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惠農補貼實行情況自查報告

第一篇:惠農補貼實行情況自查報告

惠農補貼實行情況自查報告

縣財政補貼農民資金管理和發放領導小組辦公室:

按照縣委辦公室通知精神,我鄉結合實際工作,對惠農補貼政策情況進行了一次全面自查,現將情況彙報如下:

一、高度重視,提高認識。鄉黨委、政府領導高度重視惠農補貼政策落實工作,成立了祁紅鄉財政補貼農民資金管理髮放領導組,由鄉主要領導擔任組長,相關部門負責人爲成員,對我鄉惠農補貼政策落實工作實行領導和監督,保證我鄉惠農補貼政策得到堅決貫徹。

二、建立了完善的財政補貼農民資金髮放平臺。按照“一卡通”發放工作的要求,我鄉建立健全財政補貼農民資金髮放平臺,全鄉共發放涉農存摺1892個,做到一戶一折,對於計生獎扶、農村低保等按人開戶,所有存摺由包村鄉幹部配合發放到農戶手中,極少數外出務工常年不歸農戶的存摺暫且保管在財政所,不存在村組幹部保管農戶存摺的情況。保證我鄉所有財政補貼資金能夠全部納入系統及時發放。

三、認真抓好財政補貼農民資金管理髮放。

1.按照“一線實”工作要求,我鄉財政補貼農民資金管理辦公室對每項資金的發放進行覈實,對不符合政策的項目退回原單位改正,並停止資金髮放,以保證惠農政策正確執行。

2.在資金管理中,嚴格執行專款專用,實行資金專戶封閉式運轉,不存在惠農補貼資金的截留、挪用和剋扣情況,也沒有發生金融機構阻擾農民提取補貼資金的行爲。

3.在資金髮放中,我鄉嚴格按照資金髮放限時制的要求,做到資金及時準確發放,2014年上半年共發放財政補貼農民資金22批次,資金額85.9萬元,無一差錯。

4.做好資金髮放公示工作。在政務公開內容中,涉農資金公開是重要內容。我鄉及時做好資金髮放公示,保證政策公開透明。同時做好發放通知,讓羣衆及時領取補貼資金。

四、搞好政策學習和宣傳,促進我鄉惠農補貼工作健康開展。下一步,我鄉要進一步提高認識,增強貫徹落實惠農政策的自覺性。從抓政策學習入手,提高政策水平,加強惠農政策宣傳,提高全鄉幹部羣衆的政策知曉率,利用惠農政策促進我鄉經濟社會的有好有快發展。

第二篇:惠農補貼工作開展情況調研報告

爲促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步,近年來,黨中央、國務院高度重視農業農村發展,把解決“三農”問題作爲全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:

一、良種補貼

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻(優質粳稻、優質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼。“農業要增產,種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎,但是優良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現了農民買不起或不敢買的問題。爲了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:

1、良種補貼的範圍。從xx年度糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣)。

2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積爲計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準爲雜交水稻每畝補助15元,常規優質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項覈算,專款專用。

4、補貼發放程序。一是覈實農戶實際播種面積和所種糧食品種。採取農戶據實申報、村組覈查、張榜公示、羣衆監督的辦法進行(村(版權歸本站)民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會覈實上報;鄉鎮人民政府覈定、彙總、建立檔案(覈定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。覈定無誤後,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發放補貼資金。xx年以前由鄉鎮農技推廣站覈實上報財政所後,由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;xx年開始由縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審覈無誤後,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。

我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來,到xx年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:xx年84萬元,xx年萬90元,xx年105萬元,xx年90萬元。xx年234.55萬元(玉米35.8萬元)。xx年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。

良種補貼的政策變化:良種補貼補貼範圍已擴大到全縣12個鄉鎮,補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,xx年補貼範圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五個鄉鎮。xx年補貼範圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八個鄉鎮。xx年補貼範圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十個鄉鎮。xx年補貼範圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五個鄉鎮。xx年xx年補貼範圍擴大到全縣十二個鄉鎮。另外,還下達了7萬元工作經費。

二、農機具購置補貼

農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從xx年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,並按照種糧大戶和農機服務組織優先和“數量有限、補完爲止、先來後到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準爲農民購買農機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金爲20萬元;xx年30萬元,xx年80萬元。

三、退耕還林補貼

退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規定,將應補助退耕農戶的糧食折算爲現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助,是指專項用於退耕農戶退耕後維持醫療、教育和日常生活等必要的支出。爲促進社會經濟持續、健康和穩定發展,xx年黨中央、國務院作出了在生態環境脆弱區實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容:

1、補貼的範圍和對象。xx年在元謀縣搞試點,從xx年開始,我縣十二個鄉鎮列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象爲具體實施退耕還林的農戶。

2、補貼的方式、依據和標準。補貼方式:xx年以前,補貼糧食實物,xx年開始改爲補貼現金。補貼依據:以退耕農戶在退耕計劃內的實際退耕面積爲計算補貼的依據。補貼標準:xx年以前,每畝每年供應150公斤糧食,糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業。xx年開始,退耕還林糧食折現補貼爲每畝每年240元(按退耕還林每畝供應糧食150公斤,每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算),全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。

3、補貼年限。退耕地還生態林的補助8年,退耕地還經濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年。

4、補貼資金的籌措與運行。退耕還林糧食折現補貼中央財政承擔每畝210元的糧食補助款,省財政承擔每畝30元的糧食調運費。退耕還林現金補助由中央財政承擔。補貼資金實行專戶管理,單獨覈算,封閉運行。縣級財政部門,在縣農業發展銀行開設“退耕還林糧食折現補助資金”專戶,管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現補助資金由省逐級下撥到縣;退耕還林現金補助由中央逐級下達預算到縣,由縣級財政部門統一撥到“退耕還林糧食折現補助資金”專戶,同退耕還林糧食折現補貼資金一併兌付。

5、補貼資金的兌付。實施退耕還林的第一年,補貼資金可分兩次兌現。退耕農戶在完成造林整地並已簽訂了退耕還林合同,經縣級林業部門檢查驗收後確實停耕的,先兌付50%;在退耕還林造林質量驗收合格後兌付其餘的50%。歷年退耕面積糧食折現和現金補助,經縣級林業部門檢查驗收合格後一次性兌付。對驗收不合格的,不兌現。退耕糧食折現和現金補助的發放,實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡),退耕戶憑卡和本人身分證領取補助。xx年以前補貼資金以現金形式兌付給農戶;xx年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。

我縣自xx年實施耕還林項目以來,到xx年底,共兌付直補資金5063.42萬元,其中:xx年672萬元,xx年768萬元,xx年910萬元,xx年910萬元,xx年906.44萬元,xx年896.98萬元。

退耕還林補貼政策的變化:自xx年實施退耕還林項目以來,到xx年退耕還林補助已經逐步到期,國務院xx年下發了《關於完善退耕政策的通知》(國發[xx]25號文),將退耕還林補助政策繼續延期,補助的期限不變(即退耕地還生態林的補助8年,退耕地還經濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年),但直補農戶的金額已減少。補助標準爲每畝退耕地每年補助現金105元,原每畝退耕地每年20元生活補助費,繼續補助給退耕農戶,並與管護任務掛鉤。兩項資金稱爲完善退耕還林補助資金。兌現補助資金以檢查驗收結果爲依據。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金,以解決影響退耕農戶長遠生計的突出問題。資金主要用於退耕還林農戶的基本口糧田建設、後續產業培植、農村能源建設、生態移民和補植補造等。省財政廳、省林業廳已出臺了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。xx年下達完善退耕還林補助資金8.04萬元,(其中:xx年1.72萬元。xx年6.32萬元。)

四、能繁母豬補貼

爲保護和提高能繁母豬的生產能力,調動農戶養殖母豬的積極性,促進養豬業持續健康發展,國家從xx年起設立能繁母豬補貼資金,對飼養能繁母豬的養殖戶(場)給予補貼。xx年的補貼標準爲每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。能繁母豬補貼政策實施的主要內容包括:

1、補貼對象。飼養能繁母豬的養殖者,包括農民、企業和農場職工。

2、補貼標準。xx年的補貼標準爲每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。

3、補貼方式。採取“一折通”直接補貼形式,將補貼資金髮放到養殖戶。

4、補貼發放程序。一是覈實能繁母豬飼養數量。xx年的核實辦法包括能繁母豬存欄截止時間(xx年7月31日前)、能繁母豬界定標準(包括已經配上種的母豬、初產母豬、經產母豬和正在哺乳的母豬)、覈實登記造冊、建檔立卡、張榜公示等。二是發放補貼資金。縣畜牧局對各鄉鎮上報的核實能繁母豬飼養數量進行審覈無誤後,彙總報縣財政局,由縣財政局將補貼資金兌付給養殖者。xx年通過覈實,我縣共有能繁母豬養殖戶12991戶,能繁母豬飼養數量17352頭。按50元/頭補助標準,全縣於xx年9月15日共兌付資金86.76萬元。xx年按每頭100元補貼標準,能繁母豬養殖戶19148戶,能繁母豬飼養數量30029頭。於xx年12月10日共兌付資金300.29萬元。

五、能繁母豬及能繁母牛保險保費補貼

爲增強養豬戶抵禦災害等風險的能力,建立生豬產業健康發展的長效機制,穩定市場供應、保障人民生活,從xx年開始,國家支持建立能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險制度,保險金額按照能繁母豬生理價值(包括購買價格和飼養成本)的一定比例確定,保險經辦機構以此爲基礎,測算保險費率。

我省xx年能繁母豬保險金額按每頭1000元覈定,保險費率確定爲6%,每頭能繁母豬的保費爲60元,其中:養殖戶承擔20%,即12元,其餘由中央、省、州、縣四級財政共同承擔。xx年我州各級財政承擔的比例爲:中央承擔50%,即30元,省級承擔15%,即9元,州級承擔7.5%,即4.5元,縣級承擔7.5%,即4.5元。養殖戶承擔的保險費由各縣市人保財險支公司收取後逐級上交省人保財險分公司,州、縣級財政承擔的保費統一上交省財政後,由省財政統一匯撥省人保財險分公司,實行全省統保。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數17289頭,計算共計103.73萬元,其中:中央承擔51.87萬元,省級承擔15.56萬元,州級承擔7.78萬元,縣級承擔7.78萬元,農戶承擔20.75萬元。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數28744頭,縣級實際承擔能繁母豬保險8.22萬元(18270頭)。xx年保險賠付爲65.6萬元。

六、油菜良種補貼

爲加快油菜良種化、規模化、產業化進程,支持油菜產業發展,促進農民增收,國家決定從xx年起實施油菜良種補貼,每畝補貼標準爲10元,按照油菜種植戶實際種植面積進行直接補貼。油菜良種補貼政策實施的主要內容包括:

1、實施的目的。通過油菜良種補貼項目的實施,充分發揮國家政策導向作用,運用資金扶持手段,調動農民種植油菜的積極性,鼓勵和引導農民利用冬閒田擴大油菜種植面積,提高油菜良種和先進栽培技術的入戶率,提高油菜單產,增加油菜總產量,提高油菜種植效益,實現農民增收。

2、補貼範圍。凡種植油菜面積均納入補貼範圍。以下兩種情況不屬於補貼範圍:一是爲避免糧油爭地影響糧食生產,在小麥油菜交錯區,在計劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補貼,以確保小麥面積的穩定;二是爲確保項目相對集中,邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補貼。

3、補貼標準。每畝補貼標準爲10元。

4、補貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的,按誰種植誰享受補貼的原則,補貼資金髮放給租賃人或代種人。

5、補貼方式。按照符合補貼範圍的油菜實際種植面積對農民進行直接補貼。

6、補貼發放程序。一是覈實油菜種植面積。採取農戶據實申報、村組覈查、張榜公示、羣衆監督的辦法進行。二是發放補貼資金。縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、補貼範圍、補貼標準等情況審覈無誤後,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給種植者。

我縣xx年兌付補貼資金20萬元,xx年兌付補貼資金19.72萬元,每畝補貼標準爲10元。

七、農資綜合補貼

從xx年起,國家爲了保證農民增產增收,穩定糧食生產,對種糧農民購買化肥、農藥、農膜、柴油等農業生產資料實行綜合直補的政策。補貼方式:以計稅面積爲主將補貼資金通過“一折通”直接兌現到農民手中。到目前爲止,國家共下達我縣種糧農民農資綜合直補資金3818.67萬元,其中:xx年162萬元(8元/畝),xx年543萬元(26元/畝),xx年1556.53萬元(75元/畝),xx年1557.14萬元(75元/畝)。

八、玉米地膜推廣補貼

政策內容:爲促進了地膜覆蓋技術的推廣,爲提高糧食生產能力,促進糧食增產、農民增收,由財政預算安排專項資金設立的財政性補貼項目。每畝補助25元標準,玉米地膜補貼對象爲大春玉米規範化種植並配套加蓋地膜的農戶。xx年,省州下達我縣玉米地膜補貼資金28.75萬元,補貼面積1.15萬畝,實行政策公開、直補到戶的原則,直接補貼到農戶手中,全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉鎮,領取補貼的農戶達4780戶。另外,xx年省州還下達我縣新增糧食種植面積補貼1萬畝,補貼資金10萬元。全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx九個鄉鎮,領取補貼的農戶達4719戶。xx年,省州級下達我縣玉米地膜補貼資金30萬元。補貼面積1.2萬畝, 每畝補貼25元,資金安排下達縣農業局。

九、農村民居地震安全工程補助

省委、省政府爲了保障農民利益,最大限度減小地震對廣大農民造成的損失,從xx年開設並啓動了農村民居地震安全工程補貼政策。補貼標準:拆除重建每戶補貼5000元,加固改造每戶補貼xx元。要求補助資金通過農民補貼“一折通”發放。xx年我縣組織人員深入開展入戶調查的基礎上,經研究討論決定,在xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉鎮實施,以自然村爲單位,把家庭貧困、結構簡陋、房屋危舊的民居納入主要實施對象;把相對集中,村幹部組織發動能力強,羣衆積極性高的農村民居先納入實施範圍,分期分批實施加固改造和拆除重建示範建設工程,xx年全縣共實施加固1500戶,拆除重建1000戶。共兌付農村民居地震安全工程建設補助資金793.55萬元(總指標800萬元)。

xx年共實施加固1153戶,拆除重建523戶。涉及xx、xx、xx三個鄉鎮。共兌付農村民居地震安全工程建設補助資金478.49萬元。

xx年目標任務:總建設1470戶,項目補助資金440萬元,(省州420萬元,縣殘聯15萬元,縣級配套5萬元。)其中加固改造1050戶,拆除重建420戶。

十、大中型水庫移民後期扶持

從xx年7月起,國家爲了妥善解決建國以來爲修建國家大中型水庫而移民的廣大農民的利益,實行了大中型水庫移民後期扶持政策。補貼標準:按照省覈定人數,每年人均補助600元。補貼方式:補貼資金通過“一折通”直接兌現到農民手中。中央每年補貼我縣資金48.24萬元,截止xx年12月,州共覈定我縣享受大中型水庫移民後期扶持的移民人數804人,下達補貼資金181.38萬元(含項目扶貧補助60萬元,用於村莊道路、人畜飲水和學校建設)。

十一、小麥良種補貼

是對種植優質小麥的農戶購買優良良種所給予的補貼。我省從xx年開始實施,省州下達我縣補貼資金52萬元,每畝補貼10 元,補貼面積5.2萬畝。

十二、家電下鄉補貼政策

政策內容:國家爲應對當前國際金融危機,惠農強農,帶動工業生產,促進消費,拉動內需而推出的一項重要舉措。xxxx年xx月xx日起在全國推開。目前,我省正式開展補助的產品只有彩電、冰箱(含冰櫃)、洗衣機和手機4種。補貼標準:凡在xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月底止,購買人在指定網點購買規定數量的補貼類產品,均可享受財政補貼。每戶每類產品補貼數量不得超過2臺(件)。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。補助方式:補貼資金通過“一折通”直接兌現到農民手中。補貼資金由中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。xx年上級下達我縣家電下鄉補貼政策資金300萬元,自xx月xx日啓動該項工作以來,截止xx月底,全縣共銷售家電產品618(件),其中:冰箱(冰櫃)351臺、洗衣機174臺、電視機82臺,手機11部,實現銷售金額105.15萬元,已兌現補貼資金13.67萬元。

十三、農村貧困殘疾人危房改造補助

政策內容:爲確保中國殘聯專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目的順利實施,我州從xx年起開始實施農村貧困殘疾人危房改造項目州級財政配套政策。具體內容爲:中殘聯配套2500元/戶,省殘聯配套2500元/戶,州級財政配套1000元/戶,縣市級財政配套1500元/戶,合計戶均7500元。從xx年起省、州將農村貧困殘疾人危房改造項目納入農村民居地震安全工程計劃實施,州級財政仍按1000元/戶配套,xx年已完成農村貧困殘疾人危房改造任務20戶。

十四、汽車摩托車下鄉補貼

政策內容:對農民換購或購買工業和信息化部公佈的《車輛生產企業及產品公告》列明的符合條件且經過國家強制認證的1.8噸—6噸輕型載貨車、1.3升及以下排量微型客車、摩托車由中央財政和省級財政給予補貼。補貼比例及金額爲:1、換購輕型載貨車按銷售價格的10%給予補貼,不超過5000元,同時對報廢車視車型給予xx-3000元的補貼;2、購買微型客車按銷售價格的10%給予補貼,不超過5000元;3、購買摩托車按銷售價格的13%給予補貼,不超過650元。該項目正在實施中。

十五、“一折通”工作開展情況

“一折通”制度是指由財政部門委託金融機構採用存摺將財政對農民的直接補貼資金髮放給農民的方式。即:財政部門根據有關部門審覈後提供的農戶姓名、身份證號碼等有關信息,按照“實名制”的要求,爲農戶在金融機構開設個人銀行結算帳戶,發給“財政直接補貼農民資金專用存摺”,金融機構根據財政部門提供的資金髮放清冊,將相關補貼直接撥入受益農戶的專用存摺,農戶憑存摺取款。)xxxx年xx月xx日參加全州進行了農民補貼信息網錄入培訓。各鄉鎮投入了大量的人力、物力和財力,歷時近六個月,全縣103個鄉鎮共收集錄入農戶信息65828萬戶,並通過了省級審驗。成功搭建了“一折通”發放的平臺。從xx年起原有“一折通”專用存摺用完後,金融機構代發財政直補資金的專用存摺改用活期“一本通”存摺,取消“一折通”存摺的存款限制,存摺可以辦理各類業務,但金融機構發放直補資金時,必須在“摘要欄”註明集體的補貼種類,分列出對應的補貼金額,以便農戶清楚的瞭解到帳補貼的具體情況;今年和今後將要實施的農民補貼項目。

第三篇:惠農補貼工作開展情況調研報告

爲促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步,近年來,黨中央、國務院高度重視農業農村發展,把解決“三農”問題作爲全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:

一、良種補貼

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻(優質粳稻、優質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼。“農業要增產,種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎,但是優良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現了農民買不起或不敢買的問題。爲了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:

1、良種補貼的範圍。從xx年度糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣)。

2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積爲計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準爲雜交水稻每畝補助15元,常規優質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項覈算,專款專用。

4、補貼發放程序。一是覈實農戶實際播種面積和所種糧食品種。採取農戶據實申報、村組覈查、張榜公示、羣衆監督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會覈實上報;鄉鎮人民政府覈定、彙總、建立檔案(覈定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。覈定無誤後,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發放補貼資金。xx年以前由鄉鎮農技推廣站覈實上報財政所後,由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;xx年開始由縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審覈無誤後,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。

我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來,到xx年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:xx年84萬元,xx年萬90元,xx年105萬元,xx年90萬元。xx年234.55萬元(玉米35.8萬元)。xx年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。

良種補貼的政策變化:良種補貼補貼範圍已擴大到全縣12個鄉鎮,補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,xx年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉鎮。xx年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉鎮。xx年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉鎮。xx年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉鎮。xx年xx年補貼範圍擴大到全縣十二個鄉鎮。另外,還下達了7萬元工作經費。

二、農機具購置補貼

農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從xx年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,並按照種糧大戶和農機服務組織優先和“數量有限、補完爲止、先來後到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準爲農民購買農機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金爲20萬元;xx年30萬元,xx年80萬元。

三、退耕還林補貼

退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規定,將應補助退耕農戶的糧食折算爲現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助,是指專項用於退耕農戶退耕後維持醫療、教育和日常生活等必要的支出。爲促進社會經濟持續、健康和穩定發展,xx年黨中央、國務院作出了在生態環境脆弱區實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容:

1、補貼的範圍和對象。xx年在元謀縣搞試點,從xx年開始,我縣十二個鄉鎮列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象爲具體實施退耕還林的農戶。

2、補貼的方式、依據和標準。補貼方式:xx年以前,補貼糧食實物,xx年開始改爲補貼現金。補貼依據:以退耕農戶在退耕計劃內的實際退耕面積爲計算補貼的依據。補貼標準:xx年以前,每畝每年供應150公斤糧食,糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業。xx年開始,退耕還林糧食折現補貼爲每畝每年240元(按退耕還林每畝供應糧食150公斤,每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算),全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。

3、補貼年限。退耕地還生態林的補助8年,退耕地還經濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年。

4、補貼資金的籌措與運行。退耕還林糧食折現補貼中央財政承擔每畝210元的糧食補助款,省財政承擔每畝30元的糧食調運費。退耕還林現金補助由中央財政承擔。補貼資金實行專戶管理,單獨覈算,封閉運行。縣級財政部門,在縣農業發展銀行開設“退耕還林糧食折現補助資金”專戶,管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現補助資金由省逐級下撥到縣;退耕還林現金補助由中央逐級下達預算到縣,由縣級財政部門統一撥到“退耕還林糧食折現補助資金”專戶,同退耕還林糧食折現補貼資金一併兌付。

5、補貼資金的兌付。實施退耕還林的第一年,補貼資金可分兩次兌現。退耕農戶在完成造林整地並已簽訂了退耕還林合同,經縣級林業部門檢查驗收後確實停耕的,先兌付50%;在退耕還林造林質量驗收合格後兌付其餘的50%。歷年退耕面積糧食折現和現金補助,經縣級林業部門檢查驗收合格後一次性兌付。對驗收不合格的,不兌現。退耕糧食折現和現金補助的發放,實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡),退耕戶憑卡和本人身分證領取補助。xx年以前補貼資金以現金形式兌付給農戶;xx年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。

我縣自xx年實施耕還林項目以來,到xx年底,共兌付直補資金5063.42萬元,其中:xx年672萬元,xx年768萬元,xx年910萬元,xx年910萬元,xx年906.44萬元,xx年896.98萬元。

退耕還林補貼政策的變化:自xx年實施退耕還林項目以來,到xx年退耕還林補助已經逐步到期,國務院xx年下發了《關於完善退耕政策的通知》(國發[xx]25號文),將退耕還林補助政策繼續延期,補助的期限不變(即退耕地還生態林的補助8年,退耕地還經濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年),但直補農戶的金額已減少。補助標準爲每畝退耕地每年補助現金105元,原每畝退耕地每年20元生活補助費,繼續補助給退耕農戶,並與管護任務掛鉤。兩項資金稱爲完善退耕還林補助資金。兌現補助資金以檢查驗收結果爲依據。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金,以解決影響退耕農戶長遠生計的突出問題。資金主要用於退耕還林農戶的基本口糧田建設、後續產業培植、農村能源建設、生態移民和補植補造等。省財政廳、省林業廳已出臺了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。xx年下達完善退耕還林補助資金8.04萬元,(其中:xx年1.72萬元。xx年6.32萬元。)

四、能繁母豬補貼

爲保護和提高能繁母豬的生產能力,調動農戶養殖母豬的積極性,促進養豬業持續健康發展,國家從xx年起設立能繁母豬補貼資金,對飼養能繁母豬的養殖戶(場)給予補貼。xx年的補貼標準爲每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。能繁母豬補貼政策實施的主要內容包括:

1、補貼對象。飼養能繁母豬的養殖者,包括農民、企業和農場職工。

2、補貼標準。xx年的補貼標準爲每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。

3、補貼方式。採取“一折通”直接補貼形式,將補貼資金髮放到養殖戶。

4、補貼發放程序。一是覈實能繁母豬飼養數量。xx年的核實辦法包括能繁母豬存欄截止時間(xx年7月31日前)、能繁母豬界定標準(包括已經配上種的母豬、初產母豬、經產母豬和正在哺乳的母豬)、覈實登記造冊、建檔立卡、張榜公示等。二是發放補貼資金。縣畜牧局對各鄉鎮上報的核實能繁母豬飼養數量進行審覈無誤後,彙總報縣財政局,由縣財政局將補貼資金兌付給養殖者。xx年通過覈實,我縣共有能繁母豬養殖戶12991戶,能繁母豬飼養數量17352頭。按50元/頭補助標準,全縣於xx年9月15日共兌付資金86.76萬元。xx年按每頭100元補貼標準,能繁母豬養殖戶19148戶,能繁母豬飼養數量30029頭。於xx年12月10日共兌付資金300.29萬元。

五、能繁母豬及能繁母牛保險保費補貼

爲增強養豬戶抵禦災害等風險的能力,建立生豬產業健康發展的長效機制,穩定市場供應、保障人民生活,從xx年開始,國家支持建立能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險制度,保險金額按照能繁母豬生理價值(包括購買價格和飼養成本)的一定比例確定,保險經辦機構以此爲基礎,測算保險費率。

我省xx年能繁母豬保險金額按每頭1000元覈定,保險費率確定爲6%,每頭能繁母豬的保費爲60元,其中:養殖戶承擔20%,即12元,其餘由中央、省、州、縣四級財政共同承擔。xx年我州各級財政承擔的比例爲:中央承擔50%,即30元,省級承擔15%,即9元,州級承擔7.5%,即4.5元,縣級承擔7.5%,即4.5元。養殖戶承擔的保險費由各縣市人保財險支公司收取後逐級上交省人保財險分公司,州、縣級財政承擔的保費統一上交省財政後,由省財政統一匯撥省人保財險分公司,實行全省統保。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數17289頭,計算共計103.73萬元,其中:中央承擔51.87萬元,省級承擔15.56萬元,州級承擔7.78萬元,縣級承擔7.78萬元,農戶承擔20.75萬元。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數28744頭,縣級實際承擔能繁母豬保險8.22萬元(18270頭)。xx年保險賠付爲65.6萬元。

六、油菜良種補貼

爲加快油菜良種化、規模化、產業化進程,支持油菜產業發展,促進農民增收,國家決定從xx年起實施油菜良種補貼,每畝補貼標準爲10元,按照油菜種植戶實際種植面積進行直接補貼。油菜良種補貼政策實施的主要內容包括:

1、實施的目的。通過油菜良種補貼項目的實施,充分發揮國家政策導向作用,運用資金扶持手段,調動農民種植油菜的積極性,鼓勵和引導農民利用冬閒田擴大油菜種植面積,提高油菜良種和先進栽培技術的入戶率,提高油菜單產,增加油菜總產量,提高油菜種植效益,實現農民增收。

2、補貼範圍。凡種植油菜面積均納入補貼範圍。以下兩種情況不屬於補貼範圍:一是爲避免糧油爭地影響糧食生產,在小麥油菜交錯區,在計劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補貼,以確保小麥面積的穩定;二是爲確保項目相對集中,邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補貼。

3、補貼標準。每畝補貼標準爲10元。

4、補貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的,按誰種植誰享受補貼的原則,補貼資金髮放給租賃人或代種人。

5、補貼方式。按照符合補貼範圍的油菜實際種植面積對農民進行直接補貼。 

6、補貼發放程序。一是覈實油菜種植面積。採取農戶據實申報、村組覈查、張榜公示、羣衆監督的辦法進行。二是發放補貼資金。縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、補貼範圍、補貼標準等情況審覈無誤後,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給種植者。

我縣xx年兌付補貼資金20萬元,xx年兌付補貼資金19.72萬元,每畝補貼標準爲10元。

七、農資綜合補貼

從xx年起,國家爲了保證農民增產增收,穩定糧食生產,對種糧農民購買化肥、農藥、農膜、柴油等農業生產資料實行綜合直補的政策。補貼方式:以計稅面積爲主將補貼資金通過“一折通”直接兌現到農民手中。到目前爲止,國家共下達我縣種糧農民農資綜合直補資金3818.67萬元,其中:xx年162萬元(8元/畝),xx年543萬元(26元/畝),xx年1556.53萬元(75元/畝),xx年1557.14萬元(75元/畝)。

八、玉米地膜推廣補貼

政策內容:爲促進了地膜覆蓋技術的推廣,爲提高糧食生產能力,促進糧食增產、農民增收,由財政預算安排專項資金設立的財政性補貼項目。每畝補助25元標準,玉米地膜補貼對象爲大春玉米規範化種植並配套加蓋地膜的農戶。xx年,省州下達我縣玉米地膜補貼資金28.75萬元,補貼面積1.15萬畝,實行政策公開、直補到戶的原則,直接補貼到農戶手中,全縣涉及趙家店、三臺、鐵鎖、曇華、桂花、灣碧六個鄉鎮,領取補貼的農戶達4780戶。另外,xx年省州還下達我縣新增糧食種植面積補貼1萬畝,補貼資金10萬元。全縣涉及六苴、龍街、趙家店、三岔河、鐵鎖、曇華、桂花、石羊、金碧九個鄉鎮,領取補貼的農戶達4719戶。xx年,省州級下達我縣玉米地膜補貼資金30萬元。補貼面積1.2萬畝, 每畝補貼25元,資金安排下達縣農業局。

九、農村民居地震安全工程補助

省委、省政府爲了保障農民利益,最大限度減小地震對廣大農民造成的損失,從xx年開設並啓動了農村民居地震安全工程補貼政策。補貼標準:拆除重建每戶補貼5000元,加固改造每戶補貼xx元。要求補助資金通過農民補貼“一折通”發放。xx年我縣組織人員深入開展入戶調查的基礎上,經研究討論決定,在龍街、金碧、趙家店、三岔河、新街、桂花六個鄉鎮實施,以自然村爲單位,把家庭貧困、結構簡陋、房屋危舊的民居納入主要實施對象;把相對集中,村幹部組織發動能力強,羣衆積極性高的農村民居先納入實施範圍,分期分批實施加固改造和拆除重建示範建設工程,xx年全縣共實施加固1500戶,拆除重建1000戶。共兌付農村民居地震安全工程建設補助資金793.55萬元(總指標800萬元)。

第四篇:惠農補貼工作開展情況調研報告

爲促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步,近年來,黨中央、國務院高度重視農業農村發展,把解決“三農”問題作爲全部工作的重中之重,從2014年起,黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:

一那一世小說網 、良種補貼

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻(優質粳稻、優質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼。“農業要增產,種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎,但是優良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現了農民買不起或不敢買的問題。爲了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣2014年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是2014年,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:

1、良種補貼的範圍。從2014年度糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣)。

2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積爲計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準爲雜交水稻每畝補助15元,常規優質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項覈算,專款專用。

4、補貼發放程序。一是覈實農戶實際播種面積和所種糧食品種。採取農戶據實申報、村組覈查、張榜公示、羣衆監督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會覈實上報;鄉鎮人民政府覈定、彙總、建立檔案(覈定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。覈定無誤後,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發放補貼資金。2014年以前由鄉鎮農技推廣站覈實上報財政所後,由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;2014年開始由縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審覈無誤後,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。

我縣2014年被列入省級良種補貼縣以來,到2014年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:2014年84萬元,2014年萬90元,2014年105萬元,2014年90萬元。2014年234.55萬元(玉米35.8萬元)。2014年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。

良種補貼的政策變化:良種補貼補貼範圍已擴大到全縣12個鄉鎮,補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,2014年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉鎮。2014年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉鎮。2014年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉鎮。2014年補貼範圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉鎮。2014年2014年補貼範圍擴大到全縣十二個鄉鎮。另外,還下達了7萬元工作經費。

二、農機具購置補貼

農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從2014年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,並按照種糧大戶和農機服務組織優先和“數量有限、補完爲止、先來後到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準爲農民購買農機具價格的30%。我縣2014年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金爲20萬元;2014年30萬元,2014年80萬元。

三、退耕還林補貼

退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規定,將應補助退耕農戶的糧食折算爲現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助,是指專項用於退耕農戶退耕後維持醫療、教育和日常生活等必要的支出。爲促進社會經濟持續、健康和穩定發展,2014年黨中央、國務院作出了在生態環境脆弱區實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容:

1、補貼的範圍和對象。2014年在元謀縣搞試點,從2014年開始,我縣十二個鄉鎮列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象爲具體實施退耕還林的農戶。

2、

離魂記 黃巾力士 未來軍醫 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道

第五篇:湯溪鎮惠農補貼專項治理工作自查報告

湯溪鎮惠農補貼專項治理工作自查報告

來源:湯溪鎮作者:辦公室發表時間:2014-8-31 8:51:00

湯溪鎮於2014年3月份由原湯市鄉、皮石鄉合鄉並鎮成立,2014年8月份兩鄉財務合賬。根據《資興市惠農補貼落實、涉農亂收費和侵害農民土地權益問題專項治理實施方案》文件要求,我鎮在2014年上半年開展了2014-2014年強農惠農補貼資金的到位及使用情況及農村集體土地、涉農收費等自查自糾。現將專項治理工作自查情況彙報如下:

一、惠農補貼落實情況

1、資金自查自糾使用範圍

2014年-2014年我鎮資金使用範圍主要是上級財政安排撥付的強農惠農資金,並通過鄉鎮財政使用和發放,如糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、生態公益林補助、退耕還林補貼、移民後扶補貼、雙季稻補貼、農機購置補貼、家電下鄉補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農民就業培訓補貼、勞動力轉移就業培訓補助、“一事一議”財政獎補資金。

2、專項資金上級安排計劃及使用到位情況

( 1)、鎮財政負責發放的涉農補貼資金

2014年-2014年上級安排我鎮涉農補貼資金達568.18萬元,其中:直補資金29.40萬元、農資綜合補貼177.70萬元、良種補貼36.37萬元(其中2014年油菜良種補貼10100.00元因鄉鎮合併等原因未及時發放,現正在落實)、移民補貼資金7.23萬元、家電汽車摩托車下鄉補貼64.40萬元、退耕還林補助253.08萬元。上述資金全部撥付到鎮財政所的“專項資金專戶”,鎮財政所根據村組和個人上報的基礎資料,認真審覈,及時通過財政補貼管理信息系統製作好銀行發放文件,在規定期限內將惠農補貼資金打入農戶個人“一卡通”存摺,並及時在各村村務公開欄張貼財政惠農補貼資金髮放明細表,告知補貼對象可憑“一卡通”存摺和有效證件到基層金融網點支取現金。兩年來,鎮財政所共兌付上級財政撥付的惠農補貼資金567.17萬元,兌付率爲99.82%。

(2)、上級部門發放的涉農補貼資金

2014年-2014年農機購置補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農民就業培訓補貼、勞動力轉移就業培訓補助的兌付,分別由市農機局、市計生委、市勞動局負責;生態公益林補貼資金由市林業局直接撥付林管站發放。

(3)、農業和農村基礎設施建設補助資金

2014年-2014年上級安排我鎮農業和農村基礎設施建設資金70.76萬元,其中“一事一議財政獎補資金81.34萬元。我鎮收到上級撥付的資金,嚴格按照專項資金管理辦法,事前、事中、事後加強跟蹤管理,項目建設完工後,及時進行驗收,並將資金及時撥付到村組和個人手中。

二、侵害農民土地權益情況

我鎮根據上級要求,結合本鎮實際,鎮村兩級都成立了農村土地承包管理領導小組和農村土地糾紛調解機構,今年上半年,調處農村土地糾紛9起,成功率達90%。全鎮沒有發生違法侵佔農村集體土地,損害農民土地承包經營權益的現象發生。

三、涉農亂收費情況

堅決執行涉農收費公示制,農村中國小收費“一費制”,嚴格落實違法收費責任追究制。採取事前檢查、事中督查、事後監查等有力措施,切實加強涉農收費管理。鎮村兩級設立了涉農收費公示牌。全鎮沒有發生涉農收費違法違紀事件,有效保護了農民的合法權益,保持了全鎮農村社會穩定。

四、存在的問題和應對措施

1、存在的問提

通過這次自查發現了一些問題:一是因少部分農戶更換“一卡通”存摺、個別農戶死亡後變更戶主沒及時上報財政所變更登記導致財政所不能及時足額發放到位。二是個別村涉農收費公示內容不全面、更新不及時。

2、主要措施

加強領導,明確責任。爲了建立強農惠農政策監督檢查長效機制,我鎮將此項工作作爲一項重要內容,層層簽入有關單位年度目標考覈中,使此項工作責任明確,主要領導親自督促,分管領導專門負責,工作人員明確分工、責任到人,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

廣泛宣傳,普及政策。爲了讓惠農政策家喻戶曉,我們通過宣傳欄、印發各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農戶開展政策普及活動,確保將中央和省、市的強農惠農精神和政策原原本本傳達給農民,將政策的執行與操作公開化、透明化。鎮政府還設立了領導幹部接訪日,認真回答和落實農民的諮詢和舉報事項,對存在的問題及時研究整改,對覈實的違規違紀行爲進行嚴肅處理。建立臺帳,及時發放。全鎮各單位認真做好惠農政策的落實和補貼資金的管理髮放工作,建立了補貼資金分配明細表、補貼資金髮放明細表等臺帳,做到早計劃、早安排。在各項資金到位後,準確及時地發放到農戶手中。

健全制度,創新機制.一是實行項目公示制度。給農民兌付補貼實行村級公示制度,將每個農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示,積極接受社會監督,做到公開、公平、公正。二是對涉農補貼資金採用“分級負責,歸口管理”和“專戶管理、專款專用、封閉運行”的管理辦法,對資金的使用和管理情況進行專項審計,確保資金安全運行。三是對種糧農民兌付農資綜合補貼資金實行“一折通”或“一卡通”形式,一次性發放到農戶手中。四是嚴格辦事程序,規範操作行爲,使強農惠農政策落到實處,做到“公開、公正、公平”。

科學運作,規範管理。加強了綜合補貼網絡信息管理工作。鎮政府在每年第一個季度前將對年度種糧農民基本信息變化情況、村級公示表的執行情況、補貼資金的分戶計算、補貼資金髮放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數據等在內的各項工作,並通過“中國農民補貼網”進行,提高了運作的規範性和科學性。此外,政府還制定實施了項目資金公開、公示、專家評審、資金兌付“一卡通”、專項資金報賬、民主理財小組匯籤等多項制度,明確了項目、資金的申請、審批、使用、撥付程序,基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事,保證了強農惠農專項補貼順利實施。

加強監督,用好資金。鎮政府每季度開展一次督查活動,並針對工作重點深入開展了一系列專項監督檢查活動,加大對違規違紀行爲的查處力度。一是檢查資金撥付情況,配套資金是否到位,有無滯撥、欠撥資金等問題;二是檢查有無貪污、截留、挪用、擠佔、浪費專項資金以及違規報銷其他費用等問題;三是檢查項目建設工程招標、施工、監理、驗收是否符合規定;四是檢查項目實施效果,是否存在違背農民意願,脫離實際的問題。同時,按照財務制度規定,積極落實專項補貼資金設專戶、建專帳、確定專人負責的“三專”制度。

加強督查,規範涉農收費管理,全面、及時公示涉農收費內容。

湯溪鎮農民負擔管理辦公室

二o一二年八月二十六日