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縣礦管局行政執法情況自查報告(精選多篇)

第一篇:2014縣礦管局行政執法情況自查報告

縣礦管局行政執法情況自查報告(精選多篇)

遵照縣人大常委會《關於對全縣司法、行政執法機關執法公開情況進行檢查的通知》(安常法[20xx]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛徵集意見,認真進行整改,現就有關情況彙報如下:

一、主要工作情況

(一)制定制度,明確責任。我局結合本地、本部門實際,依法界定執法權限、明確執法任務和責任,制定了具體且切實可行的行政執法責任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負責”原則,對各股主管範圍內的礦山行政執法工作實行責任制,對出現問題的直接責任人嚴格進行責任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責任制,確認局長爲我局依法行政第一責任人,並明確其權限和責任範圍,制定了《礦管局行政執法責任制》、《礦管局行政執法評議考覈制度》、《行政執法錯案責任追究制度》和《行政執法公示制度》等,由局執法責任制領導小組每半年對各股行政執法案件進行一次評議考覈,並把各個崗位執法責任制的情況納入個人年度考覈內容。

(二)嚴格執法,依法行政。爲提高我局行政執法人員的政治、法律和業務水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓,年初以來組織了2期法律知識學習培訓。所有的執法人員都按規定申報、辦理了《江西省行政執法證》,在執行公務中,嚴格依照法律依據、執法程序,以及文明執法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開採、超界開採、拖欠規費、違規操作等違法行爲進行了查處,做到亮證執法。該停產整頓的下達停產整頓通知單;該限期整改的下達限期整改通知單;該關閉的給予堅決關閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,並切實維護礦主的合法權益,正確履行要求聽證、行政複議等職責,及時發現和糾正不當行政行爲。

(三)政務公開、透明執法

我局圍繞優化發展環境,加快經濟發展,構建和諧社會的總體目標,配合開展保持共產黨員先進性教育活動,以強化服務意識、改進工作作風、改善服務態度、提高工作質量爲重點,全面落實政務公開,加大執法透明度,做到行政執法有告知,事前事後有監督。着力使我局實現“五個明顯”,達到“兩個優化”,即:服務態度明顯改善,工作作風明顯改進,行政行爲明顯規範,廉潔意識明顯增強,工作效率明顯提高;政務環境進一步優化,經濟發展環境進一步優化。

(四)嚴格票證、檔案管理

我局按照有關罰沒款管理規定,要求各股在行政執示中做到票款分離,由指定的機構開具省財政部門統一制發的罰款收據,並及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領取文書有記錄,歸檔有序號。

二、存在的主要問題

1、今年我局雖加強了法制機構和隊伍建設,礦管執法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實要求還存在一定的差距,有時也出現較爲簡單的執法行爲,未能很好做到以法服人。

2、今年雖大大地加強了法律法規的宣傳力度,但由於以前基礎較爲薄弱,未能做到面面具到,部分羣衆和領導對礦業法律法規還產生較模糊的認識。

3、由於實際情況的不斷變化,建章立制正處於摸索過程中,有些制度及機制還存有不完善的地方。

xx年x月xx日

第二篇:行政執法自查情況彙報自查報告

20xx年以來,我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實依法治國基本方略,按照市委、市政府的統一部署,緊緊把握改革、發展、穩定的大局,以全面推進依法行政工作爲主線,以建設服務政府、法治政府、廉潔和高效政府,優化本鎮發展環境爲目標,堅持與時俱進,開拓創新,行政執法工作取得了一定的成效。主要表現爲以下幾個方面:

一、黨政領導高度重視,擺上重要議事日程。爲了確保行政執法工作的順利開展,我鎮多次召開班子會議或有關部門的碰頭會,專題研究以行政執法等爲內容的依法治鎮工作。爲此,我們成立了依法治鎮工作領導小組,由鎮長擔任組長,分管政法工作的副書記擔任副組長,司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關部門的負責同志爲成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負責同志任辦公室副主任,負責處理以行政執法等爲內容的依法治鎮的具體事務,從而形成了黨委統一領導,鎮長負總責,分管領導具體抓,業務部門指導,領導小組辦公室協調的工作格局,確保了行政執法工作真正落到實處。

二、依法行政意識不斷增強,行政行爲日益規範。隨着依法治鎮進程的全面推進,全鎮行政機關的領導和工作人員不斷學習法律知識,建立了每週學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行爲日趨合法、合理、規範。機關領導或者部門的負責同志在處理涉及法律事務、信訪等問題時,主動徵求並認真採納法制工作機構的意見。在規範性文件發佈前,主動交法制機構審覈把關,確保行政執法等行爲合法有效。20xx年,我鎮法制部門共審覈把關50多件規範性文件,經審查有1件不能通過,對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。

三、加強執法隊伍建設,行政執法水平有所提高。爲了提高行政執法人員的執法水平,我鎮注重開展對執法人員的政治、法律、業務素質的再教育、再提高,通過學習提高,培訓考覈、競爭上崗等多種形式,強化執法人員的爲人民服務、文明執法、依法行政的意識。目前,全鎮共有127名行政執法人員,有6名已經獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩餘人員的大部分也正在接受自學考試、成人考試等形式的教育。在執法過程中,努力做到實體合法、程序合法、統一採取江蘇省罰款收據。同時,我鎮還通過新法培訓、證件審驗,加強對執法證件的管理和監督,保證行政執法證件的合法、有效,促使執法過程中的實體合法、程序合法,提高行政執法人員的執法水平,嚴格依法行政。

四、加大執法監督力度,促使行政執法公平、公正。一是建立行政執法責任制、執法違法和錯案追究制。強化行政執法人員的責任,對行政執以人員的違法行爲和錯案予以依法追究,20xx年以來全鎮共對10多名執法人員的執法過錯進行了以教育、清退等手段爲內容的處理,大大加強了行政執法監督的力度。二是開展行風評議活動。由鎮紀檢、監察等部門牽頭,執法部門每年組織開展一次以上的行風評議活動,使執法行爲接受羣衆監督。三是建立專門監督隊伍。由鎮長、副鎮長組成行政執法監督小組,對執法部門進行的行政執法行爲監督,同時聘請20多名羣衆監督員對行政執法提批評提建議,有效地促使了行政執法行爲的合法化和合理化。四是嚴格執行罰繳分離制度和“收支兩條線”規定。執法部門都事先到上級部門領取好統一的罰款單據,執法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級部門進行統一管理,不用於執法部門的支出,執法的全過程都受到上級部門的監督。

20xx年以來,我鎮的行政執法工作日趨規範化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在着不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執法人員法制觀念不強,依法行政水平不高;執法過程中個別執法人員隨心所欲,存在越權執法、濫執法、執法不到位和不文明執法現象,部分案件辦理質量不高。這些問題,都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。

下一階段,在行政執法工作中,我們將做到以下幾點:

一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關於全面推進依法行政的決定》的要求,結合本鎮實際,嚴格依法行政,切實轉變工作方式,進一步理順行政執法體制,加大行政執法力度,加強對行政執法證件的管理,推行持證上崗、亮證執法制度,繼續整頓和規範行政執法隊伍。

二是維護上級法制部門行政執法計劃的嚴肅性和權威性,認真執行張府法[2014]1號文件,進一步加強部門間的協作配合,嚴格按計劃組織行政執法自檢自查,提高行政執法檢查工作的計劃性、規範性和實效性,使行政執法達到預期目的。

三是認真分析研究在行政執法和行政執法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。

四是加大對行政執法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執法人員整體素質和執法水平。

第三篇:市礦管局優化創業環境自查自糾情況彙報

市礦管局優化創業環境自查自糾情況彙報

根據《德興市進一步優化創業環境實施方案》,我局深化機關效能建設,認真開展創業服務年活動,努力創建優質高效的政務和服務環境,並針對本單位在執行實施中存在的問題進行了自查自糾,現將自查情況彙報如下:

一、存在的問題

1、與各鄉鎮的聯繫溝通、派專業技術人員下基層指導工作、提供技術支持和優質服務不夠。

2、服務意識淡薄,工作效率不高,上下班遲到早退現象仍時有發生,工作作風比較散漫。

3、地質勘查投入不足,資源保障能力有待提高。

4、非法採礦行爲時有發生,行政執法水平和打擊力度有待進一步提高。

二、產生的原因

1、本局專業技術人員缺乏,無法滿足全市的需要。

2、制度不夠健全,服務意識淡薄。

三、整改措施

1、加強隊伍建設,提高專業和整體素養,加強培訓,搞好服務。

2、完善制度建設,創新工作方法,提高辦事效率。

3、多渠道籌措資金,加強地質勘查工作,特別是要向省和國家地勘基金申請資金,用於我市地質勘查工作,多找礦,找大礦。

4、進一步提高行政執法水平,構建全市礦產資源執法監管共同責任協調機制,嚴厲打擊礦產資源違法違規行爲,維護我市健康有序的礦業經濟發展環境,促進我市經濟快速發展。

二〇一四年五月二十八日

第四篇:行政執法工作情況自查報告

行政執法工作情況自查報告 各位代表:

根據縣人大常委會的部署,我局於(本站向您推薦:)8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備,並對~年1月以來行政執法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。

一、文體行政執法評議的各項準備工作

縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議,是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查,體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。

(一)思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議,我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大

[~]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後,我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究,並把這項工作列爲一段時間內的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任爲副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人爲成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上,我們根據評議工作意見和調查組的要求,及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》,對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。

(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是於8月20日召開了系統動員大會,進一步統一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮(街道)的人大,並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯合公安、工商等職能部門,對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲並收繳盜版光碟400餘張,一定程度上震懾了非法攤點和遊商,同時有效規範了我縣音像市場秩序。

二、~年以來文體行政執法工作情況

近兩年來,我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領導下,在縣人大及其常委會的監督下,依靠系統全體幹部職工的努力,內強基礎,外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業有了一定發展,文體綜合實力有所增強,文體法治環境逐步形成。

(一)貫徹文體政策法規,強化依法治文治體

1、加強幹部職工法律素質教育。我們把文化體育法律法規的學習列入機關政治學習的重要方面和“四五”普法的核心內容,並加大宣傳力度,營造系統上下“人人學法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時,在文化市場管理稽查人員中開展“週一學法日”活動,定期組織執法人員集中學習有關文化體育市場管理法律、法規和規章,交流執法程序中需要注意的問題及執法業務知識。積極參加上級舉辦的各類行政執法培訓,通過考試持證上崗,不斷提高執法辦案人員的素質。

2、深入推行政務公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、覈准、備案的程序、條件、收費依據和標準、辦理時限等方面的承諾內容,公佈予衆,制度上牆,提高透明度,接受社會和~監督,還聘請了18名行風監督員,對工作人員進行紀律監督。二是強化便民服務中

心文體窗口建設。把文體市場所有審批、覈准、備案項目納入縣便民中心文體窗口,實行“一站式”服務,實現“陽光”操作。三是以《行政許可法》實施爲契機,對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個,撤銷9個,廢止行政許可規定15個,保留行政收費事項41個,目前正報縣政府審批中。四是進一步嚴格工作規範。根據縣人大、縣政府關於落實行政執法責任制的統一部署,我局進一步完善了《行政執法責任制實施方案》和《行政執法過錯責任追究制度》,並制訂了《文化市場重大突發事件應急處置工作方案》、《局屬單位目標管理考覈辦法》、《中層幹部誡勉制度》、《文體局信息考覈獎勵辦法》、《文體局機關首問責任制》等一整套制度和辦法,以規範我局行政執法工作。

(二)圍繞中心把握大局,提高文體社會貢獻率

1、陣地建設勢頭良好。當前縣博物館工程進入徵用土地的實質性階段。縣圖書館新館於去年9月落成開放,同時積極創建國家一級圖書館,現已通過盛市評估驗收。該館的“知識擁軍”工作成果顯著,在全市文化系統單位作出了示範。縣文化館近年來充分發揮羣文工作龍頭作用,強化職能履行,社會效益明顯,目前已躋身國家一級文化館行列。象山藝校加強實踐教育,培養、輸送優秀藝術人才,成立企業化運行的藝術劇團。我縣“東海明珠工程”建設全面鋪開,已建有省市級“明珠”13顆,建成率達72%。村落文化示範點創建勢頭好。在已建有19個市縣級示範點的基礎上,今年全縣又有18個村申報創建。社區文化示範點建設也在有序跟進,瑤琳社區已創成縣級示範點。鎮鄉基層公共圖書館(室)建設成績喜人。目前我縣六成以上鎮鄉街道圖書館評爲市三級以上公共圖書館。全民健身路徑工程建設深得民心。在已建縣體育嘗游泳池、燈光球嘗體育館等一批公共體育設施實行全面對外開放的前提下,我局從2014年開始加大力度,加快步伐安裝健身路徑器材,打造羣衆喜愛的“十分鐘文體活動圈”。至目前,已累計投入250多萬元,共安裝了70餘套路徑器材。

2、文體活動豐富活躍。我們不僅~完成了第六屆、第七屆中國開漁節文藝晚會、開幕式、國際海釣、開船儀式等各項指令活動,聯辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動,承辦了寧波市第二屆農民文化藝術節開幕式暨民間藝術大會串等,還積極實施高雅文化活動2次,組織舉辦人民廣場文化活動和系列節慶活動20多次,普及開展以“文化春風遍象山行動”爲載體的文化下鄉活動90餘次,而且活動真正實現了“兩個”轉變。一是從“辦文化活動”轉向“管文化活動”。我們緊緊依託社會、企業,把有限的羣文活動經費用在刀口上,借梯登高,變“辦”爲“管”,實現了所有較大型文化體育活動都通過社會贊助實施;二是從“職能萎縮、錯位”向“充分實現職能”轉變。近兩年,我們通過抓好縣文化館藝術培訓中心、象山藝校全面參與社會實踐和啓動縣演出公司等三個環節,充分發揮自身的專業優勢來扭轉職能萎縮、錯位局面,至目前,我縣一些部門、企業、社區、鄉鎮街道的大型文化活動均實現了文化部門全面參與、輔導、策劃。另外,由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國男子排球大獎賽級別高、影響大,創下了我縣中央電視臺直播的記錄。全縣13個單項體育協會充分發揮自身優勢和積極性,舉辦大小活動賽事130多次,進一步營造了全民參與體育健身的良好氛圍。

3、作品和人才令人矚目。充分動員廣大文藝骨幹深入生活、深入基層,開展特色文藝創作活動。在寧波市民間藝術節裏,我局重點推出了創編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術品牌”兩大項目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個代表”題材文藝作品評選中獲獎。《關注農民工文化享受》等調研文章獲全國一等獎,受市委領導批示。《石浦漁燈》、《漁家號子》、東門漁島女子船鼓隊、爵溪漁鼓隊等節目及表演在省市獲多項大獎。紀雲飛獲全國青年歌手電視大獎賽銀屏獎,實現了我縣羣衆歌手走向全國的零突破。

4、專業和特色文化建設全面鋪開。一是文博工作得到加強。我們紮實推進文物保護與開發工程,促使我縣文物事業取得了很大進展,已先後公佈了五批文物保護單位,現有省級文物保護單位3處,省級歷史文化保護區1處,縣級文物保護單位31處。同時我們加強了“國保”單位的申報工作,張蒼水兵營遺址、漁山燈塔日前已申報第六批國家級文保單位,漁港

古鎮石浦也正在申報國家級歷史文化名鎮。二是漁文化研究開始起步。從去年始,我局啓動了媽祖文化研究工作,成立了媽祖文化聯誼會,對全縣媽祖廟遺址情況進行調查,同時舉辦了東門島媽祖謝洋巡會活動。今年還成立了象山縣漁文化研究會,全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存,分課題、全方位進行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術保護開發工作進展順利。以全國性民間文化遺產搶救工程爲契機,整理出版了~《象山縣誌》新校注本,全面調查縣域民間特色文化,對一些流傳至今且有影響力的民間藝術品種進行了重點挖掘與整理,並已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農民畫等十多種民間文化藝術爲重點保護對象,還相繼出版了《謝才華剪紙藝術精品集》、《民間藝術家高妙蘭畫集》,成立了象山民間文化整理小組,同時積極協助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館,全力做好茅洋鄉創建寧波市“一鄉一品”和農民畫傳承基地的工作,推進剪紙和農民畫的產業產品化進程。在此基礎上,我們已於今年申報盛全國文化先進縣。

5、依法加強市場管理。首先我們每年都根據年度文體市場管理工作思路,制訂全縣文化市嘲掃黃”、“打非”或集中整治工作方案,明確整治重點。其次是堅持日常監管與突擊檢查、聯合行動、專項整治等相結合的辦法,注重對網吧、電子遊戲機室、演藝廳、音像店、出版物市場和校園周邊文體市場的治理以及文體經營單位安全生產工作,有效處理和緩解社會關注的熱點問題。網吧管理,從省文化市場稽查隊最近的抽查反饋情況來看,全省網吧上半年優良率僅爲23%,現在達到了88%,這從側面說明了網吧市場已從過去的無證無序到了現在的相對有序規範狀態。對演藝廳的整治,今年上半年我局受到了省文化廳的通報表彰。查處大案有力,去年10月我局在丹城中心城區一舉搗毀了我縣有史以來最大的非法音像製品地下批發窩點,沒收非法光盤3萬餘張,淫穢~光盤296張。再次是完善監管機制,實施管理新辦法。重視從社會各個層面聘請義務監督員工作,共聘請了56名由社會各界人士組成的監督員。通過媒體公佈文體市場舉報電話(96523),對網吧零點執法行動和部門聯合行動均邀請媒體記者參與並進行跟蹤報道。去年1月到今年上半年,累計組織檢查752次,檢查4377家次,立案處罰58家,簡易處罰30起,罰款近20萬元。我們還積極探究並施行文體市嘲條塊”結合管理新模式,即分區劃片、片塊結合管理,努力維護文體市場良好經營秩序。再則是加強宣傳教育,堅持正面引導。通過舉辦各類經營者培訓班,切實提高文體市場經營戶的法制意識。在對印刷企業的管理中,我們還通過成立行業協會,舉辦主題性活動,加強行業自律行爲。

6、競技體育躍上新臺階。近兩年,我縣競技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運會射擊比賽中獲得銅牌,這是寧波籍運動員在本屆奧運會上唯一的一枚獎牌,也同時創下了寧波選手在奧運會上單人項目的最好成績。同時,由我縣輸送的射擊運動員康宏偉、項曉曉等,在國內比賽中也屢創佳績。我們還積極組織青少年代表隊參加盛市比賽,鍛鍊隊伍,挖掘苗子。在全縣21所中國小校建立體育苗子輸送聯絡員網絡。截止目前,共向上級體育訓練部門輸送體育苗子近百人,其中在國家隊就訓達4人,競技體育工作走在了全市前列。

(三)認真執行人大決定,自覺接受各界監督

我局堅決執行縣人大及其常委會的決定、決議和工作意見,對縣人大審議通過的《政府工作報告》中所確定的涉及文化體育的工作目標,結合實際,制訂具體計劃,層層分解責任,並狠抓落實,做到年初計劃、年中檢查、年底總結,各項職能範圍內的工作目標任務都取得了較爲明顯的成效。同時重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中,共受理人大代表議案建議7件,滿意率達到100%。一是強化辦理責任制。成立專門工作班子,堅持“一把手”負總責,分管領導負主責。每年收到議案建議後,局黨政班子聯席會議都進行專題研究,把辦理工作分解到科室,落實到個人。同時由辦公室負責掌握辦理進程,並進行督促和催辦,保證辦理工作按時保質完成。二是努力提高滿意率。按照辦理規則和程序,切實加強與代表面商,改變“文來文往”的簡單工作方法,通過電話聯繫、上門走訪、召開座談會等方式,認真

聽取建議和意見。對協辦議案建議,我們主動與主辦單位取得聯繫,積極參與面商工作,共同完成辦理工作。三是狠抓落實工作。注重答覆結束後的落實工作,把代表對文體工作的真知灼見變爲現實。幾年來,代表們提出的加強農村文化事業建設、要求對企業文化工作指導和幫助、強烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實。

(四)加強文體隊伍建設,努力提升幹部素養

在思想上,我們以創建“學習型”機關爲目標,認真抓好乾部職工集中學習和自我學習兩個環節。每年制訂《縣文體局黨員幹部和中心組理論學習計劃》,堅持每週一次的機關幹部學習例會,同時以“重學習、強黨性、講良知”、黨風廉政軟環境建設“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創三優一滿意”等主題教育爲載體,全面提高系統幹部職工的職業道德、政治素養、勤政廉政、爲民服務和創新意識。在自我學習方面,年初對每一位機關幹部提出了月讀書一本、發表一次書評或讀後感、提1—2條工作建議意見的要求。在組織建設上,以創“五好黨員”、“五好黨支部”爲目標,切實加強黨的組織隊伍建設。僅今年上半年,我局黨員幹部爲幫助聯繫鄉鎮困難黨員羣衆,二次捐款共計6000餘元,分期分批開展了幫扶慰問活動。黨團共建工作得到加強,局團委被評爲~年度市級先進團組織。在作風建設上,結合機關效能建設和“雙服務”民主評議活動,堅決執行“四條禁令”,建立完善機關首問責任制、限時辦結制,不斷增強文體幹部職工的大局意識、服務意識和責任意識。以認真研究如何提高服務效能、打造“服務型”機關爲立足點,切實改進工作方法,提高服務水平和工作效率,更好地服務基層、服務經濟。在黨風廉政建設上,及時調整班子成員黨風廉政建設領導責任範圍,對各自責任對象和責任範圍予以明確。同時我們擬定下發了《縣文體局黨風廉政建設責任制考覈辦法》、《縣文體局黨風廉政建設實施意見》,對每年度的黨風廉政工作提出了具體要求和明確目標。

三、存在的主要問題

總結回顧我局近年來的行政執法工作,雖然取得了一定成績,但與人大、政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,文體事業發展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現在:

(一)城鄉文化發展存在着不均衡性。縣城、次中心城鎮、其他鄉鎮之間,文化發展存在着較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書館等標誌性場館陣地,而且文體市場項目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍,但在石浦,作爲我縣南部中心城鎮,常駐人口9.2萬,至今除了石浦文化館一座小樓外,幾乎沒有象樣的國辦文化設施。此外,個別鄉鎮,區域內居然沒有一家登記在冊的文化體育經營單位,農民羣衆忙閒時文化生活無處可找。另外,在基層農村還存在着這樣一種情況,在創建“東海明珠工程”或村落文化示範點時,積極性很高,創建力度也比較足,但創成後,少數明珠樓卻出現了長期閒置,造成了資源浪費;更多的是對如何發揮正常的效應缺乏手段和辦法,我局指導、督促力度也不夠。

(二)文體標誌性設施建設相對滯後。文化體育基礎設施是開展羣衆文化體育活動、傳播先進文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年,在縣委、縣政府的重視下,我縣文化體育設施建設力度有所加大,但從整體看,與橫向比,還比較薄弱。如縣文化活動中心,至今沒有動建;縣博物館工程,雖已列入政府工作要點,但幾易其址,徵地工作進展緩慢;縣體育中心二期工程(標準體育館和游泳館),現在還沒有被提到議事日程。這些標誌性文體設施的緩建和滯後,從一定程度上說影響和制約着我縣文化體育事業的發展。

(三)文體市場執法缺乏長效機制,執法手段、方法急需完善和提高。網吧管理重整治,缺乏全天候嚴管機制。即使在文化市場整治的高壓態勢下,部分網吧、電子遊戲機室業主受經濟利益的驅動,還有接納未成年人和超時經營的行爲;棋牌室存在賭博現象;一些流動攤販還在校園周邊、車站、碼頭以及集市兜售非法音像製品和不健康口袋本等,特別是步行街一帶和農村校園周邊情況不容樂觀。從客觀上講,文化、體育經營戶多屬小本經營,殘疾人、

下崗職工等弱勢羣體開辦的文化體育經營單位爲數不校另外,多頭交叉管理導致執法不到位,如對無證攤販我們沒有處罰權,這給我們執法檢查帶來了一定困難,同時也影響了執法效果。現有執法人員素質及執法裝備力量還不能適應市場,是影響執法效果的又一因素。

(四)文化體育事業經費明顯不足。隨着改革開放的深入和經濟社會的發展,人們對文化體育的需求以及對文體工作重要性的認識與日俱增,政府對文化體育事業經費上的投入雖然每年略有增加,但增長的幅度達不到全縣gdp增長的水平。歷史文化遺產的保護、專項運動的開展、健身路徑的安裝、文化下鄉活動的普及、民間藝術團體的扶助、村落文化示範點的建設等,這些都需要由經費來保證,由於事業經費有限,甚至有些項目政府未安排專項經費,如節慶日活動和體育業餘訓練(實際上我們要支出不少經費),文藝、體育各協會活動賽事經費,造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個文化體育事業經費的不足。另外,隨着國家加大對意識形態市場的整治力度,文體市場的整治行動一個接着一個,但經費又沒有增加,也給我們造成了很大的壓力。

(五)文體隊伍整體專業力量不強。目前,我局系統文藝專業人才青黃不接、未形成梯次的問題日益凸現。縣文化館主要業務門類人才急需引進,創作人手少,對鄉鎮街道文化站業務工作指導、扶持不夠有力,業餘文藝隊伍建設尚待加強。部分局屬單位如圖書館、文物辦的專業人才也缺乏,需進一步完善結構,充實力量。鄉鎮(街道)文化站幹部培訓學習缺乏,隊伍整體素質也有待加強,理論和業務水平急需進一步提高。另外,由於我們自身思想認識的不到位,導致了工作上的“創新不足”,與鄉鎮街道基層站、隊伍溝通不夠,也影響了整體專業力量的強化。

(六)人員機構編制性質不順暢,不利於工作開展。其一,由於各種原因,目前我局行政編制爲10個,實際在崗8人;事業編制8個,實際在崗爲21人,多出的13人是通過系統內借用、調劑、超編安排以及臨時聘用的,這樣的人員編制性質,必然會削弱、影響幹部職工的工作積極性。其二,作爲文體市場管理的行政執法機構——縣文市辦和稽查隊,目前前者屬全額事業性質,後者屬差額事業性質,容易出現感情執法,不利於執法隊伍的穩定和執法工作的開展。

四、下步工作打算

文化體育事業是社會主義精神文明建設的重要組成部分。今後,我們要自覺踐行“三個代表”重要思想,以創建文化大縣爲總目標,進一步增強創新意識、改革意識、發展意識和法制意識,堅持“無則加勉”和“能立即改的則立即改,不能在近期予以解決的則創造條件解決”的原則,積極整改存在的問題,以實際行動,團結帶領系統幹部職工勤奮工作,努力使象山文化體育事業躍上新臺階,積極服務於經濟社會發展。

(一)進一步加強法制宣傳,努力營造良好的文體執法氛圍。一是要牢牢把握當前正在開展的“建設學習型社會、建設學習型機關”契機,抓緊抓好機關幹部特別是執法人員的法制教育,增強依法行政和文體市場行政執法水平。二是要加強文體市場經營者的辦班培訓工作,利用日常檢查、專項行動等各種時機,定期不定期的對管理相對人進行文體市場法律、法規、規章宣傳,增強守法、文明經營的自覺性。三是要提高全社會的法律意識,增強社會對文體部門工作的監督力度。在全社會大力宣傳文化體育法律、法規、規章和黨的方針政策等,提高全社會的文化體育法律意識,必將大大增加監督力度,推進文化體育依法行政工作。

(二)進一步加大監管執法力度,切實維護文體市場經營秩序。以貫徹實施《行政許可法》爲契機,全面推進依法行政工作。以網吧、出版物市嘗棋牌室的專項整治和“掃黃”、“打非”專項行動爲重點,強化文體市場管理。在全縣範圍內加快統一安裝《淨網先鋒》管理軟件步伐,建立網吧技術監管平臺,充分運用科技手段,加強監管力度。增強日常監管稽查頻率,實施24小時舉報響應制度,從快、從重、從嚴打擊違法違規經營行爲。對檢查中發現不規範、不守法的業主不僅要予以嚴懲外,還將單獨“開小竈”進行補課。另外要加強與公安、工

商等部門的聯繫與合作,開展聯合執法行動,營造聲勢,增強實效。

(三)進一步提高服務水平,促進經濟社會快速發展。這裏的服務水平是指文體社會貢獻度的問題。一是以標誌性設施爲重點,加快文體陣地建設。針對縣城標誌性文體設施建設相對滯後的現狀,我們將根據縣“十五”文化發展規範,積極爭取縣委、縣政府儘快上馬縣文化活動中心、縣體育中心二期工程項目的建設,在年底前對縣博物館工程舉行奠基開工儀式。同時要重視對次中心城鎮文體設施的建設,主動介入城區建設規劃。此外,加強基層農村文化體育陣地建設。鄉鎮街道以“東海明珠工程”建設爲載體,村落、社區以文化示範點和全民健身路徑工程建設爲抓手,逐步構築和完善縣、鎮鄉街道、村落社區三級文化體育陣地網絡,同時充分發揮已建陣地的作用。二是精心組織策劃有影響力的文化體育活動,提升縣域文化內涵。大力扶助民間藝術團體和體育單項協會,廣泛開展羣衆性文化體育活動,重點策劃並組織實施幾次創意新穎,影響力、感召力大,又緊跟時代腳步、吻合時代氣息的高雅文化體育活動,提升檔次、擴大影響,提高美譽度,同時豐富老百姓的業餘生活,服務於民衆。三是注重特色文化研究。認真研究象山歷史文化,深入挖掘和弘揚象山深厚的文化底蘊、文化淵源和文化傳統,不斷探索、研究現代化建設中的重大文化理論和實踐問題,特別要加強漁文化研究會建設,組織協調廣大漁文化愛好者開展對漁文化產業開發、漁文化與海洋旅遊業、漁文化與餐飲業等課題的研究,爲黨委和政府決策服務。

(四)進一步加強教育培訓,努力提高文體隊伍整體素質。加強幹部隊伍教育管理,優化幹部隊伍整體素質。在系統幹部隊伍中興起學習的熱潮,尤其是要掀起學習十六大精神、學習十六屆三中全會精神以及新形勢下文化體育事業發展需要的業務知識的熱潮,增強創新意識,樹立終身學習的觀念,努力創建學習型機關、文明機關,通過一週一次的機關政治學習以及局黨委中心組學習,營造良好的學習氛圍。加強文化體育專業幹部隊伍建設,通過“招”、“引”、“培”等多種途徑,充實文化體育專業隊伍力量。加強對基層文化幹部隊伍的業務培訓與輔導,每年適時組織舉辦鄉鎮街道文化站幹部培訓班2期,努力提高理論與業務水平。同時要切實改變作風,多下基層調研指導工作。局班子作出表率,班子成員每月至少下基層二次以上,盡力幫助、指導和解決基層“急、難、新”問題。

各位代表,我們在工作中還存在着許多問題,由於認識上的侷限性,我們的自查自糾工作還是初淺的,對一些問題的認識還不夠深入、透徹,懇請大家在評議中提出批評、建議和意見,以便我們進行深入整改。

第五篇:公路管理處行政執法自查情況報告

公路管理處行政執法自查情況報告

根據交通局轉發2014年交通行政執法監督檢查工作方案的通知要求,我處及時成立了自查小組,對我公路管理系統行政執法工作進行了自查,現將全盟公路行政執法自查情況報告如下:

一、依法行政工作的組織領導自查情況

我處專門成立了以主管領導爲組長的依法行政領導小組和行政執法督查領導小組,在路政支隊設立了專職法制人員,制定了詳細的依法行政工作計劃,每年年初結合全年依法行政工作重點下發依法行政工作實施方案,並對全盟公路依法行政工作情況進行綜合考評。路政支隊行政執法督查領導小組在平時工作中對各旗縣市(區)公路行政執法情況進行不定期的明查暗訪。我處還根據全盟公路行政執法情況建立健全了依法行政責任追究和執法獎懲制度,並將路政執法目標考覈列爲全盟公路依法行政工作考覈重點,對依法行政工作表現突出的單位和個人進行獎勵。在依法行政的培訓和教育方面,我處將公路行政執法人員崗位培訓和軍警化集訓列入目標化管理,加強職工崗位紀律,每年年初由處路政支隊統一安排,組織公路行政執法人員進行崗位培訓和軍警化集訓,在嚴格培訓各路政大隊和檢測站路政執法人員的同時,我處更加重視對檢測站新增路政執法人員進行短期培訓,經過培訓,使所有公路行政執法人員合格率爲100%。

二、規範行政執法行爲自查情況

公路行政執法工作是倍受社會關注的執法行業之一,執法行爲規範與否,直接關係到廣大人民的切身利益。因此,強化行政執法意識,塑造文明執法形象,規範公路行政執法行爲已經成爲我處多年來重點主抓的工作。目前,我係統所有行政執法人員均取得了公路行政執法資格和行政執法證件,無一例無證上崗現象發生。自查過程中我盟全體執法人員嚴格按照相關法律、法規和規章,履行行政執法職責進行執法,做到依法行政、文明服務、着裝整潔、儀表端正、舉止大方、語言和善、證徽齊全、不飲酒上路值勤。

隨着全社會文明程度的提高,我公路管養系統在文明執法和規範執法上有了明顯的提高,社會滿意度進一步上升,2014年底社會調查滿意度達95%。在“百日治超”專項治理活動中將我盟超限運輸車輛比例由原來的70%降到1.9%。兩年來,共發生路政案件121起,查處115起,查處率爲95%。

在行政許可和行政審批方面,我處按照《行政許可法》和有關法律法規規定,嚴格把關,認真執行,依法履行公路行政許可和行政審批職責,沒有發生一起違反行政審批的違規現象。公路執法收費我處嚴格執行“收支兩條線”,實行收繳分離和罰繳分離,對實施公路行政審

批和依法對超限車輛收取公路補償費用均上繳錫盟財政,沒有違反行政事業性收費規定。對公路行政處罰和行政許可等執法案卷按規定進行歸檔。

三、行政執法監督機制建設自查情況

我處根據現行公路行政執法工作的需要,在逐步完善原有制度的基礎上,相繼出臺了《交通行政執法監督制》、《交通行政執法案卷評查制》等規章制度。全盟路政部門在公路顯著位置和路政執法機構設立了舉報電話和舉報箱,方便羣衆投訴。實行辦事內容公開、辦事程序公開、辦事結果公開、收費標準公開、服務規範公開,自覺接受社會監督,從而提高了公路行政執法工作的透明度,認真履行向社會公開承諾,積極推廣路政執法規範用語和規範文書。

2014年開展了行風評議問卷調查活動,發放行風滿意度調查問卷2014份,回收1600份,回收率達80%。通過調查問卷的統計,兩年來全盟路政執法的社會滿意度平均值爲92%。爲進一步加強我盟交通行政執法責任制的管理考覈,又成立錫盟公路路政行政執法責任領導小組,確定“一把手”總負責,分管領導直接抓的工作機制。同時下發錫盟公路路政管理行政執法責任制實施方案,明確了交通行政執法責任追究和執法獎懲的具體實施辦法。通過各項執法評議考覈工作的有序開展,使得我處內部考評和外部評議相結合,日常考評和年度考評相輔相成、真正有機結合發揮效用。

全系統認真貫徹《政府信息公開條例》,根據“關於印發貫徹中華人民共和國政府信息公開條例編制信息公開指南和目錄實施方案的通知”文件要求,立即成立信息公開工作領導小組,並結合工作實際編寫政府信息公開指南和公開目錄,主要採取網上公開和公共查閱窗口公開兩種形式,同時將本部門的程序、期限和具體辦事機構、監督電話、傳真、通信地址等向社會公開。

全盟路政部門還在公路顯著位置和路政執法機構設立了舉報電話和舉報箱,方便羣衆投訴。加大互聯網使用力度,實行辦事內容公開、辦事程序公開、辦事結果公開、收費標準公開、服務規範公開,通過互聯網、電視、報紙等多種媒體自覺接受社會監督,從而提高了路政執法工作的透明度。認真履行向社會公開承諾,積極推廣路政執法規範

用語和規範文書。

四、行政複議和行政應訴自查情況

我處在路政支隊設立了行政複議機構,設3名行政複議人員,負責全盟交通行政複議和行政應訴工作。並定期組織行政複議人員參加行政執法人員培訓班,以全面提升行政複議人員綜合素質。同時建立了錫盟交通行政複議工作機制,明確行政複議案件內部辦理流程,通

過各項制度的建立健全及在公路行政執法過程中嚴格執行相關法律、法規和規章制度的規定,成立交通行政督察領導小組,嚴格執行《交通行政執法督查規定》,對我單位行政執法工作開展明察暗訪,並向上級交通部門報告行政執法工作情況,接受上級交通部門的層級監督。同時建立了行政執法案卷評查制度,定期開展行政執法案卷的評查活動。全盟公路行政執法未出現行政爭議和行政複議案件及應訴事件。

五、法制宣傳教育自查情況

按照“依法治路、輿論先行”的工作宗旨,我處路政支隊成立了法制宣傳領導小組,出臺了“五五”普法和年度法制宣傳計劃,將法制宣傳工作列入全年工作實績考覈目標。全盟公路行政執法單位把法制宣傳工作當作頭等大事來抓,領導帶頭學法用法,並有計劃的參加上級部門舉辦的法律、法規培訓班。在每年“路政宣傳月”和12月4日“法制宣傳日”期間處領導與公路行政執法人員一起上街對《公路法》、《超限超載車輛行駛公路管理規定》、《行政許可法》和《道路交通安全法》等法律法規進行宣傳。在宣傳月和宣傳日以外的時間,我處還廣泛利用廣播、電視、報刊雜誌、互聯網等媒體進行宣傳。

通過我處對全盟公路行政執法工作的自查情況看,目前我係統行政執法工作基本按照交通行政執法規定執行,但也存在着一些不足,我們將在全區檢查前進一步完善和改正,使我處行政執法工作健康發展。我們結合自身執法工作實際,對自查情況做出客觀的評價,自評總體得分爲92分。

以上自查情況妥否,請審查。