鄉鎮領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育活動檢視剖析情況報告

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，鎮黨委充分認識到教育實踐活動的重大意義，認真按照中央和省市委的統一部署，以解決“四風”問題爲目標，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在深入學習的基礎上，班子成員對照黨章，對照中央和省市委的有關規定，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，對照“三嚴三實”要求，對照焦裕祿精神，對照在基層、機關黨員幹部羣衆中廣泛徵求到的意見建議，認真開展批評和自我批評，深入查擺在“四風”和不落實、關係羣衆切身利益等方面的問題，並對其根源進行深刻剖析，現將對照檢查情況報告如下。

一、存在的主要問題

（一）形式主義方面

1、學習淺嘗輒止、不求甚解。班子成員平時看報紙和電視新聞溝通較多，認真靜下心來學一些黨章、黨史的較少，自覺主動抽出時間學習不夠。區委、區政府等上級單位發的文件看了，相關政策也學了，但僅僅停留在文字表面，或應付差事，或批轉分管的站、辦、所閱處，沒有對其背景、細節和內涵進行深層次的思考。特別是個別班子成員，學習業務知識存在實用主義思想，現用現學，與分管業務有關的就學一點，與分管業務聯繫不緊的就不去學，這樣就造成了在實踐中無力運用、服務羣衆缺少抓手的問題。

3、工作上存在急功近利思想。工作中對領導關注，能產生立竿見影、轟動效應的事情高度重視，對經常性工作關注的較少，把主要精力放在了重點工作和重點部位上，在一些需要經常抓、抓經常又費時費力成果不明顯的工作重視不夠。比如：我們在農村衛生管理上，存在急功近利思想，在上級領導檢查時，鎮政府全員出動，搞突擊清理，一干一小天，領導檢查過後，垃圾、紙屑仍然是滿街道。這種問題主要還是我們缺乏城鎮衛生管理長期治理目標，只治標不治本；沒有把關係羣衆日常生活的大事放在心上，對羣衆期盼的事情視而不見，花架子問題嚴重。

（二）官僚主義方面

1、羣衆服務意識不強，瞭解基層不主動。個別領導幹部在工作中急於完成任務而與業務人員談心交流少，缺乏服務意識，雖然也下基層調研，但主動性不強、不夠深入。只注重瞭解自己想要了解的問題，沒有關心羣衆想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼，缺乏全心全意爲羣衆服務的宗旨意識。

2、對羣衆普遍關心的熱點、難點問題了解、關心不夠。深入調查研究，接地氣、通下情、聽取特困羣體呼聲不夠，對羣衆關心的農村管理和個別居民戶吃水、住房、上學、求醫買藥、生活保障等熱點難點問題了解關心不夠。

（三）享樂主義方面

1、守攤舊思想嚴重，缺乏幹事激情。創新動力不足，一些班子成員認爲自己在農村幹工作幾十年了，憑經驗安排工作、靠習慣推進工作落實。比如，有的班子成員認爲自己年齡大了，工作經驗多了，資歷深了，工作中對自己要求就不太嚴了，認爲能過得去就行了，存在不想得罪人思想和好人思想，造成服務羣衆意識和能力不強，自己說的話也就沒有人聽了，慢慢的，羣衆與班子的距離遠了，爲人民服務的宗旨就成了一句空話。

2、缺乏擔當和責任意識，存在求穩怕亂思想。個別領導幹部工作中拼勁和闖勁不足，不求有功、但求無過，缺乏擔當和責任意識，存在求穩怕亂思想。由於缺乏擔當和責任意識，個別幹部存在三怕思想：一怕引起動亂，造成羣衆上訪告狀；二怕工作不好開展；三怕得罪人。給工作造成了反反覆覆的不利局面，也給羣衆的出行帶來了不便。有的班子成員對上訪羣衆有“躲”和“怕”心理，怕纏訪、怕鬧訪、怕麻煩，怕接待上訪羣衆而影響了正常工作。

（四）奢靡之風方面

個別班子成員艱苦奮鬥精神有所弱化。勤儉節約意識淡薄，對特困羣體疾苦、訴求重視不夠，服務羣衆的思想不牢固。比如：有的班子成員對分管站、辦、所節約意識抓的不嚴，在水、電、紙筆使用上存在鋪張浪費現象，造成了水、電等資源的浪費。再比如：有的班子成員認爲自己年齡大了，資歷深了，貢獻大了，存在該清閒清閒了，該享樂享樂了的思想傾向，自覺不自覺的對自己的要求放鬆了，長期艱苦奮鬥的精神有所弱化，服務羣衆的意識淡漠了。

（五）解決羣衆切身利益問題方面

1、個別站辦所服務意識差，存在生、冷、硬現象。個別站辦所工作人員沒有擺正自己位置，沒有真正樹立起全心全意爲人民服務觀念，羣衆到鎮政府辦事存在門難進、人難找、事難辦和服務態度生、冷、硬現象，嚴重影響了政府的形象，給鎮政府的整體工作造成了不利局面。2、鄉鎮管理不到位，影響羣衆生產生活。鄉鎮建設和管理缺乏科學系統的規劃，即便有規劃在具體執行中也不到位，爲鄉鎮管理造成人爲的障礙，街路牌匾不規範，農村衛生清理力度不夠，居民區垃圾清理不徹底，鄉鎮管理規章制度不健全，加之部分居民素質偏低，缺乏整體大局觀念。

二、產生問題的主要根源

（一）對學習的重要性認識不深，對理論學習有所放鬆。班子平時放鬆了政治理論學習，總認爲政治學習不重要，也沒有必要大家花時間去學，這種學習應該是專門搞政治理論研究人員去掌握的，作爲鄉鎮一級，學與不學都無所謂。特別是我們沒有把政治理論學習放在突出位置，在抽時間和擠時間學習上做得不夠，區委理論學習小組要求我們每週必須學習一次，而我們爲了應付工作，只是找幾本資料，抄抄筆記應付檢查，還沒有真正在思想上、行動上樹立政治意識，沒有在思想深處真正重視理論學習，致使個別領導幹部在指導工作上顯得力不從心，給實際工作造成了不必要的損失。

（二）宗旨意識和羣衆觀點樹立不夠牢。個別領導幹部對羣衆路線和羣衆觀點領會不深刻，“從羣衆中來到羣衆中去，一切爲了羣衆、一切依靠羣衆”的思想在具體落實上有偏差。雖然長時間在基層鄉鎮工作，但下村瞭解羣衆疾苦很少，時間長了，對羣衆就冷淡了，感情也就淡化了，個別領導幹部下村只注重自己要了解的問題，與幹部羣衆交流少，聽取羣衆呼聲少，沒有真正和羣衆打成一片，有的還有怕羣衆、躲羣衆的想法，長此以往，就滋生了脫離羣衆，高高在上的不良情緒，導致指導工作上出現脫離實際的情況發生，給工作造成了不利局面。

（三）缺乏求真務實的工作作風。個別領導在指導工作上過於宏觀，缺少一竿子插到底的精神，表現在具體工作中就是會開了也佈置了，但在微觀的指導和抓落實上跟不上，工作方案、工作設計上下了不少功夫，工作實施、監督檢查不夠，制度執行的力度不夠，實際操作中監督不到位。致使有些工作只停留在文件發了、會開了的表層階段，會議精神往往沒有真正落到實處，達不到預期的理想效果，由於工作上缺乏求真務實的“釘釘子”精神，給工作造成了不良的後果，也很難達到讓人民羣衆滿意的實際效果。

（四）在守紀方面自律意識淡薄。缺乏大局觀和團結意識，在執行政治紀律、組織紀律、財經紀律方面與上級要求還有一定差距。有的領導缺乏大局整體觀念，工作上缺少補臺的意識，人云亦云，原則性不強，存在消極應付心理，既有損整體形象，對自己發展也帶來不利影響。有的領導在執行紀律上自覺性不夠，帶頭作用發揮的不好，要求別人做的自己沒有做到。

（五）對照“三嚴三實”要求還有一定差距。有的領導怕得罪人、怕打擊報復、怕羣衆反映問題，缺乏碰硬精神和擔當意識，遇到問題繞着走、躲着走，事不關己、高高掛起，做一天和尚撞一天鐘，得過且過，報喜不報憂。有的領導幹部對自己有利的事爭着幹、搶着幹，棘手的事或對自己沒利的事能推就推、能躲就躲，缺乏求真務實的工作態度。有的領導在落實工作上不務實，擺花架子，不出實招，不深入實際，不調查研究，不和同志們溝通商量，拍腦袋決策，盲目做出決定，工作上喜歡好大喜功，搞形象工程。

三、下步整改措施

（一）加強思想教育，強化宗旨意識。經常性地開展理想信念和宗旨意識教育活動，加強幹部世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識。在第一環節理論學習的基礎上，大力加強政治理論學習，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導實踐、推動工作，切實解決學用脫節的問題。要抓好黨委理論中心組學習和機關幹部理論學習，黨委理論中心組學習每季度至少進行一次，機關幹部理論學習每週至少1次，學習內容主要是習近平總書記系列講話精神、黨章、黨史等，每個人的學習筆記不少於1萬字，在學習理論知識的同時，還要注重把理論學習成果運用到具體工作環節中去，做到學以致用。要牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，正確對待權力、金錢、名利，要深入實際，聯繫羣衆，傾聽羣衆意見，想羣衆之所想，急羣衆之所急，幫羣衆之所需。

（二）堅持求真務實，切實轉變工作作風。開展求真務實大討論。我們班子要把徵求到的相關意見，及時進行梳理和歸納，凡是涉及班子集體的，我們要制定相應的切實可行的整改措施，涉及到個人的，個人要制定整改計劃及整改時限，我們還要成立問題整改督導小組，專門對相關問題進行督促檢查，並及時向羣衆反饋問題整改的成效。要加強相關政策的學習，重點學習涉及羣衆切身利益的政策，提高自我修養和服務羣衆的水準，從思想上防止“四風”侵襲。要把求真務實作爲今後作風建設的着力點，作爲黨員承諾的重要內容。要繼續開展以轉變工作作風爲主要內容的實踐活動，總結全鎮第一環節“十百千”工程、站辦所“民事村辦”制度的成功經驗，把好經驗、好作法發揚光大，堅持下去，形成長效機制，進而推動全鎮機關幹部工作作風有較大改變。

（三）解決羣衆關心的熱點難點問題，以紮實的工作取信於民。圍繞目前全鎮羣衆反映強烈、關係羣衆切身利益的鄉鎮管理不到位、部分居民吃水難、農村道路排水不暢問題，制定整改時間表和路線圖，確保羣衆的合理訴求能夠快速解決。針對鄉鎮管理不到位問題，主要採取以下三項措施：一是建立健全鄉鎮管理規章制度，做到有章可循；二是集中開展垃圾衛生大清理；三是對街面違章建築、廣告牌等進行徹底清理。針對街路排水不暢、影響居民戶生產、生活問題，積極協調上級有關部門，解決資金。

（四）加強守紀意識教育，帶頭遵守各項規章制度。一是在領導班子中集中開展一次遵守黨章、遵守中央八項規定、遵守《黨政幹部廉潔從政若干準則》等規章制度的學習教育活動。二是領導幹部要帶頭在小事、小節上從嚴要求自己，要求基層幹部做到的自己首先做到，爲基層幹部羣衆樹立學習的標杆。三是工作中要講原則、講大局，不做違反黨組織要求的事，不說違反黨組織要求的話，自覺淨化工作圈、生活圈和交友圈，堅決抵制社會上的各種錯誤思想、錯誤言論和錯誤行爲，以良好的形象和紮實的工作作風贏得組織和羣衆的信任。

（五）建章立制，狠抓工作落實。一是在教育實踐活動第一階段，我們相繼制定了領導責任制、學習制度、學習計劃、督查制度和羣衆監督評價制度等機關規章制度。二是下一步我們將在前一階段制定制度的基礎上，按照“於法周延、於事方便、有效管用”的原則，研究制定鎮機關勤儉節約規定和鎮財經管理制度等規章制度。三是以“釘釘子”精神狠抓落實，防止制度成爲“紙老虎”、“稻草人”。要建立健全領導幹部作風建設責任制，督促各級領導幹部牢記權力之重、責任之重、自律之重，倍增勤勉之心、敬畏之心、愛民之心。要健全作風問題發現查處問責機制，約束廣大幹部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心，發現問題絕不姑息遷就，切實以嚴格有效的規章制度根治作風之弊、行爲之垢。

（六）嚴格按照中央八項規定要求，樹立勤儉節約意識。一是三公經費管理上，在領導班子中形成嚴格控制“三公”經費支出的良好風氣，在公車使用、職務消費、人情消費方面建立健全相關規章制度，做到有章可循。二是在執行財經紀律上，嚴控公車、人頭和辦公用品消費支出，決不允許有超出規定的現象發生。嚴格控制辦公經費的支出，堅決剎住水、電、辦公用品鋪張浪費現象。