促進家庭健康 服務鄉村振興——計生協改革創新成功案例簡介

一、案例背景

爲深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和中國計生協、省計生協“關於服務鄉村振興，促進家庭健康”及推進計生協改革轉型的有關要求，雙峯縣計生協積極承接政府轉移職能，主動創新服務機制，全面優化服務網絡，着力構建服務平臺，引導廣大羣衆重視家庭健康，全面提升羣衆健康素養，建設新時代家庭婚育文明，助力鄉村振興戰略實施與家庭健康促進行動，爲建設充滿活力、和諧有序的社會奠定堅實基礎，進一步增強了羣衆的滿意度和幸福感。

二、具體做法

（一）創新機制，出臺“三個”實施方案。整合資源。縣計生協主動融入大衛生大健康格局，及時與縣衛健局、農業農村局、教育局、相關醫療衛生機構等單位聯繫協調，整合資源，構建“服務鄉村振興，促進家庭健康”共謀共建共享格局。出臺方案。先後出臺了《開展優生優育進萬家活動實施方案》《雙峯縣青少年健康與發展項目實施方案》和《雙峯縣關於服務鄉村振興促進家庭健康行動的實施方案》，明確了縣計生協服務鄉村振興、家庭健康促進行動的路線圖、任務書。拓展活動。按照黨政所急、羣衆所需、協會所能的原則，發揮計生協橋樑紐帶作用，在全縣常態化開展“婚育新風進萬家”活動，並加大對農民工、流動已婚育齡婦女等重點人羣健康倡導，引導學習健康知識、掌握健康技能、樹立健康觀念、提高健康素養、形成健康行爲和生活方式。同時，在全縣廣泛開展“健康幸福家庭”“最美抗疫人”和“好婆婆、好媳婦”等評選表彰活動，倡導文明新風，促進家庭健康發展與和諧幸福。

（二）優化網絡，建立“三支”服務隊伍。組建縣級健康專家隊。縣計生協結合實際，從縣級醫院聘請一批婦幼保健、兒科領域等知名專家組成健康專家團隊，按照年初制定的健康宣傳服務計劃，紮實開展全方位的羣衆性健康宣傳服務進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭活動，提高羣衆健康素養和健康水平。組建三級志願者隊伍。構建一支由縣、鎮（街）、村（居）組成的三級志願者服務隊，充分發揮基層計生協“縱向到底、橫向到邊”的組織優勢，廣泛開展線上線下“家庭健康促進行動”。2020年新冠疫情防控以來，鄉村兩級計生協組織廣大會員、志願者積極宣傳疫情防控知識、幫助申領健康碼，帶領志願者撿拾垃圾、清潔衛生，引導健康生活方式，傳遞文明正能量。組建特殊家庭服務隊。縣及各鄉鎮、街道均分別組建了一支20名左右均有一技之長的志願者服務隊伍，開展一對一疏導、團體輔導、聯誼活動，爲計生特殊家庭提供健康關懷、心理疏導等常態化志願服務，幫助計生特殊家庭健康生活、融入社會。

（三）搭建平臺，發揮“四個”陣地作用。發揮“會員之家”平臺作用。利用村級計生協“會員之家”等陣地平臺，設置“健康教育宣傳欄”、擺放“政策、健康等宣傳冊”、提供健康服務聯繫卡，通過“一欄一冊一卡”快速提升羣衆健康意識。發揮“主題公園”平臺作用。利用村居（社區）文化廣場、公園等基礎設施配置，打造健康主題公園和建設健康步道，吸引羣衆駐足觀看並贏得較高的“回頭率”，有效推動健康宣傳教育工作的深入開展。發揮優生優育指導中心作用。積極爭取縣衛健局支持，牽頭縣婦幼保健計生服務中心多次外出學習考察，籌資近10萬元於2020年10月掛牌成立了雙峯縣優生優育指導中心，並聯合有關機構成立了多個“親子小屋”，積極開展科學育兒、親子教育示範等活動，滿足了廣大育齡羣衆和家庭在身體健康、優生優育、科學育兒等方面的需要和願望，助力全面兩孩政策實施。發揮青春健康示範基地作用。打造了雙峯五中、三立等學校青少年健康與發展示範基地；年度分期分批組織開展青春健康教育進校園活動，並以“主題宣講、專業師資巡講、暑期專題講座”模式開展青春期知識和人生技能公益講座，爲青少年健康成長保駕護航。

三、改革成效

有效承接政府轉移職能。通過整合資源、組建隊伍、搭建平臺、優化服務，有效承接了新時期黨中央賦予計生協“宣傳教育、優生優育指導、生殖健康諮詢、計生家庭幫扶、流動人口服務和權益維護”等重點任務，促進家庭健康、服務鄉村振興貢獻了計生協力量。助力實施全面兩孩政策。2020年10月掛牌成立了全市唯一縣市區“優生優育指導中心”，同時在龍廷幼兒園等建立了一批“親子小屋”，全縣優生優育優教工作邁上新臺階。“幸福家庭”引領文明新風。廣泛開展“健康幸福家庭”創建活動，並於10月22日表彰獎勵了全縣32戶“健康幸福家庭”，示範引領，促進家庭健康發展與和諧幸福。特殊家庭健康得到保障。2020年共爲計生特殊家庭提供生活幫扶、健康關懷、心理疏導等常態化服務11000餘人次，爲191名計生特殊家庭人員發放重病大病住院護理補貼22.92萬元，籌資7.9萬元組織縣中醫院醫療專家對全縣523名獨生子女死亡、傷殘家庭全覆蓋開展了健康送上門“暖心行動”，各鄉鎮、街道計生協也積極組織中心衛生院進村入戶爲計生特殊家庭開展了健康諮詢、義診、免費發放藥品等服務活動。

四、獲得各級肯定情況

2020年7月31日，在全市計生協工作會議上以《創新機制 拓展服務 積極開展家庭健康促進行動》爲題作經驗介紹，反響良好。2020年8月31日，在《中國人口報》以《雙峯縣計生協：服務鄉村振興、促進家庭健康》爲題推介了我縣計生協服務鄉村振興、促進家庭健康好的舉措和做法。2020年11月，雙峯縣計生協能力建設工作、家庭健康促進行動剪影在全省計生協宣傳教育工作交流會上予以全面推介；2020年10月掛牌成立了全市唯一縣市區“優生優育指導中心”，得到省市領導的充分肯定；2020年10月組織參加中國計生協開展的家庭健康主題促進活動，“雙峯縣計生協樂跑圈”獲得全國樂跑團隊第二名。