《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

目錄

第一篇：《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告第二篇：《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告第三篇：鋪子灣鎮關於《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告第四篇：土右旗《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告第五篇：關於貫徹落實《流動人口計劃生育條例》自查自糾的情況報告更多相關範文

正文

第一篇：《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

北關街道《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況

自查報告

根據《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況專項檢查工作方案，我街道本着實事求是的原則，認真回顧、總結過去幾年來的流動人口工作情況，對規章制度執行情況、便民措施落實情況、合法權益維護情況進行了深入細緻的自查。現將自查情況彙報如下：

規章制度執行情況：

一是街道黨工委、辦事處出臺了《流動人口計劃生育服務管理實施意見》，對建立完善流動人口計劃生育服務管理工作新機制提出明確要求。成立以主要領導爲組長的流動人口計劃生育綜合治理領導小組，各社區建立以黨支部爲核心，居委會爲主體，計生協會、物業公司、警務室相互協作的管理工作模式，落實好流動人口計劃生育各項服務管理措施。二是全面推行“以房管人”，落實雙向動態管理。進一步摸清流動人口底數，健全管理服務鏈;消除服務管理中的盲區，明確工作職責。三是大力推動服務均等，實現免費服務全覆蓋。爲符合條件的流動人口提供與戶籍人口同等的優生優育、生殖保健服務和幫扶獎勵。

便民措施落實情況

一是暢通維權網絡。公佈維權電話和投訴信箱，暢通流動人口、農民工計劃生育和生殖健康訴求渠道，接受社會和羣衆監督。二是優質服務上門。在流動人口、農民工集聚的社區、企業和集

貿市場設立標識明顯的計劃生育避孕藥具、計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發放點，主動送宣傳、送知識、送服務、送藥具上門，滿足服務需求。三是簡化辦事程序。免費爲流出人口發放《流動人口婚育證明》，逐項落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優惠政策。

合法權益維護情況

一是健全人口計劃生育行政執法責任制。明確執法主體，規範執法內容，界定執法權限、範圍和崗位目標任務。二是紮實推進行政執法政務公開制度。把流動人口計劃生育便民維權十項措施向社會公示，接受社會監督。三是建立健全行政執法檢查監督制度。四是推行行政執法過錯追究制度。人口計劃生育行政機關及其工作人員在管理和服務工作中發生了行政違法，行政不當或行政侵權行爲，應當受到過錯追究並承擔法律責任。

第二篇：《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

按照市區計生委要求，10月19日計生委在全區啓動了《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實自查活動。爲了切實完成好此次自查活動，我鎮本着實事求是的原則，認真回顧、總結過去幾年來的流動人口工作情況，對規章制度執行情況、便民措施落實情況、合法權益維護情況進行了深入細緻的自查。現將自查情況彙報如下：

一、總體評價

截止到2014年10月份，我鎮共有流動人口3200人，流出人口中，已婚育齡婦女爲1500人。爲流出已婚育齡婦女發放婚育證明1488本。發證率達99.2%。流出已婚育齡婦女實施避孕節育1430人，佔流出已婚育齡婦女的95.33%。

自《條例》頒佈實施以來，我鎮計生辦及各相關部門完善管理機制、強化責任落實、加大服務力度，以維護流動人口合法權益爲宗旨，初步形成了"政府牽頭、部門聯動、政策推動、羣衆參與、居民自治"的工作格局。

1.領導重視，服務管理機制日趨健全。我鎮黨委政府高度重視，將流動人口計劃生育管理內容納入本鎮"十二五"經濟社會發展規劃；並在各村配備流動人口計生管理人員。爲流動人口計生管理工作的紮實開展提供了強有力的組織保障

2.廣泛宣傳，輿論導向逐步轉變。在深入開展《條例》宣傳月、培訓班等活動的基礎上，我鎮計生辦抓住春節、農忙等返鄉高峯期，採取發放慰問信、廣場諮詢、知識競猜、等形式，開展面對面的法律、生殖健康知識諮詢和《條例》的宣傳活動，對《條例》進行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒佈以來，全鎮累計開展各種形式的活動6場，發放宣傳資料7000餘份，使流動人口對《條例》規定的計劃生育權利和義務有了深刻的認識和了解，爲相關工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

3.我鎮嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉孕檢，郵寄避孕節育報告單。據統計，落實率爲100%。截止到9月底，我鎮充分利用padis全國流動人口管理服務平臺建立已婚育齡婦女檔案1500條，協查反饋1200條流動人口婚育信息，基本健全了全鎮流出已婚育齡婦女信息庫。從2014年1-8月份padis報表來看，通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育率達到90%，重點信息通報率、接收率均達80%。padis平臺的有效應用極大的方便和簡化了流動人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續，實現了流動人口信息化管理，切實提高了流動人口管理服務水平。

4.以人爲本，簡化辦事程序。免費爲流出人口發放《流動人口婚育證明》，逐項落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優惠政策。對於涉及流動人口隱私的相關信息做到了嚴格保密

二、《條例》貫徹實施中存在的主要問題

雖然我鎮流動人口計劃生育管理工作已經取得了長足的進步，但依然存在着一些問題和不足。隨着我旗社會經濟的不斷髮展、城市化進程的全面推進，流動人口計劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發突出，主要表現在：

1.流動人口流動頻繁，服務和管理有難度。我鎮是農業重鎮，外出務工人口流動相對頻繁，鎮村兩級計生管理員服務和管理的難度較大，行政成本較高。

2.流動人口主觀配合不力，增加了管理和服務的難度。雖然我鎮不斷加大宣傳投入和力度，但是由於流出人口多，返鄉時節少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動人口還是缺乏對《條例》和其他計劃生育政策法規的瞭解，流出時不能主動到計生辦辦理流動人口婚育證明，流入到當地計生部門時也不主動提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了計生部門的管理和服務。從而導致其不能及時辦理服務證，既給自己造成了損失，又增加了計生部門的工作難度。

3.共管部門協作力度較差，信息共享程度低。《條例》規定公安、工商、民政、衛生等部門爲流動人口計劃生育共管部門。實際工作中，由於具體工作人員和流動人口溝通較少，雙方缺乏信任，導致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發揮共管部門的"共管"作用。從信息化協作來看，婚姻登記、分娩、學生入學、戶籍管理登記等都沒有實現全旗聯網，各部門信息不能真正實現互通互享。

三、改進工作的建議

1.繼續加大宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎上，繼續加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，使大部分流動人口轉變觀念，主動與計生部門聯繫，主動辦理流動人口婚育證明，使其切實從主觀上意識到怎樣維護好自己的合法權益。

2.實現信息共享，構建數字工作平臺。要和共管部門加強信息協作，共同構建流動人口管理服務信息平臺，使各部門間實現流動人口信息共享，更好地爲流動人口服務。

第三篇：鋪子灣鎮關於《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

鋪子灣鎮關於《流動人口計劃生育工作條例》貫

徹落實情況自查報告

威遠縣人口計生局：

隨着社會發展,我鎮羣衆外出務工人員逐漸增多，人口流動量隨之加大。據統計，我鎮流入人口居住區域面積爲0.00007平方千米，在流動人口居住區域內下設了13個避孕藥具發放網點；所以，促進流動人口服務管理行風建設，提升流動人口計劃生育服務管理水平，切實維護流動人口合法權益成爲了當前必抓課題。根(好範 文站推薦：)據川人口發[2014]29號有關要求，我鎮在領導高度重視、認真謀劃方案的基礎上於八月下旬起開展《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實情況自查活動。自查過程中嚴格對照《全國流動人口計劃生育服務管理工作規範》和省政府《關於進一步加強流動人口計劃生育工作的意見》狠抓落實，認真總結貫徹落實《條例》以來的工作成效，查找工作短板與行政違規行爲。現將自查情況報告如下：

一、我鎮黨委政府高度重視，將流動人口計劃生育管理內容納入本鎮“十二五”經濟社會發展規劃；並在各村（居）配備流動人口計劃生育兼職人員；在流動人口集聚的社區、集貿市場等成立了流動人口計劃生育協會組織；同時，將流動人口納入流入地人口總數，按照戶籍人口同等的標準將流動人口計劃生育工作經費納入鎮財政預算，確保工作經費的落實。

二、我鎮廣泛宣傳《條例》第十六條規定：“育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。”並在各村張貼有《條例》第十六條。據統計，

該政策知曉率爲100%.但因我鎮流入育齡婦女數量較少，暫未有在我鎮辦理一孩生育服務登記者。

三、我鎮嚴格落實“《婚育證明》辦證範圍縮小爲成年流動育齡婦女”這一規定。據統計，該政策落實率爲100%.

四、我鎮嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉孕檢，郵寄避孕節育報告單。據統計，落實率爲100%.通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育率達到90%，重點信息通報率、接收率均達80%。

五、我鎮對於涉及流動人口隱私的相關信息做到了嚴格保密。

六、我鎮廣泛宣傳流動人口在現居住地享受《條例》第十條規定之各項計劃生育服務、獎勵和優待。據統計，政策知曉率爲90%以上。各村均有免費爲流動人口提供生殖健康檢查、孕環檢以及避孕藥具發放等服務工作的詳細記錄。

七、我鎮在辦理流動人口《婚育證明》、生育證過程中不存在亂收費、搭車收費、收取押金保證金、故意刁難等行爲；現居住地落實流動育齡婦女避孕節育情況檢查服務、國家規定基本免費項目服務時不存在亂收費行爲；徵收流動人口社會撫養費時沒有重複徵收、打白條或不出具任何手續票據、隨意更改徵收標準等行爲；不存在強制流動育齡婦女施行絕育手術、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證範圍和有效時間等不作爲、亂作爲的情況。在上門訪視過程中均未發現問題。

鋪子灣鎮計生辦

二〇一四年九月十六日

第四篇：土右旗《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

土右旗《流動人口計劃生育工作條例》

貫徹落實情況自查報告

按照上級要求，6月14日土右旗人口計生局在全旗啓動了《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實自查活動。爲了切實組織好此次自查活動，土右旗人口計生局於6月14日成立了專項檢查組，制定了專項檢查方案，研究部署了相關工作。在專項檢查活動中，聽取了各鄉鎮和計劃生育共管部門關於貫徹執行《條例》情況的報告，並深入相關部門和鄉鎮實地察看了流動人口計劃生育服務情況，通過聽取彙報、檢查臺帳、召開座談會、實地走訪、等多種形式深入開展調查研究和專項檢查，較爲全面地掌握了全旗流動人口計劃生育管理服務情況。現將專項檢查情況報告如下：

一、總體評價

截止到2014年3月份，全旗共有流動人口40406人，其中流入2300人，流出38106人。流入人口中，已婚育齡婦女爲743人；流出人口中，已婚育齡婦女爲9667人。各鄉鎮爲流入已婚育齡婦女查驗婚育證明737人，驗證率達99.19%；爲流出已婚育齡婦女發放婚育證明9593本。發證率達99.23%。流入已婚育齡婦女實施避孕節育679人，佔流入已婚育齡婦女的91.39%；流出已婚育齡婦女實施避孕節育

8732人，佔流出已婚育齡婦女的90.33%。

自《條例》頒佈實施以來，土右旗人口計生局及各相關部門完善管理機制、強化責任落實、加大服務力度，以維護流動人口合法權益爲宗旨，初步形成了“政府牽頭、部門聯動、單位負責、政策推動、社區服務、羣衆參與、居民自治”的工作格局。

1.領導重視，服務管理機制日趨健全。旗政府結合《條例》精神，及時修改和完善了《土右旗流動人口計劃生育服務管理工作實施意見》，並從組織機構建設、責任制落實、目標管理等多個方面，對9個鄉鎮（管委會）和10個相關職能部門的職責進行了明確和量化，爲流動人口計生管理工作的紮實開展提供了強有力的組織保障。

2.組織機構、經費保障和管理機制不斷完善。經旗編委研究決定，人口計生局成立了流動人口管理辦公室，編制爲2人，各鄉鎮（管委會）也都設立了1到2名流動人口計劃生育專職幹部，薩拉齊鎮還在流動人口較多的兩個社區聘用了流動人口計劃生育協管員。旗鄉兩級都將流動人口列入經費預算，並逐年按額度增加流動人口經費。旗人口計生局與各共管部門簽訂了流動人口管理協議，和本盟市其他旗縣區以及自治區內、全國各省市旗縣區簽訂了流動人口雙向合作協議書86份。各鄉鎮（管委會）和各共管部門也都制定了相應的流動人口管理辦法和制度。

3.廣泛宣傳，輿論導向逐步轉變。在深入開展《條例》宣傳月、進社區、進企業、輔導班等活動的基礎上，我局會同各鄉鎮及相關部門抓住春節、農忙等返鄉高峯期，採取發放慰問信、廣場諮詢、知識競猜、文藝演出等形式，在流動人口集聚地積極舉辦 “關愛返鄉農民工，情暖新市民”大型廣場活動，開展面對面的法律、生殖健康知識諮詢和《條例》的宣傳活動,對《條例》進行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒佈以來，全旗累計開展各種形式的活動18場，發放宣傳資料15000餘份、廣場諮詢5場，涉及人數達7000多人，使流動人口對《條例》規定的計劃生育權利和義務有了深刻的認識和了解，爲相關工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

4.注重創新，信息平臺迅速搭建。自2014年以來，土右旗人口計生局進一步加快了流動人口計生管理工作的信息化建設步伐，全面建立了流動人口信息庫，推動了現居住地與戶籍地的協作管理。截止到3月底，我旗各鄉鎮充分利用padis全國流動人口管理服務平臺建立已婚育齡婦女檔案12352條，其中流出11509條，流入843條，協查反饋7270條流動人口婚育信息，基本健全了全旗流入（出）已婚育齡婦女信息庫。從2014年1-5月份padis報表來看，我旗各項指標均排在全市前列，全旗平臺應用率連續5個月爲100%，一孩生育通報接收情況、避孕節育通報接收情況等指標均達

到98%以上。padis平臺的有效應用極大的方便和簡化了流動人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續，實現了流動人口信息化管理，切實提高了流動人口管理服務水平。

5.以人爲本，服務水平全面提高。一方面，在流動人口中深入開展“四項服務”（培訓、辦證、維權、技術服務），落實“六免四優”等關懷關愛活動，並享受“生育關懷行動”待遇。2014年以來，查環查孕16880人次，提供生殖保健、優生優育諮詢服務3258人次，免費發放藥具16091人次。另一方面，聯合財政、勞動、民政、衛生、公安等多個相關部門，在流動人口的生產、生活、生育服務，以及權益保障、社會保險等五個方面給予流動人口“同城關愛”，實現了流動人口與戶籍人口“同宣傳、同服務、同管理、同保障”的“四同”目標。

二、《條例》貫徹實施中存在的主要問題

雖然全旗流動人口計劃生育管理工作已經取得了長足的進步，但依然存在着一些問題和不足。隨着我旗社會經濟的不斷髮展、城市化進程的全面推進，流動人口計劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發突出，主要表現在：

1.流動人口流動性大，服務和管理有難度。土右旗近幾年經濟發展以煤炭生產和交通運輸業爲主，人口流動相對頻繁，鄉鎮兩級計生助理員服務和管理的難度較大，行政成本

較高。

2.流動人口主觀配合不力，增加了管理和服務的難度。雖然我局不斷加大宣傳投入和力度，但是由於流出人口多，返鄉時節少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動人口還是缺乏對《條例》和其他計劃生育政策法規的瞭解，流出時不能主動到人口計生部門辦理流動人口婚育證明，流入到當地計生部門時也不主動提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了人口計生部門的管理和服務。從而導致其不能及時辦理服務證、再生育審批和享受“一杯奶”生育關懷行動，既給自己造成了損失，又增加了計生部門的工作難度。

3.共管部門協作力度較差，信息共享程度低。《條例》規定公安、工商、民政、衛生、人事勞動保障等部門爲流動人口計劃生育共管部門。實際工作中，由於具體工作人員和流動人口溝通較少，雙方缺乏信任，導致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發揮共管部門的“共管”作用。從信息化協作來看，婚姻登記、分娩、學生入學、戶籍管理登記等都沒有實現全旗聯網，各部門信息不能真正實現互通互享。

三、改進工作的幾點建議

1.高度重視流動人口服務管理工作，提高目標管理考覈分值。以前人口和計劃生育工作的重點和難點都在農村，隨着經濟的高速發展，人口流動性越來越大，大部分年輕育齡婦女因子女就學、進城務工等原因流向城市，尤其是城鄉結

合部，農村留守人員被戲稱爲“60部隊”。顯而易見，流動人口管理服務工作已經成爲計劃生育工作的難點和重點。各級政府在計劃生育目標管理責任考覈時，應當加大流動人口計劃生育工作的分值比重。

2.繼續加大宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎上，繼續加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，使大部分流動人口轉變觀念，主動與人口計生部門聯繫，主動辦理流動人口婚育證明，使其切實從主觀上意識到怎樣維護好自己的合法權益。

3.實現信息共享，構建數字工作平臺。人口計生部門要和共管部門加強信息協作，共同構建流動人口管理服務信息平臺，使各部門間實現流動人口信息共享，更好地爲流動人口服務。

土右旗人口和計劃生育局

二○一一年六月二十二日

第五篇：關於貫徹落實《流動人口計劃生育條例》自查自糾的情況報告

關於貫徹落實《流動人口計劃生育條例》

自查自糾的情況報告

市人口計生委：

根據市人口計生委統一部署和要求，我區自6月5日至15日，針對《流動人口計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《全國流動人口計劃生育服務管理工作規範》（以下簡稱《規範》）貫徹落實情況進行自查自糾。爲抓好專項自查自糾工作，由區流動人口計生工作領導小組負責組織實施，召開自查自糾專題工作會議，學習研究省工作方案，圍繞依法維權和便民服務兩大重點內容，自下而上地分析形勢、查找問題、總結經驗、完善措施，進一步提高流動人口服務管理水平，更好地維護廣大流動人口合法權益，以利於和諧幸福金家莊建設。

現將本次專項自查自糾工作的基本情況歸納如下：

1、貫徹落實《條例》和《規定》的基本形勢評估。

多年來，我區區委、區政府一直重視流動人口計生工作，堅持創新機制和制度，努力提高流動人口計生綜合服務管理能力和水平，爲更好的貫徹落實《條例》和《規範》創造出良好的工作環境和條件。近年來，嚴格按照《條例》和《規範》規定，健全和完善流動人口計生服務管理長效配套機制和制度。一是堅持了流動人口計生責任目標管理責任制。以現居住地管理爲原則，縱向逐級傳遞責任目標，橫向相關部門承擔綜合治理職責。二是堅持了經常性跟蹤管理制度。使 1

流入人口底數清理、信息採集、wis錄入和信息通報（反饋）有效的常態化運作。三是堅持了定期督查分析制度。區級抓好兩月一次綜合督查分析，一月一次信息平臺抽查考覈；街道（鄉）堅持月調度、月分析、月考覈，並重視抓好個案限期整改的執行。四是堅持流動人口宣傳教育制度。每年都要舉辦一至兩次大型廣場納涼晚會或諮詢活動，吸引上千名流入人口參加。去年，共計下發《流動人口計劃生育工作條例》5000冊，其他宣傳資料8000份，爲流入我區的外來育齡羣衆提供各方面學習知識。五是堅持依法管理的政策法規和規章。較好地規範了全區流動人口計生工作行爲，在流動人口管理過程中無違法、違紀、違規人和事，無流動人口舉報案例，無計羣之間的嚴重糾紛事件，使流入人口與常住人口關係越來越融洽。

2、在“屬地化管理、市民化服務”中積累了有益經驗。一是注重誠信承諾，一絲不苟地貫徹《條例》和《規範》。堅持全區流動人口計生工作陽光化管理，讓流入人口知道的政策法規，全部交給流動人口自己掌握，提高其參與和監督能力。去年，我區嚴格按照省人口計生委《關於城市和流動人口計生工作考覈評估方案》和市人口計生委《關於城區和流動人口計生平時工作和重點工作的有關管理規定》，依據平時工作四項指標、重點工作兩項指標和年終考覈五項指標，認真兌現各項服務管理承諾，切實讓絕大多數流動人口滿意。二是注重文明執法，逐項規範各級計生幹部管理行爲。在去年基層文明執法專項活動中，我區根據市人口計生委流

管科要求，就流動人口計生工作依法行政問題，作爲專題加以自查和整建。適應基層依法行政工作制度配套需要，進一步防範流動人口管理中的侵權現象發生，研製出《關於嚴禁亂收費亂罰款行爲的決定》、《關於深入推進計劃生育政務公開的制度》等四項規章制度，作爲檢驗考覈基層計生幹部依法抓好流動人口計生工作的依據。從流動人口評計生的問卷來看，其滿意率達98.85%。三是注重人性化服務，不折不扣地做到“五個一樣”。在子女入托、上學上，流入育齡夫婦與常住居民一樣同等對待；在免費培訓和就業招聘上，流入務工人員與常住失業人員一樣看待安排；在婦科檢查服務上，流入已婚育齡婦女與常住女性居民一樣作爲服務對象；在婚情、孕情處理上，流入育齡人員與常住人口一樣盡職盡責；在政府財政投入上，流動人口與常住人口一樣按統一標準編制預算。使流動人口享有生產、生活上的尊嚴。四是注重民主自治，積極抓好流動人口計生自治組織建設。我區堅持在流動人口比較集中的四個集貿市場，先後建立四個流動人口計生自治協會，通過召開流動育齡人員會議，討論通過《流動人口計生自治協會章程》，選舉出理事和會長、副會長，並建立協會議事制度。每個協會都有辦公和活動場所，還建立起與駐地街道社區計生協會的聯繫，接受經常性指導幫助，真正成爲流動人口自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的載體。

3、有待解決的幾個問題。我們在自查中感到，一是目前流動人口計生工作機制建設比以往具有進步，有關規定越來

越清晰，但仔細追究起來卻有不少棘手問題，如：信息交流制度雖然健全，但人爲造成的不利因素致使信息通報不暢，需要反饋的信息，不是不全面，就是牛頭不對馬嘴，爲後續管理增加了強度。二是證件辦理工作，也因爲地區具體政策存在差異，處臵起來難以協調一致，不能更好地爲流入人口提供方便。三是真正的區域“雙向管理”平臺還沒有構建完整，特別是跨省協作管理，有待於作出努力。以上三個方面，我區將在深入整改中加以探索創新，不斷提升流動人口計生服務管理能力和水平。

二〇一四年十月十九日

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