地方人大報告多篇

【第1篇】地方人大如何關注和維護羣衆合法權益的調研報告

地方人大如何關注和維護羣衆合法權益的調研報告

一、基本情況

縣人大常委會在縣委的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、緊緊圍繞關係人民羣衆切身利益、緊緊圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，依法履職，與時俱進，人大各項工作取得了明顯成效，爲維護羣衆合法權益、促進社會公平正義、實現科學發展新跨越做出了積極貢獻。

（一）關注職業教育發展

就業難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業和企業及職教學校發展的難題，人大常委會給予高度關注，將職業教育作爲破解“三難”的關鍵環節，納入人大常委會重要議題，組成調研考察組到外地考察，組織代表對我縣職業教育發展情況進行視察，形成了關於發展我縣職業教育的調研報告。在此基礎上，聽取審議了縣政府關於我縣職業教育發展情況的報告，明確提出要大力發展職業教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調整優化職教專業，打造職教品牌，建立技能人才培養高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長爲組長的職業教育工作領導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業教育工作聯席會議制度》、《縣職業教育建設規劃（20xx-2022）》以及《縣職業教育“十二五”發展規劃》，確立了“”的教學目標，爲進一步推動我縣職業教育事業的發展提供了組織和制度的保障。

【第2篇】地方人大代表視察工作調研報告範文

地方人大代表視察工作，必須正視當前地方人大代表視察工作中存在的問題，注重實效。

一、地方人大代表視察工作存在的主要問題

一是先備後察的多，明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求，精心組織彙報材料，準備現場，代表視察時只能是被視察單位彙報什麼就聽什麼;按照準備的樣板、路線叫看什麼就看什麼。代表明察無路，暗訪無門，掌握不了真實情況。

二是上面定題的多，羣衆點題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會或鄉鎮人大根據年初工作計劃和黨委的中心任務來確定。充分聽取人大代表、人民羣衆的意見，對人民羣衆所關注、政府所關心、代表曾提出的問題選題視察的少。

三是集中視察的多，分散視察的少。因爲人大代表集中視察有聲勢、便宣傳、易掌控，所以代表自己持證分散視察意識就差，就不會主動。縣級以上人大常委會和鄉鎮人大都以安排人大代表集中視察，很少安排、要求和鼓勵代表自己持證分散視察。

四是領導陪同的多，接觸羣衆的少。因爲地方人大常委會安排的人大代表視察活動往往都由地方人大常委會領導帶隊，同級政府及其相關部門的分管領導出於對人大常委會領導的尊重和對人大代表視察活動的支持，全程陪同視察，所以代表無法接觸羣衆開展視察。

五是走馬觀花的多，深入實際的少。往往由於集中視察日程安排較滿、時間安排較短、參加代表較多，組織人員包攬的多，視察中代表主體作用發揮的少。代表們大多隻能座着車子轉，隔着玻璃看，即使下了車，也只能是先聽彙報，後看現場，沒有時間、沒有辦法深入實際瞭解實際情況。

六是泛泛而談的多，提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個初淺的感性認識，視察一結束，代表們忙着各奔東西，無暇顧及對視察中發現的問題進行認真研究，人代會及常委會會議審議時泛泛而談，只有原則性建議，無實質性建議，有的甚至無建議可提。

七是考慮形式的多，注重實效的少。有些地方人大常委會組織人大代表視察，過於講究排場，過於考慮形式，車多人多，看似有聲有色，氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察，察找存在的問題，視察一陣風，視後無影蹤。

八是有始無終的多，建議落實的少。有些地方人大代表視察活動結束後，無視察報告，無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見，有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠，甚至敷衍了事，不了了之。

二、增強地方人大代表視察工作實效的對策

第一，必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據憲法和代表法的有關規定，人大代表視察的概念，應包括兩個含義：

一是各級國家權力機關及其常設機關和人大代表的一項法定職權;

二是各級國家權力機關及其常設機關對本級和下級國家機關和有關單位的工作情況進行實地視察，這是人大代表執行代表職務的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型：

一是在人民代表大會會議召開前進行的代表集中視察;

二是對一個時期地方黨委和政府的中心工作開展的重點目標、重要項目的視察;三是針對某個行業的突出問題或羣衆普遍關注的熱點、難點問題進行的專項視察;四是由各代表團(組)組織的對區域工作進行的視察;五是部分代表聯合或代表個人持證進行的視察;六是組織代表進行的知情知政視察。地方人大代表視察，應根據視察的目的、內容和要求，選擇不同的形式。

一是集中視察。即由各級地方人大常委會統一安排和鄉鎮人大統一組織本級人大代表集中一段時間進行視察。這一視察形式一般在人民代表大會會議召開之前採用，所視察的內容比較全面、廣泛;這種視察有助於代表直接瞭解選舉單位和選民的意見、要求，爲參加人代會審議大會的議題，提出較高質量的議案和建議、批評和意見，爲代表在人代會期間代表行使各項職權作準備。

二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進行視察。這種視察，內容專一，針對性強，便於摸準弄清情況，是開展調查研究、決定重大事項的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會會議召開之前採取較多，以便爲地方人大常委會會議審議決定這方面的問題提供依據。

三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會爲代表辦發的視察證可在選區內就地進行視察。可以代表個人單獨進行視察，也可以幾個代表約定一起進行視察。視察的單位、內容、時間，由代表自行確定。代表可以事先將視察的意願、要求告訴本級人大常委會或鄉鎮人大，由其聯繫安排，也可以不打招呼，持證進行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點，有利於隨時瞭解情況，反映羣衆的意見和要求，協助人民政府推行工作。

第二，必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察，是地方人大代表執行職務、瞭解社情民意、密切聯繫選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式，也是爲了開好人代會所進行的一項重要工作。地方人大代表視察的目的就是爲了使國家的法律、法規能夠在本地區得到認真貫徹執行，使地方人民代表大會會議通過的決議、決定更加符合實際，更加符合人民羣衆的意志和利益，歸納起來主要有以下幾個方面的作用：

一是瞭解本地區經濟建設、社會發展的真實情況和羣衆的思想、情緒、願望，使人民代表大會會議準確地審議各項議題，作出的決議決定更加符合實際，符合人民羣衆的要求;

二是瞭解一府兩院對憲法、法律的實施情況和對人大及其常委會的決議、決定的貫徹執行情況，並向本級人大常委會反饋意見。人大代表根據視察中瞭解到的情況，有針對性地提出議案、建議、批評和意見;

三是及時將廣大人民羣衆對一些重大問題的看法，經過進一步分析、歸納、整理成建議，轉給一府兩院及其有關部門研究辦理，保證國家權力機關及其常設機關能夠有效地發揮對一府兩院監督的正能量。地方人大代表視察的目的，決定了視察活動必須注重質量，講求實效，這是組織代表視察工作所必須堅持的原則。地方人大常委會、鄉鎮人大在組織代表視察工作中，應結合本地區的實際情況，做到精心組織，周到服務，按照深入實際的要求，有針對性地制定視察計劃，突出視察重點，認真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實工作。

第三，必須結合本地實際確定視察內容和重點。要提高地方人大代表視察工作的質量和實效，就必須選擇好視察內容，要結合地方人大及其常委會職能和本地區實際，科學確定視察重點，把三個服務作爲視察的出發點和落腳點。

一是抓好會前準備視察，爲開好人代會服務。主要應圍繞本選區實施憲法、法律、法規的情況，執行本級和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況，國民經濟和社會發展計劃、財政預算的執行情況等開展視察。爲撰寫議案，建議、批評和意見作準備。

二是抓住重點問題視察，爲促進地方發展服務。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題，圍繞重大改革舉措以及關係地方經濟全局和長遠發展的重大問題確定視察內容，通過調查研究，瞭解實際情況，運用地方人大工作的特點和法定特權，爲本地區的改革和發展出謀獻策、科學決策提供依據。三是圍繞熱點問題視察，爲促進社會和諧服務。這主要是圍繞廣大人民羣衆最關心、最直接、最現實的熱點問題。確定視察專題內容，如工業化、城鎮化、農業產業化、徵地拆遷、環境保護、新農村建設、建立健全社會保障體系、醫療改革、落實未成年人保護法等工作進行視察。通過視察，提出解決問題的對策和建議，促進問題的解決，維護社會穩定、促進社會和諧發展，爲實現黨的十八大確定的奮鬥目標，使本地區與全國同步實現全面建成小康社會。

第四，必須做好視察前的準備工作，科學確定視察計劃。做好視察前的準備工作，是提高地方人大代表視察工作質量和實效的重要保證。

一要注重視察內容的選擇。每年年初要科學確定視察計劃，提前做好視察工作的具體實施方案。在計劃安排上，要長短結合。如在制定年度視察計劃時，對本地區改革、發展中的某些重要工作，計劃中作爲長年安排，但各個階段在內容上又有所側重，做到長計劃、短安排，長短結合，這樣有利於視察工作的系統性、連續性。在單位的選擇上，要好、中、差相結合。克服視察中存在的參觀式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口，看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位，而不看一般化的和差的單位，好、中、差單位都要看，方方面面羣衆意見都要聽，這樣有利於代表全面瞭解和掌握情況，避免看問題的片面性。

二要科學組織代表視察。每次視察，都要根據視察的內容來確定代表視察組的構成。同時，還要徵求代表個人的意願參加哪個視察組的視察，也就是儘可能地把那些熟悉視察內容，專業對口的代表編在同一個視察小組，以利於瞭解實情，發現問題，並提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上，要大組和小組相結合。如每年爲開好本級人民代表大會會議做必要的準備工作，既要由本級人大常委會和閉會期間的鄉鎮人大集中統一的視察，又要由各代表團、代表組織一些小規模的視察，這樣既有利於廣泛地聽取、收集、研究和反映人民羣衆的意見和要求，更好地發揮人民代表大會及其常務委員會的職能。在視察方式上，要明察與暗訪相結合。明察的方式，適宜規模較大的視察，它可以造成較大的聲勢，對面上的工作起到一定的推動促進作用。暗訪的方式，適宜組織較少的代表視察，便於走街串巷、進村入戶，體察民情、瞭解民意、集中民智，有利於促進一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處，只要相互有機結合，就能取得較好互補效果。三要搞好視察前的學習和培訓。代表視察前，組織代表認真學習與視察有關的法律、法規和政府有關部門的彙報材料及視察的具體實施方案，明確視察的目的、內容、時間及方法，讓代表提前介入前期工作，以便於在視察時能夠及時進入角色。

第五，必須注重解決實際問題，做好建議跟蹤督辦落實工作。地方人大代表視察的目的，是爲了發現問題，提出意見和建議，督促問題的解決，促進工作的開展。因此，每次地方人大代表視察活動結束後，代表要站在全局高度，進行綜合分析，去粗取精，去僞存真，由此及彼，由表及裏，形成自己的看法，並充分體現在視察報告上，體現在建議、批評和意見以及審議發言中。各級負責地方人大代表視察的組織者及有關辦事機構要認真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現實條件下，經過本級一府兩院或部門的努力，能夠解決的問題，一定要抓住不放，一抓到底。總之，只要地方人大代表在視察中敢於碰硬，善於叫真，地方人大各專委或常委會各辦事機構的人員爲民務實清廉，認真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實工作，人民羣衆普遍關心的熱點難點問題，就一定會得到解決，社會就會更加和諧穩定繁榮，人民代表大會制度就會更加深入人心。

【第3篇】做好地方人大代表工作的調研報告

做好地方人大代表工作的調研報告

做好地方人大代表工作的調研報告人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員，是黨和國家聯繫羣衆的重要橋樑和紐帶。充分發揮人大代表作用，進一步增強代表工作實效，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，是實現人民當家作主，維護最廣大人民利益的重要途徑。

爲做好我市人大代表工作，促進地方人大及其常委會在代表工作中從根本上支持、規範和保證代表依法履行職責和行使權利，進一步增強代表同人民羣衆的密切聯繫，現就_____市開展代表工作，提高代表素質，發揮代表作用，拓展代表活動，激發代表熱情，保障代表行使職權方面有以下幾點思考及對策。

一、_____市代表工作的經驗和成績做好代表工作是人大工作的基礎。人大代表在我市經濟、社會、政治和文化生活中發揮着主要的決策作用和監督作用，在履行人大新的歷史使命中，擔任着自己特殊而平凡的角色。

近年來，_____市人大及其常委會在做好人大代表工作上進行了一些有益的探索，取得了一定成績。

（一）抓培訓，強化人大代表職務意識。市人大常委會在堅持年度培訓制度的基礎上，始終把創造代表條件、強化代表素質、拓寬代表視野作爲重點，把掌握必備的法律知識和執行代表職務的相關業務知識結合起來，極大地豐富了代表學習的內容|使新當選的人民代表能及時瞭解掌握人民代表大會制度，深刻認識所擔任的法定職務，明確人大代表有位必須有爲，增強了代表的責任意識和發展意識。

（二）抓組織，健全人大代表活動網絡。爲進一步完善人大代表活動制度，方便組織經常性的代表活動，按照“有利組織，方便活動”的原則，將本屆220名市級人大代表編成19個代表小組，並推選工作認真負責，熱心代表工作的同志擔任代表小組長|圍繞市委中心工作，通過組織視察、檢查、調查、座談、走訪等形式，不斷豐富活動內容和活動形式，從而拓寬了活動渠道，提升了活動水平，保證了代表活動的正常開展。

（三）抓陣地，構建人大代表工作平臺。市人大常委會和各鄉（鎮）人大建立了一系列制度，包括人大常委會領導分片聯繫鄉（鎮）制度、人大常委會委員聯繫代表小組制度、鄉（鎮）人大主席團例會制度、人大代表聯繫選民制度和代表活動經費保障制度等，做到代表工作有制度，年初有計劃、月月有重點，季末有檢查|堅持邀請人大代表列序常委會會議，參加常委會及其工作委員會組織的“三察（查）”活動，幫助人大代表研究和解決履職過程中遇到的各種困難和問題，及時瞭解和準確掌握代表的意見和要求，爲人大代表搭建了履職平臺，增強了代表敢言意識和善言藝術。

（四）抓典型，營造人大代表履職氛圍。市人大緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，鼓勵創先爭優，對在全市政治、經濟、文化、社會生活中涌現出的５０名優秀人大代表，2件優秀議案和20件優秀建議案予以表彰獎勵，並推廣了部分代表小組的活動典型事例，燃起了代表的履職激情|創辦人大工作通訊、人大調研，並藉助媒體，營造輿論，大力宣傳人民代表大會制度，深刻闡述人大代表的法定職責和義務，拓寬代表知情、知政渠道，努力營造了全社會尊重和支持人大代表履行職責的輿論環境。

（五）抓創新，拓展聯繫代表工作渠道。爲使“人民選我當代表，我當代表爲人民”的精神得以落實，市人大建立健全了常委會聯繫代表工作機構，配備了鄉鎮人大辦主任，同時擔任代表工作聯絡員，加大爲代表服務力度，全面構建了聯繫代表工作途徑|認真落實代表議案、建議、批評和意見，促進了七屆一次人代會代表建議、批評和意見由六屆五次會議的163件上升到330件，推動了全市經濟社會事業的發展，提高了代表參與管理國家經濟和社會事務的積極性|定期向代表通報本市重大事項，督促有關部門對開展聯繫代表工作提供物質保障，爲集中民智、反映民意，加強代表與代表、代表與“一府兩院”及有關部門之間的交流和溝通奠定了良好的工作氛圍。

二、_____市代表工作存在的問題近年來，_____市人大代表立足自身實際，以對人民高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職權，傾聽人民羣衆的呼聲，反映人民羣衆的意願，做了大量卓有成效的工作，爲我市經濟社會發展和推進民主法制建設進程發揮了重要的作用。但仍然存在一些薄弱環節，具體分析存在五個方面的問題。

（一）代表工作制度有待健全和完善。憲法和法律對人大代表的性質、地位、權力、義務作了原則性規定，但代表職權如何行使，卻未作出具體明確，對代表履職沒有約束機制|個別代表忙於生計，照管家庭，外出務工，成了實際上的“掛名代表”，履行代表職務缺少必要的措施，代表工作制度有待健全和完善。

（二）代表整體素質與履職能力亟待提高。少數代表文化素

質偏低，執行職務能力弱，平時又不注重學習，對相關法律法規和黨的方針政策知之甚少，履職中難以發現和提出問題|有的代表對自身的地位、作用認識不夠，主人意識不強，不善於爲民代言，缺乏獨立見解，政治理論水平不高，現代知識淺薄，敢於建言的膽識不夠。

（三）代表學習培訓工作需進一步加強。市鄉（鎮）兩級人大對代表的學習培訓工作較爲重視，一般都有組織代表進行集中或分組學習培訓，但屆中的學習培訓沒有長遠規劃，培訓的形式和內容存在簡單化|代表集中視察、考察受到範圍限制，不能做到所有的代表參加，制約了代表學習深造的機會和學習時間的保證。

（四）代表活動形式和內容顯得單一。代表開展各種活動、列席常委會會議、參加特定問題調查，都因各種條件的約束，使代表參加活動受到侷限|部分代表在開展活動之前，缺乏充分的組織準備，活動“匆匆上陣，粗粗瞭解，說說了事”，活動內容簡單化|少數代表活動重形式，輕效果，重過程，輕落實，缺乏針對性，活動效果“表面化”。

（五）代表執行職務的保障措施還不健全。市鄉（鎮）兩級人大代表都屬兼職代表，代表以本職工作爲主，從事代表工作爲輔，加之工作目標多、任務重、考覈嚴格，導致聯繫選民不夠|執行代表職務中，不可避免會觸及個人利益，而且複雜的人際關係難於得到公正的評判，代表執行職務的積極性受到一定影響|代表活動經費由於各鄉（鎮）財政狀況不同，經費落實難於按標準兌現或兌現不及時，制約了代表工作的正常開展。

三、做好我市人大代表工作的對策

（一）健全完善制度，強化代表意識。健全和完善代表工作制度，對於代表履行職責和開展活動起着至關重要的作用。

一是完善制度。建立完善人大代表履職責任制度、代表聯繫選民制度、代表向選民述職制度、開展“三察（查）”活動制度、代表學習培訓制度、代表評優獎勵制度、代表履職備案制度、代表列席常委會或主席團會議制度、代表旁聽法院庭審制度和向代表通報重大事項制度等，使代表工作有法可依、有章可循|二是規範工作。

把人大代表的鬆散活動規範化、盲目履職具體化、盡責程序數字化，促使人大代表積極主動履行職責，從而把代表工作和代表活動進一步規範化、制度化和程序化，不斷強化人大代表的職務意識，激發人大代表敢於和善於代表人民的利益行使代表權力。

（二）優化代表結構，着力提高素質。代表素質的高低，不僅關係到代表作用的發揮，而且關係到人民代表大會會議的決策水平和工作效率。

一是嚴把代表“入口”關。市鄉（鎮）黨委、人大和組織部門要高度重視，嚴格按照代表法的要求，將政治素質好、履職能力強、遵紀守法，能代表人民意志的公民選爲人大代表|二是注重代表素質與代表結構的有機統一。

堅持人大代表的廣泛性和代表性，把握好代表結構比例，擴大基層黨員、婦女、專職人大工作者和連選連任的人大代表比例，控制黨內機關領導比例，堅持結構要求服從素質要求，力求二者有機統一|三是體現競爭性。讓代表候選人發表競選演說，由選民“面試”，展現代表才華，突出代表的時代性、先進性、合理性，把代表選舉引入競爭機制，好中選優，儘量避免或防止有人帶“病”當選代表，不斷提高代表的整體素質和個體素質。

（三）抓好代表培訓，增強履職能力。抓好代表培訓，是新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的需要，是人大代表更好地發揮代表作用的內在要求。

一是注重屆中代表培訓。培訓內容要以代表法、監督法、行政許可法、信訪條例等法律法規爲重點，採取全面培訓與重點講解、理論學習與實際應用、典型引導與經驗交流相結合形式，全面系統、深入細緻、及時有效地抓好屆中培訓和長遠培訓規劃|二是強化代表履職意識。

要把創造條件、強化素質、拓寬視野、掌握必備知識結合起來，使人大代表深刻認識擔任的法定職務，增強履職能力，強化有位必須有爲，從而以高度的政治責任感和時代使命感履行法定職責，敢於和善於代表人民的利益行使代表權力，做到立足崗位幹事業，務求有爲作奉獻，真正成爲人民的“代言人”。

（四）拓展代表活動，提高活動質量。人大代表發揮作用的關鍵在於積極組織開展形式多樣、內容豐富的代表活動。

一是選準活動主題。代表活動必須堅持圍繞市委中心工作、地方經濟建設、社會穩定和人大工作等重大問題開展活動|二是搭建活動平臺。

完善人大代表活動制度，方便組織經常性的代表活動，使代表能及時掌握政策、法律、法規和其他知識，確保人大代表活動的正常開展|三是保證活動質量。代表活動年初要精心策劃，提前有安排，代表守紀律，工作有準備，活動纔能有作爲、有地位、有影響、出成效|四是講求活動效果。

代表活動要深入實際、瞭解民情、反映實況、求得實效，做到心中有數、言之有理、議之有據，提出意見要“實”，發表意見要“準”，調查研究要“深”，辦理落實要“早”，敢於仗義執言，主動維護憲法、法律和法規，爲發展和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設作出積極努力。

（五）完善保障機制，搭建服務平臺。保障人大代表依法履職，發揮作用需要通過一定的形式來實現。

一是提供展示平臺。市鄉（鎮）人大要本着親民、貼民、爲民的原則，爲代表履職出題目、指路子，保證代表工作有內容，活動有主題，盡責不生疏，工作有勁頭|二是創造溝通平臺。

掌握瞭解代表意見和要求，密切與代表的聯繫，研究解決代表履職過程中遇到的各種困難，使人大代表無後顧之憂|三是營造履職氛圍。堅持邀請人大代表列席常委會會議，參加常委會及鄉（鎮）人大主席團組織的“三察（查）”活動，開展經驗交流、撰寫議案、提出建議等提供展示自我的機會，增強代表工作的主觀能動性和銳意進取心|四是提供服務保障。

將代表活動經費列入同級財政預算給予支持，農民代表參加活動的誤工補貼，應依法享受到應有的待遇，積極爲代表開展工作提供服務和方便，從而保障和促進代表工作的開展，使人大代表真正找到當家作主的感覺。總之，做好人大代表工作，職責光榮神聖而責任重大，我們要用高度的政治使命感和特有的觸角，不斷創新代表工作思路，不斷研究代表工作方法，不斷挖掘代表聰明才智，不斷強化人民代表作爲國家權力機關組成人員的地位，不斷調動代表履行職務的積極性，真正爲維護民主團結，推動民主法制建設，促進地方經濟社會又好又快發展發揮重要作用。

【第4篇】地方人大代表視察工作調研報告

xx鎮人大組織鎮人大代表和部分縣人大代表對全鎮xxxx年的工作情況進行全面調研，現將調研情況報告如下：

一、調研的目的和方法

加強“三農”工作建設社會主義新農村的具體舉措;是總結成績、尋找問題、研究探討鎮社會事務的新思路和新方法，爲鎮黨委、政府乃至縣相關部門提供決策依據;是落實鎮人大年初工作計劃安排的一項重要的調研任務，以豐富基層人大活動的內容，開展這項活動意義重大。

開展這次調研首先得到了鎮黨委的高度重視，爲調研活動提供了支持。鄉黨委書記在聽取調研安排時作出批示：“開展這項調研活動非常必要，很有意義。”黨委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團發文通知，明確了調研內容和安排。於 x月xx日 召開了由xx名不同崗位的縣鄉人大代表參加的調研座談會，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮xxxx年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了xxxx年政府工作的建設性建議，鄉人大會同相關部門整理梳理、撰寫調研報告。最後是各村、相關部門以及全體代表們高度負責，按要求完成各項調研任務，整個調研過程體現了深入、細緻、全面、真實。

二、調研的結果

(一)基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

1、狠抓農業基礎設施建設，改善農民生產生活條件，一年來鎮政府始終把水、林、田、路的綜合整治作爲農村基礎設施建設的重點，圍繞道路建設、水利整治，基礎產業各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“一事一議”，引導羣衆籌勞集資，建成人飲水利設施(xx)處，安裝管道(xxxx)米，有效改善全鎮農民的飲水條件;實施公路建設項目兩個，整治村道路x條(xx)公里。規劃新修村道公路x條(xx)公里，新修和改擴建村級活動室x個，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮已經實現村村通，使農民羣衆的生產生活條件得到進一步改善。

(二)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大幹部羣衆法律意識法制觀念普遍增強，以憲法爲核心，農業法、村民委員會組織法爲重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農村幹部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。把羣衆關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表徵詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規範化、制度化的軌道。

在調研過程中，我們也一致認爲還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統籌考慮，有的屬鎮村應繼續加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，羣衆更加滿意，歸納起來有以下幾個方面。

(一)農業生產力水平低下

我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養爲主，尚未形成規模效應和集約效應。

(二)農村投入嚴重不足

免徵農業稅後，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村社會事業建設滯後

我鎮總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。xxxx年，自大多數農民參加了新型農村合作醫療後，生病問題相對來說有了保障。但村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴重不足，農村弱勢羣體保障體系薄弱。

(四)基層組織建設仍然薄弱。

隨着農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。村幹部、黨員沿襲於傳統工作思路，習慣於行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領羣衆致富本領不高。目前，農村幹部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在羣衆“盼富”面前力不從心。三是工作作風不紮實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民羣衆的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，因此村組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。同時由於包產到戶後以家庭爲單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，當地羣衆有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、幾點建議

統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

地方人大代表視察工作調研報告

【第5篇】關於地方人大工作方面若干問題的調研報告

關於地方人大工作方面若干問題的調研報告

一、對政府組成人員和“兩院”有關人員述職評議，各地在這項工作中，對述職的對象、內容、形式、做法等方面有什麼好的意見和建議根據《憲法》、《地方組織法》和《省實施〈代表法〉辦法》的有關規定，結合我市實際和多年來的實踐，我們市人大常委會制定了《關於組織人大代表評議政府、“兩院”工作和開展述職評議的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），於1998年11月20日市十二屆人大常委會第6次會議上通過。該辦法對述職對象、內容、形式、做法等方面作出了明確規定。

（1）述職對象和形式。《辦法》規定述職評議一般每年組織一次。

對象是本級政府組成部門的局長、主任；“兩院”的正職和副職領導。對其他被任命幹部的述職，由所任機關根據實際情況安排，述職方式可以在常委會主任會議上進行，也可以委託所在機關組織實施，市人大常委會派員參加。

一般我們都在常委會上進行。

（2）述職的重點內容和做法。述職報告主要突出述職幹部本人在德、能、勤、績等方面的思想、工作情況和本人在領導班子中所發揮的領導作用，敘述任職以來在政治思想方面，即貫徹執行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況；在依法行政、公正司法方面，即貫徹執行國家法律法規，嚴格執法、依法辦事的情況；在領導能力方面，即落實崗位責任制，完成各項工作任務的情況；在民主決策、科學決策方面，即貫徹民主集中制的組織原則，發揚民主，聯繫羣衆的情況；在接受人大監督方面，即貫徹執行人大及其常委會的決議、決定，辦理代表議案、建議、批評和意見的情況。

述職報告一般由述職幹部起草，先在本部門聽取意見，形成述職報告。述職評議具體操作大體上分爲八個步驟：

（一）召開主任會議，決定述職人員；

（二）召開述職幹部交辦會，進行思想發動，提出具體要求；

（三）由常委會組成人員組成若干調查組，深入被述職幹部所在部門廣泛聽取意見；

（四）召開主任會議，聽取調查組情況彙報，研究確定評議意見；

（五）舉行常委會全體會議，聽取述職報告，提出評議意見。述職評議後，被評議後的幹部，都要根據人大代表和常委會提出的評議意見，認真制定整改措施，逐條落實評議意見。

述職評議的整改情況，在向市委、人大常委會書面彙報外，還應逐條答覆有關代表。述職評議作爲本級人大代表和人大常委會對“一府兩院”領導幹部依法履行監督權的一種重要形式，它對於不斷督促行政、司法機關和被任命幹部增強公僕觀念、國家觀念和法制觀念，促進行政司法機關按照法律賦予的職權更好地履行職責，嚴格執法，不斷改進工作，保障我市改革開放和現代化建設的健康發展起到了十分重要的作用。

二、組織代表進行述職，各地對組織人大代表向選民述職進行了試點。在試點工作中有些什麼好的經驗做法，存在什麼問題有何建議爲了切實搞好人大代表向選民述職這項工作，我們於去年3月下旬至4月初赴張家港市、蘇州平江區人大進行了學習取經，5月上旬我們出臺了《關於開展市人大代表述職試點工作的意見》，6月下旬，我們先後在沙溪、城廂兩鎮開展代表向選民述職試點工作，並組織各鎮人大主席、副主席、祕書到現場進行觀摩，收到了較好的效果。

我們試點工作的主要做法是：

1、充分做好代表述職試點前的各項準備工作。

（1）述職代表人選確定和述職報告的形成。在述職代表的人選上，我們主要選擇有一定代表工作經驗的連選連任的老代表；同時具有一定文化基礎，語言表達能力好，在單位擔任一定領導職務的代表。

人選確定後，我們就到述職代表所在鎮，會同言該鎮人大與述職代表碰頭，面對面地指導述職代表如何起草好述職報告，要求報告內容實事求是，並在述職會議前7天送鎮人大主席團，由鎮人大按照我們述職試點工作意見上規定的代表述職內容做好初稿修改工作。形成送審稿後送我們人事代表聯絡工委再作第2次修改。

（2）確定述職範圍和選民代表廣泛聽取選民意見。各鎮人大主席團根據常委會的統一部署，在會議前半個月，分別通知述職代表及其單位選區，並確定述職範圍和選民代表。

明確代表述職範圍，一般在選區內以會議形式進行，以所在村、街道爲主。在選民代表人選上，注重選擇對述職代表的工作、生活比較熟悉，有一定羣衆基礎，爲人公道，具備一定文化知識和表達能力的人作爲選民代表。

人數一般在40-50人左右，並邀請有關方面負責人列席會議，如選區範圍內的村、街道的領導。其次，在會前要組織部分選民對代表依法履行職責情況，進行了廣泛聽取選民對述職代表的意見，爲選民代表發言作準備。

（3）明確述職組織領導和述職會議的基本程序。首先，代表述職試點工作由市人大常委會人事代表聯絡工委負責指導，鎮大主席團組織實施，所在單位積極配合。

有關部門、單位要分工協作，加強協調；其次，明確述職評議會議基本程序：即一由鎮人大主席主持會議；二代表述職；三選民代表評議發言；四述職代表表態發方；五黨委領導講話；六市人大領導講話。

（4）搞好試點鎮的模擬述職演練。爲了確保試點鎮代表述職工作質量，我們在正式開始前二天分別組織兩個鎮進行述職模 擬演練。

通過模擬演練，一方面聽取各選民代表意見，對述職報告作進一步完善，另一方面找出不足之處，進一步規範了述職工作的操作程序。

2、切實開好兩個鎮的代表述職觀摩現場會。市人大常委會對整個代表述職試點工作十分重視，切實加強了組織領導工作。

市人大常委會朱亦芳主任和有關副主任均出席了兩個觀摩會，在觀摩會結束之前，朱亦芳主任發表重要講話。我們人事代表聯絡工委除了事先做好有關業務指導外，還配合試點鎮人大對觀摩會召開做好一些必要的準備工作。

新聞媒體進行了報道，確保了兩個試點鎮代表述職觀摩會的順利召開。以上是我們代表述職試點鎮的一些具本做法。

今年我們在去年試點基礎上在全市範圍全面推開，到目前爲止已有不少鎮進行代表述職，收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問題，需要我們引起重視。

（一）市鎮兩級人大代表述職人選問題。從我們幾個鎮的述職工作實踐來看，由於鎮級代表文化層次低，工作範圍以及知情面都比較有限，選來選去各地都把村、街道辦的主任作爲述職對象。

而選擇村、街道辦主任去述職帶來了兩個問題：一是這些述職主任談自己本職工作多一些，談如何依法履行代表職務，充分發揮代表作用方面幾乎談不出什麼來。二是這些人在平時管理工作中，難免與羣衆有摩擦，每次組織評議鎮人大總是將有關工作做得慎而慎之，惟恐將述職評議會開成批鬥會。

（二）代表述職工作的經費問題。代表述職評議會與一般代表小組活動相比，前者獨立性強，工作量大，要求高，參與人員多，相應費用支出大一點。

同時也存在着代表和選民代表的誤工補助問題，爲此要求落實代表述職評議會的經費問題。

三、代表閉會期間的活動。圍繞進一步提高代表閉會期間活動的質量，各地有什麼好的做法，存在哪些問題，有何改進意見近幾年來，我們在不斷總結以往代表活動經驗的基礎上，認真聽取各方面的意見，做到集思廣益，不斷創新，使代表在閉會期間的活動質量有了明顯的提高，我們主要做法是：

（一）在活動內容上與時俱進，緊貼實際。主要做到“三個圍繞”，一是圍繞憲法、法律和法規貫徹實施情況；二是圍繞我市人代會及其常委會的決議、決定的貫徹落實情況；三是圍繞人民羣衆普遍關心的熱點、難點問題。

在年初，我們對各市、鎮兩級代表小組活動計劃按照“三圍繞”在活動內容上作適當修改調整後使其更加符合當前經濟和社會發展的需要，符合當地人民羣衆的願望和要求。

【第6篇】關於加強地方人大代表工作的調研報告

做好地方人大代表工作的調研報告人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員，是黨和國家聯繫羣衆的重要橋樑和紐帶。充分發揮人大代表作用，進一步增強代表工作實效，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，是實現人民當家作主，維護最廣大人民利益的重要途徑。爲做好我市人大代表工作，促進地方人大及其常委會在代表工作中從根本上支持、規範和保證代表依法履行職責和行使權利，進一步增強代表同人民羣衆的密切聯繫，現就市開展代表工作，提高代表素質，發揮代表作用，拓展代表活動，激發代表熱情，保障代表行使職權方面有以下幾點思考及對策。

一、市代表工作的經驗和成績做好代表工作是人大工作的基礎。

人大代表在我市經濟、社會、政治和文化生活中發揮着主要的決策作用和監督作用，在履行人大新的歷史使命中，擔任着自己特殊而平凡的角色。近年來，市人大及其常委會在做好人大代表工作上進行了一些有益的探索，取得了一定成績。

（一）抓培訓，強化人大代表職務意識。市人大常委會在堅持年度培訓制度的基礎上，始終把創造代表條件、強化代表素質、拓寬代表視野作爲重點，把掌握必備的法律知識和執行代表職務的相關業務知識結合起來，極大地豐富了代表學習的內容|使新當選的人民代表能及時瞭解掌握人民代表大會制度，深刻認識所擔任的法定職務，明確人大代表有位必須有爲，增強了代表的責任意識和發展意識。

（二）抓組織，健全人大代表活動網絡。爲進一步完善人大代表活動制度，方便組織經常性的代表活動，按照有利組織，方便活動的原則，將本屆220名市級人大代表編成19個代表小組，並推選工作認真負責，熱心代表工作的同志擔任代表小組長|圍繞市委中心工作，通過組織視察、檢查、調查、座談、走訪等形式，不斷豐富活動內容和活動形式，從而拓寬了活動渠道，提升了活動水平，保證了代表活動的正常開展。

（三）抓陣地，構建人大代表工作平臺。市人大常委會和各鄉（鎮）人大建立了一系列制度，包括人大常委會領導分片聯繫鄉（鎮）制度、人大常委會委員聯繫代表小組制度、鄉（鎮）人大主席團例會制度、人大代表聯繫選民制度和代表活動經費保障制度等，做到代表工作有制度，年初有計劃、月月有重點，季末有檢查|堅持邀請人大代表列序常委會會議，參加常委會及其工作委員會組織的三察（查）活動，幫助人大代表研究和解決履職過程中遇到的各種困難和問題，及時瞭解和準確掌握代表的意見和要求，爲人大代表搭建了履職平臺，增強了代表敢言意識和善言藝術。

（四）抓典型，營造人大代表履職氛圍。市人大緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，鼓勵創先爭優，對在全市政治、經濟、文化、社會生活中涌現出的５０名優秀人大代表，2件優秀議案和20件優秀建議案予以表彰獎勵，並推廣了部分代表小組的活動典型事例，燃起了代表的履職激情|創辦人大工作通訊、人大調研，並藉助媒體，營造輿論，大力宣傳人民代表大會制度，深刻闡述人大代表的法定職責和義務，拓寬代表知情、知政渠道，努力營造了全社會尊重和支持人大代表履行職責的輿論環境。

（五）抓創新，拓展聯繫代表工作渠道。爲使人民選我當代表，我當代表爲人民的精神得以落實，市人大建立健全了常委會聯繫代表工作機構，配備了鄉鎮人大辦主任，同時擔任代表工作聯絡員，加大爲代表服務力度，全面構建了聯繫代表工作途徑|認真落實代表議案、建議、批評和意見，促進了七屆一次人代會代表建議、批評和意見由六屆五次會議的163件上升到330件，推動了全市經濟社會事業的發展，提高了代表參與管理國家經濟和社會事務的積極性|定期向代表通報本市重大事項，督促有關部門對開展聯繫代表工作提供物質保障，爲集中民智、反映民意，加強代表與代表、代表與一府兩院及有關部門之間的交流和溝通奠定了良好的工作氛圍。

二、市代表工作存在的問題

近年來，市人大代表立足自身實際，以對人民高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職權，傾聽人民羣衆的呼聲，反映人民羣衆的意願，做了大量卓有成效的工作，爲我市經濟社會發展和推進民主法制建設進程發揮了重要的作用。但仍然存在一些薄弱環節，具體分析存在五個方面的問題。

（一）代表工作制度有待健全和完善。憲法和法律對人大代表的性質、地位、權力、義務作了原則性規定，但代表職權如何行使，卻未作出具體明確，對代表履職沒有約束機制|個別代表忙於生計，照管家庭，外出務工，成了實際上的掛名代表，履行代表職務缺少必要的措施，代表工作制度有待健全和完善。

【第7篇】地方人大調研報告

地方人大調研報告關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨的根本宗旨，也是人大工作的出發點和落腳點。人大及其常委會作爲國家權力機關，應該把人民羣衆的利益實現好、維護好、發展好，把人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題解決好。東光街道人大工作室始終高度重視民計民生問題，把權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀作爲人大工作的準則，以促進社會和諧爲目標，以保障、改善民生爲重點，不斷加強對民生問題的監督，努力提高監督實效，充分發揮職能作用，爲構建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、圍繞保障和改善民計民生開展監督，促進科學發展，維護社會和諧

解決民生問題離不開經濟和社會的全面發展，離不開生產力水平和綜合國力的逐步提高。圍繞以人爲本這個核心，對城鄉居民最低生活保障制度執行情況和計劃生育、環境保護、新型農村合作醫療工作情況進行監督檢查，認真督促有關方面切實解決好人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，維護了人民羣衆的合法權益、推動了黨的惠民政策的貫徹落實，爲保障和改善民計民生髮揮了積極的作用。圍繞民主法制建設，對民事訴訟法、刑事訴訟法和治安管理處罰法貫徹落實情況等進行監督檢查，努力促進司法公正，維護社會和諧穩定。

二、積極開展代表工作，努力發揮代表在構建和諧社會中的作用

人大代表是國家權力機關的組成人員，由人民羣衆選舉產生，最瞭解羣衆的呼聲和願望，支持和保證人大代表發揮作用，既是人大的職責

所在，也是實現好、維護好、發展好人民羣衆根本利益的必然要求。東光街道人大工作室在搞好監督工作的同時，注重加強與代表的聯繫，充分發揮代表在構建和諧社會中的作用。一是組織代表圍繞人民羣衆切身利益、社會普遍關注的重點問題，開展對城鄉環境綜合治理、社會治安治理、食品衛生等工作視察檢查，充分發揮人大代表在維護羣衆合法利益，構建和諧社會中的作用。二是認真辦理代表提出的建議意見，及時上報區人大，確保代表和人民羣衆滿意。三是堅持分片聯繫代表制度，安排部署20xx年東光轄區區人大代表接待日活動，廣泛聽取轄區居民的意見和建議。

三、認真做好人民羣衆的來信來訪工作，努力維護人民羣衆合法權益

堅持從實踐三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會的高度，把信訪工作作爲深入瞭解民情，充分掌握民意，廣泛集中民智，化解社會矛盾的重要民主渠道，認真對待，認真受理代表和人民羣衆的來信來訪，不斷規範信訪辦理程序，努力提高辦理水平，使各種信訪案件得到了妥善處置，較好地發揮了人大信訪在化解社會矛盾、維護人民羣衆合法權益和促進全區社會穩定中的作用。

我們在肯定成績的同時，也應清醒的看到，我們在加強對民計民生監督工作中仍然存在一些不足和問題。一是對民計民生監督工作的針對性和實效性有待進一步增強，監督的領域還需要進一步拓展，監督的途徑和方法還需要進一步拓寬。對與老百姓切身利益息息相關、社會普遍關注的醫療、就業、社會保障等熱點、難點問題監督工作力度還不夠大，監督效果不是特別明顯。二是對於民計民生問題的調查研究不夠。對人民羣衆所思、所想、所盼缺乏深入的瞭解，對於如何解決涉及人民羣衆

切身利益的一些深層次問題，還缺乏深入的研究。三是激勵代表在加強對民計民生問題監督檢查、構建和諧社會中充分發揮作用的科學有效機制還沒有形成。一些代表主動參與監督的意識不是很強，提出的建議意見的針對性和可操作性有待進一步提高。

憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職責，就是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局、突出重點、務求實效，推動科學發展，促進社會和諧，切實把廣大人民羣衆的利益維護好、實現好、發展好。要着力在以下幾個方面下功夫：

(一)堅持履職爲民，把人民利益放在第一位

在我國，國家的一切權利屬於人民，人民行使國家權力的機關 是人民代表大會。人大及其常委會不僅是國家權力機關，而且是瞭解民情、反映民聲、集中民智的民意機關，在發揚人民民主、維護人民羣衆根本利益、調動人民羣衆的積極性和創造性方面，具有不可替代的重要作用。因此，人大的工作就要始終把實現好、維護好、發展好人民羣衆的根本利益作爲工作的出發點和落腳點，始終站在最廣大人民的根本利益考慮問題，努力在羣衆最盼上想辦法，在羣衆最急上抓落實，在羣衆最怨上促整改，真正在思想上尊重人民羣衆，感情上貼近人民羣衆、行動上深入人民羣衆，工作上依靠人民羣衆，着力保障和改善民計民生，實實在在爲人民謀利益，推動和促進和諧社會建設。

(二)加強對民生問題的監督檢查，維護社會和諧穩定

黨的十七大報告在改善民生方面提出了明確的目標要求，也爲加強和改進人大監督工作指明瞭方向和重點。在現階段，就業是民生之本，就學是民生之基，就醫是民生之急，社會保障是民生之盾。應當把關切民生冷暖的醫療、就業、住房、社會保障、食品安全等問題作爲重點，

通過監督，讓人民羣衆學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀。要時時、事事、處處從人民羣衆關注的問題出發，把羣衆的需要作爲調研的重點，深入基層，深入實際，體察民情，瞭解民意，集中民智，全面瞭解真實情況，掌握第一手資料，提出有前瞻性的意見和建議，進一步促進一府兩院解決人民羣衆反映的深層次的問題。

(三)發揮代表作用，拓寬民主渠道

人大代表是國家權力機關的組成人員，是黨和國家聯繫人民羣衆的重要渠道。代表們大多工作在一線，生活在基層，熟悉民情、瞭解民意，有着廣泛而深厚的羣衆基礎，是人民羣衆具體利益的表達者、現實利益的傳遞者、切身利益的維護者。充分調動人大代表履職的積極性，發揮他們在解決人民羣衆最關心、最直接、最現實利益問題方面的主體作用。要繼續堅持邀請部分區人大代表參加視察檢查、專題調研等重要活動制度，進一步拓寬代表聯繫人民羣衆的渠道，暢通民意表達的途徑，增強人大代表維護羣衆利益，參與構建和諧社會的責任感和使命感，努力發揮代表在維護人民羣衆合法權益，構建和諧社會中的作用。要支持和鼓勵有實力的人大代表通過愛心行動等方式幫助困難羣衆，爲弱勢羣體送溫暖，爲黨和政府分憂解難。要建立完善人大代表聯繫羣衆的制度，使不同利益羣體的訴求得到及時反映，形成民意表達和反饋的新途徑，從而更好地調動羣衆的積極性，凝聚力，形成推動構建社會主義和諧社會的強大力量。要建立人大代表參與建議辦理工作視察、檢查機制和建議辦理測評機制，不斷加大建議辦理的監督力度，特別要抓好涉及民生問題的重點建議意見辦理工作，提高黨委、人大、政府在人民羣衆中的威信，共同努力創造和諧環境，營造和諧氛圍，構建和諧社會。

地方人大調研報告，盡在本站範文網。