農村黨建典型材料

xx鄉位於華坪縣東北部，鄉政府所在地距縣城x千米，全鄉總面積x平方千米，總人口x人，下轄x個村x個村民小組，鄉黨委下設x個黨總支，x個黨支部，x個黨小組，有黨員x名。

一、背景與起因

隨着經濟社會的發展，農村改革不斷推進，新形勢下我農村工作面臨着新的問題和挑戰：一是全鄉以山地地形爲主，限制了產業集中規模佈局；山區、半山區少數民族地區居住地分散，交通基礎薄弱，如何引導農民由傳統的生產方式轉變到發展生態農業、現代農業，是農業和農村經濟發展面臨的新挑戰。二是羣衆的科技意識不強，文化素質普遍不高，在發展產業的過程中缺乏積極性和主動性，如何引導羣衆脫貧致富成爲當前工作的難題。三是一些黨員幹部服務羣衆意識不強、服務本領不高、先鋒模範作用發揮不突出，導致基層組織凝聚力和戰鬥力不強。四是農村事項辦理有新的需求，偏遠地區羣衆、留守婦女、留守兒童、特殊困難羣衆等急切需要就近或上門辦理服務，幫助解決生產生活中存在的難題。

二、現實意義

通過創建基層服務型黨組織，x鄉緊緊圍繞黨建總體思路，依託鄉村組三級服務網絡爲平臺，堅持把基層黨組織和黨員幹部放在服務羣衆的第一線，通過“創新服務組織、建強服務隊伍、整合服務資源、豐富服務載體”，探索出了一條 “抓黨建、強基礎、興產業、保生態、促脫貧”的新路子，全力打造綠色生態的基層服務型黨組織品牌，以黨建引領全鄉經濟發展，助推羣衆脫貧致富。

三、主要做法

（一）創新服務組織，提供全程服務。以全鄉生態產業發展佈局爲基礎，構建以產業佈局特色爲主的黨組織模式。一是黨組織抓產業發展。把黨組織建在產業鏈上，成立生態產業黨總支和生態產業黨支部，明確黨總支部在合作社中發揮政治核心作用，使黨組織設置由區域型向產業型、功能型轉變。二是合作社具體運作。在成立產業專業合作社，堅持以市場爲導向，以爲農民做好產前、產中、產後服務爲重點，通過技術幫扶、產品銷售、信息服務等爲羣衆搭建產業服務平臺，實現“產供銷一體化”。三是黨員帶頭創業。將全鄉產業發展中涌現出的黨員致富帶頭人吸納到生態產業黨總支中，重點培養“有技術、懂市場、善管理”的產業發展帶頭人，引導黨員致富能手帶頭闖市場、建組織和跑營銷，充分利用好“黨員帶領羣衆致富貸款”，爲黨員發揮作用搭建平臺，讓農村黨員亮身份、解民困、排民憂、助民興。在全鄉形成“黨委領航、支部引領、黨員帶頭” 的新思路，探索了一條發展壯大集體經濟、提升農村基層黨組織凝聚力的新路子，促進羣衆增收致富。

（二）建強服務隊伍，提供貼心服務。一是結合改鄉山高路險，又距離縣城最遠的實際情況，成立包村工作組，組建鄉、村、組三級黨員便民服務隊，利用每個村趕集日，深入村組長期開展政策宣傳、看病就醫、扶弱助殘、救災搶險等應急服務。二是發揮機關事業單位黨員的專業技術優勢，組織在職黨員駐村蹲點，到田間地頭爲產業發展提供服務，指導農戶科學種植、防病防災，將現代農業科技與農村產業發展緊密結合。三是積極探索農村黨員設崗定責新途徑，延伸黨組織服務工作鏈。鼓勵無職黨員“上崗領責、無職有爲”，激發無職黨員領責上崗的榮譽感，重點開展好環保、睦鄰、敬老、愛幼等服務活動，及時掌握村民的日常信息信息，主動協調解決鄰里難題，將黨組織的服務觸角延伸進村、組、戶，在鄰里之間搭上“連心橋”，鋪上“和睦路”。

（三）整合服務資源，提供多樣服務。一是構建服務體系。積極構建鄉、村、組三級爲民服務體系，完成鄉級和村級綜合服務平臺軟硬件設施建設，按要求建立健全各項制度、統一規範全鄉基礎黨務臺賬，並製作了宣傳標語和展板。現有鄉級爲民服務中心1個，村級爲民服務站4個，村民小組爲民服務點7個，實現爲民服務站點全覆蓋，讓農村羣衆有場所辦事議事、有地點休閒活動。二是搭建服務平臺。黨建綜合服務平臺涵蓋“黨建資訊、黨員教育、黨務管理、政務服務、便民服務”五大功能，爲農村基層黨組織、黨員羣衆提供“一站式”的公共服務和多元化便民服務，成爲基層服務型黨組織服務羣衆的好助手，實現了從“羣衆跑腿”到“幹部跑腿”，再到“網絡跑腿”的轉變。目前鄉、村兩級綜合服務平臺已開通運行，把爲民服務事項納入平臺辦理，推行“網絡化辦公”，全面整合黨建綜合服務平臺和網格化管理資源，真正把基層黨組織打造成爲民服務的一線窗口和前沿陣地，切實解決聯繫和服務羣衆“最後一公里”問題。 三是推行網格化管理。設置鄉村組三級網格管理員，將全鄉x個村民小組的人、地、物、事、組織等內容全部納入其中,實施精細化、信息化、動態化社會服務管理，實現社會服務“零距離”、社會管理“全覆蓋”、羣衆訴求“全響應”。

（四）豐富服務載體，提供優質服務。充分利用好黨代會，選好管好用好黨代表，抓好黨代表履職，設立黨代表駐村工作室，在黨代表中開展“五個一”活動。組織開展代表視察調研活動，向村“三委”提交一份村情民意報告；主動結對幫扶，聯繫一戶困難家庭；參加矛盾糾紛排查，協調解決一件糾紛；解決具體問題，幫助辦理一件利民好事；開展志願服務，參加一次公益建設活動。促進黨代表履行職責、聯繫服務黨員羣衆工作制度化、規範化和常態化，使黨代表成爲服務羣衆的“前沿哨兵”。同時，在機關事業單位黨員中開展“結對聯繫扶貧活動”，針對我鄉貧困人口情況，實施定點聯繫扶貧，1名黨員聯繫1名貧困戶，深入農戶家中摸清實情，建好一份民情聯繫卡、宣傳好各項惠民政策、提出一個可操作的幫扶脫貧措施、幫助發展一個產業、制定一個長遠的幫扶計劃，確保讓每一位貧困戶早日脫貧致富。

四、取得的成效

（一）基層組織建設得到加強。通過創新組織設置，基層黨組織帶頭抓發展、謀產業，不斷髮展壯大集體經濟，有效增強黨組織統攬全局、協調各方的作用，進一步提高基層黨組織的凝聚力、號召力和公信力，使基層黨組織成爲“推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫羣衆、維護農村穩定”的堅強領導核心，激發了廣大黨員羣衆積極投身農村改革發展的熱情。

（二）黨員模範作用得到發揮。通過開展便民服務活動和黨員帶頭創業致富活動，把機關事業單位黨員、農村黨員、離退休黨員有效組織起來，把黨員的特長和能量充分發揮出來，提高了服務羣衆水平，找準農村黨員發揮作用的新陣地，培養了一大批懂技術、會經營的農村實用型人才，鍛鍊了一大批致富本領強、帶富能力強的農村黨員，造就了一支想幹事、能幹事、幹成事的黨員幹部隊伍。在全鄉涌現出了xx等一批黨員帶富典型。

（三）服務載體得到創新。通過發展股份合作經濟和實施“創業致富貸款”工程的契機，採取“黨支部帶頭運作、黨員帶頭示範、羣衆自願入股”的方式，推行“黨支部+合作社+基地+農戶”的模式，不斷髮展和壯大集體經濟，解決村級組織無錢辦事的難題。發放“黨員創業致富貸款”，鼓勵農村黨員帶頭創業、帶頭開拓市場，帶頭髮展果桑、山藥、柑橘等產業，推動現代農業產業發展進程。目前，全鄉都有“集體經濟”項目，實現集體經濟全覆蓋。

（四）服務管理水平得到提升。一是惠民政策宣傳及時。推行“網絡+”服務模式，利用好“電腦屏、電視屏、手機屏”，通過發佈信息、圖片、資料等方式，及時將國家相關惠農政策傳遞到羣衆手中，讓惠民政策更好地惠及全民。二是服務事項儘快辦理。通過開展便民服務、利用綜合服務平臺，依託鄉、村便民服務站，面對面“零距離”服務羣衆，第一時間幫助羣衆辦理事務、解決羣衆訴求，有效地解決了羣衆辦理業務“多頭跑，程序多”等問題。三是矛盾糾紛得到有效化解。通過走村入戶開展便民服務活動，第一時間獲取信息掌控苗頭，第一時間組織人員協調化解，解決矛盾糾紛發現不及時，容易演化升級的問題，切實將矛盾糾紛化解到萌芽狀態。

實踐證明，加強基層服務型黨組織建設，深化落實“五個服務”，必須堅持不懈，才能深入人心、落地生根。下一步，鄉黨委將堅持工作主題不變、方向不變、目標不變，緊緊圍繞基層黨建工作統籌謀劃、拓展途徑、推進範圍加以改進，及時融會貫通新精神和新要求，持之以恆抓好落實，確保將全鄉基層黨組織打造成黨員歡迎、羣衆滿意的服務品牌。