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鄉鎮開展扶貧自查報告多篇

鄉鎮開展扶貧自查報告多篇

【第1篇】區交通局開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的自查自糾報告

區交通局開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的自查自糾報告

xx區交通局嚴格按照xx區紀委《關於做好深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的通知》(xx紀發【20xx】7號)要求,認真開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的自查自糾工作,現將工作情況報告如下:

一、加強領導,落實責任。成立了以局長爲組長,分管副局長爲副組長、各股室負責人爲成員的專項整治工作小組,認真組織傳達了上級有關開展專項整治的文件精神,細化分解工作任務,進一步嚴明工作紀律,嚴格落實工作責任。

二、任務明確,突出重點。按照要求,我局掛點石卡鎮白沙村。今年以來,由局長帶隊,與村裏進行了對接,通過座談、走訪、入戶等形式,基本摸清了村的情況和存在問題,並深入開展入戶走訪和結對幫扶調查工作,到每個扶貧幫困戶家中交流,瞭解貧困戶的基本情況、致貧原因、如何脫貧,鼓勵貧困戶增強脫貧致富的信心和決心,並對羣衆的需求認真進行記錄,制定了幫扶工作計劃

三、精準目標,強化措施。在扶貧攻堅工作中,把扶貧攻堅重點領域、重點崗位、重點人員等納入專項檢查目標,強化時間節點要求,強化問題線索意識,充分發揮信訪舉報發現問題線索的主渠道作用,按照宣傳發動、摸底排查、自查自糾、集中整治、長效治理5個環節順序要求逐步推進。要求各責任人開展自我查糾,並作出自查承諾。

四、舉一反三,建立長效。在整治工作過程中,我局積極樹立防範意識,舉一反三,認真梳理,積極認真研判,查找漏洞,建章立制,從源頭上防控,進一步完善“事前預防、事中監督和事後查處”的監督制約機制,努力確保實現監督執紀問責長效運行。

此次扶貧領域突出問題專項治理,我局未發現有涉及扶貧領域政策、項目、資金違紀違規的現象發生。通過開展自專項整治工作,提高了全局幹部職工反腐拒變的能力,脫貧攻堅紀律、服務羣衆意識進一步增強,擔當責任意識得到進一步強化,切實轉變了機關幹部作風,提升了工作效能,有力的促進了全局黨風廉政建設工作的深入開展和“兩個責任”的全面落實,有力的推動了工作開展。

xx區交通局

20xx年xx月xx日

【第2篇】開展農村精準扶貧調研報告

按照中央和省、市關於精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2022年全村貧困面爲14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約佔總人口的六分之一左右,基本上爲患病人羣和60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業爲種植、養殖和務工,以務工爲主業的約1000人,佔勞動力總數的90%以上。2022年貧困人口收入中種植業收入佔8.69%、養殖業收入佔13.88%、務工收入佔73.22%、其他收入佔4.21%。

二、調研過程

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先後走訪30多典型貧困戶,之後又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面瞭解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關於貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最後確定,南沿溝村2022年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2022年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬於面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬於貧困戶個體的由聯戶幹部認領限期辦理,並張貼上牆,掛圖作戰。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風溼等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的佔35.07%。

(二)因學致貧。受教育佈局調整影響,國中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的佔貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥爲主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣於首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成爲制約貧困羣衆脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受着對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃

(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風溼類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困羣衆參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個並配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

(四)發展富民產業。扶持以湖羊爲主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,爲留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閒置校舍或農宅建設互助老人幸福院,並將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,爲貧困羣衆提供金融支持。三是採取政府財政資金貼息的方式,爲貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位範圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在爲、深在制要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規範建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好羣衆申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審覈關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理四精確,建立戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

(二)確保內容精準,解決好扶什麼的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的羣衆、幫扶到羣衆最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準,解決好座標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,解決好怎麼扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定製幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實幹部駐村、逢提必下等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作爲幹部年度業績考覈的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導幹部到扶貧攻堅主戰場錘鍊作風、增長才幹、建功立業。

農村精準扶貧調研報告範文

【第3篇】鄉開展精準扶貧工作調研報告彙總

**鄉是一個經濟發展比較落後的山區鄉鎮,目前扶貧對象規模依然很大,全鄉生產生活條件還很落後,特別是一些已經解決溫飽的羣衆因災、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了我鄉開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。**地處山區,溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落後,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。

(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成爲新一代貧困人口。由於他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出務工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行爲方式落後,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困戶有擺脫貧困的願望,並不斷努力嘗試,但由於思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來,隨着農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和國小班級不齊,與之配套的措施也是不全,導致農村孩子幼兒、國小階段就被迫外出上學。還一些家長爲了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的周邊城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對於部分舉家外出務工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對於尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查瞭解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-xx0元。一些貧困戶家庭往往爲了子女上學負債累累。

(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵禦旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高築,甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題

(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨着經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查覈實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工,勞務收入成爲農民增收的主渠道,其中羣衆的一些隱性收入較難掌握。

(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由於農村教育的先天缺陷與後天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,脫貧思想差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨着中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發了一些新的社會矛盾。二是隨着青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。三是一些農村幹部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認爲精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村幹部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓羣衆心服口服。

(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業,由於市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。儘管過去政府號召羣衆辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場以及產品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。

三、幾年來扶貧工作實效

(一)搬遷扶貧:圓了貧困羣衆的“安居夢”

我鄉貧困人口大多居住在深山區和地質災害頻發區,由於地處偏遠,交通不便,生產落後、生活困難等問題十分突出,就地脫貧難度大。如何讓越來越多偏遠地區的貧困羣衆摘掉窮帽子成爲了我鄉迫切需要解決的問題。自xx年以來,我鄉緊跟市委市政府的決策部署,採取措施推進搬遷移民扶貧,試點搬遷移民扶貧進城鎮、進園區集中安置,把搬遷移民扶貧與新型城鎮化結合,探索出移民搬遷進城鎮進園區集中安置的新模式。截止xx年底,全鄉搬遷扶貧移民200餘人,xx年計劃搬遷移民120人,其中鄉鎮安置80人,中心村安置30人,進園安置10人,安排30人移民就業,從根本上改善貧困羣衆生產生活條件。我鄉結合農村危舊土坯房改造政策,積極推動整體移民搬遷工作,已安置2戶村民移民工業園,

(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養農村發展潛力

爲了能讓貧困的村民掌握技術,有發家致富的本領,能夠主動就業,我鄉積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓貧困勞動力進得了城、就得了業、增得了收、致得了富,增強貧困羣衆自我脫貧致富發展能力,並給予貧困對象每年固定的培訓補助,截止xx年底,我鄉雨露計劃受益對象26人,他們的就業也得到了很好的保障。

(三)產業扶貧:“造血”興產業斬斷“窮根”

“一株蜜柚一年能結50多個果,1株每年爲我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能爲我帶來100000多元收入。”算着賬,**村村民何檢發說道。

何檢發所在的**村**小組地處偏遠山區、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦於找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發新生活的是“產業扶貧”工程的實施。

掛點幫扶**村的**說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產業發展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續發展的道路。如今在**村,和**一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經過半年多的努力,**小組不僅村貌發生了翻天覆地的變化,而且經濟發展走上了“快車道”。

結合**村貧困戶自發參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿着“精準”二字,瞄準了全村幫扶產業——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自願報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執行,是精準扶貧的最好實踐。

四、開展精準扶貧的對策與建議

長期以來,扶貧開發存在着貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認爲開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

(一)做好羣衆思想工作是基礎。組織動員羣衆申報自己的收入情況,釐清羣衆收入來源,算清羣衆年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好羣衆的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而彙總出每一戶比較符合實際的收入基數,作爲村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

(二)分類定級是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、羣衆代表進行民主評議。具體爲:以村爲單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然後選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分爲三類:

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保範圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,並負責建檔立卡,列爲救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意願和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意願,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。爲了便於民主評議和基層幹部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元爲識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規模的產業等)的農戶爲脫貧戶,有經營性實體,並形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障羣衆的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規範、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;羣衆貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使幹部羣衆便於掌握政策界限,便於操作,易於消化矛盾。

(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公佈識別出的貧困戶,徵求羣衆意見。在一定時間內徵求的意見提交代表再次醞釀評議,並進行二次張榜公佈徵求意見。經過二次徵求意見後,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認爲三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶以小組爲單位,由小組提出貧困人口對象,經羣衆代表評議,這樣就可以減少矛盾,便於工作開展。通過自願申報、羣衆評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。

(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得着、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認爲幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來後,將扶持對象分爲兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要採取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數羣衆意願,確定幫扶項目或選準幫扶產業後,可以採取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅遊服務業,依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發展專業合作社,以提高貧困羣衆的組織化水平,提高抵禦市場風險能力。

(六)分步是保障。針對我鄉貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現3169名貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困村、組都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,並進行網絡、動態管理、考覈和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分爲兩輪,第一輪xx——2022年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪2022——2022年,幫扶剩餘40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現全面完成幫扶目標。

【第4篇】開展精準扶貧調研報告

爲紮實推進全縣扶貧攻堅工作,根據習近平總書記6月18日貴州講話精神,按照“精準扶貧”和深、細、準、實的總體要求,縣政協調研組紮實開展全縣扶貧調研工作,通過聽取彙報、實地察看扶貧開發項目,走訪農牧戶瞭解貧困現狀,召集鄉村幹部、羣衆代表、產業大戶、致富能人和特困羣衆開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告,供參考。

一、全縣扶貧開發工作總體情況

近年來,全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關於扶貧開發工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困羣衆最關心、最直接、最現實的問題入手,從影響貧困地區發展最緊迫、最突出、最薄弱的環節抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發取得明顯成效,貧困地區面貌發生深刻變化。“十二五”期間,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先後在全縣12個鄉鎮68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產業化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目,農牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發爲全縣經濟發展、政治穩定、民族團結、社會和諧發揮了重要的保障和促進作用,爲全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。

目前我縣扶貧開發已經從以解決溫飽爲主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展水平、縮小發展差距的新階段。但是全縣經濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特徵。

二、重點貧困村貧困人口分佈狀況、貧困成因及存在的問題

按照“精準扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研組發現重點亟需集中破解“五大難題”:基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災致貧現象突出;精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分佈在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎設施落後的高寒牧區、乾旱淺腦山區和地質災害嚴重地區,20xx年建檔立卡鄉村貧困戶共12個鄉鎮29個村,總戶數5799戶、28675人,分解到村的貧困戶爲1717戶、7615人,貧困人口分別佔貧困村總人口和全縣貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分佈如下:曲庫乎鄉(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務鎮(加查麼村)22戶、121人,保安鎮(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(依裏村)41戶、184人,年都乎鄉(郭麼日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(協智村、環主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(羣吾村、日秀麼村)122戶、539人,蘭採鄉(蘭採村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發展能力弱。水利、交通、教育、衛生、通訊等基礎設施建設相對滯後,農牧民吃水難、行路難、上學難、就醫難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉羣衆反映,各自然村牧業點道路仍然沒有修通,現有電網沒有實現全覆蓋,全鄉冬季草場仍有480餘戶沒有通上電,塔哇地區1000餘戶中只有約30%的牧戶通了水,其餘70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網圍欄使用年限較長(1997年拉設),損壞嚴重,急需更新。其它牧業鄉的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉人畜飲水工程儘管先後投入了大量資金,但各村羣衆吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對此羣衆反映強烈,建議縣委、縣政府高度重視,儘快解決和改善羣衆最基本的生存條件;還有如保安鎮全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉多數村莊除主幹道外村內道路至今仍未實現硬化等。廣大羣衆期盼國家和省上繼續加大農村牧區基礎設施建設力度,不斷改善廣大羣衆的生產生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由於歷史、經濟發展、社會發育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質普遍較低,文盲半文盲比例遠高於全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由於交通閉塞、觀念落後、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴重,缺乏自力更生、艱苦創業精神,加之受語言障礙和科技素質不高的影響,限制了外出勞務輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調研時,各鄉鎮普遍反映,近年來就業、農牧、扶貧等部門開展的農牧民技能培訓、實用技術培訓,如泥瓦工技術、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉麪製作等深受羣衆歡迎,在農牧民增收致富中發揮了積極作用。但由於受資金、語言、培訓時間等的限制,培訓效果仍然不理想,有些鄉鎮的培訓由於領導重視不夠、組織不到位等原因而流於形式。他們希望,在今後工作中高度重視農牧民實用技術培訓工作,整合各相關部門的培訓資金,採取以鄉爲單位開展集中培訓、以村爲單位開展需求培訓、赴周邊地區開展觀摩培訓等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農牧民培訓這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難爲無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉駐村選派幹部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當“客人”,存在“守院子、轉圈子”現象,在協助村“兩委”班子理清發展思路、制定村級扶貧規劃等方面沒有發揮應有的作用。

(四)因病因災致貧現象突出。

一是自然條件嚴酷,生態環境脆弱。年均氣溫低,地形複雜多樣,乾旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災害頻繁,遇有大災,羣衆口糧都成問題,農牧業生產尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養畜”的被動局面。農業產量低而不穩,生產成本大,糧食作物畝均產量100公斤左右,油料作物畝均產量75公斤左右。牧區草場生長期只有150天,而枯草期長達210天。重點貧困村地質災害隱患多,地質災害隱患點共有9處,災害事故頻繁發生,嚴重威脅着農牧民羣衆的生命財產安全。

二是貧困人口主要集中在乾旱淺腦山區和高寒牧區,地理位置偏僻,基礎設施落後,生產生活條件差,抗災減災能力和自我發展能力弱,因病、因災、因學而返貧的現象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態,持續發展、穩定增收的基礎還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據調查,很多重點貧困村農牧民人均純收入結構中採挖蟲草收入佔比達到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,採挖成本高,收益極不穩定。同時,種植業收入、勞務輸出收入及其它產業收入佔比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。

(五)精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分佈在哪裏、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學的動態管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大範圍、寬領域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強、精準度不高;“壘大戶”,由於要增強項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯結機制又不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由於要考慮示範,而扶貧資源又有限,有時就難免出現種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有餘而力不足。

(六)重點貧困村農牧民的生產生活方式依然落後。現有貧困村仍然沿襲着自給自足的自然經濟方式,農產品商品率低,畜牧業良種比例低,農畜產品開發缺乏龍頭企業的帶動,農牧業產業化的形成尚需較長時間。儘管近年來,各類農牧區專業合作組織得到了快速發展,但由於缺乏資金、技術支撐和必要的管理人才,中後期發展將面臨諸多困難和問題。在調研中,多數重點貧困村的羣衆提出,對各類專業合作社今後的發展參股羣衆心中沒有底,希望縣政府和相關部門給予必要的資金支持並經常性給予技術和管理方面的指導,使已建的專業合作社能得以健康、持續發展,真正使合作社在羣衆增收方面發揮應有的作用。由於生活習慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現象而造成貧困的問題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術服務的鄉村服務體系建設嚴重滯後。如在各牧業鄉調研時村幹部和羣衆代表普遍反映,鄉鎮衛生院專業人員不足、醫療設備缺乏、住院牀位嚴重缺少(如多哇鄉衛生院只有四張牀位),遠遠滿足不了當地患病羣衆的就醫和住院需求,有些鄉鎮由於路途遙遠,遇到鄉鎮衛生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴重後果,也增加了羣衆負擔;教育資源分配不均衡,越是邊遠、貧困鄉村,越是留不住人才,師資力量、教學質量、基礎設施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠發展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮全都村、多哇鎮東維村調研時羣衆代表反映,配備的雙語教師主要偏重於用藏語教學,學生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠,希望各學校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力,爲孩子們今後走出“大山”做好長遠準備;儘管目前各鄉鎮成立了便民服務大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由於受專業素養、服務技能等的限制,沒能發揮應有的作用。

(八)村“兩委”班子作用發揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村幹部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領羣衆致富的本領;有些村幹部等、靠、要思想嚴重,習慣於張口要項目、要資金,沒有發揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村幹部在落實農村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優親厚友現象普遍存在,很多優惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內很多特困戶經濟能力非常有限,往往因爲拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,羣衆希望對這部分特貧戶要採取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現建新房的願望,切實改變居住條件。

(九)“城中村”的發展缺乏後續產業支撐。在隆務鎮調研時鄉、村幹部都反映,位於縣城周邊的隆務莊、加查麼、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮化建設的需要,賴以生存的土地基本徵用完,羣衆增收缺乏後續產業支撐。同時,大部分村民已實現了“農轉非”的轉變,因而享受不了農村的各項優惠政策,如三江源助學補貼等,而四合吉社區享受不了任何農村扶貧項目。對此羣衆反映強烈,應引起縣委、縣政府的高度重視,在今後的工作中,進一步調整扶貧工作思路,對“城中村”給予更多關注。

如果這些問題不加以認真研究和解決,務必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今後做好扶貧工作的主抓手。

三、今後開展精準扶貧攻堅的幾點建議

(一)扶貧對象精準,決戰目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。

一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒麪等問題依然存在,全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”爲“精準滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區維穩前沿縣精準扶貧攻堅戰”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號,創建“扶貧攻堅創新區、民族團結進步示範區、生態牧業建設區、減災避災產業示範區、農業觀光生態示範區”五區,制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人羣的精準認定,實現“扶真貧”“扶準貧”,讓貧困村和貧困羣衆共享新一輪社會發展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發工作精準、深入推進。

二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規劃和措施制定得實不實,項目資金和幹部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別並建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分佈、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考覈,確保如期穩定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統籌與社會救助政策相統籌,建立民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺。

三是將精準扶貧攻堅作爲全縣經濟社會發展的總抓手,提升到事關全縣發展大局的高度來謀劃區域發展與扶貧攻堅,根據貧困原因,實施分類指導,以整村推進爲着力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金,捆綁打包,統籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什麼、扶什麼”的原則,堅持政府主導、羣衆主體、部門聯動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧相結合,全方位加大扶貧開發力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區經濟社會發展水平,爲全面建成小康社會奠定堅實基礎。

(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎設施建設。針對我縣農牧業基礎設施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協調爭取力度,進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛生室、村文化室)以及草原“四配套”建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發展資金瓶頸難題,積極協調農村信用聯社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關係、簡化審批手續、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,爲各類農牧業專業合作社建設提供資金支持。一是交通建設:貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決羣衆出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農網改造:提高農網升級改造技術標準,切實推進“一戶一表”升級改造,保障農牧區用電需求。

(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用於行業扶貧的資金整合起來,統一調配使用,發揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規劃實施保障機制,在組織調研、科學論證、認真總結正反經驗的基礎上,科學編制“十三五”扶貧規劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發的目標任務和具體措施,並把“十三五”規劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,保持規劃實施的連貫性,確保總體規劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考覈目標。建立規劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協的監督檢查。建立和完善規劃評估修訂機制和規劃中期評估制度,並根據形勢變化和規劃實施進度,進行扶貧。

開展精準扶貧調研報告範文

【第5篇】2022年開展精準扶貧調研報告

一、基本情況

xx村海拔1200至xx米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000餘元;現村裏常住人口主要爲老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫療、教育公共服務水平低下;主要產業以農業爲主,果蔬經濟實現良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。

二、存在問題

存在的主要問題在於基礎設施建設和產業經濟發展及安全生產三個方面。

(一)基礎設施

1.當前需求最迫切的是公路建設,五六組通村公路建設立項18公里,實際只完成了14公里,因爲兩個組的羣衆都想把餘下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩定隱患。林區公路和連戶路共需要建設20公里。

2.四組約500人的人畜飲水水源已協調好,差4000米管道工程項目。

3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。

4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。

(二)農業產業經濟發展方面

1.缺乏支柱產業,始終被動跟風,效益不好。

2.農業耕種技術和營銷能力欠缺。

(三)安全生產方面

1.煤、鐵、高嶺土盜採盜挖一度比較突出,近期明顯好轉,但仍時有發生。

2.農村道路交通安全因道路條件差,安全監管難度大。

三、原因分析

造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產業,導致村民生產發展的不便捷、經濟效益不高,青壯年多數選擇外出打工。

四、扶貧對策

(一)積極協調銜接項目

在積極動員羣衆自力更生、艱苦奮鬥的同時,根據聯繫村xx村的實際和需要,積極協調有關部門落實發展資金,爭取幫扶項目,並動員和引導羣衆參與規劃制訂、項目實施和工程監管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟。

(二)實現長久發展

根據xx村土地資源的優勢,建議選擇適合的果木進行栽種,請專家親自示範教授村民生產技術,帶動村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,並協助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農副產品走出山區。

(三)加強安全宣傳

廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉村、進企業、進學校活動,努力把安全法治和安全文化產品送到河西鄉,不斷豐富基層羣衆文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護技能。

(四)加強感恩教育宣講

進一步深化三爲漢源愛家樹風、感恩教育系列活動,動員局機關幹部進村入戶進行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其餘鄉幹部結合自身工作開展宣講,培養羣衆感恩之心。

五、建議

(一)加強對xx村民的農業技術培訓,讓村民學習到生產發展技能,從根本上解決生活問題。

(二)適當開發旅遊業、宣傳推廣。

(三)爲老年人構建健身、娛樂場所,促進老年人身心健康。

(四)教育方面,爲學生爭取一定優惠政策。

(五)注重發揮婦聯、婦女在扶貧開發中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發中的參與度。

開展精準扶貧調研報告範文

【第6篇】民政局開展扶貧助困活動調研報告

近年來,在區委區政府的正確領導和大力支持下,區民政局以高標準爲民辦實事爲統領,以人爲本、勇於實踐,在扶貧濟困方面做了大量細緻有效的工作,切實保障了困難羣體的基本生活權益,促進了社會公平、公正、和諧。

一、總體情況和主要做法

圍繞“關注民生,改善民生,保障民生,促進和諧”這條主線,從人民羣衆最關心、最直接、最現實的問題入手,進一步健全完善了以城鄉低保、農村五保、特困戶和災民救助爲基礎,臨時救助、社會互助爲補充、覆蓋城鄉的社會救助體系。

1、城鄉低保多次提標擴面。自1997年實施城鄉居民最低生活保障制度以來,居民低保標準從最初的每人每月130元提高到目前的300元,農民低保標準從每人每月90元提高到200元,全區低保對象從144戶331人,全年發放保障金14.555萬元,擴大到了今年10月份統計的3735戶7275人,其中,城市低保2885戶5602人,農村低保850戶1673人,1-10月份累計發放低保金1129.4萬元。城鄉低保十年間多次提標擴面,爲廣大困難羣衆築牢了“最後一道保障網”。此外,針對徵地拆遷的失地農民,降低門檻,減化程序,確保符合入保條件的羣衆第一時間得到有效保障。

2、五保供養不斷規範。xx年以來,三次調整集中供養和分散供養五保老人月生活標準,目前,我區集中供養五老人月生活標準已達到每人每月350元,分散供養五保老人月生活標準達到200元;全區143名五保對象全部參加了農村合作醫療,對參加新型農村合作醫療的五保對象,由政府資助個人繳納的部分,同時區財政按照每個五保對象不低於200元的標準,在供養經費中增列五保對象醫療補助預算,用於參加合作醫療之外負擔的醫療費用的救助,切實解決了五保對象醫療難問題。

3、救助機制創新完善。一是在全區開展了“千人千戶結對幫扶活動”,共落實幫扶對象1268戶,其中各街道、開發區共結對幫扶800戶,區級機關結對幫扶468戶,幫扶對象包括低保戶、特困戶、殘疾人、優撫對象、五保老人、低保邊緣戶和失地農民,通過3年的時間幫助他們實現脫貧。二是積極開展助學活動。xx年開始,我區對全區考上大專以上的低保家庭子女進行救助。經過調查摸底,對8名考入本科的低保家庭子女每人救助3000元,對7名考入大專的低保家庭子女每人救助1500元,共計3.45萬元,切實幫助低保家庭解決了燃眉之急;xx年,我區首次把非義務教育階段特困家庭子女入學納入了救助範圍,專門制定下發了《xx臺區低保家庭子女非義務教育救助實施意見》,重點做到了“兩個擴大”、“一個規範”:擴大了救助面,除對戶籍在本區的城鄉低保家庭子女,當年考上本科、大專、中專的進行救助外,對低保家庭子女考入高中的也給予救助;擴大了救助金額,對考入本科的學生每人救助3000元,考入大專的學生每人救助xx元,考入中專、技校、職業學校的學生每人救助1000元,考入高中的學生每人救助800元,並對其中的孤兒學生追加發放一定的生活補助費;規範申領程序,受助者個人憑錄取通知書、低保證、身份證、戶口簿複印件,由各街道民政辦嚴格審覈後,將名單和以上4種複印件報區民政局救災救濟科統一審批,登記造冊,進行發放。並於8月29日舉行了特困家庭子女助學金首發儀式。據統計,xx年共向全區135名考上本科、大專、中專、技校、職業學校和高中的應屆特困學生髮放了愛心助學金,共計19.14萬元。今年,我區進一步完善了《xx臺區低保家庭子女非義務教育救助制度實施意見》,確定助學對象分別爲戶籍在本區,今年考上本科、大專、中專、高中的所有城鄉低保家庭子女,在去年發放標準的基礎上,對其中的孤兒學生追加發放每人每月100元的生活補助費,今年共向97

名考上本科、大專、中專、高中的應屆特困學生髮放了愛心助學金15.28萬元,有效確保了這部分低保家庭中處於非義務教育階段的子女不因貧困而無法就學,不因貧困而失去理想,充分享受到教育和發展的平等機會。三是先後制定完善了《xx臺區關於建立健全臨時救助制度的暫行辦法》、《xx臺區城鄉困難居民大重病醫療救助制度實施辦法》,幾年來,共惠及困難羣衆941人,發放臨時救助金、大重病救助金約140餘萬元,有效緩解了困難羣衆生活難、看病難等實際問題。

4、慈善救助亮點紛呈。一是陣地設施完備。今年建成了1個區級慈善超市和8個街道級慈善超市,制度上牆,貨物上架,管理規範,全區形成了三級慈善服務網絡。二是組織領導加強。籌備開展第二屆慈善協會換屆選舉工作,擬選出新一屆正副會長、祕書長、常務理事等,進一步健全我區慈善組織機構,加強慈善工作橫向和縱向聯繫,爲我區慈善事業健康發展提供強有力的組織保證。三是慈善活動廣泛經常。近年來,我區廣泛開展了“慈善一日捐、濟困送溫暖”

等社會幫困扶貧活動,共接受社會捐贈266.6萬元,全部用於幫困扶貧。今年年初,積極搭建平臺,創新開展了企業家“獻愛心、送溫暖”活動,向全區1000名困難羣衆現場發放了40萬元的“愛心款”;“六一”節,開展了“關愛貧困兒童,共度快樂節日”活動,切實幫助困難兒童解決生活、學習上的困難,使他們切身感受黨和政府的溫暖。據統計,近年來全區僅用於各類節日對全區低保對象、優撫戶、五保老人、重大疾病患者、麻風病人、特困女童、“三小車”殘疾車主特難戶等社會困難羣體走訪慰問經費已逾千萬元。

二、存在問題及下步努力方向

雖然我們在開展扶貧濟困工作中,下了不少功夫,投入了不少精力,做了大量工作,但與區委區政府以及廣大困難羣衆的要求和期望相比,仍然存在一定的差距。如需進一步整合資源加大救助統籌力度,加強民政工作隊伍建設,救助工作還需要更大的開拓創新等,爲此,下一步我們將切實從以下三個方面加以努力:

一是加大宣傳力度,倡導和諧理念。充分利用區有線電視、政府網站、民政網站等平臺,精心設計富有特色和實際成效的“亮點”活動,大力宣揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,積極倡導公平公正、誠實友愛的和諧理念,不斷擴大困難家庭幫扶救助的影響面和感召力。

二是整合社會資源,擴大救助範圍。建立“政府主導、民政牽頭、部門聯動、社會參與”的救助管理體系,充分整合部門和社會的力量,適當調整救助範圍和標準,逐步向全區低保邊緣戶、低收入羣體、失地農民、受災羣衆等困難羣體家庭延伸,向重度殘疾老人、孤寡老人、困難家庭中品學兼優的學生等羣體傾斜,確保貧有所助、弱有所護。

三是探索有效形式,確保救助長效。在給予物質幫扶的基礎上,通過建立低保專幹隊伍、培育社區志願者隊伍以及發放愛心聯繫卡、區團員青年與受助學生結對“1+1”、經常性的“關懷行動”等途徑和形式,切實加大對困難弱勢羣體精神上的關懷與幫助,鼓勵和引導他們樹立創造生活,改變命運的信息和勇氣,確保救助活動取得長效。

【第7篇】區婦聯開展深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾情況報告

區婦聯開展深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾情況報告

我會嚴格按照區紀委《關於開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作的通知》(xx紀發[20xx]3號)精神,認真開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作,現將工作情況彙報如下。

一、加強領導,落實責任。成立了以主席爲組長,分管副主席爲副組長、其他幹部爲成員的專項整治工作小組,認真組織傳達了上級有關開展專項整治的文件精神,制定了《xx區婦聯關於開展區婦聯扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,細化分解工作任務,進一步嚴明工作紀律,嚴格落實工作責任。

二、任務明確,突出重點。按照扶貧要求,今年我會結對幫扶貧困戶22戶。今年以來,由主要負責人帶隊,與村裏進行了對接,通過座談、走訪、入戶等形式,基本摸清了村的情況和存在問題,並深入開展入戶走訪和結對幫扶調查工作,到每個扶貧幫困戶家中交流,瞭解貧困戶的基本情況、致貧原因、如何脫貧,併發放了發放20xx年xx區扶貧服務手冊。鼓勵貧困戶增強脫貧致富的信心和決心,並對羣衆的需求認真進行記錄,制定了幫扶工作計劃。

三、精準目標,強化措施。在扶貧攻堅工作中,把扶貧攻堅重點領域、重點崗位、重點人員等納入專項檢查目標,強化時間節點要求,強化問題線索意識,充分發揮信訪舉報發現問題線索的主渠道作用,按照宣傳發動、摸底排查、自查自糾、集中整治、長效治理5個環節順序要求逐步推進。要求各責任人開展自我查糾,並作出自查承諾。隨後組織人員逐一進行盯對,通過查看會議記錄、原始票據、圖文記錄等一一進行甄別,最終形成檢查結論。

四、舉一反三,建立長效。在整治工作過程中,我會積極樹立防範意識,舉一反三,認真梳理,積極認真研判,查找漏洞,建章立制,從源頭上防控,進一步完善“事前預防、事中監督和事後查處”的監督制約機制,努力確保實現監督執紀問責長效運行。

此次扶貧領域突出問題專項整治,我會未發現有涉及扶貧領域政策、項目、資金違紀違規的現象發生。通過開展自查自糾專項整治工作,提高了全會幹部職工反腐拒變的能力,脫貧攻堅紀律、服務羣衆意識進一步增強,擔當責任意識得到進一步強化,切實轉變了機關幹部作風,提升了工作效能,有力的促進了全會黨風廉政建設工作的深入開展和“兩個責任”的全面落實,有力的推動了工作開展。

【第8篇】開展精準扶貧調研報告範文

深入對開展精準扶貧調研,查找出貧困戶致貧的原因,全面理清扶貧工作的思路,接下來是小編爲大家蒐集的精準扶貧調研報告範文,供大家參考,希望可以幫助到大家。

按照中央和省、市委的相關要求,根據縣委統一安排部署,近期我鄉在11個村範圍內開展了精準扶貧摸底調查,通過廣泛走訪農戶,深入交流,實地查看,對羣衆生產生活情況有了一個更加全面的瞭解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路。現就前期的調查摸底情況報告如下:

一、安排部署情況

20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事蹟報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來,市、縣和鄉三級分別召開了扶貧攻堅動員會,8月7日我鄉再次安排部署精準扶貧工作,在此次會議上,鄉黨委、政府進行了精心的安排和部署,全鄉政府機關全體幹部職工、鄉直單位負責人、村幹部和黨員羣衆代表共計90人蔘加了摸底調查工作。會後,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查,具體情況如下:

(一)做到了“三個認清”,明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底,充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視,會上明確了襄陽市和保康縣2022年完成脫貧的目標,時間緊任務重,在摸底調查中每位黨員幹部集中了全部精力,利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農戶貧困的不同原因,找準了問題的癥結,也理清了下一步對戶的思路,爲今後開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查,是爲下一步推進精準扶貧,解決全鄉困難羣衆生產生活,順利實現預期脫貧目標的一次重大活動,參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細緻,數據覈對準確,收集了影像和紙質資料,準確無誤的完成了既定任務。

(二)做到了“四個明確”,保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重,所有參與調查摸底的黨員幹部在下村入戶中做到了四個明確:一是明確了時限。8月份正是農忙季節,工作專班人員不分晝夜開展工作,在三天內順利完成入戶調查,兩天內把所有戶表彙總完畢;二是明確了任務。根據工作安排,工作人員認真填好入戶摸底調查表和彙總表,特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底,做到了逐村逐組不落戶,逐家逐戶不落人,摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業發展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況,一項一項的問,一筆一筆的算,準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法。現在正是農忙季節,在摸底調查中,工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查,深入到田間地塊開展工作,確保羣衆正常的生產生活不受影響。

(三)做到了“六個落實”,完成了預期的目標任務,鄉黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規矩放在前面,嚴禁出現走過場、打水漂的現象,工作人員嚴格按照規定,進行了全面落實:一是走訪戶戶到。8月7日至11日,利用5天時間走遍了全鄉11個村,43個村民小組,可以說,在每家農戶堂屋裏都留下了工作人員的腳印,準確摸清楚了全鄉困難羣衆的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣,調查仔細深入,共涉及了5大類,29小類,60項具體內容,每一項專班成員都認真進行了覈實填寫;三是摸底數據實。在調查中,對於農戶的生產發展、住房、受教育等情況,專班成員認真與羣衆算好經濟賬,拍攝照片留存檔案,每一項數據都進行了認真核對;四是覈實項目準。針對戶表上面的項目,專班人員通過實地調查與農戶覈對相結合,村幹部與鄰居反映情況相結合,進行了全方位覈實;五是與農戶交流深。在調查過程中,工作人員克服各種困難,力爭把情況摸準,在與羣衆深入交流中,工作隊員爲了把情況摸準,每到一處都與羣衆同吃同住同勞動,幫助農戶批菸葉、綁菸葉、上杆子,有的幫忙摘胡椒、除草等,無形中拉近了幹羣關係,與羣衆增進了感情、拉近了距離,瞭解到羣衆的真心話和真想法,爲全鄉扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中,鄉黨委對紀律要求非常嚴格,明確規定在走訪中不能影響羣衆正常生產生活,不能損害羣衆切身利益。在此次調查摸底過程中,工作隊員都能夠嚴格要求自己,時刻把紀律和規矩放在面前,不分領導、幹部職工和普通黨員,一個標準一把尺子執行到底。例如在走訪偏遠農戶時,鄉黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪,鄉長步行數裏瞭解羣衆生產生活情況,幹部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天,黨員和羣衆代表頂着烈日翻山越嶺,各專班成員都發揚了不怕苦、不怕累的精神,充分展現了黨員幹部嚴明的政治紀律和政治規矩,得到羣衆廣泛認可。

二、摸底基本情況

通過5天時間,走訪摸底羣衆7293人,2314戶,通過對住房、產業發展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查,對全鄉基本情況有了深入地瞭解,具體情況如下:

(一)住房結構狀況:通過走訪和實地查看,共走訪了2314戶農戶,調查房屋總數爲2326棟,具體情況如下:磚木195戶,佔總戶數的8.43%;磚混349戶,佔總戶數的15%;土木1768戶,佔總戶數的76.4%;石木14戶,佔總戶數的0.6%;重度危房戶432戶,佔總戶數的18.7%;危房戶1368戶,佔總戶數的59.1%。

(二)產業發展狀況:據統計,截止20xx年底,全鄉農戶佔有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,佔耕地面積的19.8%,菸葉種植面積4685畝,佔耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,佔耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況:根據摸底調查情況來看,全鄉摸底調查人口有7293人,其中:勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的),佔總人口的70.2%;常年外出務工人數1938人,佔總人口的25.6%,佔勞動力人口的37.9%;重病重殘605人,佔總人口的8.3%;在校學生896人,佔總人口的12.3%。

(四)文化教育狀況:根據向本人瞭解和查閱戶口信息統計,目前全鄉國小學歷3145人,佔摸底調查總人口的43%,國中學歷2301人,佔摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人,佔摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人,佔摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數896人,義務教育階段人數爲455人,其中,學前教育191人,國小332人,國中125人,高中155人,大專以上93人。

(五)民生保障狀況:針對全鄉2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出,目前全鄉有飲水困難農戶521戶,佔總戶數的22.5%,涉及1781人,佔總人口的24.4%;用電困難農戶372戶,佔總戶數的16%,涉及1169人,佔總人口的16%;不通公路農戶338戶,佔總戶數的14.6%,涉及1058人,佔總人口的14.5%;分散五保戶29人,農村低保421戶,共計753人,佔總人口的10.3%;低於3000元以下的有437戶,1041人,佔總人口的14.3%。

三、目前存在問題

根據實地走訪和調查數據分析,目前造成全鄉貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看,勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉發展的一大難題,走訪實有戶籍人口7293人,其中勞動力人口5120人,在外務工的有1938人,也就是說在家的勞動力只有3182人,這裏面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有:一是在家務農辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷,造成空掛人口較多,根據統計外遷有500多戶,1700多人,主要分佈在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區和保康縣城、馬良鎮等地。同時,還有部分年輕人在本地娶親難,在外地招婿,也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調,重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根據統計情況來看,全鄉有國小文化程度人口3145人,國中2301人,高中863人,大專以上人口253人,國中以下文化程度人(低碳生活綠色環保調查報告)口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術較難,對於農業發展的認識,還停留在“莊稼活,不用學,人家咋做咱咋做”的層面,致富無技術、增收無門路。

(三)住房條件較差。根據走訪來看,調查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,佔總戶數58.8%,其中重度危房戶432戶,佔總戶數的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,佔總戶數的76.6%。通過數據可以看出,土坯房已經成爲我鄉推進精準扶貧的一大障礙,嚴重製約了農戶住房環境改善。分析原因主要有四個方面:

一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房後把舊房用於堆放雜物或者轉讓他人居住;

二是無意願建房。部分農戶因爲居住位置偏遠、閉塞,物流商貿不暢,基礎設施滯後,生活不方便,認爲建房無意義,不願意建房;

三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中,全鄉共計432戶,並且房屋均處於重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現在:

1、農民意願不強,無意願農戶佔總戶數的40.7%;

2、困難戶無能力建房,佔總戶數的26.2%;

3、基礎設施不完善,建房原材料運送成本較高,特別是二次搬運成本高於成本價,挫傷農民積極性也是一些農戶不願意建房的原因;

4、沒有合適居民點,例如百廟、長河部分村組,都屬於大於30°坡地,無法找到合適的居民點;

5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面,總計609戶,佔總戶數37%。

(四)產業發展不優。兩峪鄉全境山地居多,目前雖然全鄉有菸葉、食用菌等主導產業發展,但是部分農戶致富能力依然不足,主要表現:一是部分農戶在家務農沒有主導產業,外出務工沒有勞動力;全鄉2314戶,菸農534戶,菌農484戶,兩產業交叉累計發展110戶,還有1406戶無主導產業,佔總戶數的60.7%;二是外出務工人員1938人,佔全鄉勞動力人口的37%,務工雖然增加了收入,但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢,缺少第三產業發展,無法促進本地就業和經濟發展。

(五)民生保障不足。近年來,各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度,但是還不能夠達到基層羣衆的需求。主要體現兩個方面:一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農戶,雖然新農合報銷一定比例,但一遇大病,個人承擔部分仍然是一筆很大數目,導致部分農戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之後再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶羣衆不通公路,有372戶羣衆用電質量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當突出,也成爲擺在羣衆脫貧致富路上的一道鴻溝。

【第9篇】我縣扶貧工作開展狀況調研報告

根據省扶貧辦關於做好全省30個最貧困重點縣扶貧開發工作座談會籌備工作開展扶貧工作調研的通知精神和市扶貧辦的要求,縣扶貧開發領導小組立即召集扶貧、財政、農業、畜牧、水利、統計、發改、電力、交通等單位主要領導參加的專題會議,並抽調相關部門業務人員組成調研組分赴各鄉鎮、村開展深入細緻的調研工作。(1)項目管理。一是瞄準對象,科學規劃。根據先難後易的原則,深入鄉村調查研究,召開村民大會徵求羣衆意見,根據缺什麼補什麼優先解決羣衆最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導篩選項目,自下而上制定規劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批覆後,縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示,公示時間爲8個工作日。在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工後,設立標誌碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施後的公示,使項目資金接受社會及羣衆的監督。三是嚴格項目監督檢查。項目實施中,組織財政、監察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區,定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目後續管理。項目完成驗收後,及時進行移交,制定項目後續管理辦法,明確具體管護人,做到誰受益誰管護誰維修,確保項目長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成後,先由鄉村自查自驗,再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收,最後報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。

(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲,專賬覈算,專款專用,封閉運行。二是嚴格撥款程序。根據項目實施進度按4:4:2進行撥付。資金撥付實行四級聯籤制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用,所有扶貧資金全部在財政直接支付,到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情,制定出臺了《_____縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》,確保資金到村到戶,規範安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制,每批次資金報賬由用款鄉提出申請,經縣扶貧辦審批後,由縣報賬中心按批覆項目資金補助標準審覈,報賬再回補剩餘資金。六是大宗物資進行招投標統一採購,嚴格管理。七是嚴格審計制度,項目完成後,要對項目資金進行審計,並形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監督。

5、發揮羣衆的主體作用。始終把農民羣衆作爲扶貧開發投入主體,廣泛動員羣衆參與扶貧工作,積極動員投工投勞。“十一五”以來共累計投勞折資3564.2萬元,佔總投資的14%。

6、部門協作,整合資金。以整村推進爲平臺,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。

7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮羣衆積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結合的辦法,形成合力推進扶貧工作。

8、強化內部管理。進一步完善

二、存在的困難和問題

_____縣是一個集山、少、邊、貧爲一體的國家扶貧工作重點縣。解放前,_____尚處於奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立後,特別是改革開放開展扶貧工作以來,在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下,在中央、省、市的深切關懷下,通過全縣各族幹部羣衆的共同努力,各項事業蓬勃發展,扶貧工作不斷推進,全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由於基礎差、底子薄、起步晚、發展慢,至今仍是一個全省特別貧困的縣份,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下,扶貧工作面臨許多困難問題。

三是貧困人口多,貧困程度深。開展扶貧開發工作特別是“十一五”以來,由於上級關心支持,投入力度逐年加大,貧困羣衆參與扶貧熱情高漲,投工投勞積極性高,扶貧效益十分顯著,每年減少貧困人口4500人左右。但由於返貧現象突出,貧困人口基數居高不下。到2022年底,按農民人均純收入1067元標準,全縣仍有18.14萬人貧困人口,佔全縣農業人口的78%。這些貧困人口大多數居住在高寒山區和乾熱河谷地區。這些地區生存環境惡劣,生產生活條件差,收入水平低下,生活質量極差,過着吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活,許多貧困家庭家產不足千元。

五是產業發展基礎弱,貧困羣衆增收難度大。受自然地理條件的制約,貧困地區產業發展單一,結構不合理,效益不明顯。近幾年來,加大產業扶貧力度,扶持發展了一批特色種養業,但因投入不足、不成規模、銷售難度大、商品率低等原因,增收的效果不夠明顯。自去年以來,受世界金融危機的影響,許多農產品出現滯銷、價跌,使好的收成變不成好的收入。另外,隨着農民工進城務工人數的急劇增加,許多貧困村已無青壯年勞動力,這對於培植貧困地區的產業和提高生產技能也帶來了不利影響。

三、近期扶貧工作目標及重點任務

根據新的形勢任務要求,按照中央、省、市

【第10篇】開展精準扶貧工作呂梁山區的調研報告範文

呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰場,目前扶貧對象規模依然很大,部 分貧困鄉村生產生活條件還很落後,特別是一些已經解決溫飽的羣衆因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交 流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、呂梁山區貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、乾旱成爲鮮明的地理特徵。特別是部分偏遠山村 交通不暢,通訊落後,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。

(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成爲新一代貧困人口。由於他們文化素質相對較低, 發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行爲方式落後, 小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困戶有擺脫貧困的願望,並不斷努力嘗試,但由於思路不清,觀念不明,缺少引 導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來,隨着 農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和國小班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、國小階段就 被迫外出上學。還一些家長爲了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對於部分舉家外出打工的農民而 言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對於尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查瞭解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-xx0元 。一些貧困戶家庭往往爲了子女上學負債累累。

(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵禦旱 、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高築,甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題

(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨着經濟體制 的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查覈實農戶 收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工,勞務收入成爲農民增收的主渠道,其中羣衆的一些隱性收入較難掌握。

(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由於農村教育的先天缺陷與後天 乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不 同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨着中央一系列惠 農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較爲突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重 ,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發了一些新的社會矛盾。二是隨着青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都 剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。三是一些農村幹部 工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認爲精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村幹部對建檔立卡動態 管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓羣衆心服口服。

(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年 來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單 力薄,即使一村一戶搞了一品一業,由於市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。儘管過去各級政府號召羣衆辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場 原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。

(五)特殊的貧困特徵導致精準扶貧任務艱鉅。受諸多因素影響,貧困面大 、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特徵。xx年,全市貧困人口還有75萬,佔全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口 (57.32萬)佔了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數第二,其中六個國定縣3489元,佔全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國 定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準扶貧的案例分析

嵐縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有 246戶、910口人。xx年秋季,嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀,鄉 、村兩級幹部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。

(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級幹部聯合考察,綜合 分析認爲養牛成本相對較高,養雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國範圍來看處於飽和狀態,不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發展, 加之隨着人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響,最終確定實施肉羊養殖。

(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。爲了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自願報名。其中30多戶農民有意願養殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養殖項目,人人有份,然後將自己所得部分出售, 以此賺取一些現金救急。針對這一情況,鄉村兩級幹部組織羣衆評議,首先否決了第二部分人的想法;然後針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖 的貧困戶討論,認爲300元/只價格較高,多數貧困戶拿不出錢;之後,根據市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最後,通過報名、篩選、籌資 ,確定了30戶農戶,籌到現金8萬元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討,認爲本地山羊宜於山 坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜嵐縣氣候,所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級幹部去青海大草原,以1350元/只 的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。

(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少,支村“兩委 ”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中,最多的農戶有20多隻,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉村兩級幹部就將所購410只肉羊打耳編號,回來後抓鬮取羊,很快將肉羊 分配到戶。

(五)農戶自願整合集中飼養。經過一段時間飼養,養殖能力較差的一些個 戶出現了向外拋售肉羊的想法,幹部發現這一苗頭後,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限於本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三 是羯羊出售須經村幹部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從xx年秋到xx年春,實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣 候適應,xx年秋,母羊開始產羔。

截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年 時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。

結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐,項目實施過程始終貫穿着“精準”二字 ,瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖,瞄準了幫扶對象——養殖戶,照顧到了不同個體,符合“規劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。 同時,整個操作過程從自願報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執行,是精準扶貧的最好實踐。

四、開展精準扶貧的對策與建議

長期以來,扶貧開發存在着貧困人口底 數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

通過基層的實踐操作,我們認爲開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三 方面來開展。

(一)申報是基礎。組織動員羣衆申報自己的收入情況,釐清羣衆收 入來源,算清羣衆年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好羣衆的思想工作, 讓其放下包袱,主動申請登記,從而彙總出每一戶比較符合實際的收入基數,作爲村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

(二)評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、羣衆代表進行民主評議。具體爲:以村爲單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然後選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大 致分爲三類;

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生 活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保範圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,並負責建檔立卡,列爲救助對象,加大救助力 度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意願和能力,政府 扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意願,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防 止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。爲 了便於民主評議和基層幹部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元爲識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上 城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶爲脫貧戶,有經營性實體,並形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公 正,保障羣衆的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規範、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先 ;羣衆貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無 條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使幹部羣衆便於掌握政策界限,便於操作,易 於消化矛盾。

(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名 義進行張榜公佈識別出的貧困戶,徵求羣衆意見。在一定時間內徵求的意見提交代表再次醞釀評議,並進行二次張榜公佈徵求意見。經過二次徵求意見後,支部、村委會同代表共 同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認爲三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少 劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經羣衆代表評議,這樣就可以減少矛盾,便於工作開展。

通過自願申報、羣衆評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。

(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作 精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得着、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認爲幫扶到戶、差別到人是扶貧 工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來後,將扶持對象分爲兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體 精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準“滴灌 ”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要採取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給 他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數羣衆意願,確定幫扶項目或選準 幫扶產業後,可以採取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶 發展種植、養殖或旅遊服務業,依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發展專業合作社,以提高貧困羣衆的組織化水平,提高抵禦市場風險能力。

(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫 扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包 扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力 制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,並進行網絡、動態管理、考覈和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分爲兩輪,第一輪xx——2022年 ,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪2022——2022年,幫扶剩餘40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現“兩不愁”、“三保障” ,全面建成小康社會的奮鬥目標。

【第11篇】關於開展扶貧活動調查報告

廣東海洋大學陽山扶貧志願服務團的關於開展扶貧活動的調查活動圓滿結束,作爲一個調查者,在調查問卷結果出來之後,我覺得有必要寫個調查報告。下面先讓我介紹一下這次調查的基本情況。

一、被調查者的基本情況;

二、關於留守兒童問題的調查;

三、羣衆對低保戶瞭解程度的調查;

四、羣衆對扶貧活動的意見調查。

調查活動意義

響應黨的號召,深入學習與瞭解黨的十七屆三中全會中關於要完善國家扶貧戰略和政策體系的相關要求,進一步加快偏遠落後地區脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,做好改變農村的落後面貌,縮小城鄉間地區差距,減少貧困,貫徹落實黨中央關於集中力量,加快貧困地區脫貧致富的進程,把我國扶貧開發事業推向一個新的階段的要求。同時響應省團委結合本省實際,按照政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧的方針,堅持省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創新扶貧開發思路,以促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會爲目標的要求。在積極參與扶貧開發的活動中,引導大學生走出校門、深入基層、深入羣衆、深入實際、開展教學實踐、專業實習、社會調查、生產勞動、志願服務、公益活動等,在實踐中受教育、長才幹、做貢獻,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力成長爲中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的號召。進一步加強青年學生思想道德建設,培養新時期青年學生的服務意識,促進青年學生成長成才,引導大學生走出校園,觀察社會,關愛社會。

調查結果的分析

建議和意見

1、政府應多加重視加大宣傳,加大扶持力度;

2、對低保戶有基本的生活保障和醫療救助,讓大家不再餓肚子,看不起病;

3、授人以魚,不如授人以漁;

4、希望政府創造更多的就業機會;

5、希望低保政策能夠公開化,規範化。

【第12篇】區交通局開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理自查自糾報告

區交通局開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理自查自糾報告

xx區交通局嚴格按照xx區紀委《關於開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理自查自糾工作的通知》(xx紀發【20xx】3號)要求,認真開展了扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理工作自查自糾,現將工作情況報告如下:

一、加強領導,落實責任。成立了以局長爲組長,分管副局長爲副組長、各股室負責人爲成員的專項整治工作小組,認真組織傳達了上級有關開展專項整治的文件精神,細化分解工作任務,進一步嚴明工作紀律,嚴格落實工作責任。

二、任務明確,突出重點。按照要求,我局掛點石卡鎮白沙村。今年以來,由局長帶隊,與村裏進行了對接,通過座談、走訪、入戶等形式,基本摸清了村的情況和存在問題,並深入開展入戶走訪和結對幫扶調查工作,到每個扶貧幫困戶家中交流,瞭解貧困戶的基本情況、致貧原因、如何脫貧,鼓勵貧困戶增強脫貧致富的信心和決心,並對羣衆的需求認真進行記錄,制定了幫扶工作計劃。

三、精準目標,強化措施。在扶貧攻堅工作中,把扶貧攻堅重點領域、重點崗位、重點人員等納入專項檢查目標,強化時間節點要求,強化問題線索意識,充分發揮信訪舉報發現問題線索的主渠道作用,按照宣傳發動、摸底排查、自查自糾、集中整治、長效治理5個環節順序要求逐步推進。要求各責任人開展自我查糾,並作出自查承諾。

四、舉一反三,建立長效。在整治工作過程中,我局積極樹立防範意識,舉一反三,認真梳理,積極認真研判,查找漏洞,建章立制,從源頭上防控,進一步完善“事前預防、事中監督和事後查處”的監督制約機制,努力確保實現監督執紀問責長效運行。

此次扶貧領域突出問題專項治理,我局未發現有涉及扶貧領域政策、項目、資金違紀違規的現象發生。通過開展自專項整治工作,提高了全局幹部職工反腐拒變的能力,脫貧攻堅紀律、服務羣衆意識進一步增強,擔當責任意識得到進一步強化,切實轉變了機關幹部作風,提升了工作效能,有力的促進了全局黨風廉政建設工作的深入開展和“兩個責任”的全面落實,有力的推動了工作開展。

xx區交通局

20xx年xx月xx日

【第13篇】2022街道扶貧攻堅工作開展情況報告

:街道扶貧攻堅工作開展情況報告

明光街道地處城區,下轄8個農村行政村,129個自然組,總人口3.6萬人。

201x年全街道貧困人口596戶1007人,201x年脫貧104戶144人,2022年脫貧113戶194人。

通過扶貧建檔立卡回頭看工作的開展,經過走訪、評議公示等程序,確定貧困戶362戶、659人,其中低保戶246戶、509人,五保戶83戶、87人,一般農戶33戶、63人。

一、近期工作開展情況

(一)加強宣傳 多次召開街道、村兩級幹部會議,進行宣傳培訓;對八個村顯著位置懸掛較大較醒目的扶貧攻堅標語20幅。街道和村組幹部近220人深入到組戶進行走訪、結對。營造良好的扶貧工作氛圍。

(二)開展精準扶貧回頭看工作 召開精準扶貧工作動員會,按市扶貧辦要求佈置精準扶貧回頭看的各項工作,對村扶貧專幹進行業務輔導培訓。經過評議、公示確定明光街道貧困戶362戶、659人,其中新增戶29戶、66人,清退38戶、66人。

(三)幫扶結對工作 街道召開了扶貧攻堅推進會,對8個行政村129個自然組,安排街道幹部和街道直相關單位負責人134人,和村幹部一起,與貧困戶進行結對幫扶,確定責任人,形成網格化結對幫扶。

(四)製作四項清單 要求各幫扶責任人入戶期間認真填寫貧困戶四項清單, 留存入戶照片,簽字齊全,同時填寫工作日誌和扶貧手冊,內容與四項清單一致,簽字齊全。

(五)產業幫扶 街道通過建檔立卡,精準識別貧困戶362戶,圍繞二不愁,三保障共爲貧困戶申請產業扶持資金68戶,115342元(其中純養殖47戶55472元,純種植21戶38000元,種養結合15戶21870元);完成雨露計劃網上申報工作,共申報11戶;覈准貧困戶危房戶,街道貧困戶危房改造戶共上報15戶,2022年6月已改造13戶,2022年預改造2戶;小額信貸評級授信工作,通過個人申請、入戶調查、村級代表會議評議、公示等程序,我街道共評級362戶,授信71戶,104萬元,已發放小額貸款8萬元。

(六)爲貧困戶搞好服務工作 街道成立脫貧攻堅智囊團,由街道農技、農機、獸醫、農商行、司法所、勞務所等單位組成,經常性的到相應貧困戶家中進行培訓及引導貧困戶開展種養殖項目,真正達到產業脫貧效果,爲貧困戶搞好服務工作。

二、存在的問題

一是貧困戶經精準識別後,大部分是無勞動能力的因難戶,如因病至貧、因殘至貧、孤寡老人等,因此想通過產業幫扶脫貧很難,而脫貧工作核心要求是發展貧困戶的造血功能,這就難了。

二是經走訪,有些因創業失敗欠賬較多有勞動能力的戶難以列入貧困戶進行幫扶,主要原因:首先這類戶不是低保戶,其次住房等條件看起來較好,三是家庭成員身體健康,有勞動能力,以上三個方面決定這類戶很難被評上貧困戶,而實際上這類戶欠賬較多,家庭生活困難,精神和社會壓力較大,想得到幫助扶持。

三是對象識別上的障礙 難以把貧困戶真正甄別出來。精確識別,這是精準扶貧的前提,過去,全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策兩項制度有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。目前,由於識別貧困戶牽動利益格局,還有很多人爲的障礙需要克服。同時,在識別方法上,也有一定的難度。

三、下步工作

(一)堅持入戶走訪,及時瞭解貧困戶家庭情況,爲他們脫貧多謀劃。

(二)幫助指導貧困戶發展產業,發展自我造血功能,爲早日脫貧打牢基礎。

(三)積極爭取項目,加強基礎設施建設,改變貧困戶生產生活條件。

(四)組織開展幫扶人爲貧困戶搞好各方面的服務。

篇2:街道扶貧攻堅工作開展情況報告

按照天府新區成都黨工委天府新區成都管委會《關於推進直管區扶貧攻堅工作實施意見》(天成委發〔201x〕35號和天府新區成都黨工委組織部天府新區成都管委會經濟發展局《關於建立領導同志定點聯繫幫扶工作機制的通知》(天成委組〔201x〕93號)文件要求,開展大林街道扶貧攻堅工作,現將今年開展的工作的情況報告如下。

一、五大扶貧對象幫扶情況

(一) 發展緩慢村

大林街道今年確定了經濟發展緩慢村2個,分別是槐花村、巫通寺村。這兩個村由於地理位置差,交通水利等基礎設施建設滯後,造成經濟發展緩慢。根據村情,制定了一村一策扶貧措施,在新區對口聯繫單位的指導下,經街道、村兩委和村民的共同努力,使201x年村內基礎設施得到改善,槐花村人均可支配收入達到22876元,巫通寺村人均可支配收入達到 20399元。槐花村退出緩慢村行列。

(二)相對貧困組

今年,根據實際情況,確定了相對貧困組5個,分別是槐花村4組、7組,巫通寺村1組、5組,小堰溝村4組。結合每個組的現狀,制定了一組一策扶貧措施,重點以改善基礎設施,促進產業發展爲主,努力促進村民增收找門路。在對口單位的指導下,街道主要幫扶聯繫人具體落實幫扶措施,經村兩委和相對貧困組村民的共同努力,5個組的人均可支配收入得到提高,分別達到19481元、18278元、19841元、18390元、17500元。經過自查考評,槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組減貧退出相對貧困組。

(三)相對貧困戶

今年有相對貧困戶6戶,落實了一戶一策幫扶計劃,確定了一幫一對口聯繫幫扶人員,規劃發展項目13個,其中養殖項目4個,種植項目5個,勞務項目4個。在村組和幫扶人員的指導下,發展項目得以實施,外出務工人員達5人。經過發展並驗收發展情況,實現4戶13人減貧退出,另有2戶10人需在2022年繼續扶貧,其中1戶人口增加,使脫貧難度增大。

(四) 住房困難戶

大林有住房困難戶20戶,爲解決住房難題,城建辦和村委具體協調,將20戶全部納入土地整理小區建設項目規劃,即將建設解決住房困難問題。

(五) 低保五保戶

全街道低保五保做到了應保盡保,截止今日,有低保戶260戶(637人),五保戶200個,直接投入資金448.87萬元。全部實行動態管理,五保達到年齡就進入,死亡即減去,低保按程序確定,符合條件的進入,超出條件的退出。

二、主要做法和十大扶貧措施落實情況

(一)產業扶貧

大林街道根據自身實際情況,落實產業扶貧措施。

1.經濟發展緩慢村,槐花村今年發展草莓350畝,蔬菜300畝,糧油基地1300畝,村建有糧油種植專業合作社1家,全村外出務工人員達1087人;巫通寺村主要以桃子、枇杷、椪柑爲主,桃子種植面積650畝、椪柑種植面積350畝,枇杷種植300畝,村建有刺梨種植專業合作社1個,種植面積306畝,全村外出務工人員達 505人。這些有效支撐了農民的可支配收入來源。

2.相對貧困組產業發展,槐花村4組以草莓爲主,面積達150畝,外出務工人員達135人;槐花村7組以糧油爲主,面積達210畝,外出務工人員達156人;巫通寺村1組以桃子、青見、椪柑爲主,桃子面積80畝,青見面積20畝,椪柑面積30畝,外出務工人員達91人;巫通寺村5組以椪柑、桃子、核桃爲主,椪柑面積達 80畝,桃子160畝,核桃30畝,外出務工人員達113人;小堰溝村4組以種植桃樹爲主,面積達400畝,外出務工人員達80人。這些項目有效提高了農民人均可支配收入。

3.全街道今年新增果樹品種改良297畝,發展有種植草莓1300餘畝,提升椪柑種植基地6000畝,同時加強對其他果樹的管理,組織開展農民技術培訓1825餘人次。

(二)新村建設扶貧

1.啓動了大林村土地整治項目小區建設,計劃投資2.3億元,現已完成場平工程,即將實施主體建設,可安置405戶,1400餘人。

2.正在規劃設計鬥匠灣村土地整理小區安置點選址工作,同時規劃選址的還有合力、長豐、黃堰新村小區建設安置點。

3.槐花村已納入新區城市組團規劃,巫通寺村、小堰溝村、五臺村正在申報土地整理小區建設項目。

4.巫通寺村今年建地質災害搬遷安置房10戶,同時開展了小堰溝村、大林村、五臺村、向山村、巫通寺村的幸福美麗新村提升建設。

5. 201x年,全街道改造土坯房353戶。槐花村土坯房改造8 戶,其中四組改造1 戶;巫通寺村土坯房改造 61戶,其中五組改造 10 戶;小堰溝村四組改造4 戶,較大程度上改善了農民居住環境,並且全面完成發展緩慢村、相對貧困組村組內土坯房改造年度任務。

(三) 就業扶貧

今年,街道積極組織有就業願望和就業能力的城鄉居民進行技能培訓,村上逐戶對有需求的居民進行登記,培訓採取自願的方式,集中培訓,推薦工作,組織勞務輸出562人次。

(四)低保五保兜底扶貧

發揮低保五保政策兜底扶貧,爲符合低保條件的貧困對象實行應保盡保,強化分類施保與動態管理,做好睏難羣衆兜底扶貧。截止4月,有低保戶260戶(637人),五保戶200個,直接投入資金448.87萬元。

(五)教育扶貧

1.大林街道九年義務教育適齡兒童1527人(其中巫通寺村76人,槐花村110人,小堰溝村4組17人)在大林街道入學的人數是1438人,其中國小951人,中學487人,九年義務教育入學率達100%。從2022年開始就對義務教育階段學生減免學費和書本費。對家庭經濟困難學生實施教育資助。上學年,中學每人每年資助1000元,國小資助1250元,幼兒園資助1995元。還引進社會組織、愛心人士對家族經濟困難學生進行一對一幫扶,已實施了2批。深入實施學前三兒資助和學生營養改善計劃、殘疾兒童生活補貼、普通學生滋蕙計劃和宏志生資助,實施國家助學金和中職生助學金、貧困大學生新生一次性資助,凡是符合條件的,都進行了資助。適齡兒童沒有因貧、因病上不起學的情況。

2.201x年,天府新區社事局投入600萬元,改造大林幼兒園水池教學點(100萬元),已完成改造;對大林幼兒園進行改擴建(500萬元),現進行施工,預計2022年4月完成。

(六) 農村基礎設施建設扶貧

1.槐花村今年修建硬化道路550米,投資14.1萬元;整治溝渠6625米,投資136.1萬元;整治塘堰3口,投資15萬元;自來水安裝6000米,投資40萬元;村組道路已基本硬化,較大滿足了羣衆生產生活需求,自來水工程正在安裝中。

2.巫通寺村今年修建硬化道路500米,投資46.5萬元;整治塘堰2個,投資65萬元;新建微型蓄水池6個,投入資金30萬元;整治溝渠700米,投資8.75萬元。

3.小堰溝村4組今年對瓦廠溝道路整治425米,投入資金46.9萬元;新建微水池10口,投入資金45萬元;新建滴灌4000米,投入資金20萬元;對桃子基地山頂塘整治,投入資金34萬元,解決耕地灌溉需求。

4.全街道共計投入基礎設施建設資金1049萬元。新建道路13.5千米;完成5口塘堰、11條溝渠整治;安裝道路安全護欄3千米。

5.大林已啓動建設富民路修建45千米,投資15780萬元,其中巫通寺村12千米,小堰溝村1千米。富民路的修建,將極大改善村組的交通條件,加快脫貧奔小康的步伐。

三、資金和項目落實情況

(一)行業資金

低保五保投入資金448.87萬元。

(二) 項目個數,項目投資金額及項目總投資合計

大林街道共實施了道路建設13.5千米,投入資金353萬元;完成5口塘堰、11條溝渠整治,投入資金516萬元;安裝道路安全護欄3千米,投入資金180萬元;進行果樹改良297畝,共投入資金36萬元;資助貧困學生54人,投入資金9.1萬元;其他捐助慰問項目,投入資金7.7萬元;合計6個項目,共計投資1101.8萬元。

四、扶貧攻堅工作的主要幫扶成效和幫扶工作亮點

(一)主要幫扶成效:通過對五大扶貧對象的幫扶,使經濟發展緩慢村、相對貧困組基礎設施不斷完善,推進了產業發展;住房困難戶和土坯房戶居住條件得以改善;相對貧困戶有了發展項目,加快了脫貧步伐;低保五保戶生活得到了保障;其中1個發展緩慢村槐花村,3個相對貧困組槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組,4戶相對貧困戶蘇朝寬、羅成方、王發貴、曾柏俊在今年順利減貧退出。

(二)工作亮點:啓動45 公里富民路建設,帶動一、三產業發展,確保達小康目標完成。

【第14篇】開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作情況報告

開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作情況報告

根據市紀委《關於開展xx市20xx 年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自檢自查工作有關事項通知》、《關於貫徹落實x辦發〔20xx〕64號文件組織開展20xx年檢查抽查工作的通知》(x紀辦〔20xx〕98號 )等文件要求,我局結合扶貧領域腐敗和作風問題認真開展自查自糾,現將具體情況報告如下:

一、立即傳達學習,統一思想認識

接到市紀委《關於開展xx市20xx 年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自檢自查工作有關事項通知》文件後,市統計局領導班子高度重視,立即召開會議傳達學習了文件精神,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查自糾工作。會議要求全局幹部職工堅決將市紀委有關要求落到實處,堅決按照上級要求全面做好脫貧攻堅工作。要進一步增強“四個意識”,着力解決當前扶貧領域突出問題,以零容忍態度懲治扶貧領域腐敗問題。

二、加強組織領導,壓緊壓實責任

及時成立領導小組,成立了以局長爲組長,分管領導爲副組長,各科室負責人爲成員的市統計局開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組。將任務分解細化,切實履行職責範圍內的整改責任,各科室做好責任範圍內的整改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作局面。

三、深入開展自查自糾,確保上級脫貧攻堅政策和工作要求落地生效

我局緊緊盯住脫貧攻堅中容易出現的腐敗和作風問題,認真細緻地開展排查。一是扶貧政策落實情況。扶貧政策和本單位所承擔的幫扶任務落實是否精準到位,是否存在腐敗和作風等方面的問題;二是貧困對象認定情況。有幫扶任務的幹部職工,是否協助聯繫村做好貧困對象認定工作,貧困對象認定是否符合程序要求,是否存在應納未納、扶富不扶貧現象,是否存在腐敗和作風等方面的問題;三是扶貧資金髮放管理情況。扶貧資金髮放是否符合程序要求,投向是否精準,管理是否到位,是否存在腐敗和作風等方面的問題。

經自查,我局能夠堅決貫徹執行市委、市政府、市紀委工作要求,履行自身職責,做好聯繫村幫扶工作,落實經費,並做好經費使用監管;能夠嚴格落實脫貧攻堅主體責任制,落實聯繫村幫扶責任,不存在腐敗和作風問題。

【第15篇】2022開展精準扶貧工作調研報告

按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作爲今後一個時期我縣中心工作,作爲總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略,從月日以後全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況彙報如下:

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考覈組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專幹。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮鬥目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣裏脫貧規劃爲1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、後進村、難點村第一書記,並動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、後進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯繫鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯繫重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,並舉辦了業務培訓。當天下午,800餘名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、複覈、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會後,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把幹部精力集中到幫助羣衆脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關於推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考覈四個到戶, 打造瞄準特困羣體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防範機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯繫點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取羣衆脫貧的願望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,爲制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示範點建設。1、扶貧搬遷示範點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示範點,每個鄉鎮辦1-2個示範點,然後全面推開;2、辦產業扶貧示範點和市場主體幫帶貧困戶示範點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示範點;4、電商扶貧示範點。各示範點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯後。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困羣衆的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

精準扶貧工作調研報告範文