2019年某鄉鎮推進依法治縣工作自查報告

在XX、XX的領導下，在XXX的具體業務指導下，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照普法依法治縣工作要求，加快建設，依法治鄉，深入開展法制宣傳教育，紮實推進基層民主法治建設，進一步增強全鄉公民法治理念，提高全社會法治化管理水平，營造平安穩定的良好法治環境。現將我鄉2019年依法治縣工作自查情況報告如下：

一、學習中央、省、州、縣依法治縣指導思想，全面貫徹依法治縣工作要求

深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹科學發展觀和依法治國方略，按照《XXX依法治縣實施意見》的總體要求和《XXX依法治縣2019年工作要點》的安排部署，夯實基礎，創新機制，突破重點領域，搶抓關鍵環節，切實提高依法治縣、治鄉、治村、治校、治理能力，推進依法行政，落實法治國家、法治政府、法治社會建設的各項任務，全面推進我鄉各項事業依法有序的進行，保障和促進全鄉經濟建設和社會各項事業的健康發展。

二、建立鄉級領導幹部學法用法制度

建立健全定期學習制度，全鄉領導幹部要堅持每月2次的班子成員集中學習，專題研究不少於1次，半年、年終述職學法用法守法情況；建立和實施初任中層幹部任前法律知識考試製度，新任公務員、事業人員定期培訓制度，學法用法守法年度考覈制度及任期內依法行政考查制度。同時充分利用每週週一例會學習的有利時機，在全鄉領導幹部和職工中重點學習《憲法》《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產法》《道路交通安全法》《公務員法》《人口和計劃生育法》《治安管理處罰條例》《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規。全鄉各級領導幹部要做好表率，帶頭帶領職工認真學習，熟練掌握與本職工作緊密相關的法律法規，大力開展行政法規宣傳教育，積極推進依法行政和依法治縣工作。全面提高廣大幹部的法律素質，提高依法辦事能力和社會化管理水平，全面推進建設法制政府進程。

村組幹部也要利用動員大會、廣播等形式，宣傳法律知識，重點是學習《刑法》《治安管理處罰法》《水法》《土地承包管理法》《土地管理辦法》《種子法》《衛生防疫條例》《計劃生育法》《物權法》《婚姻法》等相關法律法規的學習，提高農民的法律意識和農村各項事業的法制化管理水平。

三、加強執法人員的法制能力培訓

鄉黨委要研究制定培訓計劃和實施方案，以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法和司法解釋以及《中國人口與計劃生育法》、《殯葬管理條例》、《土地管理辦法》爲主要內容，加大對計生、國土、林業、司法等執法人員的法律業務培訓和再培訓力度，不斷提高執法人員的依法行政能力和執法水平。

四、開展全民學法知法懂法守法活動

1、建立每月1次的三合鄉依法治鄉聯席會議制度，安排部署法制宣傳教育工作，通報法制宣傳教育推進情況，專題研究法制宣傳教育中要解決的突出問題。

2、制定和實施年度普法計劃，組織開展“法律六進”活動以及“12.4”全國法制宣傳日活動，宣傳三合鄉的依法治縣成果，利用法制宣傳欄宣傳各村、鄉級各部門的依法治鄉推進情況。

3、認真落實“七五”普法規劃，紮實開展法制宣傳教育工作。今年全鄉領導幹部和職工，要統一學習《中華人民共和國消費者權益保護法》以及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規，我們要圍繞中心，繼續深入開展“法律六進”活動，加大領導幹部、公務員、企業經營管理人員、青少年、農民學法用法力度。爲保增長、保民生、保穩定創造良好的法治氛圍。組織開展各項主題宣傳活動，整合法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能，針對羣衆關心的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。

4、把法制教育列入學校的教學計劃並組織實施，大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進法制教育課時、教材、師資、經費、法制副校長（輔導員）“五落實”，學校配備法治副校長、法制輔導員，並由派出所所長和民警擔任。法制副校長（輔導員）年度上法制課不少於兩次；要做好未成年人保護的法制宣傳工作；要做好警校共育、校園周邊秩序整治；關愛“留守學生”，積極開展好法制宣傳進校園活動，提高青少年的法律法紀意識。

5、加強對衛生院院醫生的法制教育。要組織衛生院職工和各村衛生員深入學習《執業醫師法》和《執業醫師行爲規範》，明確醫患權利義務，最大限度地爲村民防病、治病，減少醫療事故和醫患糾紛的發生，爲各村村民做好醫療服務。

6、開展全民禁毒宣傳教育。宣傳學習與禁毒相關的法規、政策，提高識毒、拒毒和依法打擊種植毒品、販毒、吸毒的能力。

7、大力培養農村“法律明白人”，充分利用送“科技、文化、衛生”三下鄉活動，送法律知識下鄉，向村免費提供法律書報，法律宣傳資料等。

8、加強農村羣衆法制宣傳教育。重點加強對農村黨員、“兩委”幹部和村民代表的法律培訓，增強他們運用法律手段管理基層事務、防範和處理矛盾糾紛，化解基層各種矛盾的能力。通過法制宣傳教育於各項惠民活動，努力擴大農村普法的覆蓋面，深化普法惠農服務。

9、加強法治文化陣地建設，在每個村宣傳欄開辦法制專欄並及時更新內容，在農家書屋設置法制類書刊專門區域，在村公示欄公示法律顧問的姓名，聯繫方式等信息。

五、大力推進依法執政

建立和完善鄉黨委、政府法律顧問制度，在作出重大決策和出臺政策等方面發揮好法律顧問的作用；建立鄉黨委重大決策合法性審查制度，強化法律的剛性約束和制度約束；加強黨風廉政建設和責任追究制度，加強和改進對主要領導幹部行使權力和監督；制定和落實黨務公開辦法，明確黨務公開內容，範圍、形式、程序、時限和監督，黨委決策的事務必須通過多種形式進行公開。

1、建立各項依法行政工作制度，如行政決策制度、行政執法爭議協調製度、行政執法案卷評查制度、執法人員證件管理制度、行政執法責任制度、規範性文件論證制度、規範性文件清理制度、規範性文件備案制度、政府信息公開制度、行政複議制度等。

2、加強行政規範性文件管理，嚴格執行有效期及備案“三統一”制度。堅持規範性文件定期清理，對已有的規範性文件，根據國家法律、法規和我鄉社會經濟發展需要，確保文件的適用性和有效性，及時做好清理工作。該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。及時下發我鄉制訂的規範性文件，完善規範性文件的起草、審覈、公佈、備案等工作，並通過規定的形式進行公佈，及時報送縣政府法制工作機構備案。

3、集中清理和處理執法積案，開展執法積案清理，建立積案臺賬，嚴格依法進行辦案時限規定，逐案落實積案的有效化解。

六、加大社會治理力度

1、全面清理、處理信訪積案，建立臺賬，明確責任領導，採取掛牌督辦等方式，集中攻堅，依法化解，或終結信訪積案。

2、依法治理集體土地徵收，城鄉房屋拆遷、涉法涉訴、軍轉幹部、復退軍人、勞動和社會保障、環境保護等重點區域的矛盾糾紛，完善人民調解、行政調解、司法調解有效銜接的“大調解體系”，推進矛盾糾紛的大調解工作，促進矛盾糾紛源頭化解。對治安問題突出的地區，開展綜合整治，提高治安管控能力。

3、加強信訪工作。要重視信訪工作，強化責任意識，依法處理羣衆信訪事項。要加強對信訪工作的考覈，建立信訪工作科學考評制度，把信訪工作績效納入公務員考覈體系。要加大信訪工作責任追究力度，對信訪工作中的失職、瀆職行爲要依法追究行政責任。

4、依法保障農民工的勞動、健康、休息等合法權益，建立農民工工資支付保障機制，確保農民工工資按時足額發放。

七、積極創建基層法治示範

1、紮實推進基層依法治理，組織開展法治鄉、法治機關、法制單位和民主法治示範村、誠信守法企業等活動，充分調動幹部羣衆學法用法守法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力。

2、切實推進依法治村工作，建立和落實基層羣衆依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，全面推進村規民約的制定、宣傳和執行。健全村務公開制度。編印普法小冊子，組織法律服務小分隊到村開展法律宣傳、法律服務和法律援助活動。

八、推進依法治理工作的落實 

1、加強領導，健全機制。鄉黨委、政府要始終將依法治縣、依法治鄉工作列入重要議事日程。建立以鄉主要領導任組長的依法治理工作領導小組，定期研究推進依法治縣工作的重大問題，並根據人事變動和工作需要及時進行調整，有效保證依法治縣領導工作的連續性。建立健全以負責製爲核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導幹部學法制度等相關工作制度，並認真組織實施，有效確保法制建設和依法治縣工作的順利開展。

2、建立健全依法治縣的監督體系，強化紀委黨內監督、人大法律監督、民主監督、媒體輿論監督和羣衆監督的作用，推進依法治縣工作落到實處。

3、落實問責制度，在全鄉廣大幹部職工中全面推行工作責任制，堅持權責統一，有錯必究。強化問責監督，嚴格執行問責後免職人員重新任職條件和程序有關規定。

我鄉按照依法治縣的目標任務和要求，認真制定好本單位的依法治縣實施方案，加強領導，落實責任，狠抓落實，基本完成今年依法治縣各項任務。但是，在依法治縣推進過程中還存在少數人員法治素養不高、工作人員不夠、經費不足等問題，對於這些問題，我鄉將在2016年的工作中加以克服，爭取把工作做的更好。