管理服務報告多篇

【第1篇】市行政服務中心管理員述職報告範文

市行政服務中心管理員述職報告

一、以解放思想爲先導，進一步加強思想作風建設，切實增強對市委、市政府決策部署的理解力、執行力和操作力

（一）按照市委的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，規定動作全部到位，自選動作富有特色。班子成員建立了學習實踐活動聯繫點，採取“走出去、請進來”的方式，與城鄉羣衆、投資客商和本土創業人士建立了廣泛的聯繫，真心實意地聽取他們的意見、建議和要求，集中民智，改進工作。

（二）精心組織開展機關效能年活動，實施“三百”提速工程（單位對窗口行政審批授權率100%，窗口行政審批事項限時辦結率100%，行政審批事項並聯會審率100%）。行政服務中心是一個新事物，既沒有上級業務部門的指導，也沒有現成的模式可資借鑑，爲了實現我市提出的“項目審批時間在全省最短，項目建設效率在全省最高，發展環境在全省最優”的目標，必須採取超常的舉措，突出重點，突破難點，營造“先幹不評論、先試不爭論、實踐作結論”的創業氛圍。

（三）堅持開展“四比四看”競賽活動，打造一流的服務團隊。通過“比學習看素質、比紀律看作風、比服務看民意、比成效看貢獻”，進一步激發工作人員的敬業精神。同時，注重對工作人員進行理論和業務知識培訓，使他們及時地吸收新知識，樹立新理念。《心耘》、《世界是平的》、《金字塔底層的財富》、《權力與繁榮》等書籍，是他們的必修課目。

（四）建立“以事爲主”的工作責任制，建設團結、務實、廉潔、高效的班子。執行市委、市政府的決策部署不打折扣，完成任務保質保量，工作效果追求完美。班子成員一崗雙責，以事爲主，分工協作，有職有權，說話算數，職責明晰，工作關係更爲順暢，形成了風清、氣正、勁足、人和的良好局面。

二、以提高效能爲目標，進一步創新服務機制，紮實履行工作職能

（一）創建市公共資源交易中心。根據市委、市政府的工作部署，爲了提高行政效能，降低行政成本，合理配置資源，使公共資源做到公開交易、陽光運行，減少行政干預，提高政府公信力，從源頭上預防和治理腐敗，亟需建立具有統一操作、統一信息、統一監管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務後，緊鑼密鼓地開展了籌建工作，現已落實了辦公場地，完成了場地裝修的施工設計和造價預算，並與市監察局、市建設局、市財政局、市國土局、市國資委、市招標辦進行了工作對接，與市建設工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業產權交易中心、政府採購中心進行了工作協調。

（二）穩步推進“兩集中，兩到位”行政審批制度改革。“兩集中”是指部門許可（審批）職能向一個內設機構集中，集中許可（審批）職能的內設機構向行政服務中心集中；“兩到位”是指行政許可（審批）事項進中心到位，中心窗口成爲本部門實施行政許可（審批）的唯一窗口，審批權限到位，部門對窗口首席代表充分授權。在今年開展的機關效能年活動中，“兩集中，兩到位”改革是省、市政府確定的一項重要工作，是提高行政許可（審批）效能的治本之策。按照“精簡、統一、效能”的原則，我們對中心各窗口的行政許可（審批）事項，進行了全面的梳理，對許可（審批）流程進行了優化設計和再造，對中心的效能建設提出了具體的目標和措施，擬定了我市“兩集中，兩到位”改革實施方案，改革的各項前期工作已基本完成。

（三）認真貫徹落實市委、市政府《關於增加市中心城區常住人口若干措施的意見》（鷹發〔〕4號）。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計生委制訂了具體的實施辦法，印製了窗口服務指南；二是利用窗口接觸面廣的優勢和中心網站、電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等形式，廣泛宣傳我市增加中心城區人口的優惠政策；三是克服辦公用房緊缺的困難，設立了辦理戶口專門的服務窗口，爲羣衆提供受理、審覈、發證“一站式”服務。

（四）應對金融危機，支持農民工返鄉創業，設立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等窗口，簡 化辦事程序，落實國家、省、市優惠政策。中心諮詢臺提供政策諮詢，代辦處提供免費代辦服務。

（五）服務重大項目帶動戰略，對我市確定的招商引資和城市建設基礎設施重大項目，實行特事特辦，確保重點工程建設的時效。如全市上下倍受關注的由華潤集團公司（香港）投資4000萬元港幣建設的管道燃氣工程項目，從環保局環評、到外經貿局外資審批

、工商局註冊、國稅局、地稅局稅務登記、質監局組織機構代碼、人行外匯登記等所有審批手續，經中心管委會全力協調，各窗口加班加點，在一個工作日內全部辦結，受到外商好評。

（六）根據市委、市政府的部署，參與調查了我市25宗房地產開發歷史遺留問題，結合中心工作職責，提出了處理意見。

（七）審覈、發放客商證35個，組織客商免費進行體檢，發送天祿收費站免費通行證，召開客商座談會，保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項權利。

（八）對市委、市政府下達的聯建共創、新農村建設和農村衛生清潔工程等各項中心工作任務，都能認真對待，在人力、物力和財力方面，盡最大努力給予支持，全力以赴做好工作，被評爲新農村建設先進幫扶單位，聯建共創第一階段市委片區月考評一、三月名列第一，二月名列第八。

（九）黨風廉政建設、社會治安綜合治理和計劃生育等工作，經考覈均已達標。

三、以強化管理爲手段，以人爲本，凝心聚力，塑造政府第一窗口的新形象

行政服務中心是一個特殊的羣體，目前由46個單位派駐的窗口組成。從隸屬關係講，有條管單位、市直單位和區屬單位；從單位性質分，有行政機關、事業單位和企業單位；從經費情況看，有財政全額撥款單位、差額撥款單位和自收自支單位。工作人員來自各行各業，素質參差不齊，定期還要輪換，管理難度較大。，市委、市政府下發了《關於加強全市行政服務中心建設的意見》（鷹辦發〔〕5號），爲我們開展工作指明瞭方向，提供了依據，充分體現了市委、市政府對行政服務中心工作的關心和支持。我們認真貫徹落實《意見》精神，進一步健全管理制度，規範行政審批行爲，取得了顯着成效。

【第2篇】救助管理站救助服務工作調研報告

爲進一步推動主題教育和黨的羣衆路線教育實踐活動，聽民心、集民智、解民意，筆者對**市救助管理站切實提升服務水平和工作效能、有效開展流浪救助服務工作進行了專題調研。

一、調查的基本情況

該站嚴格執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，在市民政局的直接領導下，積極做好流浪乞討人員救助管理工作。截止十月，該站共接待求助人員1724人次，對符合救助條件的1724人次給予救助，其中：省外受助人員436人次，本市及其他市受助人員1288人次。從受助人員性別區分：男性1321人次，女性403人次;從年齡結構區分：青壯年1194人次，老年281人次，未成年人238人次;重點救助對象：肢體殘疾89人次，精神病人107人次，癡呆傻39人次。其中救助的1724人次受助人員中的225人次護送返鄉得到了妥善安置，資助返鄉1198人次，接領返鄉42人次。

在救助資金管理上該站嚴格把關，做到專款專用，確保每一分錢都用到救助管理工作上。由於該站基礎設施比較落後，長期在外租房辦公，救助場地不足，影響救助管理工作的開展。爲更好開展救助管理工作，該站啓動未保中心項目建設項目，計劃年底投入使用。新中心位於迴風片區，交通便利，項目建設面積3973平方米，中心設有受助人員宿舍、觀察用房、教育醫療康復室等。在加大硬件設施投入的同時，該站着力加強軟件建設，規範化、科學化實施救助管理。xx年和xx年該站黨支部連續兩年被局黨組評爲先進支部委員會。

二、救助工作中的基本做法

該站嚴格按照《城市生活無着流浪乞討人員救助管理辦法》、《救助管理機構基本規範》和《流浪未成年人救助保護機構基本規範》的要求，安全、規範化管理。實行目標責任制，班子成員分工明確，逗硬抓落實，確保工作目標的實現。第一，作爲民政工作的窗口單位，站班子成員帶頭抓落實，重救助水平，重救助質量，重救助效率，重安全救助。建立安全建設目標責任制，確保無重大事故發生。加強流動救助，專門成立4個流動救助工作小組，實行輪流外出開展流動救助。確保每週開展兩次街頭救助，向流浪乞討人員發放救助宣傳資料、指引卡，引導受助人員遇到困難時第一時間到救助站接受救助;對職業乞討人員，進行勸導、告誡，加強與其戶籍所在村、社區聯繫，力爭讓他們主動放棄職業乞討行爲;進一步探索變“輸血”爲“造血”，變“消極性社會救助”爲“積極性社會救助”的救助模式。建立完善了內部管理制度。將制度落實到崗位、落實到人員、落實到工作中。

三、有待解決的問題和建議

伴隨着我市經濟、社會的不斷髮展，交通日趨便利，外來人口大量涌入，無論是救助對象、救助理念，還是救助內容、救助方法都在改變。傳統的吃、住、接、送等救助方式已不適於救助管理工作的需要，也跟不上時代發展的步伐。首先，救助工作的對象發生了變化，流浪乞討成因複雜，救助對象的數量和羣體逐年擴大，救助的要求和救助的內容延深，救助質量要求高，救助對象不再僅僅限於城市生活無着的流浪乞討人員，還有財物被盜、傳銷解救、進城務工、城市拾荒人員，以及打拐解救婦女、農村留守兒童、實際無人照管兒童等。僅xx、xx年度該站救助流浪未成年人分別爲298人次、260人次。其次，救助工作理念和救助內容發生了變化。人性化的救助，以人爲本、生命至上理念更加彰顯。救助內容不再是僅僅滿足流浪乞討人員的吃、住、行等基本生活救助，而是全方位的生活救助和心理修復、精神支持、醫療救治等的綜合性救助，救助的要求更高，層次更深。第三，救助工作的方法發生了變化。從求助者主動來救助站求助到救助工作人員走出去上街主動救助;從護送回家到源頭預防;從簡單生活救助到生存技能培訓、心理矯治等，工作方法都發生了深刻的變化，單一的工作方法已無法適應當前救助工作需要。第四，救助工作的專業化人才缺乏。由於我市沒有高校和專業的社會組織，再加上救助站硬件設施不完善，缺乏社會工作人才，目前只有1人具有助理社會工作師資質，無法全面開展社會工工作服務，導致社會工作服務水平徘徊於低水平階段。同時新進工作人員往往專業不對口，專業對口人員又進不來的現狀，無法滿足工作需要。針對上述問題，建議如下：

由於救助工作這些變化，傳統的救助方式在政府機構的主導下，爲求助人員提供食物、住所、醫療救治，聯繫家人和單位，提供乘車憑證等物質方面的救助，而缺乏精神與心理需求方面的安撫與疏導，尤其是流浪未成年人他們還有着更高層次的需求，如醫療保障、心理修復、獲得就業機會、接受相應教育等等，通過運用傳統方式對流浪兒童進行救助使兒童再次流浪現象較爲嚴重。對於特殊人羣特別是流浪未成年人的教育和心理矯正感覺力不從心，迫切需要專業人員開展心理矯正、非正式教育等服務。這就要求我們，必須尋找新的救助方式，創造新的救助理念，建立新的救助工作機制以適應這些情況的變化。一是通過引導和購買社會工作專業力量參與救助管理工作，通過政府購買社會工作服務，逐步建立“政府主導、民政牽頭、社會力量參與”的機制，可以有效開展救助管理站內的社會工作服務和站外拓展性服務。二是內部挖潛，加大幹部職工學習力度，通過組織培訓、學習等方式，培養一批專業性人才。

雖然《救助管理辦法》詳細規定了受助人員的安置措施，但在實際工作中，受助對象返家安置仍比較困難。通常對於能夠自行回家的成年受助者會提供乘車憑證，受助兒童由救助站工作人員護送至戶籍所在地民政部門。但其中的盲聾啞、癡呆傻、精神病等受助人員因受語言交流、精神疾病等障礙，無法提供準確的信息，無法和受助家屬聯繫，只能送往醫院治療、供養，救助期滿也無法送走;有的殘疾人、未成年人或行動不便者因親屬或所在單位不願接回，要求救助站送回或者藉故推託甚至直接拒絕接回;流出地不主動配合接回未成年人、老弱病殘等行動不便的人員;一些因年老、年幼或智力存在障礙無法查明親屬者。我市缺乏相應的福利機構對上述對象進行安置，目前市社會福利院正在籌備建設中。

**市救助管理站始終秉承“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的理念，爲流浪乞討特殊羣體辦好事、解難題，以實際行動樹立了救助管理工作良好形象，爲我市救助管理工作的開展營造了良好的氛圍.........。

【第3篇】流動黨員管理服務工作調研報告

黨的十七大報告指出，要加強和改進流動黨員管理，加強進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。爲此，筆者對縣加強和改進流動黨員管理服務工作進行了專題調研。

一、探索與實踐

近年來，縣認真貫徹落實黨的十七大精神，本着有利於黨員合理流動，有利於黨組織教育管理，有利於流動黨員發揮作用的原則，積極建立新機制，探索新方法，搭建新載體，構建了城鄉一體黨員動態管理機制。

1、建立城鄉一體黨員動態管理網絡體系

一是創新黨組織設置。針對黨員教育管理難、黨員發展納新難、黨員作用發揮難的“三難”問題，及時印發《關於改進農村基層黨組織設置的意見》。按照有利於發展經濟、有利於黨組織開展活動、有利於加強黨同人民羣衆聯繫、有利於新農村建設的原則，以經濟關係和社會聯繫爲紐帶，以各種組織形式和產業鏈條爲依託，突破城鄉界線和行政區域，通過抓延伸、抓拓展、抓統籌，在農村專業協會、專業合作社組織和“農村黨組織科技致富示範基地”中建立產業黨小組84個。採取本站範文網“單獨建”和與所在村、相鄰企業“先聯後建”的方式，建立非公企業黨支部17個，規模上非公企業黨組織組建率達到100%。結合實施“農戶增收計劃行動”，在機關企事業單位和農村黨組織中建立城鄉、村企幫聯型黨組織100對，使城鄉基層黨組織動態延伸、全面覆蓋。

二是實施網絡管理服務。依託縣黨建網，設立流動黨員信箱，公佈“12371”黨員諮詢服務電話，建立黨組織和黨員信息庫，充分利用現代化網絡通訊技術，搭建黨員互動平臺，逐步實現了黨員信息化管理、網絡教育培訓和網上諮詢服務。同時，積極開展“三項教育”。即：實行“遠程教育”，流出地黨組織指定專人，每月通過網絡或qq羣，加強流動黨員的聯絡、教育和管理，並建立工作情況記錄本，將每月工作情況詳細記載備查；開展“網上教育”，在縣黨建網上開設流動黨員信箱，加強流動黨員的聯絡、教育和管理；實行“委託教育”，對外出黨員進行行前教育，並主動與流入地黨組織聯繫，委託他們代爲教育管理。

三是建立健全工作機制。針對流動黨員來去難掌握、管理難度大等問題，我們及時印發《縣流動黨員管理辦法（試行）》和《縣流動黨員管理服務工作知識問答》，探索建立十項新機制。（1）登記備案制度。基層黨組織設立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》，對流動黨員逐一登記造冊，做到流入流出時間清楚、去向住址清楚、聯繫方式清楚、發揮作用情況清楚。（2）定期報告制度。流動黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織彙報思想、學習、工作以及參加流入地黨組織活動等情況。基層黨組織每月向縣委組織部報告流動黨員管理服務工作情況，並及時調整流動黨員信息庫，實行動態管理。（3）專用電話受理制度。開通“12371”黨員諮詢服務專用電話，印發《縣“12371”黨員諮詢服務電話受理暫行辦法》，明確受理時間、受理方式、受理範圍、辦理程序等，確保與流動黨員聯絡暢通。（4）持證管理制度。對短期外出（6個月以內）的黨員，覈實情況後發放《流動黨員活動證》，並每年查驗1次。（5）流動黨員接收制度。認真做好流動黨員的接收工作，對拒不接收按規定轉來黨員組織關係或持有《流動黨員活動證》的黨員，及時進行查處。（6）定期聯繫制度。建立流動黨員聯繫卡，指派專人負責，經常與外出流動黨員所在組織生活黨支部聯繫，與其互通情況，掌握信息，並以印發《致流動黨員的一封信》等形式，將支部有關工作情況和要求轉告外出流動黨員。（7）定期走訪制度。對流入黨員，及時瞭解情況，關心他們的生活，幫助他們解決一些實際問題和困難。（8）流動黨員補課制度。對未能參加黨組織重大活動的外出流動黨員，黨支部指定專人通過電話、網絡、qq等多種方式負責對其進行補課。（9）流動黨員教育培訓制度。堅持“三會一課”等制度，通過建立流動黨員“活動日”，定期組織外來流動黨員上黨課、觀看電教片，引導他們在本地做貢獻，爲家鄉謀發展。（10）流動黨員獎懲制度。對在外出期間表現突出的流動黨員，黨組織給予表彰獎勵；對外出流動黨員無正當理由不及時辦理組織關係轉接事宜、長期不與黨組織聯繫，連續6個月不參加組織生活、不交納黨費的，黨組織對其進行批評教育、組織處理。

2、探索城鄉一體黨員動態管理新方法

一是全面推行“黨員政治生日”制度。由鄉鎮黨委、縣級部門黨組（黨委、工委）統一印製“黨員政治生日”賀卡，在流動黨員政治生日來臨前，由所在黨支部採取上門走訪、網上談心、手機短信、信件郵寄等方式，爲流動黨員發放“黨員政治生日”賀卡，開展談心交心活動，瞭解流動黨員在工作、生活中遇到的實際困難和問題，聽取流動黨員對黨組織的意見和建議，並將談話過程在《黨員政治生日談心談話登記簿》上記錄， 黨支部及時進行研究，幫助解決問題。截止目前，全縣共向流出黨員郵寄“黨員政治生日”賀卡129張，上門發放70張，發送祝福短信178條。

二是全面推行 “編外指導員”制度。對農村流動黨員，由鄉鎮黨委負責，主要選配鄉鎮領導、包村幹部、村幹部和流動黨員親屬中的黨員擔任“編外指導員”，實行“一對一”或“一對多”的結對聯助機制。通過鄉鎮領導包抓、包村幹部包聯、村幹部包管、親屬黨員一包到底的“四包”方式，加強流動黨員的聯絡教育。對居民黨員，由所在黨組織負責，主要挑選社區黨組織書記、支委、離退休黨員、流動黨員原工作單位負責人以及親屬黨員，擔任“編外指導員”。流動黨員“編外指導員”每月以電話、網絡、手機短信等現代化手段與外出黨員聯繫，做流動黨員的政策宣講員、學習輔導員、意見收集員、工作監督員。

三是學習推廣“黨員中心戶”制度。學習借鑑安塞縣黨員聯繫和服務羣衆的新制度新做法，在全縣農村推行了“黨員中心戶”制度。按照“居住相鄰、從業相近、易於集中、便於管理”的原則，各村黨支部通過設置黨員中心戶、中心戶聯繫黨員、黨員聯繫羣衆，形成了“村黨支部+黨員中心戶+黨員+羣衆”的農村黨建工作新機制，進一步延伸了基層黨組織功能，密切了黨羣關係，增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。全縣共設置黨員中心戶436戶，聯繫黨員2130人，聯繫羣衆7310戶。

3、搭建城鄉一體黨員動態管理新載體

一是深入開展“雙向溝通”活動。利用春節流動黨員返鄉訪友的有利時機，組織開展“雙向溝通”活動，即：黨組織開展“送學上門”，對外出務工返鄉黨員進行黨性教育，通報支部活動開展情況；外出務工返鄉黨員向黨組織彙報思想，談學習體會、談打算，對羣衆談見識、教技術，互通有無、互相促進。

二是豐富主題實踐活動。深入開展“回村就職、回鄉創業、回報家鄉”等主題實踐活動，鼓勵外出務工成功人士帶資金、帶技術、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉興業，帶動農村閒置勞動力外出謀出路。黃牛鋪鎮黃牛鋪村流動黨員李保才, 從20xx年開始就帶着五六個人去寶雞找活幹，如今他所在的建築工隊已壯大到四五十人，還經常手把手給工友教技術，保證他們出得去、長久有錢掙。面對破舊不堪、岌岌可危的村級國小校舍，他與村支書帶頭各捐款500元，動員村民集資，並利用自己的瓦工技術，加固維修校舍，受到了廣大羣衆的好評。

三是開展結對幫扶活動。積極開展“一對一”、“一對多”等形式的結對幫扶活動，動員優秀流動黨員主動與流出地貧特困戶結對子，幫助解決實際問題，爲家鄉公益事業捐款捐物。截至目前，全縣流出黨員共引進資金7.4萬元，發展產業項目6個，帶動就業141人。各級黨組織先後爲流動黨員家庭辦實事好事49件，開展創業就業技能和實用技術培訓120人次，幫助6名流動黨員解決了創業資金，走訪慰問流動黨員91名。

二、問題與難題

由於城鄉一體黨員動態管理尚處於探索階段，與新形勢新任務相比，還存在一些急需解決的問題和亟待破解的難題。

1、行蹤難掌握，不利於一體化管理。少數流動黨員組織觀念淡薄，外出前和返回時不向流出地黨組織彙報，與黨組織失去聯繫。有的流動黨員擔心影響打工掙錢，不願公開甚至刻意隱瞞黨員身份。有的流動黨員不願受約束，外出不領流動黨員活動證，即使領了活動證，也不主動與黨組織取得聯繫，造成流出地、流入地“兩不管”現象。尤其是部分大學畢業的學生黨員和復轉軍人黨員只是將組織關係掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，管理難度更大。

2、活動難開展，不利於一體化教育。由於流動黨員教育管理體制缺位，沒有建立起全國統一、規範有序的管理體制，一些流動黨員到外地後，用人單位對流動黨員管理不夠重視或沒有黨組織，致使部分流動黨員的學習教育無法落實。一些流動黨員不主動亮身份，不與所在地黨組織聯繫，使流入地黨組織無法對其進行思想教育。一些流動黨員工作不固定，工作和居住地經常變換，流入地和流出地黨組織均無法對其進行經常性思想教育，黨組織生活也無法進行。

3、作用難發揮，不利於一體化服務。部分流動黨員外出期間對原黨組織的工作不聞不問，對家鄉建設漠不關心，不願發揮黨員作用。部分流動黨員迫於生存壓力，一心打工掙錢，把自己等同於普通羣衆，不想發揮黨員作用。一些流動黨員對自己放鬆要求，長時間脫離組織，放任自流，甚至做出有損黨員形象的事情。

三、對策與思考

1、建立“上下聯動”責任制。逐級建立縣、鄉、村三級黨組織抓流動黨員工作責任制，落實鄉鎮、部門黨組（黨委、工委）書記“第一責任人”、村黨組織書記“直接責任人”和流動黨員編外指導員 “具體責任人”的責任，實行“專人抓、專人管、專人負責”，加大黨建目標責任考覈，逐步形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的流動黨員管理服務網絡。

2、建立一體化管理機制。建議依託居民身份證管理系統，把黨員信息作爲居民身份信息的重要組成，隨時隨地查詢黨員的信息。同時，建立全國聯網的黨員信息庫，實現流出、流入地黨組織信息共享、情況互通和遠程查詢，爲流動黨員動態管理夯實基礎。

3、建立教育培訓積分機制。按照“突出重點、分類計算、累計積分”的原則，對黨員教育培訓實行積分制管理，凡參加各級組織培訓的黨員，憑培訓證、學歷證等到上級黨組織區分級別積分備案，全年累計積分至少要達到12分，每半年公佈1次積分情況。對達不到積分要求的，限期進行補課；補課後仍達不到要求的，黨組織對其批評教育、甚至進行組織處理。對流動黨員教育培訓積分重點加強監管，實行全國信息共享，讓未參加教育培訓或有補課記錄的流動黨員自加壓力，自我教育，自我提高。

4、建立優秀流動黨員激勵機制。通過定期評選表彰優秀流動黨員，鼓勵和支持外出黨員回鄉創業，並在稅收、貸款、項目等各方面給予 “優先”待遇，對招商引資方面做出突出貢獻的流動黨員，按照一定比例給予獎勵，激勵流動黨員積極發揮作用。

【第4篇】關於流動人口計劃生育服務管理情況的自查報告

市人口計生委：

根據市人口計生委關於開展流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排，我局領導高度重視,召開專門會議，對這項工作進行安排部署,要求各鄉鎮按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準，深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查。現將自查情況報告如下：

一、基本情況

由於我縣經濟基礎薄弱，形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查，全縣共有流出人口7214人，其中已婚育齡婦女3968人，流出人口辦證率爲93%。全縣共有流入人口255人，其中已婚育齡婦女89人，流入人口驗證率爲100%。

二、存在問題

1、低生育水平不穩定。從近幾年的情況看，我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由於流出人口中已婚育齡婦女佔有較大比例, 這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，爲人口目標的順利實現留下了隱患，低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發現，從xx年截止到xx年年年底，全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人，其中計劃內78人，違法生育14人，計生率僅爲85%。

2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳，但仍有大部分流動人口對自己應享有的權利和應盡的義務缺乏必要的瞭解，存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。

3、鄉鎮領導重視程度有待提高。有些鄉鎮領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠，認爲流動人口是現居地管理爲主，認爲這項工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應付。

4、流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由於鄉鎮主管領導不重視流動人口工作，因此有的鄉鎮對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉鎮流動人口工作人員責任心不足，業務水平不高，很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的需要。

5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制，使“一證管多證”、聯席會議、信息通報等制度不能很好地落實，各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。

6、利益導向機制有待完善。由於流動人口經費投入的不足，對流動人口的免費技術服務、獎勵、救助、優惠、節育補償等多種形式的利益導向機制只存在於形式，很難落實到位，從而導致流動人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考覈要求。

產生上述問題的原因是多方面的，我們不能迴避，問題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇，也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。

三、下步工作重點和整改措施

1、提高思想認識，嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責，進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理，與相關部門建立定期聯繫制度，協調統一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責任心，讓他們全面瞭解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉變工作方式、方法。

2、創新工作方法，提升工作質量。我們採取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平，上質量。“五步工作法”即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數，保證流動人口信息採集準確及時；二送就是在入戶時爲流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤，讓他們瞭解計生常識和生殖保健知識，並維護自己的合法權益；四建檔，根據所採集的信息及時爲已婚育齡婦女建立各種檔案並保存；五反饋，根據所採集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時瞭解和掌握她們孕育情況。

3、充分運用信息平臺，實行信息交流，資源共享。我

們要充分利用先進的網絡資源，搞好信息平臺建設，不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平，認真做好信息的採集、整理、彙總和提交工作，確保信息準確、及時、完整，做到“證、卡、機”三統一。

【第5篇】農機具銷售管理服務狀況調研報告

按照深入學習實踐科學發展觀的總體要求，爲全面瞭解和掌握全縣大中型農機具銷售、管理和服務情況，近日，我組織部分常委會組成人員和縣人大代表，採取一看（看兩個農機具銷售單位）、二聽（聽取縣農機總站的工作彙報）、三查（查看大中型農機具補貼臺帳）、四座談（在縣農機總站會議室召開座談會）的方式，對全縣農機具銷售、管理和服務情況進行了調查。縣政府主管農業的副縣長杜永新、縣農機總站站長任長山等一同參加了調查。

一、全縣農機具銷售、管理和服務情況

至XX年底，全縣農業機械總動力達到51.73萬千瓦，拖拉機保有量達到17163臺，配套農具19975臺（套）。其中大中型拖拉機9651臺，配套農具13500臺套。水稻插秧機7139臺，聯合收穫機1389臺。全縣農業生產綜合機械化水平達到91.6%，比上年提高2.3個百分點。主要表現在：

1、農機具銷售步伐明顯加快。XX年，藉助國家的補貼政策，全縣更新大中型拖拉機1930臺，水稻插秧機1025臺，收穫機106臺，繼續保持了良好的銷售勢頭。

2、農機管理工作步入規範化軌道。一是政策落實力度不斷加大。通過多方努力，積極爭取，全年完成補貼任務757萬元，其中省補貼項目資金200萬元，水田整地項目資金319萬元，農機水田合作社項目資金80萬元；市農機購置補貼項目資金158萬元，購置農機具796臺，大中型拖拉機262臺，配套農機具407臺，水稻收穫機19臺，插秧機108臺。做到了程序嚴謹，賬目清晰，發放有序。二是安全監理意識明顯增強。全年共發放《黑龍江省農機管理條例》、《黑龍江省農機安全監督管理條例》等宣傳單7000份，宣傳資料3000份，懸掛宣傳標語20幅，出動宣傳車30臺次，電視宣傳3次，做到了有機戶家喻戶曉。

3、農機化服務水平不斷提高。一是培訓工作有新起色。全年共舉辦各類培訓班25場次，發放培訓資料6000冊，初訓駕駛員1760人，複訓2200人，現場示範200餘次，培訓農機技術人員1000人，農機化整體水平有了大幅度提升。二是機具檢修質量明顯提高。全年共檢修大中型拖拉機1410臺，大中型農機具510臺，小型農機具3000多臺（套），農機具技術狀態完好率達到96%，爲保證農機化各項任務指標的順利完成奠定了堅實基礎。三是證、牌辦理日趨規範。全年共辦理機車落戶1900臺，經考試合格爲1760人發放了農機駕駛證，做到了手續健全，檔案齊備，全力營造了農機安全監督管理的良好氛圍。四是技術推廣工作力度不斷加大。重點推廣了六項實用新技術。即，大型機車深鬆整地技術、玉米產業帶機械化精良點播技術、秸稈根茬粉碎還田技術、水稻產業帶機械化插秧技術、水稻產業帶機械化收穫技術、玉米產業帶機械化收穫技術，全縣水稻綜合機械化程度達到了92%，全省領先。

二、問題及建議

近年來，我縣農機工作在縣政府和主管部門的積極努力下，取得長足了發展，農用機械保有量全省領先，機械化程度明顯提高，但也存在一些不容忽視的問題。

一是政策宣傳力度還不夠到位。從視察情況看，農民在購買農機具上存在認識上的偏差，盲目搶購的現象時有發生，導致小型農機具閒置浪費，大型農機具重點不突出，數量不足。建議縣政府及主管部門應在政策宣傳上加大力度，採取和農民算效益對比帳的辦法，引導農民獨資、合資在購買大型農機具上下功夫，徹底打破小而全，精而少的格局。

二是農機化服務水平還有待於提高。從視察情況看，農機化服務存有斷層，尤其是鄉鎮農機服務中心作用沒有得到有效發揮，農機合作社作用不夠明顯。建議縣政府及主管部門應在提高業務人員技術水平上採取大動作，在整合農機合作社資源上作文章，真正發揮農機合作社在加快農機化進程中的引領作用。

三是農用車駕駛員培訓工作還有待於加強。隨着農民生活水平的不斷提高，農用機車越來越多，農用車駕駛員交通安全意識較差，酒後駕車、無證駕駛現象時有發生。建議縣政府及主管部門要採取多種形式，切實加大對農用車駕駛員的培訓力度，強化交通安全知識教育，對不參加駕駛員培訓的堅決不給發證，杜絕人情辦證，真正做到嚴管、嚴處、嚴懲。

【第6篇】旅遊服務與管理專業畢業實習報告範文

實習時間：星期一(xx-6-7)―星期五(xx-6-11)

實習目的：通過老師的指導和同學們自身的不斷實踐，使同學們對中國旅行社業的現狀和基本知識在宏觀層面上予以掌握、對如何經營和管理旅行社在基礎層面有所瞭解，培養學生們利用簡明案例和操作實務把理論與實踐緊密結合，使學有所獲，並能學以致用。成爲新時期勇於和善於實踐，善於發現和解決問題，善於學習和思考，有創新精神的旅行社經營管理的中、高素質專門人才。

實習步驟：週一上午，周老師集合了全班所有同學們到教室集合，召開實習動員大會。羅主任和劉磊老師就這次實習給予指導和鼓舞，特別強調了安全問題。周老師對這次實習的人員作了具體的分配以及佈置了具體任務。下午我們的任務邊是上網查閱有關旅遊網站和旅行社網站，搜索到了很多以前自己對旅遊業從未關注的話題，獲益匪淺!週二上午我們先是瞭解旅行社市場調查問卷表的製作，下午我們便在網上嘗試自己動手設計旅行社市場調查問卷表，由於以前沒有這方面的具體嘗試，真正動起手來，難度確實不少。凡事好事需要身體力行地去完成。週三我們主要的課題是旅行產品的開發，上午我們先是小組討論了各自的觀點，以及動手設計旅行社產品開發 計劃 的宣傳手冊，下午便是練習寫做可行性研究 報告 。週四上午我們的主要任務是編制旅行社接待 計劃 表和接團報價表，先熟悉了下編制旅行社接待計劃表和接團報價表的大體概念，然後便自己動手開始製作。然後我們瞭解了開辦旅行社的條件的程序，熟悉了開辦旅行社的條件和程序。下午主要的任務是練習寫作申請開辦旅行社的申請書，我們先是從書本上了解申請書主要有那些特徵及注意事項，變自己動手寫旅行社開辦申請書。週五上午的主要任務是調查旅行社國內旅遊服務質量及怎麼確認旅行社組團的旅行日程，以及當中該注意的事項，在摸索中前進，開始一點熟悉當中的訣竅。下午我們主要練習編排旅行社組團的旅行日程表，有了上午的瞭解，我們熟悉了編排旅行社組團的旅行日程表，編排旅行社組團的旅行日程表我們做起來也輕鬆了許多!

心得與體會：通過學習《旅行社經營管理》這門課程使我們對國內外旅行社概況，旅行社的分類與設立，旅行社產品與營銷接待業務、後勤採購、人力資源、財務危機管理及旅行社的發展趨勢等內容有了深入的瞭解，課程中學生也掌握了學習旅行社管理的普遍規律，掌握旅行社的管理模式、工作程序和經營方法，瞭解我國發展中的旅行社的可持續發展道路。通過本課程的學習，使學生獲得旅行社經營管理方面的基本概念、基本原理，正確理解和掌握旅行社管理理論，並能運用所學的知識解決旅遊工作中的實際問題，爲今後的旅遊工作打下堅實的基礎。

這次實習，我們以實踐爲主，理論爲輔;以事實爲基礎，個人的創新爲理念順利的完成了老師佈置的任務。心中醒，口中說，紙上作，不從身上習過，皆無用也。這次實習讓我真正感悟到了這句話的奧妙。不因外界的困難而怨天尤人，完善自己，努力去實現自己的目標纔是最重要的，我堅信，我能夠成功!

旅遊服務與管理專業畢業實習報告（二）

一、實習綜述：

實習前總聽老師們和學長們說，我們這個旅遊管理專業的同學大部分都是到酒店工作和實習的，當時還是不以爲意的，到自己真的是去面對的時候，才實實在在的感覺真的是這樣的吧。回想自己從面試到被錄取，總是少不了同學們的理解和支持的，最終我實現了自己的初級目標 直奔北京中國的心臟所在。

我實習的單位是首都賓館，隸屬於國務院國家機關事務管理局，管理集團是以前是新加坡的著名酒店集團 文華 酒店管理集團公司。是中國最早的一批涉外四星級賓館之一，在北京地區也是影響巨大的吧，不論從歷史還是資歷還是整體勢力，在中國酒店業裏也算是一個比較知名的航母。當時感覺自己是慶幸的，真的。不過自己也是有一些的放棄的了。我放棄了去東莞一家豪華的商務五星大酒店 嘉華酒店。沒有辦法現實是殘酷的，我們都必須面對吧。所謂一女只能嫁一男，雖然嘉華那邊比較器重我，但真的對不起，我深深的感到爲了自己的將來我必須去北京。不過還好老師們同學們包括嘉華那邊的人事經理都帶着理解，現在實習結束了，我真的深深的感激他們，發自內心的謝謝你們，謝謝!

二、酒店的簡介：

1.四星級飯店，通過iso9001和iso14001國際質量環境管理體系認證。

2. 位於市中心，周邊有許多著名景點、公司和部委。

3.高層客房俯瞰故宮及天安門廣場。

客房全部翻修，寬敞明亮、設備齊全，有獨立的淋浴間。

特設禁菸樓層、首都商務樓層和故宮觀景房。

4.一、二層餐廳(大堂吧、咖啡廳、四季廳、鮑翅酒樓)、會議室、宴會廳及商務樓層可使用無線寬帶上網。十八層特設網絡中心，提供網吧及it服務。

5.地理位置：坐落於市中心的前門、王府井商業風景區內，周邊有天安門廣場、紫禁城、天壇、歷史博物館等著名景點，緊鄰市政府、商務部、對外友協等政府機關和部委。主要的餐廳有，咖啡廳簡易西餐廳(我實習的部門)，四季廳自助餐廳，威哥鮑翅酒樓，以及菠蘿尼亞意大利餐廳，和日本祁園餐廳，首都食府等等

實習真的是收穫很大的，由於我在的餐廳是咖啡廳，算是一個西餐廳吧，所以感受最深的還是好好的學習英語，英語不行你什麼都不是的。

三、實習目標：通過在酒店的實習工作，

1.熟悉酒店的基本機構，以及每個工作機構的基本工作流程

2.通過自己的努力實踐自己在學校所學的一切關於酒店管理方面的理論和基本知識，

3.在實際中提高自己對管理的理解和感悟

4.爲以後的工作打下基礎，作好工作前的熱身吧

5.建立自己個關係網絡，學會如何做人，在實際工作中，不斷髮現自己的缺點和優點，揚長弊短吧，希望自己不斷的提高和更好的發展。

6.在工作中學習在學校學不到的實際知識

7.學會如何的變通，不能一成不變，不能太死板，不能人云亦云，要有自己的見解和收穫，不能太放縱，要學會和同事之間好好的相處，在工作中實現自己的定位和理想吧

8.在工作中感受社會的變化，爲將來的發展有個良好的調查吧。

9.去北京感受北京的人文啓發。

10.在工作中學習別人的經驗和其他同類學校同學的優點和長處，最後找到適合自己的工作方式，找到適合自己的發展軌跡。

最後希望自己在實習中有所收穫，不要心高氣傲，要平心靜氣的塌實工作，會得到別人的認可和稱讚的!

四、實習經過：

我們是通過面試，並於首都大酒店簽定了實習合同。

我於2月8日早上一個人到達北京西站，又是一個人到酒店的人力資源部報到，那時真的有些佩服自己的能力，隻身一個人，什麼也不怕，什麼也不擔心就那麼去報到了。可能就是因爲這樣，酒店的經理對我的印象不錯。

從2月9日開始體檢，然後是不斷的強化的培訓，整整的好幾個星期，到月底我們就分部門了，或許我的英語在我們這批實習生比較好，所以我被分到了西餐廳咖啡廳。三月開始正式上班，然後在餐廳自己的培訓，感覺時間那時過的實在是太慢了，每天都在忙碌的培訓中，因爲我是新來的嘛，所以要吃的苦也是很多的 不管怎麼樣我都不斷的告戒自己一定要忍住，一定要堅強，沒有誰能拯救自己，也只有自己在不斷的掙扎中不斷的潛行和成功。

4月是自己一個轉折點，我之前做個領位，做個盯臺服務，做過自助餐服務，後來又是預定員，接着是走菜員，我成了餐廳裏的萬金油，那裏需要，那裏就有我的身影，那裏有問題，那裏我總會協助經理去處理，所以雖然我只是一個小小的實習生，但我的價值我的能力被經理們很看好，雖然我沒有什麼榮譽，但我知道自己的影響在那裏的。收穫是相對而言的，謝謝經理給我那麼多的信任和期待，我知道再以後的工作中，這將是我人生很很大的財富，真的感激那些曾真心指導和幫過我的人們，謝謝你們!我會繼續走好自己的每一個旅程，在將來的路上不斷的加油，成功能夠實現自己的理想和價值!!

五、實習收穫和心得：

實習已經結束，回憶自己的收穫和心得，總覺得自己不管如何還是有所得的吧，不管怎樣，雖然我們沒有拿到太多的榮譽，但內在的收穫的提高是不可否認的，誰也不敢說自己就是混過來的吧。總的來說我的收穫有以下幾個方面吧：

1.我學會了如何的做人和如何和人們尤其是那些難相處的客人和有特殊要求的客人，真的我們必須大度的接受，我們必須學會忍耐，不經歷風雨不見彩虹，這句話真的的太感人了。

2.無論作什麼一定要用心，否則你總是那個大家討厭的人，不受歡迎的人吧，你要學會察言觀色，要從客人的一個動作一個眼神中看到自己的不足，看到客人的要求，要有服務的意識和精神。就象我們酒店的一個領班所說：

服務要有靈性，否則自己很難在這裏立足 。

【第7篇】如何加強特殊人羣服務管理工作調查報告

加強精神衛生工作，搞好精神疾病防治，預防和減少各類不良心理行爲問題的發生，關係到人民羣衆的身心健康和社會穩定，對保障社會經濟發展、構建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩定作爲首要任務，我院作爲蘇州市民政系統唯一一家精神病院，主要承擔着對社會弱勢羣體中精神病患者的醫療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進經濟和社會協調和諧發展的重要保障。近年來，伴隨着蘇州經濟社會快速發展，我院的服務職能進一步調整和明確，始終堅持以病人爲中心，以服務爲核心的理念，立足民政服務對象，強化管理，認真履行職能，切實服務好社會弱勢羣體中的精神病患者，爲蘇州和諧社會建設做出了積極貢獻。

一、基本情況

精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業單位，系江蘇省民政系統一級精神病院(省民政系統最高級)，1984年更名爲蘇州市普濟醫院爲了區別於管辦分離改革的市屬醫院，經市改革領導小組同意和市編辦批准，改稱爲蘇州市精神病福利院增掛普濟護理院牌子;市慈善總會在我院設立慈善病牀15張，至增至110張(實際開放65張)，用於城區特困精神病人的醫療救助;3月，市殘聯在我院成立蘇州市精神殘疾人庇護中心，爲社會特困羣體中的精神殘疾人士提供庇護。

主要職能：負責收養治療市區內三無精神病患者;精神病康復軍人、退伍軍人;對市區部分社會特困精神病患者開展慈善醫療;負責治療與護理城市救助管理(收容)中查無地址、姓名的受助精神病患者，並對其中超過6個月以上的轉爲三無精神病患者進行收養治療。

二、加強精神病人救治、管理和服務工作的主要做法和經驗

近年來，隨着蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經濟快速發展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進一步完善，我院服務對象的範圍也在不斷拓寬，服務對象的特殊性和複雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務工作提出了新的要求和挑戰，針對這些新情況和新問題，重點做好以下主要工作：

2、實施規範管理，嚴格按照衛生行政部門的法規、制度開展工作。近年來，我院積極開展依法執業，誠信服務活動，狠抓醫療質量的提高和服務水平的提升。多年來，我院始終按照二級專科醫院的標準和要求，認真落實衛生行政部門的相關法規，嚴格執行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫療制度，聘請上海精神衛生中心等國內知名專科機構專家、教授來院查房授課，指導工作。同時還導入iso9001質量管理體系，通過質量管理體系認證同時取得uks證書(由世界最權威的質量管理認可機構之一英國皇家認可委員會頒發的證書)。近年又在同級專科醫療機構中率先引入his系統、電子病歷、辦公oa系統等，推進數字化醫院建設。我院繼取得市區醫療保險定點醫療機構資質後，已實現了相城區、吳中區、蘇州工業園區等醫保定點全區域覆蓋。連續多年獲得市社保局醫保定點先進單位。，在接受市衛生局醫療機構年度校驗的145家單位中，以優異的成績獲得蘇州市依法執業、誠信服務a級信用等級單位稱號，並且處於獲此殊榮的9家單位前列。

3、全面整合資源，推行醫、護、康、社、教、養六位一體服務模式。把幫助提高服務對象社會功能和自理能力，作爲醫療護理康復業務工作出發點和落腳點，大力推進醫、護、康、社、教、養六位一體模式。一是優化醫療質量，創新醫療服務模式。引進國外先進的服務理念，推行團隊服務模式，對病員實施多人(醫生、護士、

社工等)參與、相互協作的小組服務工作，並積極開展音樂放鬆療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等，進一步健全院科兩級質控組織，完善各項醫療制度。二是重視細節管理，深化護理服務內涵。以構建軀體護理、心理護理、生活護理爲一體與援助、自助、互助相結合的整體護理援助系統爲目標。實行基礎護理、專科護理、心理護理、康復護理並舉的服務方式，全面推行個性化護理並逐步推進服務對象個案護理計劃，分類服務開展率達100%，分級護理率達100%，個性化護理率達100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓，並引入互評互比激勵機制，激發病員參與積極性，養成良好的生活習性。三是探索社工介入，完善康復治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復輔助治療體系，嘗試運用優勢視角理論幫助休養員自行開展小組工作。相繼成立休養員縫紉組、腰鼓隊、電腦之家等11個興趣小組，每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報紙等活動，每週定期組織書畫、器樂、手工和功能訓練等康復活動，每月舉辦中大型工娛療性趣味活動，如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等，在各大節日舉辦拜年會、元宵節猜燈謎、重陽登高等聯歡、慶祝活動。此外，積極聯繫工療加工活，拓展康復輔助項目，並通過各類途徑將休養員手工作品進行義賣。四是設置特教課程，推進特殊教育工作。將休養員思想文化教育列入日常康復服務項目，開設教育培訓課程，開展健康宣教，普及消防常識。同時，對精神殘障兒童、青少年設置特教課程，開展集健康、語言、社會、科學、藝術爲一體的特殊教育。五是完善保障機制，強化生活照料服務。重點抓好病員的膳食供應和飲食營養，聘請專業營養師調配花色品種和科學膳食，對糖尿病、痛風等疾病對象專門供應特殊飲食，每月給三無對象發放零用金，用於在陽光超市內購買零星食品。同時根據季節變化，及時添置和更換在院病員服裝，做好冬季保暖和夏季防暑工作，確保病區空氣流通、地面整潔，盡力保障好休養員的在院生活。

4、積極探索創新，打造蘇精福特色業務工作模式。近年來，我們緊緊圍繞服務和保障好收養收治對象這一中心任務，不斷加大業務建設力度，拓展視野，創新思路，探索實施四大特色業務工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實踐，我們認識到一個病室的患者中，其病重、病情、病程等分別有明顯的差異，對開展有計劃、有步驟並帶有羣體性的康復醫療活動頗爲不利。初，我院根據病人生活活動能力，軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上爲分類管理創造了條件，繼而對全院患者按康復需要對不同對象給予不同康復措施。分類管理既可以保證不同功能的康復醫療措施能順利展開，又可使羣體性的康復活動有一定的規律性而不零亂，取得事半功倍的療效。二是模擬社區生活情境模式。本院住院病人中半數以上爲慢性精神病人。長期的住院生活，使這類患者社會功能明顯減退，衰退傾向日趨嚴重，爲此，我們參照國內外的成功經驗，在院內開設了諸如休養員陽光超市、復康工作坊，成立了休養員陽光工作室等一系列模擬社區和生活場景，以提高患者社交技能及加強社會適應能力，使患者體現到自身的價值。同時對室內外的牆面及活動場所、病室等環境進行精心設計和佈置，努力營造充滿人情味的、儘可能體現家庭式溫馨的舒適環境。三是省內首個兒童青少年精神科。隨着我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多，由於他們的醫療、護理、康復及教育具有特殊性，下半年，我院成立了省內首個兒童青少年精神科，致力於兒童自閉症、精神發育遲滯、學習困難、多動症、抽動症、注意、情緒、睡眠、進食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行爲問題的干預。同時還將逐步向社區拓展和延伸服務，爲更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業務工作，針對不同對象、不同需求，提供多元化、個性化的關懷服務。評估患者及家屬的實際需要，重新進行功能定位，針對不同對象、不同需求，開展醫療(精神科治療)、護理(生活護理、軀體護理、心理護理、自助、互助或介護等)、康復(肢體康復、心理康復等)或其他服務，側重個性化，做好個案，爲我院及蘇州市老年精神科醫療工作提供一個理想的服務模式。

三、特殊人羣的現狀、存在的主要問題。

作爲一家民政精神病院，我院的建設和發展並非一帆風順，可以說是逆水行舟，艱難行進。就我院近幾年收治對象的現狀和特點以及發展中遇到的困難和挑戰來看，目前的現狀和問題主要表現在以下幾個方面。

2、病人壓牀，牀位週轉緩慢。住院病員病情日趨慢性化，趨向退頓，加之家屬和社會的原因，一旦入院，就較難出院(而本院與各區民政部門及家屬鑑定的協議住院期爲3個月，我院醫生也經常性敦促監護人辦理出院手續)，以致長年滯留院內，長期佔有牀位，影響繼續收治(每個區都有爲數不少的慈善對象在排隊等待)。這使得慈善牀位的效率、作用未能最大化，對整個社會特困對象來說，也有失公平。

3、精神病患者併發傳染病及嚴重軀體併發症時轉診治療困難。長期住院精神病患者由於增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因，併發各種傳染病及嚴重軀體併發症的情況日漸增多，同時由於社會目前普遍對於精神病患者存在一些偏見，一旦這些患者需要轉診時，衛生系統綜合醫院又面露難色，不願接收，以致此類患者常常得不到及時救治。

4、社會接納度低，家屬、監護人配合不夠。一方面與當前社會上普遍存在對於精神病患的認知、關注、關心不夠有關，另一方面，這些患者的家屬也多爲弱勢羣體，客觀上根本無力來關心患者，一旦將患者送來我院治療後，則再也不聞不問，甚至當被告知患者併發嚴重軀體併發症或傳染性疾病需轉診治療時，也是不予關心，或是顯得無可奈何，甚至表示讓他(們)任其自然。

5、法律保障相對滯後。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員，也是民政精神病院收治的主要對象之一，他們大多由於病史不詳，或認知障礙，無法提供有效信息等，難以進行及時、正確的疾病診斷，從而無法確定是否住院監護。而國內目前尚缺相關法律規定，一旦日後家屬起訴，院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權益，又防範醫療糾紛、醫療缺陷和醫療事故的發生，給醫院管理提出了新的課題，應引起有關人員的重視。

6、人才引進困難，技術力量薄弱。民政精神病院大多由於名稱(多冠名精神病院、福利院等)、收治對象、醫院條件、工資薪酬等原因，人才引進困難一直都是一個難題，即便勉強引進，往往也難以真正留住人才。相對於服務人員整體素質、業務技術力量與社會不斷髮展的服務需求帶來壓力和挑戰，所有這些都使單位建設與社會快速發展需求不相協調，甚至對單位的正常運行帶來困難，成爲制約民政精神病院發展的瓶頸。

7、對護理人員的規範化教育培訓不足。目前，民政系統的精神科專業人員一般都是依靠衛生系統的精神病院提供培訓，而提供精神專科護理員的培訓機構更是幾乎沒有。在專科護士的培養方面，江蘇省目前暫未開設精神科專科護士的培養班，希望相關部門能夠組織培訓。

8、傳染病防控形勢嚴峻。由於流浪救助精神病人大多病史不祥，且他們的生活環境惡劣，行爲異常，感染各種傳染病的概率較高，而在院精神病人均爲羣居生活，且傳染病大多有潛伏期，容易引起交叉感染。

9、外來救助病人交流溝通困難。隨着社會開放程度的提高，流動人口急劇增加，往往很多救助病人爲外地來蘇人員，來自四面八方，也有一些是來自偏遠山區，文化程度低，還有很多爲智障病人，交流成爲最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志願者幫助尋找他們的家人。

10、收治病人老齡化，護理風險增加。近年來，整個社會進入老齡化，自然我們收治的對象也出現同樣的情況，老年人佔到65%以上，因此生活護理量較重，與此同時，跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養一些全科護士來應對。

四、加強特殊人羣服務管理工作的意見和建議

1、爭取政府重視。隨着改革的不斷深入，社會經濟的不斷髮展，社會心理因素導致精神障礙的發病率明顯增加，因病致貧現象日益加重，特別是精神疾病，使很多家庭成爲社會弱勢羣體。同時，由於精神病人的社會危害大，反覆發作，需要住院和長期服藥維持治療。因此，對於社會弱勢羣體中的精神病患者開展醫療救助，只有政府發揮主導作用，多部門協調聯合，列入政府的發展規劃中，要像養老中的陽光計劃，殘疾兒童中的明天計劃那樣，加大對精神殘疾弱勢羣體的資助，使他們感受陽光和雨露。

2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、中殘聯印發《關於進一步加強精神衛生工作的指導意見》要求的那樣：加強分工協作，衛生、民政、公安、教育、司法、殘聯、共青團、婦聯、老齡委等部門、單位和團體要針對日益突出的精神衛生問題，在各自職責範圍內採取有效的預防和控制措施，加大工作力度，並加強協調配合，形成合力。民政精神病院要立足服務民政保障對象，真正履行好民政職能。

3、爭取社會支持。要加大宣傳力度，利用各種場合和條件，開展多種活動充分進行宣傳，徵得社會的同情和關愛，贏得社會支持。

4、加強內部建設和管理。要轉變服務理念和服務模式，結合民政精神病人的特點，逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉變;大力加強人性化服務，把單純的醫療服務向醫療、康復、護理爲一體的服務模式轉變;要從重視疾病治療向重視病人身心康復和社會功能全面發展的轉變。

四、民政系統精神病人服務工作與社會支持

民政服務民生，民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公衆與社會各方的支持和幫助，因此我們認爲主要應從以下幾個方面着手開展工作。

1、加強病人管理，做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區、街道要安排做好重性精神疾病病人的發現、建檔、管理工作，由專人負責督促實施。對重性精神疾病患者建立報告、登記管理制度，基層要建立病人檔案，加強分級隨訪管理，並定期向社區管理人員彙報。可藉助我市實施的中央補助重性精神疾病管理治療項目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項公共衛生服務工作，建立健全病人管理檔案，爲我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導提供科學依據。

2、加強技術培訓，做好基層醫務人員的隨訪指導工作。爲有效實施好醫改公共衛生服務均等化工作內容，建立健全我市的精神衛生服務體系，各級各部門醫療機構要注重對精神衛生專科醫師的培養、培訓工作，積極參加各類專業培訓，組織開展基層醫療衛生機構專業人員的師資培訓，加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業培訓和管理培訓力度。適時對社區精防工作人員、民警進行專門培訓普及常識，加強對有危險行爲傾向患者進行追蹤隨訪，有效組織實施病人隨訪指導，切實做好重性精神疾病病人的管理工作。

3、加強部門配合，做好肇事肇禍事件的應急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯等部門協調配合，加大對肇事肇禍病人的應急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協同制度，各級衛生行政部門和衛生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時，建立安全管理制度和突發事件應急處置預案，促進社會和諧和人羣安全。與相關部門聯繫，及時瞭解當地精神疾病患者信息，通過應急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。

4、加強心理諮詢，做好人羣心理健康認識和疏導工作。各級衛生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導的心理諮詢工作，將心理諮詢納入各衛生醫療單位精神疾患病人管理工作內容之一，有條件的社區可開展心理援助熱線諮詢服務，由通過培訓的人員負責熱線接聽，參照衛生部《心理援助熱線電話技術指導方案》開展熱線服務。通過認真宣傳教育，減少或避免不良事件的發生。目前我院已成立了首個社區心理諮詢室，着手開展社區精神衛生服務，將我院的專業服務推向社會，服務蘇州地方和諧社會建設。

5、關心、不歧視精神疾病患者，幫助他們迴歸家庭、社區和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣，也是疾病的受害者，應得到人們的理解和幫助。因此，作爲政府機構或市民政精神衛生機構，我們都應向社會做好宣傳，呼籲精神疾病患者的家庭對患者應負有照料和監護責任，不僅不應該嫌棄、遺棄患者，還要積極幫助患者接受治療、進行康復訓練，擔負起照料和監護責任。社區不應歧視精神疾病患者，要創造條件幫助患者康復。單位和學校應該理解、關心和接納康復後的精神疾病患者，爲他們提供適當的工作和學習條件。只有全社會緊密配合，形成合力，爲精神病患者的診斷、治療、康復、迴歸創造條件，使患者及其家屬的社會羞恥感減少，才能真正意義上實現患者回歸家庭、社區和社會。

【第8篇】餐飲服務食品安全監督管理工作調查報告

主任、各位副主任、各位委員：

9月下旬，按照人大常委會主任會議的工作安排，教科文衛委組織調查組在李向陽副主任的帶領下，對我縣餐飲服務食品安全監管工作進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，在縣政府及相關職能部門的共同努力下，我縣食品藥品監督管理部門以保障人民羣衆飲食安全爲宗旨，根據習總書記在中央政治局第二十三次集體學習時提出的“四個最嚴”（最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）的重要指示精神，加大力度宣傳《食品安全法》及《餐飲服務食品安全監管辦法》，建成了縣、鄉、村食品安全監管三級網絡，整合了農業、水利、衛生等部門的檢驗檢測設備、人員、技術等資源，堅持集中整治與日常監管相結合，創新推廣“互聯網+明廚亮竈”工作，確保了中招、大學聯考等特殊時期重大活動無飲食安全事故發生，爲創造我縣安全的餐飲消費環境作出了應有的貢獻。目前，我縣共有各類餐飲服務單位x家，其中：大中小型餐館x家，單位、學校及敬老院食堂x家。餐飲從業人員x餘人。

二、存在問題

（一）監管能力不足。一是鄉村食品安全協管員因人員多，多爲村幹部兼職，每月僅x元補助，任務繁雜、待遇低，未充分發揮監管作用，農村自辦酒席羣體性聚餐監管工作開展的少，力度小，協管員發揮作用不大。二是監測手段和技術落後。日常監管工作中，執法人員僅憑索證索票、查看、嗅聞等簡單方法執法；由於上級機構改革工作未到位，我縣檢驗檢測中心項目審批遲遲下不來，我縣食藥監局目前的檢測中心設備少、技術人員不專業，開展的食品快檢項目需將樣品提交到市、省或外省進行檢測。

【第9篇】市行政服務中心管理委員會述職報告

尊敬的各位領導，各位代表，各位委員，同志們：

大家好!

根據會議安排，我代表市行政服務中心管委會班子述職，請予評議。

以來，市行政服務中心管委會在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀爲指導，以提高效能爲目標，按照“三保一弘揚”的工作要求，認真履行“管理、監督、協調、服務”四項職能，不斷強化服務意識，創新服務理念，拓寬服務領域，增強服務功能，爲優化政務環境，促進我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。至今，中心共辦理行政許可事項26178件，辦結率99.9%;辦理便民服務事項22133件，辦結率100%;新辦企業410家，新辦個體工商戶2053家，新批建設項目28個，徵繳基金、規費3692萬元。一年來，我們主要做了以下三個方面工作：

一、以解放思想爲先導，進一步加強思想作風建設，切實增強對市委、市政府決策部署的理解力、執行力和操作力

(一)按照市委的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，規定動作全部到位，自選動作富有特色。班子成員建立了學習實踐活動聯繫點，採取“走出去、請進來”的方式，與城鄉羣衆、投資客商和本土創業人士建立了廣泛的聯繫，真心實意地聽取他們的意見、建議和要求，集中民智，改進工作。

(二)精心組織開展機關效能年活動，實施“三百”提速工程(單位對窗口行政審批授權率100%，窗口行政審批事項限時辦結率100%，行政審批事項並聯會審率100%)。行政服務中心是一個新事物，既沒有上級業務部門的指導，也沒有現成的模式可資借鑑，爲了實現我市提出的“項目審批時間在全省最短，項目建設效率在全省最高，發展環境在全省最優”的目標，必須採取超常的舉措，突出重點，突破難點，營造“先幹不評論、先試不爭論、實踐作結論”的創業氛圍。

(三)堅持開展“四比四看”競賽活動，打造一流的服務團隊。通過“比學習看素質、比紀律看作風、比服務看民意、比成效看貢獻”，進一步激發工作人員的敬業精神。同時，注重對工作人員進行理論和業務知識培訓，使他們及時地吸收新知識，樹立新理念。《心耘》、《世界是平的》、《金字塔底層的財富》、《權力與繁榮》等書籍，是他們的必修課目。

(四)建立“以事爲主”的工作責任制，建設團結、務實、廉潔、高效的班子。執行市委、市政府的決策部署不打折扣，完成任務保質保量，工作效果追求完美。班子成員一崗雙責，以事爲主，分工協作，有職有權，說話算數，職責明晰，工作關係更爲順暢，形成了風清、氣正、勁足、人和的良好局面。

二、以提高效能爲目標，進一步創新服務機制，紮實履行工作職能

(一)創建市公共資源交易中心。根據市委、市政府的工作部署，爲了提高行政效能，降低行政成本，合理配置資源，使公共資源做到公開交易、陽光運行，減少行政干預，提高政府公信力，從源頭上預防和治理腐敗，亟需建立具有統一操作、統一信息、統一監管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務後，緊鑼密鼓地開展了籌建工作，現已落實了辦公場地，完成了場地裝修的施工設計和造價預算，並與市監察局、市建設局、市財政局、市國土局、市國資委、市招標辦進行了工作對接，與市建設工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業產權交易中心、政府採購中心進行了工作協調。

(二)穩步推進“兩集中，兩到位”行政審批制度改革。“兩集中”是指部門許可(審批)職能向一個內設機構集中，集中許可(審批)職能的內設機構向行政服務中心集中;“兩到位”是指行政許可(審批)事項進中心到位，中心窗口成爲本部門實施行政許可(審批)的唯一窗口，審批權限到位，部門對窗口首席代表充分授權。在今年開展的機關效能年活動中，“兩集中，兩到位”改革是省、市政府確定的一項重要工作，是提高行政許可(審批)效能的治本之策。按照“精簡、統一、效能”的原則，我們對中心各窗口的行政許可(審批)事項，進行了全面的梳理，對許可(審批)流程進行了優化設計和再造，對中心的效能建設提出了具體的目標和措施，擬定了我市“兩集中，兩到位”改革實施方案，改革的各項前期工作已基本完成。

(三)認真貫徹落實市委、市政府《關於增加市中心城區常住人口若干措施的意見》(鷹發〔〕4號)。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計生委制訂了具體的實施辦法，印製了窗口服務指南;二是利用窗口接觸面廣的優勢和中心網站、電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等形式，廣泛宣傳我市增加中心城區人口的優惠政策;三是克服辦公用房緊缺的困難，設立了辦理戶口專門的服務窗口，爲羣衆提供受理、審覈、發證“一站式”服務。

(四)應對金融危機，支持農民工返鄉創業，設立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等窗口，簡化辦事程序，落實國家、省、市優惠政策。中心諮詢臺提供政策諮詢，代辦處提供免費代辦服務。

(五)服務重大項目帶動戰略，對我市確定的招商引資和城市建設基礎設施重大項目，實行特事特辦，確保重點工程建設的時效。如全市上下倍受關注的由華潤集團公司(香港)投資4000萬元港幣建設的管道燃氣工程項目，從環保局環評、到外經貿局外資審批、工商局註冊、國稅局、地稅局稅務登記、質監局組織機構代碼、人行外匯登記等所有審批手續，經中心管委會全力協調，各窗口加班加點，在一個工作日內全部辦結，受到外商好評。

(六)根據市委、市政府的部署，參與調查了我市25宗房地產開發歷史遺留問題，結合中心工作職責，提出了處理意見。

(七)審覈、發放客商證35個，組織客商免費進行體檢，發送天祿收費站免費通行證，召開客商座談會，保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項權利。

(八)對市委、市政府下達的聯建共創、新農村建設和農村衛生清潔工程等各項中心工作任務，都能認真對待，在人力、物力和財力方面，盡最大努力給予支持，全力以赴做好工作，被評爲新農村建設先進幫扶單位，聯建共創第一階段市委片區月考評一、三月名列第一，二月名列第八。

(九)黨風廉政建設、社會治安綜合治理和計劃生育等工作，經考覈均已達標。

三、以強化管理爲手段，以人爲本，凝心聚力，塑造政府第一窗口的新形象

行政服務中心是一個特殊的羣體，目前由46個單位派駐的窗口組成。從隸屬關係講，有條管單位、市直單位和區屬單位;從單位性質分，有行政機關、事業單位和企業單位;從經費情況看，有財政全額撥款單位、差額撥款單位和自收自支單位。工作人員來自各行各業，素質參差不齊，定期還要輪換，管理難度較大。，市委、市政府下發了《關於加強全市行政服務中心建設的意見》(鷹辦發〔〕5號)，爲我們開展工作指明瞭方向，提供了依據，充分體現了市委、市政府對行政服務中心工作的關心和支持。我們認真貫徹落實《意見》精神，進一步健全管理制度，規範行政審批行爲，取得了顯著成效。

【第10篇】人力資源市場服務與管理調研報告

一、市場建設概況

(一)市場硬件建設。目前，市場辦公面積約***平方米，其產權歸****區就業局所有。辦公區域內劃分接待區、招聘區和信息發佈區，配置大型電子顯示屏，可容納***人左右進場求職。爲進一步加強我區公共就業服務平臺建設，去年，我區積極向中央、省市爭資爭項，通過努力，獲得了中央和省級投資***萬元。根據項目實施計劃，目前已進入了招投標環節，預計將在7月份能破土動工，明年初將投入使用，屆時，人力資源市場辦公服務面積可達***平方米。

(二)隊伍建設及經費保障。目前，市場從業人員實有**人，其中：佔編**人、聘用**人，持有職業指導資格證書的**人。經費來源：一是財政部門每年根據佔編人員數覈算人頭經費和工作經費，聘用人員按每人每年**萬元標準覈算;二是採取“一事一議”的方式解決市場日常運作經費;三是爭取省市支持，解決經費不足。

(三)服務功能及服務成效。主要負責全區勞動力和人才提供服務、職業指導、職業介紹與招募、職業技能培訓、代管人事檔案等項工作。從新組建以來，在各級黨委、政府高度重視和有關部門的大力支持下，我區人力資源市場圍繞中心、服務大局，各項服務功能日趨完善，網絡建設得到不斷加強，市場導向的就業機制基本形成，促進就業作用和地位明顯增強，爲***區乃至全市的改革發展和社會穩定發揮了一定的作用。一是建立了供求信息qq羣招聘服務平臺，實現各種用工信息、求職信息實時交換;二是架設了市場專用的互聯網求職招聘網站，開通了網絡招聘服務;三是在每週五定期舉辦招聘會的基礎上，堅持重心下移，服務基層，積極組織急需用人的單位深入鄉鎮開展趕場招聘、現場招聘等服務活動。近3年來，共收集就業崗位*****個;發佈供求信息***條;開展招聘服務進校園**次、進鄉村**次;組織各種類型招聘會173場;爲****名城鄉勞動者提供了職業指導服務;爲*****名求職者提供了就業推薦服務，其中幫助了****名求職者實現了就業，介紹成功率達**%。

二、市場監管情況

一是建立了空崗報告制度，每月開展一次跟蹤回訪，及時動態掌握用人單位招募錄用率，以及求職人員就業成功率;二是結合工作實際，製作了用人單位招聘、求職者應聘等各項工作流程圖，健全市場內部管理制度;三是建立了供求信息分析制度，每季度按行業、崗位分析供求狀況;四是安裝了勞動保障系統專網，及時將供求信息導入信息系統，實現動態監測。

三、存在的問題及建議

儘管我區人力資源市場規模初具雛形，保障機制健全，服務功能不斷增強，但仍然存在一些需亟待解決的問題。譬如：市場地理位置偏僻、面積狹小，工作經費不足，用人單位對空崗報告制度執行不嚴，民間中介機構管理不規範，市、區之間共享資源未整合，人力資源信息系統數據更新不及時等等，所有這些不同程度地影響了工作正常開展。對此，建議應從以下幾方面加以解決：一是以人力資源市場爲龍頭，將民間中介機構實行網格化管理，拓寬資源共享渠道;二是打破市、區間自我封鎖格局，加強縣區間合作交流，暢通網絡資源;三是鑑於取消申報職介補貼政策，應制定出臺市場經費保障供給規範性文件，填補經費不足;四是建立健全用人單位招募人員申報備案制度，切實解決急招、盲招、騙招等問題，從而有力維護勞動者有序就業、有效就業。

【第11篇】地稅部門辦稅服務廳管理的調查研究報告

辦稅服務廳是地稅機關爲納稅人辦理日常地方稅務事宜和提供地稅服務的場所，是地方稅收徵管的前沿，是納稅人檢驗地稅機關工作質量和效率的窗口，也是徵納雙方直接溝通的重要樞紐。它對於增強稅法意識、改善徵納關係、規範稅收管理、規範地方稅務執法行爲以及在公衆中樹立良好的地稅形象，起着舉足輕重的作用，並具有十分重要的意義。隨着國家稅務總局《納稅服務工作規範》的出臺，進一步加強辦稅服務廳建設已成爲當前各級地稅機關一項迫切的工作任務和亟待解決的課題。

一、地方稅務機關辦稅服務廳工作的重要性

（一）服務性。地方稅務機關辦稅服務廳的作用是爲納稅人服務，營造依法納稅、誠信納稅的稅收環境；誠實公正地履行地稅機關的法定職責，維護公平的稅收秩序；爲納稅人提供熱情、周到、規範的納稅服務；以高效率、低成本的方式徵收稅款；培訓地稅幹部具備應有的知識、技能和禮儀風範。

（二）集中性。地稅辦稅服務廳是爲實現 “以申報納稅和優化服務爲基礎，以計算機網絡爲依託，集中徵收，重點稽查，強化管理。”的稅收徵管模式應運而生的，體現了徵收、管理、稽查分離，集中徵收稅款的原則，也是地稅部門爲實現“科技加管理”的徵管理念，推進稅收信息化進程，推行多元化的納稅申報方式，推陳出新，不斷延伸服務在辦稅服務廳的集中體現。

（三）前沿性。地稅辦稅服務廳工作是地方稅收徵管最前沿性的工作，直接面對納稅人，始終處在徵納關係之中。作爲納稅服務窗口，辦稅服務廳工作人員代表着地稅形象。

（四）繁雜性。辦稅服務廳除擔負集中徵收地方稅收的任務外，還擔負着發票的開具、申請印製、保管、領購，納稅人徵管資料的接收、傳遞、整理、歸檔及資料錄入工作，辦理稅務登記，違章處罰等等，“一窗式”辦稅服務推行後，還有許多徵管事項的受理要前移到辦稅服務廳。因此，辦稅服務廳往往是“一人多崗”、“一崗多能”。

（五）監督性。辦稅服務廳作爲地方稅收徵管查中的徵收環節，必須嚴格執行稅收法律法規，落實各項稅收徵管辦法，把好“徵收關”，對逾期申報納稅、辦理稅務登記、發票違章等行爲按規定進行處罰、加收滯納金。隨着稅收徵管受理事項的不斷前移，稅收徵管工作的質量都將在辦稅服務工作中以各種指標得到反映和監督。

二、來賓市地方稅務系統加強辦稅服務廳管理工作的主要做法、成效

（一）主要做法

近年來，特別是在開展的轉變幹部作風加強機關行政效能建設活動中，來賓市地方稅務系統各辦稅服務廳深化納稅服務內涵，積極推進辦稅服務廳的效能建設，取得了明顯效果。

1．以解決納稅人排長隊繳稅難爲突破口，大力優化納稅環境，作風效能大爲改觀。

在作風效能建設活動查擺問題階段中，來賓市地稅局領導班子和有關人員深入基層單位進行調研，進一步瞭解地稅作風效能存在的問題，發現排長隊繳稅是羣衆對地稅機關效能意見的焦點和熱點。排長隊的具體原因：承辦納稅業務的窗口太少，稅務工作人員辦結每一單業務時間過長，個別人員有態度“冷、硬、橫”現象，對納稅人不懂的問題回答過於簡單或不耐煩，納稅人等候辦理時設施又欠缺，如無導稅員、無領導值班解決問題等。此外，經費投入不足，硬件較差，辦稅服務廳條件不適應形勢發展的需要等等。“癥結”找到後，該局迅速制定整改方案。

一是科學合理設置窗口，提高辦稅效率。按照崗責體系的要求，在服務大廳統一設置票證管理、申報徵收、綜合受理、諮詢服務四類窗口，及稅務登記管理崗、發票管理崗、申報徵收崗、減免退稅受理崗、其他涉稅受理崗、諮詢服務崗等多個崗位，爲納稅人提供了透明、規範、全面、快的服務。

二是合理制定崗位職責，明確了責任。按照《廣西地稅系統辦服務廳崗位職責及工作規程》的要求，結合工作實際，科學合理地對崗位具體負責或需辦理的工作事項進行詳細分工，使各崗位的工作人員能夠清晰、明確瞭解自己的工作職責，提高工作責任心和工作效率。

三是在納稅高峯期，要求每個大廳工作人員熟練操作各個崗位的業務。

四是實行簡易申報，簡併徵期，減少了排隊。對實行雙定徵收的個體工商戶實行簡易申報、簡併徵期的申報納稅方式，按季、半年、年徵收稅款。

五是開展預約服務，避免了擁擠。對有特殊情況不能按約定期限辦理申報納稅的納稅人，採取預約申報及上門服務等方式，更好地爲納稅人服務。

六是加強導稅服務，方便了納稅人。在辦稅廳設導稅員或諮詢員，由導稅員或諮詢員做好辦稅諮詢和涉稅業務解答工作，開展預約服務，引導納稅人合理利用納稅期繳稅，幫助納稅人儘快辦理完結有關業務工作，大大緩解了申報高峯期排隊現象。

七是加大硬件的投入，完善了設施。*年以來，來賓市地稅局投入辦稅大廳建設經費30多萬元，對來賓市地稅系統所有辦稅服務廳進行設備更新和環境美化。增加計算機和打印機100多臺，基本實現全系統每人一臺計算機，並對市局中心機房的設備進行了優化。同時，在各辦稅大廳配備沙發、桌椅、飲水機以及筆墨紙張等，爲納稅人建立了一個高效、便捷、舒心的辦稅條件和辦稅環境。

八是重組辦稅窗口和辦稅人員。全市各級辦稅服務廳都把熟悉稅收業務和計算機操作的人員以及本單位最先進的計算機設備安排在辦稅服務廳的前臺服務窗口，同時要求辦稅服務大廳崗位一律不得留有空缺，如有工作人員因特殊情況不在崗位的，要從其他股室抽調人員及時補上，確保從時間上、人力上提高工作效率。

2．大力推行限時辦結制，縮短稅務行政審批辦結時限。

全系統10個服務辦理項目，在法定時間內，有三分之二的項目減少了三分之一的時間，有三分之一的項目減少了一半的時間。如在辦理稅務登記證方面，國家法定辦理期限30日，區局要求在20日內辦結，來賓市局根據實際情況，在納稅人各項資料手續齊全審覈無誤的情況下，要求儘快在最短時間辦結。

3．切實減輕納稅人負擔，不許無端浪費納稅人的時間。

在納稅人來辦稅時，來賓市局要求地稅人員必須放下手中的事情，優先爲納稅人服務。同時，儘量減少納稅人動筆填表的次數，屬於納稅人填的表格，納稅人可填寫或可不填寫的地方，就不讓納稅人填寫，屬於地稅人員填寫的表格，能夠事後填寫的，就不要在辦理的過程中填寫。

4．加強領導對辦稅服務廳的監督管理。

一是實行“局長值班制”，在每個納稅期內，各單位領導班子成員輪流在大廳值班，負責處理大廳工作期間出現的難點和熱點問題。同時將值班表在公告欄中張貼；

二是實行“局長接待日”制度，在每月的中旬，部分單位的領導班子成員在辦稅服務廳開展一次“局長接待日”活動，集中接待納稅人諮詢和反應問題。

5．完善管理制度，強調“微笑”服務。

一是各辦稅服務廳根據具體情況建立健全了各自的《辦稅廳標準化管理辦法》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》、《文明辦公制度》、《文明用語規範》、《預約服務制度》、《文明辦稅“八公開”制度》等辦稅服務廳管理制度，進一步規範了幹部的言行舉止，強化了幹部職工的文明執法和優質服務意識，全市地稅系統服務質量實現“零投訴”。

二是在服務態度上，來賓市局提出了“10個一點”要求，即微笑多一點、儀表美一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、行動快一點、做事勤一點、度量大一點、服務好一點、辦事活一點、效率高一點。

6．積極開展崗位大練兵活動。該局積極開展崗位大練兵活動，以大練兵爲契機，努力提升業務素質，尤其要提升微機操作、申報受理、發票審覈、代x發票等實際操作能力，提升工作中遇到問題時的分析與解決能力，提高爲納稅人服務的本領。

7．樹立一切爲了納稅人、爲了納稅人一切的思想。辦稅服務廳是地稅機關向納稅人提供納稅服務的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標。爲了讓納稅人在納稅過程中，一看就清楚，一問就明白，一聽就舒服，一辦就滿意, 來賓市地稅局各辦稅服務廳在工作中一切從納稅人利益出發,急納稅人之所急,想納稅人之所想,文明服務,依法辦稅,做到以下優質服務。

一是統一服務內容。明確辦稅服務廳受理或辦理的主要服務內容，統一爲稅務登記、納稅申報、稅款徵收，發票發售、繳銷、稅收諮詢、辦稅輔導、稅收資料發放等內容。

二是統一公開內容。通過宣傳欄、公示牌、電子顯示屏、觸摸屏等形式，公示稅負、稅款覈定、政策公告、辦稅流程、違章處罰標準及案件、欠稅公告、納稅人權利和義務、收費標準及依據、辦稅承諾、監督舉報電話等。

三是在辦稅服務廳顯著位置標明工作時間，工作時間牌根據當地政*規定的時間及時更替；在納稅人自助辦稅區提供必要的辦公用品（桌、椅、筆、印臺、複寫紙等）、稅收宣傳資料、公用電話、意見箱、意見簿等；大部分辦稅服務廳已配備供納稅人使用的觸摸屏、電腦等電子設備；推行“一窗式”管理模式，納稅人只需在一個窗口就可以將原來需要分別在多個窗口辦理的業務一次辦完。

四是抓好各辦稅服務廳“季度服務明星”的評選活動，各辦稅服務廳通過發放測評表、設置測評器等方式讓納稅人選出“季度服務明星”，達到樹立先進激勵後進的目的。

五是抓好辦稅流程工作，製作辦稅指南，使各崗位的職責更加清晰，避免納稅人多頭跑、重複跑。

六是抓好稅法宣傳工作，收集、整理現行稅收政策，及時向辦稅人員宣傳和講解，幫助企業糾正在稅款計算等方面可能存在的錯誤，提高企業依法納稅能力。七是對外公佈納稅服務、舉報電話，切實爲羣衆排憂解難。

八是加強窗口工作人員業務素質和服務禮儀培訓。

九是優化納稅人交納稅款方式，即納稅人交納稅款時，在每個申報窗口都可以使用銀行卡和現金兩種方式交納，對於用大額現金交稅的，地稅部門開好完稅證後派專人專車送納稅人到銀行辦理存款。同時，加大對外宣傳力度，讓納稅人瞭解用卡交稅的好處，使其自願開卡交稅。

十是創新辦稅服務廳工作考勤機制，按“只要還有納稅人交稅，就有稅務人辦稅”的要求，規定辦稅廳在最後一名納稅人沒有辦完納稅事項以前不能關門，對延時工作的同志，要做好考勤，記錄好加班時間，累計加班時間達到一個工作日時，給予補休。

十一是實行首問責任制。納稅人需要辦什麼事項，第一個接待的工作人員需全程辦理，不得以各種藉口推諉，對納稅人提出的疑難問題有問必答，耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意爲止。納稅人諮詢有關稅務事項，需要到有關股、室辦理的，引領其到相應的股室；繳納稅款的納稅人不會填寫申報表，不會計算稅額，工作人員熱情地加以指導，詳細地告訴他們計算方法，幫助他們完成納稅申報；納稅人在辦事時把憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在櫃檯上的，工作人員細心地保管好，想方設法通知納稅人。

（二）取得的成效

自轉變幹部作風加強機關行政效能建設活動集中整改階段工作開展以來，來賓市地方稅務局各級地稅部門採取多種形式認真貫徹“三項制度”，不斷建立健全以制度管事管人的長效機制，努力提升辦稅服務廳水平，強化責任意識，竭誠爲納稅人提供優質服務，有力地推動了行政效能建設工作的開展，取得了較爲顯著的成績，得到了廣大納稅人和社會各界的一致好評。

1．統一了思想，提高了認識。通過加強辦稅服務廳建設和開展其他項目的效能建設活動，來賓市地稅系統廣大幹部職工對開展作風效能建設活動有了更深的認識，認清了形勢，確保各級黨委、政*的決策得到有效的貫徹落實。地稅幹部職工的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強，組織紀律觀念普遍得到提升。

2．機關工作效率明顯提高。針對在工作作風、效能建設方面存在的問題和不足，全市各級地稅機關採取有效措施進行整改，從方便納稅人入手，規範稅務人員辦稅服務行爲，增設方便納稅人設施，推行辦稅服務新辦法，清理過時制度和積壓事項、案件等措施，切實提高審批效率，提高了廣大納稅人對地稅機關工作的滿意度，也得到了各級黨委、政*的充分肯定。

三、存在的主要問題

目前全區地稅部門的多個地級市局所屬的辦稅服務廳不同程度地存在以下主要問題：

（一）窗口稅務人員忙閒不均。納稅高峯期，窗口工作人員忙滿負荷工作，經常還要加班加點。但每月中下旬時期窗口工作人員基本又無多少事可做。

（二）徵收、管理之間有時脫節。辦稅服務廳人員有時發現的徵管問題無法及時反饋到管理部門，不利於提高工作效率的納稅服務質量。

（三）辦稅服務廳工作人員壓力大。由於辦稅服務廳的工作，單位和上級檢查多、考覈多、要求高，辦稅服務廳工作人員壓力很大，思想政治工作難做。

（四）大廳人員學習水平有待提高。由於每天忙於應付日常工作，個別大廳人員沒時間也不願意學習一些的新政策、新業務、新軟件，業務水平始終保持原有水平，與形勢發展不太相符。

（五）考覈方法有待完善。大廳工作繁雜，各崗位工作量、工作難度不盡相同，雖然制定了考覈辦法，但考覈無法深入到每個人每個崗位的全過程，沒有真正起到獎勤罰懶，促進工作的目的。

四、進一步做好辦稅服務廳工作的意見和建議

爲給納稅人營造一個“文明、優質、高效、滿意”的辦稅服務廳，使其真正成爲連接徵納關係的橋樑和紐帶，加強辦稅服務廳管理，就成爲當前亟待研究解決的關鍵所在。針對上述問題，我們認爲應從以下幾方面加以改進。

（一）統一思想，提高認識，加強領導。

辦稅服務廳是地稅機關爲納稅人辦理日常稅務事宜和提供稅務服務的場所，是納稅人檢驗稅務機關服務質量和工作效率的窗口，也是徵納雙方直接溝通的重要樞紐。因此，各級地稅機關務必從這一高度出發加以認識，並以此統一全體幹部尤其是大廳人員的思想，強化服務意識，做好服務工作。此外，各級地稅機關要切實加強和高度重視辦稅服務廳的建設和管理工作，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色，以推動辦稅服務廳工作的順利開展。

（二）合理安排辦稅服務廳人員。

在積極做好思想政治工作，穩定辦稅服務廳人員隊伍的同時，實行辦稅服務廳人員定期交流換崗制度，最大限度的調動辦稅服務廳人員工作積極性，讓年輕的、有知識的、素質高的稅務人員基本上都要到辦稅服務廳工作一定時間。這樣做有利於他們熟悉稅收業務流程，體會納稅人和稅務人員的辛苦，更好地爲納稅人服務，不斷提高工作效率。

（三）完善激勵機制，激發長效活力。

一是認真落實辦稅廳工作人員的各項待遇，並根據工作壓力情況酌情提高員工的補助和崗位津貼，充分調動員工積極性；

二是認真兌現延時服務、節假日值班的加班工資、值班補助，並儘量彌補休息時間，多方位地關心和解決職員工作、生活上的困難，體現組織溫暖；

三是定期評選崗位業務能手和辦稅服務明星，並適當給予精神和物質獎勵；四是在辦稅廳長期開展“青年文明號”、“文明單位”和“最佳辦稅服務廳（人員）”的創建活動，通過文明創建對內營造積極蓬勃的工作活力，對外樹立良好的地稅窗口形象。

（四）規範服務行爲，提高服務質量。

一是堅持着裝上崗，實行掛牌服務，做到稅容整潔、舉止端莊。

二是爲納稅人服務時要做到態度熱情，講文明，有禮貌；要在規定時間內優質高效完成任務。

三是敬業愛崗，具有良好的職業道德；熟練掌握稅收業務知識、計算計操作本領和與不同納稅人溝通的能力，堅持依法治稅、依率計徵。

四是建立回訪制度。要高度重視納稅人提出的每一個問題和意見，認真研究，加以解決，不能立即解決的要作出說明，體現真誠接受社會監督的態度；

五是推行納稅提醒服務，辦稅大廳對納稅人容易出現的錯誤通過公示、電子顯示屏提醒納稅人。同時，還要推行假日預約服務、延時服務。

六是簡化辦稅手續，削減納稅人重複填寫的項目，減輕納稅人申報工作量，降低納稅申報成本。

七是建立定期稅法公告制度，在辦稅服務廳常備各種納稅指南和宣傳手冊，及時向納稅人提供現行有效的稅法資料和納稅實務知識簡介。

八是實行首問責任制。凡納稅人進廳辦稅，第一個接洽的地稅人員必須負責爲納稅人答疑或指引，不得以任何藉口推諉。

九是公佈辦稅流程，陳設各種表格的填寫式樣，設置必要的服務設施和辦公用品，方便納稅人辦稅。

十是推行 “一窗式”服務，對納稅人需要辦理的各類涉稅事宜如稅務登記、發票管理、納稅申報、稅款徵收、稅務諮詢、涉稅文書等，儘量在一個工作窗口完成，減少中轉環節。

（五）合理設置辦稅服務場所，實行相對集中徵收。

一是在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較爲集中的地方，應當本着相對集中、方便納稅的原則合理設置辦稅服務場所。

二是辦稅服務廳作爲一個場所，要因地制宜，因陋就簡，允許規模不同，形式各異，不求豪華，但求實用。

三是爲了方便納稅人申報納稅，國家稅務機關、地方稅務機關應當積極創造條件聯合設置或合用辦稅服務場所。

（六）建立崗位責任制度。

按照辦稅服務廳的職責及崗位職能，將職工崗位的職責、任務、目標要求等內容具體化，進一步明確各個崗位的責、權、利，並將每個崗位責任人要將履行崗位責任的情況納入個人年度工作考覈。凡因工作失誤，未按法律和規定進行審批的或監管不力的，給國家、納稅人造成重大負面影響，都將按照有關法律、法規和部門制度、紀律進行處理。

（七）建立羣衆監督員制度。

從人大代表、政協委員、納稅人中聘請羣衆監督員，對辦稅服務廳工作人員的工作作風、涉稅廉潔等情況進行監督，形成監督合力。

（八）開展崗位培訓，提高人員素質。

一是加強辦稅廳工作人員思想文化教育，增強幹部職工文化素養和納稅服務意識。

二是加強辦稅廳員工業務培訓，提高其稅收業務技能和計算機操作水平，以勝任綜合辦稅工作。

【第12篇】市行政服務中心管理委員會述職報告範文

市行政服務中心管理委員會述職報告：

尊敬的各位領導，各位代表，各位委員，同志們：

大家好！

根據會議安排，我代表市行政服務中心管委會班子述職，請予評議。

以來，市行政服務中心管委會在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀爲指導，以提高效能爲目標，按照“三保一弘揚”的工作要求，認真履行“管理、監督、協調、服務”四項職能，不斷強化服務意識，創新服務理念，拓寬服務領域，增強服務功能，爲優化政務環境，促進我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。至今，中心共辦理行政許可事項26178件，辦結率99.9%；辦理便民服務事項22133件，辦結率100%；新辦企業410家，新辦個體工商戶2053家，新批建設項目28個，徵繳基金、規費3692萬元。一年來，我們主要做了以下三個方面工作：

一、以解放思想爲先導，進一步加強思想作風建設，切實增強對市委、市政府決策部署的理解力、執行力和操作力

（一）按照市委的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，規定動作全部到位，自選動作富有特色。班子成員建立了學習實踐活動聯繫點，採取“走出去、請進來”的方式，與城鄉羣衆、投資客商和本土創業人士建立了廣泛的聯繫，真心實意地聽取他們的意見、建議和要求，集中民智，改進工作。

（二）精心組織開展機關效能年活動，實施“三百”提速工程（單位對窗口行政審批授權率100%，窗口行政審批事項限時辦結率100%，行政審批事項並聯會審率100%）。行政服務中心是一個新事物，既沒有上級業務部門的指導，也沒有現成的模式可資借鑑，爲了實現我市提出的“項目審批時間在全省最短，項目建設效率在全省最高，發展環境在全省最優”的目標，必須採取超常的舉措，突出重點，突破難點，營造“先幹不評論、先試不爭論、實踐作結論”的創業氛圍。

（三）堅持開展“四比四看”競賽活動，打造一流的服務團隊。通過“比學習看素質、比紀律看作風、比服務看民意、比成效看貢獻”，進一步激發工作人員的敬業精神。同時，注重對工作人員進行理論和業務知識培訓，使他們及時地吸收新知識，樹立新理念。《心耘》、《世界是平的》、《金字塔底層的財富》、《權力與繁榮》等書籍，是他們的必修課目。

（四）建立“以事爲主”的工作責任制，建設團結、務實、廉潔、高效的班子。執行市委、市政府的決策部署不打折扣，完成任務保質保量，工作效果追求完美。班子成員一崗雙責，以事爲主，分工協作，有職有權，說話算數，職責明晰，工作關係更爲順暢，形成了風清、氣正、勁足、人和的良好局面。

二、以提高效能爲目標，進一步創新服務機制，紮實履行工作職能

（一）創建市公共資源交易中心。根據市委、市政府的工作部署，爲了提高行政效能，降低行政成本，合理配置資源，使公共資源做到公開交易、陽光運行，減少行政干預，提高政府公信力，從源頭上預防和治理腐敗，亟需建立具有統一操作、統一信息、統一監管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務後，緊鑼密鼓地開展了籌建工作，現已落實了辦公場地，完成了場地裝修的施工設計和造價預算，並與市監察局、市建設局、市財政局、市國土局、市國資委、市招標辦進行了工作對接，與市建設工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業產權交易中心、政府採購中心進行了工作協調。

（二）穩步推進“兩集中，兩到位”行政審批制度改革。“兩集中”是指部門許可（審批）職能向一個內設機構集中，集中許可（審批）職能的內設機構向行政服務中心集中；“兩到位”是指行政許可（審批）事項進中心到位，中心窗口成爲本部門實施行政許可（審批）的唯一窗口，審批權限到位，部門對窗口首席代表充分授權。在今年開展的機關效能年活動中，“兩集中，兩到位”改革是省、市政府確定的一項重要工作，是提高行政許可（審批）效能的治本之策。按照“精簡、統一、效能”的原則，我們對中心各窗口的行政許可（審批）事項，進行了全面的梳理，對許可（審批）流程進行了優化設計和再造，對中心的效能建設提出了具體的目標和措施，擬定了我市“兩集中，兩到位”改革實施方案，改革的各項前期工作已基本完成。

（三）認真貫徹落實市委、市政府《關於增加市中心城區常住人口若干措施的意見》（鷹發〔〕4號）。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計生委制訂了具體的實施辦法，印製了窗口服務指南；二是利用窗口接觸面廣的優勢和中心網站、電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等形式，廣泛宣傳我市增加中心城區人口的優惠政策；三是克服辦公用房緊缺的困難，設立了辦理戶口專門的服務窗口，爲羣衆提供受理、審覈、發證“一站式”服務。

（四）應對金融危機，支持農民工返鄉創業，設立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等窗口，簡

【第13篇】鄉村醫療服務與藥品價格管理調研報告

鄉村醫療服務與藥品價格管理調研報告

根據安徽省物價局《關於開展鄉村醫療服務和藥品價格調查的通知》（皖價醫函（20xx）21號）要求，結合當前深入開展的學習實踐科學發展觀教育活動，緊密結合本職工作，關注民生，我們於3月12日至13日會同市衛生局重點對太湖縣衛生局及部分鄉村衛生院的經營狀況和價格政策執行情況進行了實地調查，並綜合市轄其他縣（市）的調查情況一併報告如下：

一、太湖縣衛生醫療機構的總體情況

太湖縣屬山區縣、庫區縣，也是國家級貧困縣，全縣2300平方公里，人口56萬人。全縣鄉鎮衛生院機構數37個，在職職工739人（其中合同制242人，衛生技術人員505人，管理人員44人），離退休人員287人，牀位414張，病牀使用率爲53.8%，全年門急診53.4萬人次，每門急診人均平均收費水平61.81元，其中藥品費40.6元，財政補助收入佔總支出19.8%，20xx年度業務收入4324萬元，其中藥品收入2558萬元，佔業務收入的59.16%，藥品費1669萬元，藥品加價率爲28.7%。農村衛生院醫療服務收費都是嚴格依據20xx年3月市物價局、市衛生局印發的《_____市醫療服務價格》（試行）（縣級以下醫療機構價格）的標準，有些一般衛生院由於醫療市場的競爭還略低於此價格標準，鄉鎮衛生院一般都沒有收取掛號費。

太湖縣農村衛生院都是政府辦的公益性、非營利性醫療機構，由於該縣屬大別山區貧困縣，老百姓的經濟還十分拮据，一年的收入用於基本生活外所剩無幾，用於看病就醫的錢就更少了，所以大部分農村衛生院還是以中醫或者是以中西醫結合爲主的，“以藥養醫”的情況長期困擾着鄉鎮衛生院，制約着農村衛生院的發展，農村有些一般衛生院和分院甚至只能是醫生開處方賣藥，一年中藥品收入佔醫療收入的80%左右。

二、調查點的基本情況

爲了更準確掌握鄉村衛生醫療機構的經營狀況，根據工作安排，我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衛生院、李杜衛生院、晉熙衛生院和新倉鎮香茗山村衛生室進行了實地調查，基本情況如下：

（一）太湖縣江塘鄉衛生院現有專業技術人員26人。其中在編人員21人，聘用人員5人；執業助理醫師以上13人，護理4人，其他衛技人員9人；退休人員12人。編制牀位20張，實際牀位20張。主要醫療設備有200ma

x光機一臺，黑白b超一臺，心電監護儀一臺，麻醉呼吸機一臺，三導聯心電圖機一臺，除顫監護儀一臺。20xx年總收入152萬元，其中藥品收入65萬元，醫療收入85萬元，其他收入2萬元，政府投入95萬元；20xx年總支出267萬元，其中設施建設87萬元，設備購置10萬元，人員工資91萬元，其他公用支出79萬元（其中藥品材料50萬元）。

江塘衛生院嚴格執行省市醫療服務價格。主要收費項目有：診費2元/次，牀位費20元/雙人間，肌肉注射3元/次，靜脈注射4元/次，靜脈輸液6元/次（含輸液器），中清創縫合60元/次，小清創縫合30元/次，中換藥15元/次，小換藥8元/次，洗胃25元/次，b超常規檢查40元/次，肝功能全套26元/次，腎功能全套16元/次，生化全套（含電解質）84元/次，血常規16元/次，尿常規8元/次，x光攝片12*15胸片26元/次，產前檢查6元/次，婦科檢查6元/次，心電圖檢查20元/次，心電監護16元，椎管內麻醉250元，胸腔穿刺術40元，闌尾切除術250元，剖宮產術550元，全子宮切除術550元（均含材料費）。

20xx年度藥品銷售65萬元，藥品購進未公開招標採購，採取在市縣藥品批發企業進行價格面議，加價率根據物價公報限定零售價，結合當地藥品市場價格確定，藥品、器械均按15%加成率進行銷售。

（二）天華鎮李杜衛生院是一所非營利性鄉村衛生服務機構，現有正式職工10人，非在編職工6人，退休職工5人。編制牀位10張，主要醫療設備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。

20xx年度該院年收入88.4萬元，其中醫療收入12萬元，藥品收入54.8萬元，財政補助15.9萬元，其他收入5.8萬元，醫療收入佔業務收入的比例爲18%，藥品收入佔72%。年總支出88.4萬元，其中人員工資35.7萬元，設備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。

該院主要醫療收費項目均嚴格執行《安徽省醫療服務價格》和《_____市醫療服務價格》，並報物價部門備案。開展的醫療服務項目有綜合醫療服務類、醫技診療類、臨牀診療類、中醫診療類四大類。

20xx年全年藥品收入54.8萬元，藥品進貨均在有經營資質的醫藥公司購進，藥品支出46萬元，實際藥品綜合加價率爲19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。

（三）晉熙鎮衛生院是太湖縣老城區唯一的一所非營利性公立醫療機構，服務人口3萬多人。主要醫療設備有：x光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術牀、綜合治療臺、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設備。編制人數63人，就業及合同工11人，在職職工合計74人，退休17人。編制牀位60張，實際30張。

20xx年總收入394萬元（其中財政補助98萬元），醫療收入103萬元，藥品收入179萬元，其他收入11萬元；藥品收入佔總收入的比重爲45%，檢查檢驗收入佔收入的比重爲5.3%；年總支出393萬元，其中設備購置17萬元，在職職工工資支出136萬元，退休工資43萬元，其他支出10萬元。醫療服務價格方面，該院主要依照20xx年頒發的《_____市醫療服務價格（試行）》中的各種醫療服務規定的價格收費，其主要收費標準：診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈採血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝片（12×25）25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術400元/次。20xx年藥品銷售額爲179萬元。進貨渠道是以_____醫藥站、縣醫藥公司等

二、三級批發站購入。未從非正規渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上發佈的政府定價，以不超出最高零售價格爲標準，新特藥價格是按照進價順加15%執行。

（四）新倉鎮香茗山村衛生室：香茗山村衛生室是該縣首批建設的鄉村衛生服務一體化衛生室，衛生室由8名村醫組合而成，成立於20xx年元月1日，衛生室固定資產投入13萬元，其中：上級補助5萬元，村醫集資8萬元。從經營近3個月的情況看，村衛生室收入95%來源爲藥品收入，診療服務收費僅有注射收費，約佔總收入的5%，少數藥品實際加價率在60%以上，衛生室工作人員人均工資在600元/月左右。

三、全市鄉村衛生醫療服務機構存在的問題及原因

（一）、鄉村衛生醫療機構大多存在醫療設備陳舊、牀位數少且利用率不高，醫技人才缺乏，診療水平有限，急救設備設施簡陋、管理不嚴操作不規範等因素，使廣大醫護人員如履薄冰，工作起來謹小慎微，稍有難度即轉院治療，與上級醫院人滿爲患形成鮮明對比，在某些程度上嚴重製約了鄉鎮衛生院的發展。

（二）、財政投入不足。由於我市所轄的貧困縣較多，農村人口比重較大，鄉村衛生醫療機構相對較多，儘管各級政府非常重視鄉村醫療衛生工作，但財力有限，政府投入的經費最多隻能解決人員工資的30%，職工工資缺口很大，只能自己創收解決，造成收費混亂，該收的收，不該收的也收，更談不上添置先進設備和培養人才。故財政撥款數額與醫院綜合發展相比，仍然明顯不足。

（三）、以藥養醫的狀況較爲嚴重。衛生院在公益性和市場性之間徘徊不定，過半衛生院由於沒有特色科室支撐，業務收入上不去，爲解決生存問題，只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務之急，特別是村衛生室大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計這“三大件”開展醫療服務，業務收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉村衛生醫療機構大都沒按規定的加價率銷售藥品，藥品加價率最高達60%，有少數衛生院按最高零售價執行。

四、完善價格管理的意見和建議

（一）、適當提高現行部分醫療服務價格。對於鄉村衛生醫療機構能夠開展的醫療服務項目本身相對較少且都是最基本的醫療服務，應與縣及縣以上醫療機構保持同等價格。如一些清創縫合、換藥、洗胃、下腹部手術及婦產科常見手術不能相差太多，因爲適用的技術和手段也差不多。

（二）、加大政府投入，逐步解決鄉村衛生人員的工資和公共衛生支出。

（三）、進一步完善現行的醫保政策，通過醫保政策的調控，扶持鄉村衛生院的發展，對鄉村衛生院能夠開展的醫療服務項目可以適當提高支付比例。

（四）、進一步完善鄉村衛生醫療機構藥品價格政策，減少藥品流通環節，讓病患者能夠得到更多的實惠。

【第14篇】鄉鎮基本公共衛生管理服務項目工作報告

各位領導，各位同仁：

大家好！首先，我代表縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎！縣位於省會東南，距市25公里。縣轄7個鄉鎮，173個行政村，人口32萬，共有縣級醫療機構2個，公共衛生機構5個，鄉鎮衛生院7個，村衛生室169所。今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導下，按照全縣總體部署，強化領導，完善舉措，突出重點，強力推進，公共衛生項目全面啓動。截至11月底，建立居民健康檔案4.7萬餘份，老年人保健1.5萬餘人，高血壓、糖尿病人管理3.4萬餘人，重症精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務目標的402%和189%。下面，我就推進公共衛生服務工作情況向各位領導做一彙報：

一、打實基礎，健全公共衛生服務體系

一是整合衛生資源。去年，完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設，並通過省首批示範縣驗收。今年，縣政府投資近200萬元，爲鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務方面設備。6月，縣政府召開動員大會，開展標準化村集體衛生室建設工作，到12月底，完成了人員、資產整合，實現了“一村一所一址”，91%的村達到標準化建設要求，爲全面實施鄉村一體化管理，促進基本公共衛生服務均等化打下了堅實基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到，公共衛生將是今後基層衛生工作的重中之重，爲此，必須造就一支高素質的專業隊伍，解決好有人幹事的問題。縣衛生局早在就設立公共衛生科，負責全縣公衛工作。去年，按照“公正、公開、公平”的原則，採取“雙推雙考”形式，即：民主推薦、班子推薦；業務考試、個人考察，競選配齊了7名鄉鎮衛生院專職公共衛生副院長。縣政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務人員佔全院40%，比省規定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉鎮把關、村級推薦方式，共確定了219名村級公共衛生服務人員，全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務固定的網絡體系。

二、加強領導，保證公共衛生服務項目順利開展

一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長，分管縣長任副組長，財政、人勞保、發改等相關部門爲成員的醫改領導小組。建立了聯席會議制度，及時研究解決醫改工作中存在問題。衛生局專門成立醫改辦公室和項目辦公室，具體負責公共衛生項目的推進工作。縣疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術指導組織。二是完善方案。結合實際，縣政府及時研究出臺了《關於醫療衛生體制改革的實施方案》及7個配套文件。縣衛生局制定了《基本公共衛生服務考覈方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等，明確了目標和任務。三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助，今年，縣財政累計投入資金達到400餘萬元，保障了公共衛生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大，下達較晚，部分工作啓動較晚，如何使用資金是個難題。爲此，縣衛生局和財政局聯合下發了《關於基本公共衛生服務資金使用等有關問題的通知》，衛生局下發了《基本公共衛生服務項目資金使用方案》。其使用方案爲：一是縣級醫療衛生機構的資金髮放，依據37號文件規定，項目資金總額的10%部分，用於承擔基本公共衛生服務的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金髮放依據各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證，報縣衛生局審覈同意後，方可撥付。二是鄉鎮衛生院、社區服務中心資金髮放，每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務開展情況進行績效考覈，以得分情況評定爲合格的發放本季度本鄉鎮項目資金的70%，年終項目資金依據本鄉鎮年度考覈得分情況全縣統一發放。季度考覈爲不合格的延遲發放本鄉鎮項目資金，考覈爲合格後給予發放。三是村級公共衛生服務人員補助發放，按照縣政府《關於鄉村醫生承擔公共衛生服務補助辦法》，補助村級公衛人員（鄉村醫生每月220元，執業助理以上每月320元）。四是用於基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入，如：統一標準制作宣傳欄、制度牌，購置電視機、dvd，印製健康檔案及各種表格等。五是其餘資金對鄉鎮、社區衛生服務中心給予補助。

【第15篇】如何加強退休幹部的管理服務工作調查報告

黨的十八大強調積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業，有效推動老幹部工作轉型發展、科學發展。這是對新時期老幹部工作轉型發展提出的新要求。當前，我國已經進入到了老齡化加快發展時期，離退休幹部的結構比例發生了很大的變化。隨着退休幹部隊伍的不斷擴大，退休幹部的高峯期也即將到來，着眼未來，老幹部工作部門的工作任務，將出現在做好離休幹部服務的前提下，服務對象逐漸轉變到以退休幹部爲主的趨勢。如何加強退休幹部管理與服務，已成爲當前老幹部工作中的一個重要課題。

針對這一課題，_____區委老幹局將今年六月份確定爲老幹部工作調研月，整個調研活動歷時一個月，共分兩個組，每個組4名同志，調研組深入全區鄉鎮、街道、區直各部門、專業公司，通過召開老幹部座談會、發放調查問卷等形式，認真聽取老幹部和老幹部工作者的意見建議, 本次調研，共深入11個鄉鎮、街道以及60餘個退休幹部比較集中的區直單位，召開座談會56個，參加座談會人員458人，走訪退休幹部300多人，發放徵求意見表400餘份，收集退休幹部意見建議56條，全面摸清了全區退休幹部的情況和問題。

一、_____區退休幹部的基本狀況

二、具體做法

近年來，我區對退休幹部管理服務工作高度重視，進行了積極的探索，建立完善了退休幹部檔案管理和工作制度，形成了組織管理和退休幹部自我管理相結合的管理體制。經常性組織退休幹部開展了適合老年人特點的形式多樣的文體活動，廣大退休幹部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以離退休幹部黨支部建設爲主要依託，切實加強退休幹部的思想政治建設。爲加強離退休幹部黨組織建設，_____區委成立了_____區離退休幹部黨工委，黨工委成立後，注重加強制度建設，不斷加快離退休幹部黨支部組建步伐，及時明確離退休幹部黨員特別是退休幹部黨員的黨組織隸屬關係，使他們組織有歸屬，活動有人管。針對退休幹部的特點，創新退休幹部黨支部的組織設置和活動方式，先後組織開展了創建規範化黨支部活動、爭創五好離退休黨支部和爭當四好退休黨員爲載體的創先爭優活動，表彰和樹立了典型，確保退休幹部黨員就近參加黨組織活動，進一步增強退休黨員的榮譽感和對黨組織的歸屬感，努力使退休幹部黨員離職不離黨，退休不褪色。今年在區委老幹部局專門設立了鄉鎮離退休幹部黨支部活動室，主要供距離較遠的鄉鎮離退休幹部黨支部組織活動學習，爲離退休幹部黨建工作搭建一個有力的平臺。

(二)以學習、參觀考察爲引領，進一步全面落實退休幹部的政治待遇。由於絕大多數退休幹部在職時關心黨和國家的大事，熱心參與政治活動，所以退休後非常在乎政治待遇的落實。由於受政策和經費的限制，_____區委老幹部局因地制宜，組織退休幹部就近就地開展三學活動。一是學理論，組織退休幹部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和重要文件，認真研讀了《黨的羣衆路線教育實踐活動學習文件選編》等規定書目，重點學習《習近平關於黨的羣衆路線教育實踐活動論述摘編》，使退休幹部思想上不掉隊，緊跟時代步伐。二是學典型，組織退休幹部學習全國優秀共產黨員無私奉獻事蹟，觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片，激勵退休幹部見賢思齊，行動上緊跟時代步伐。三是學發展，組織退休幹部進行實地參觀考察，及時瞭解本單位最新發展動態，爲本單位的發展建言獻策，貢獻餘熱。

(三)以老年大學和老幹部活動中心爲主陣地，使退休幹部老有所學、老有所教、老有所樂。在新時期，隨着離休幹部進入高齡期和高發病期，_____老年大學和老幹部活動中心明確地將退休幹部作爲老年大學和老幹部活動中心的主要服務對象。老年大學堅持正確的辦學方向和發展目標，及時調整辦學特色，不斷豐富教學內容，搞活教學形式，提高教學質量，增強辦學的吸引力和凝聚力。不僅開設了傳統的音樂、舞蹈、書法類課程，而且探索開設照片處理、中醫按摩保健等時髦課程，頗受退休幹部歡迎。老幹部活動中心組織退休幹部成立了夕陽紅藝術團，堅持走出中心、走向社會的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽，帶動全區特別是老年人文化體育活動的開展。

(四)堅持組織和引導，積極有效地發揮退休幹部的作用。發揮退休幹部的作用，幫助他們實現自己的晚年人生價值，是退休幹部服務管理工作的重要任務和目標。在新的形勢下，要適應離休幹部和退休幹部不同的身體健康狀況，堅持離休幹部發揮作用與退休幹部發揮作用一起抓，堅持以退休幹部爲發揮作用主體，使退休幹部成爲老幹部發揮作用的主力軍。近年來，_____區積極組建兩團一隊積極投入到關心下一代工作中，深入學校、社區對青少年進行革命傳統教育、愛國主義教育，開展法制宣傳、心理健康知識講座，參與網吧遊戲廳義務監督，爲下一代健康成長貢獻自己的一份力量。注重發揮_____管護老幹部志願者服務隊作用，在湖水監測、制止不文明行爲等方面發揮了積極作用。

三、存在的問題

由於對退休幹部的管理和服務工作需要全面顧及到其住、行、學習、娛樂等各方面，工作量大且範圍廣，工作複雜且難度較大。目前來說，退休幹部的服務管理在實際工作中存在着以下問題：

(一)缺乏相關政策的支撐。我國從中央到地方都制定了一系列針對離休幹部的政策，然而在退休幹部的管理服務工作上，國家則缺乏統一政策的規定和規範。而相關政策的缺乏造成了各地及各單位對退休幹部的管理服務工作在認知上明顯存在不足，不能明確其服務職能和職責範圍。另外，在一些細節方面，如在退休幹部閱文、參觀考察、訂閱報刊等方面也都沒有作出具體規定。這些都導致了各地與各單位在退休幹部的服務管理工作中往往無章可循、標準不一，工作難度較大。

(二)退休幹部活動經費不足。針對退休幹部的活動經費規定問題，由於國家沒有統一政策的規定，各地執行標準不一，都是根據上級撥款及自身經費來規定活動經費的。基本上除部分事業單位改製爲企業化管理外，絕大多數事業單位在經費上仍實行預算包乾，因此上級所撥離退休人員經費實際上只能滿足實際政策性開支的一半都不到。爲了保證退休幹部的服務管理工作能切實服務於這一羣體，且能有較好的工作效果，許多單位都會想方設法調整在職職工的相關經費來落實退休幹部的活動經費的差額。

(三)退休幹部活動陣地建設滯後。一是由於退休幹部居住分散，活動場地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個退休幹部活動室，有的居住地沒有活動場所，有的退休幹部居住地離原單位很遠，參加組織學習、活動很不方便?二是老幹部活動中心建設滯後。隨着退休幹部人員的增加，致使活動中心面積遠遠不能滿足退休幹部人數逐年增加的需求，具體到各單位的活動室同樣存在着沒有長遠規劃、組織機構不夠健全、工作經費不充足、活動場所規模小和設施簡陋的實際問題。三是在開展活動時，各單位、部門之間缺乏溝通，均以自身工作爲主。部門之間協調性差、配合性弱，開展活動有時存在項目交叉重複的問題，使退休幹部覺得沒有新鮮感和吸引力，導致一部分退休幹部厭倦參加活動。

(四)服務退休幹部的機構和隊伍力量薄弱。面對退休幹部羣體越來越大的現狀，現有工作機構和人員已遠遠不相適應。一是老幹部部門力量不足。各級老幹部局至今基本上是成立之初根據離休幹部人數所覈定的機構編制和經費，並沒有隨情況變化作調整。二是在部門單位中老幹部工作機構相對弱化。由於體制改革，許多單位雖然牌子仍在，制度上牆，但工作人員都身兼數職，使服務管理工作處於一般應付狀態。爲離休幹部管理和服務都忙不過來，更談不上退休幹部的服務管理，個別單位甚至連老幹部工作機構也已不復存在。

三、對策及建議

(一)儘快研究制定比較完善的退休幹部政策制度。針對我國目前退休幹部的管理服務工作仍缺乏統一政策的規定，且我國社會已進入老齡化加快發展的時期的既定事實，結合老幹部工作轉型發展，相關部門應以積累的實踐經驗以及先進的管理理念爲參照，研究制定出與我國國情相適應的退休幹部管理服務相關政策。以此加強各地、各級、各單位間對做好退休幹部服務管理工作的重視和認識，做到有規可查、有據可依、政策統一，有利於退休幹部管理部門在實際工作中更好地貫徹落實。我國對於退休幹部的活動經費沒有統一政策的規定，各地執行標準不一，且與離休幹部的活動經費相比相差很大。爲了能夠給退休幹部開展活動提供更多的支持和幫助，相關退休幹部管理部門應參照離休幹部活動經費的標準，對退休幹部的活動經費做出統一的規定，經費實行歸口管理，明確開支渠道，根據退休幹部資歷、原職務高低規定不同標準，保證退休幹部各項活動的開展順利進行。

(二)拓展退休幹部服務與管理的社會化模式。在我國城鄉一體化建設的進程中，隨着社會羣體由單位人向社區人轉變，隨着養老保險、醫療保險等逐步向社會化服務過渡，爲退休幹部羣體服務與管理的功能也將不可避免地走向社會化。這是一項紛繁複雜的系統工程，牽涉到財政、民政、原單位、社區等諸多部門，整合各種資源，集聚多方力量，完善五位一體的運行模式，是有序推進退休幹部服務管理工作科學化的必然要求。一是要強化引導，部門盡職。老幹部局要切實履行服務管理退休幹部的職能，以改革創新精神指導、協調和督促供養關係所在單位及其主管部門積極營造退休幹部養、醫、教、學、樂、爲的良好環境，確保他們安度晚年。二是要突出主體，單位盡責。原單位要積極爲退休幹部排憂解難，關心他們的合理需求，保障他們的政治、經濟和社會權利。三是要面向社會，社區盡力。隨着城鎮化建設不斷髮展，充分發揮社區功能，利用社區生活服務中心、醫療保健中心、文化娛樂中心和物業管理中心的資源優勢，積極組織退休幹部開展四就近活動。四是要依託支部，同伴盡心。退休幹部黨支部要把握相互之間經歷相近、語言相通、思想感情容易產生共鳴的特點，採取結對互助、劃片關照的辦法，有效發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。五是要立足家庭，子女盡孝。按照逐步建立和完善家庭、單位、社區、黨委和政府工作部門相結合的服務管理體系要求，採取多種方式，引導子女爲退休幹部營造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關愛、健康與和諧的家庭親情氛圍。

(三)大力倡導文化養老。隨着我國開始進入老年社會，文化養老正在日益成爲當代老年人高雅的生活方式。退休幹部一般都具有高素質、高學歷、高品位的特點，要引導他們努力擺脫待遇養老、享受養老、無爲養老的世俗老年生活方式，發揮自己的優勢和特長，在文化養老中起骨幹核心作用，使自己的晚年生活更加充實，同時也爲文明和諧社會建設作出應有的貢獻。首先，在退休幹部中大力倡導文化養老，老幹部工作部門及社會各界要主動搭建平臺，創造條件。比如今年組織開展慶祝建國65週年的各項活動，全區的老幹部積極踊躍參加，_____區舉辦了老少同樂迎國慶、迎國慶、夕陽紅文藝匯演等活動，收到紀念徵文上百篇，創作書畫作品數十件。第二，文化養老要與日常的管理服務工作結合起來。_____區鼓勵退休幹部走出來、動起來、樂起來，在街頭廣場、社區大院等公共場所，到處都活躍着老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發組織起來的羣體，他們中的核心骨幹大都是退休幹部，通過文化形式，在建設文明和諧社會中積極發揮作用，同時感受社會和組織的尊重與愛護，在舒適宜人的環境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三，文化養老不能只停留在少數文化人的圈子裏，要以多種簡單易行的方式，吸引廣大退休幹部參加。如可以把組織開展讀書活動作爲文化養老的一種普遍方式，通過徵集讀書心得體會進行鼓勵和引導，讓老幹部在讀書中堅定信仰、開闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年，在知識的陽光雨露中享受快樂、幸福、高尚的晚年生活。

(四)發揮退休幹部對社會發展的積極作用。要堅持從實際出發，大膽解放思想，從政策上爲退休幹部促進經濟社會發展廣開渠道。首先，要鼓勵退休幹部利用多年積累的管理經驗、技術特長、人脈資源、社會威望等，主動發光發熱，爲社會創造新財富。其次，要有組織地通過社會團體，發揮退休幹部在經濟建設和社會管理中的積極作用。爲此，老幹部工作部門要建立退休幹部人才庫，及時準確地掌握他們的專業特長、身體狀況、心理意願，幫助他們牽線搭橋，老有所爲。還可以通過加強對老年團體的組織和管理，鼓勵併科學引導退休幹部發揮集體的智慧和力量，爲社會作貢獻。第三，是從服務上提供保障。要進一步加強老幹部活動陣地建設，充分利用老年大學、老幹部黨校、活動中心、老年公寓等陣地，加強對退休幹部的培訓，有針對性地提高他們的素質，爲迴歸社會和二次就業充電儲能。要在社會上營造尊重老幹部、愛護老幹部的良好氛圍，通過輿論宣傳和引導，使退休幹部的奉獻精神得到社會承認，贏得全社會的理解和支持，形成全社會支持鼓勵老有所爲的良好風氣。

總之，不斷改進退休幹部管理服務工作既是形勢發展的客觀要求，也是老幹部工作發展大局的需要，既是一項十分緊迫的任務，也是一項長期而複雜的任務，需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨着社會和經濟形勢的變化，也會不斷提出新的課題，我們要在堅持中求完善，在完善中求發展，以實際行動做好這項工作，讓黨組織放心，讓退休老同志滿意。