惠農財政補貼資金髮放管理工作專項整治情況彙報

爲認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委全會部署要求，鞏固拓展專項整治漠視侵害羣衆利益問題和扶貧領域專項治理成果，結合中央第六輪巡視反饋問題整改和學黨史“我爲羣衆辦實事”實踐活動，聚焦重點領域存在的突出問題，跟進監督有關職能部門紮實有效開展專項整治，嚴肅查處羣衆身邊腐敗和作風問題，根據省、市、縣紀委監委的有關工作要求，按照委領導批示，結合我組工作實際，現將惠農財政補貼資金髮放使用管理不規範問題督促集中整治事項彙報如下：

四月份以來，聚焦補貼資金滯撥閒置等突出問題，我組積極組織研究整改工作，明確縣財政局農村財政管理服務中心經辦責任，每兩週調度推進，壓實整改任務，確保落實到位。整改過程中，XX組長、XX副組長先後六次帶隊前往城關街道、三義鎮、雙澗鎮等基層財政所實地調研走訪，針對惠農財政補貼“一卡通”系統的造冊、審覈、發放、公示等環節，臺賬的建立、記錄、存檔等過程進行抽查。在推進整改過程中也發現了一些不足之處。

例如宣傳工作不深入，應該採取多種形式，加大對“一卡通”專項治理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，形成有效的社會監督。此外，職能部門之間協作配合還不夠緊密。“密切協作配合，形成工作合力”是做好專項治理工作的基本要求，此次專項治理牽扯多個領域和行業部門，雖共用一個平臺，但涉及財政、農業、民政等十餘個職能部門，各單位間不能單打獨鬥，各掃門前雪。要密切配合，加強經常性溝通，定期交流情況，研究解決重點難點和共性問題，形成合力、壓茬推進。

惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作是中央紀委國家監委安排部署和重點關注的一項重要工作，是扶貧領域腐敗和作風問題專項工作的一項具體業務，縣惠農財政補貼資金管理髮放工作總體上能夠嚴格按照《安徽省惠農補貼資金“一卡通”打卡發放操作規程》進行。自2017年“一卡通”系統拓展以後，形成了業務部門編制補貼清冊，導入惠農補貼系統，上報至縣財政局農村財政管理服務中心打卡的發放模式。

各業務職能部門是惠農補貼資金髮放的責任主體，負責補貼政策制定、宣傳，補助對象審查、審批，負責“一卡通”補貼任務造冊、審覈，開展政策執行情況的監督檢查。

縣財政局負責惠農補貼資金髮放的實施和全縣網絡的規劃、設計、建設，網絡資源的整合和系統的更新、維護及有關政策、報表等工作，對業務部門、鄉鎮（辦事處）進行技術指導和支持。代發金融機構嚴格執行代發協議，會同縣財政局做好惠農資金專戶設置、資金管理和發放工作。

2021年以來，全縣共16家單位通過“一卡通”平臺發放涉農資金，補貼項目涉及23大類，45小項。截止到8月18日，全縣通過“一卡通”平臺發放惠農補貼資金5.6億元，惠及25.66萬農戶。各職能部門將各自領域惠民惠農財政補貼相關名冊信息在政務公開欄等公共場所進行公示公開，廣泛接受羣衆監督，還未有補貼資金滯撥閒置、違規套取補貼資金等違紀違法情況發生。

我組將充分發揮執紀監督的功能，深入各鄉鎮和相關職能部門做好監督檢查，對工作落實不力，工作進度滯後的要及時通報批評，對工作中推諉扯皮、弄虛作假的，一經發現，要嚴肅問責。“一卡通”專項治理，不是一朝一夕，一次監督走訪就可以解決的事情，應該將“一卡通”工作常態管理長效規範，將此項工作融合到脫貧攻堅、鄉村振興中持續開展。通過把責任再壓實，讓監督再加力，把宣傳再強化，有效得解決“一卡通”專項治理最後一公里的問題，建立完善檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠農補貼資金管理、發放情況的監督，確保補貼資金兌現落實，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感、認同感。