煙棉辦轉正提自查彙報

第一篇：煙棉辦轉正提自查彙報

“轉方式、正風氣、提效能”主題教育開展以來，縣煙棉辦領導班子認真學習領會上級精神，採取“上級點、羣衆提、自我查、互相幫”等辦法，深入查擺在思想作風、學風、工作作風、生活作風、領導作風等方面存在的問題及不足，全面查找癥結、尋找病根，深刻剖析原因，初步制定整改措施，切實增強了班子和機關黨員幹部解放思想、創新發展的自覺性、堅定性和針對性，查擺問題取得了階段性成果，爲整改提高階段明確了努力方向，奠定了堅實基礎。

一、查擺出來的問題

1、機關內務建設滯後，制度執行不夠好，分工不夠明確，工作制度化、規範化水平還比較低；

2、機關全員的工作能力和素質還不適應新形勢的需要，改革創新的意識不夠強，幹大事創大業的激情不夠旺盛，工作能力和素質亟待提高；

3、面對菸葉產業發展的新形勢、新特點，缺乏行之有效的創新組織管理辦法。在發展理念、組織辦法、發展機制方面研究、探索、創新的還不夠，推進菸葉產業科學發展的水平還比較低；菸葉面積與規模年際間變化大，與縣委、縣政府的要求還有不小差距；制約菸葉產業發展的因素依然存在，打造全省菸葉強縣的目標任務還很艱鉅。

4、人浮於事現象依然存在，主要是激勵獎懲機制不健全，幹好與幹壞一個樣，尤其在工作會議精神的貫徹落實上督查力度不夠。

5、領導方式的制度化建設水平不高，工作程序有待進一步規範。

二、原因剖析

深刻剖析問題產生的原因，歸納起來主要有以下幾點：

（一）對加強政治思想學習、深化世界觀改造的重要性缺乏正確深入的認識

一是存在“業務第一位，學習第二位”的錯誤認識。日常工作中，總認爲我們單位工作業務性強、季節性強、工作量大，怕因爲學習影響正常業務工作。片面認爲菸葉生產是主業務，學習改造是次要工作，只要業務工作搞上去了，做出了實實在在的業績，創造一定的經濟效益和社會效益，對上級完成任務了，學不學無所謂，學好學壞無所謂，不會因爲學習抓不好而挨板子、受批評。二是存在學習改造是虛東西，用處不大的片面認識。片面認爲，學的不少了，沒必要下功夫再學了，學習改造是看不見摸不着的虛東西，學不學無關大局；人的素質已定形，再學習也無用。三是存在的實用主義思想。與本職工作有關的就學一點，無關的就不去學習或很少涉獵，造成學習流於形式，放鬆改造，出現理論水平不高、素質不強、觀念不新等問題。

（二）對機關建設目標要求低，重視程度不夠

客觀上，菸葉生產是縣委、縣政府的重點工作，生產環節多，任務重，工作在基層、人員在鄉村的時間多，坐辦公室的時間少，導致把精力放在機關建設上的少，使機關建設相對滯後。

主觀上，領導對機關建設的重要性認識不到位，沒有擺到重要位置；對同志們要求不嚴，管理較鬆，總認爲能過得去就行，不想過多的給予批評；辦公室工作人員職責不明，目標不清，存在工作能推就推的思想；對機關各項建設目標要求低，一般化水平，爭先進、當先進的意識不強，幹事創業激情不夠，發展創新責任感欠缺。

（三）思路相對保守，創新意識不強

客觀上，我國正處於新舊體制的轉換期，利益關係的調整期，靠行政推動的老辦法仍然是各級管理菸葉生產的主要措施，新辦法、新機制的實施需要有一個過程。

主觀上，存在經驗主義，往往認爲老辦法有時儘管不管用，但新辦法也不一定行不行，所以不願創新；對新的形勢研究的少，不善於用新辦法解決新問題，用新機制激活“黃金產業”；創新意識不強，片面認爲只要完成上級交辦的任務，創新不創新無所謂。例如，對全縣各鄉鎮菸葉工作考覈與管理的評價體系尚且不夠完善，縣鄉工作目標、責任尚不夠細化，獎優懲劣體制還不健全，導致工作積極性不高，執行力不強。

三、整改措施

1、以“轉方式、正風氣、提效能”主題教育爲契機，強力抓好機關解放思想、科學發展的政治思想教育，不斷推進班子和機關全員勇於創新、科學發展的激情和活力，努力做到轉變經濟發展方式和領導模式，匡正黨風政風，切實提高工作效率。

2、狠抓機關內務管理，完善辦公室簽到、學習、財務 、車輛、招待等規章制度，嚴格按制度辦事，對違規違紀同志給予批評教育和相應處罰，保證辦公室各項工作有序高效運轉；明確分工，量化責任，強化督查，實施績效掛鉤，調動全員積極性，推進辦公室工作規範化、程序化。

3、創新菸葉生產組織管理辦法，大力發展現代菸草農業。一是積極探索科學合理的土地流轉機制，精心培育菸葉“三專一區”，推進菸葉適度規模化生產，力爭通過兩年的努力全縣菸葉面積達到8萬畝，跨入全國菸葉生產大縣行列。二是不斷推進科技創新，強力實施科技興煙戰略，以提升菸葉生產水平爲切入點，以增加菸農收入爲目的，打造國家優質煙標準化生產基地和現代化菸草農業示範區及菸葉基地單元建設。三是深入調查研究。進一步完善以菸農投入爲主體、企業投入爲輔助的菸葉生產投入機制，降低菸葉生產成本，調動菸農發展菸葉生產積極性；進一步改革菸葉基礎設施投入建設辦法，用足用活上級政策，完善項目審批、建設、監管辦法，着力建設一批優質惠農工程，爲菸葉生產持續發展奠定基礎；不斷創新菸葉生產專業化服務機制，引導、組建菸葉專業化服務組織，完善服務項目，大力推廣菸葉機械化作業，降低菸農勞動強度，推進傳統菸草向現代菸草農業轉變；建立健全菸葉生產獎懲機制，堅持用新的理念謀劃菸葉生產，堅持用抓工業的辦法組織生產，堅持用新的機制推進發展；積極探索菸葉自然災害預防機制和商業投保機制，最大程度的降低菸農損失，保護好菸農利益。

4、圍繞縣委、縣政府改革發展穩定大局、狠抓招商引資和項目建設，爲縣域經濟又好又快發展獻計獻策，做出新的更大的貢獻。

第二篇：縣煙棉辦辦公室“轉方式、正風氣、提效能”活動階段工作總結

縣煙棉辦辦公室“轉方式、正風氣、提效能”活動階段工作總結：

自8月份開展“轉方式、正風氣、提效能”主題活動至10月上旬，縣煙棉辦按照縣委、縣政府要求，在單位基層黨支部和機關全體黨員幹部、職工中開展“轉方式、正風氣、提效能”學習動員活動，紮紮實實完成了第一階段既定目標任務，學習活動取得了階段性成果。現將有關情況總結

如下：

一、充分認識了“轉方式、正風氣、提效能”主題活動的重要意義

辦公室全體同志全面理解了“轉方式、正風氣、提效能”的深刻內涵。轉方式，就是進一步解放思想、更新觀念、改進作風，努力轉變思維方式、領導方式、工作方式、發展方式。正風氣，就是全面加強黨的基層組織建設和幹部隊伍建設，匡正黨風、政風、作風、民風、行風。提效能，就是要突出落實、突出實效，提高效率、效益、效能。轉方式是科學發展的根本途徑，正風氣是轉方式的前提和保證，提效能是轉方式、正風氣的成果體現。轉方式、正風氣、提效能是有機統一的整體。開展“轉方式、正風氣、提效能”主題活動，是貫徹科學發展觀、堅持“四個重在”實踐要領和落實“四個着力”工作要求的政治任務；是實施生態立縣戰略、實現“十二五”良好開局的重要保證；是進一步優化發展環境、提升縣域競爭力的迫切需要；是解決突出問題、滿足羣衆願望、提升幹部隊伍整體素質的內在要求。

二、明確了學習活動的指導思想和目標任務

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“轉方式、正風氣、提效能”爲主題，以“學習動員、查擺問題、整改提高、鞏固成果”爲主要形式，以着力解決存在的突出問題爲重點，教育引導辦公室黨員幹部不斷增強科學發展的創新力、服務發展的保障力和狠抓落實的執行力，努力實現黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠，加快建設菸葉強縣步伐。

目標任務：一是方式進一步轉變。以領導方式轉變加快發展方式轉變，使解放思想、更新觀念成爲推動領導方式轉變的先導，着力探索體現煙棉科學發展要求的新型農業現代化路子。二是風氣進一步清正。以黨風促政風、正作風、樹行風、帶民風，基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，廣大黨員幹部作風面貌進一步改善，幹羣關係進一步密切，領導科學發展的能力進一步增強。三是效能進一步提升。集中力量謀劃大事、運作要事、破解難事、辦好急事，機關工作效率明顯提高，部門協調配合明顯改善，重大決策落實更加順暢，幹事創業環境更加優化。四是民生進一步改善。切實解決好羣衆最關心最直接最現實的利益問題，使羣衆真正得到實惠。

三、主要工作措施

主要是着力抓好了以下三個環節：

1、按照上級要求做好動員。及時傳達學習縣委關於開展主題活動的有關精神，組建本單位主題活動領導機構和工作機構，從實際出發制定了切實可行的實施方案，懸掛了宣傳條幅，營造了濃厚的學習氛圍。組織召開了動員大會，辦公室領導高度重視，黨支部書記田書新同志作了動員講話，進行思想發動和活動部署。

2、集中學習和自學教育相結合：制定了切合實際的學習計劃。學習內容爲：鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發展觀重要思想，總書記總書記在建黨90週年大會上的重要講話，省委書記盧展工重要思想和講話精神，《河南日報》“何平九論”和“十八談”系列評論文章，英模人物李文祥和王金山先進事蹟報道等，深入開展黨性黨風黨紀教育。

3、確保了學習效果：制訂詳細可行的學習計劃，採取單位集中學習、個人自學、專題輔導以及開展警示教育等多種形式，個人自學達到了50學時，辦公室集中學習時間達到3天以上，每位同志記錄學習筆記5000餘字，撰寫學習心得體會3篇以上。千方百計克服了工學矛盾，完成了既定學習目標，確保了學習質量效果。

四、存在不足及下步打算

不足：個別同志思想上對學習活動還存在模糊認識；撰寫的心得體會還不夠深刻；學習活動形式比較單一，不夠豐富等。

打算：按照縣委要求繼續做好第二階段和第三階段工作，紮紮實實地把本次主題學習活動深入開展下去。

第三篇：縣煙棉辦黨支部服務承諾書

縣煙棉辦黨支部服務承諾書

一、積極貫徹落實國家、省、市各級菸葉、棉花產業政策，自覺堅持政治理論學習，刻苦鑽研煙棉生產專業知識，始終保持解放思想、創新創優的意識。

二、全縣完成3.5萬畝菸葉種植任務，並堅持集約化和規模化生產，50畝以上區域連片面積達到90%以上；菸葉收購量達到7.5萬擔，特產稅達到1300萬元以上。

三、搞好古莊店鄉荊莊、廣陽鎮呂莊和獨樹鎮吳井三個片區近6000畝連片菸葉標準化示範區建設工作，確保其順利通過國家菸草專賣局7月份組織的檢查驗收。

四、搞好全縣菸葉生產煙田機耕、育苗、整地、移栽、管理、採烤和挑揀分級等諸多環節的組織、管理、檢查及指導工作，確保菸葉生產各項管理和技術措施落到實處。

五、加大招商引資力度，確保今年引入煙田基礎建設資金1000萬元以上，努力改善和提高煙區菸葉生產基礎條件。

六、做好全縣10多個植煙大戶1萬餘畝菸葉生產的組織管理和技術服務工作，保障菸葉生產的健康可持續發展。

七、搞好農業部下達我縣的萬畝優質棉花高產示範片項目創建，並確保順利通過上級驗收。

縣煙棉辦

2014年7月26日

第四篇：縣煙棉辦“六個一”推進活動深入開展

中共方城縣煙棉辦支部委員會

堅持學習教育“六個一”促進羣衆路線深入開展

黨的羣衆路線教育實踐活動開展以來，方城縣煙棉辦主任田書新帶頭踐行學習教育，機關全員踊躍參與，積極融入教育實踐活動深處，形成濃厚熱烈的學習氛圍，促進單位整體活動不斷向縱深方向發展。

縣煙棉辦根據縣委活動領導小組文件精神，研究制定了學習教育計劃表及其保證措施，以教育實踐活動規定的必讀書目和縣委、縣政府工作報告爲重點，確定與豐富了學習教育內容，嚴格保證學習教育時間，注重學習教育效果，切實利用多種載體，堅持做到了每週一次集中學習，每週一次個人自學，每次圍繞一個學習教育主題，每次有一名班子成員進行領學，每週每人一次學習筆記，每週每人一篇學習心得體會的“六個一”來組織開展學習教育活動，有效地克服活動中的工學矛盾，避免了學習教育的階段化傾向，做到支部委員切實發揮模範帶頭作用，黨員幹部職工人人積極參與，目前單位每名同志均抄寫學習筆記5000字以上，撰寫心得體會3篇以上，開展“曬筆記”和“交流心得體會”活動5次，縣委督導組對煙棉辦活動開展效果給予了充分的肯定，教育實踐活動取得了切切實實的成效。

縣煙棉辦 張曉春

2014年5月28日

第五篇：煙棉辦廉政風險防控實施方案

方城縣菸葉棉花生產辦公室

關於開展廉政風險防控規範權力運行機制

建設工作實施方案

爲切實做好腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作，根據《方城縣推進廉政風險防控規範權力運行機制建設實施方案》，結合縣煙棉辦工作實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

2014年，在縣煙棉辦公室全面推行廉政風險防控規範權力運行機制建設。把腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作作爲加強黨風廉政建設的切入點，加強腐敗風險分析、風險監控和管理，實現關口前移、預防在先，逐步建立腐敗風險防控機制。通過一系列科學有效的措施，增強機關全體黨員幹部廉潔自律意識，規範從政行爲，打造“廉政、爲民、高效、務實”的幹部隊伍，爲全縣煙棉生產做出應有的貢獻。要達到“四個一”的基本目標，即：建立一個堅強有力的組織領導體系；一個預防腐敗工作的科學管理機制；一個全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到位的風險防控體系；一個科學、量化、便於考覈的黨風廉政建設新路子。

二、實施範圍

廉政風險防控規範權力運行機制建設工作實施範圍是：縣煙棉辦各股室和單位全體幹部職工。

三、方法步驟

（一）動員部署階段（ 月日至月日）

1、召開動員會。召開單位動員大會，下發《關於開展廉政風險防控規範權力運行機制建設工作的實施方案》，安排部署縣煙棉辦加強廉政風險防控規範權力運行機制建設工作。

2、學習部署。每週組織單位全體同志集中學習。重點學習市、縣領導在廉政風險防控規範權力運行機制建設工作動員會上的講話和《方城縣推進腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作的實施方案》等相關內容。

（二）梳理權力清單，編制職權目錄階段（月日至 月日）1

1、梳理職責權力。根據”三定”方案確定的工作職責，明確工作崗位上的權力，以及權力行使的依據、程序和時限要求等。對權力進行認真梳理，要明確四個方面的內容：（1）本崗位有幾項實實在在的權力；（2）各項權力的含義；（3）行使這些權力的基本依據和規定；（4）責任主體。對部門內部行使的人、財、物管理等權力，也要納入清理規範的範圍。

2、編制職權目錄。（1）對依法確定的職權進行分項梳理，編制職權目錄，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。（2）編制權力運行外部流程圖，對每一項職權，明確辦理主體、依據、程序、期限、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料；（3）編制權力運行內部流程圖，對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規範；（4）通過媒體、公開欄等途徑，主動向社會公開職權目錄、權力運行內（外）部流程圖和行政裁量權基準，接受社會監督。

（三）查找廉政風險，評估風險等級階段（月日至月日）

1、查找腐敗風險點。根據部門職能、崗位職責和工作流程，全面排查廉政風險點，採取自己查找、羣衆評議、專家建議、案例分析和組織審定等方法，查找個人的崗位腐敗風險，重點查找三類風險。一是權力運行風險，重點查找造成權力失控和行爲失範的因素；二是制度機制風險，重點查找由於缺乏工作制度的明確規定及工作時限、標準、質量等可能導致腐敗行爲的因素；三是外部環境風險，重點查找對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

2、按照上述要求準確描述風險點。風險點，即權力在行使過程中可能發生問題的關鍵點、節點。具體表述爲：每項權力在行使的過程中，因什麼原因（情況），會發生什麼問題。主要有三個方面的內容：（1）梳理業務工作流程。（2）查找風險點。（3）描述風險點。

3、評估風險等級。在查找腐敗風險的基礎上，依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三個等級評估腐敗風險。對腐敗風險實行分級管理、分級負責、責任到人。

4、公示風險點。對每個人員查找出的風險點要在本單位進行公示，便於大家相互監督。

5、建立檔案。縣煙棉辦要把查找到的廉政風險登記彙總，建立臺帳，形成廉政風險信息檔案，實行集中規範管理。

（四）制定防控措施，規範權力運行階段（月日至月日）

1、制定防控措施。結合查找腐敗風險和評定風險等級情況，依據法律法規、政策規定及相關制度，有針對性地制定防控措施。

2、規範權力運行。制定廉政風險防控措施要着眼於建立權力分解和制衡機制，對權力進行科學分解和配置，建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。對風險較高的重大事項決策權、幹部人事權、資金使用管理權、政府投資決策權、行政審批權、執法權、監督權等，要根據法律規定和實際工作需要，進行合理分解和廉政風險預警，強化制約監督。

3、具體要求：（1）每一個風險點，要有一個相對應的防控措施。

（2）防控措施須具體實用，有針對性和可操作性。（3）防控措施制定後，要建立崗位權力行使風險防控一覽表。

（五）強化科技防控，構建長效機制階段（月）

1、圍繞確保腐敗風險防控規範權力運行機制建設相關制度規範落實，抓住權力運行的重點部位和關鍵環節，針對排查出的腐敗風險點，在現有制度體系基礎上，以完善民主決策、崗位職責、程序控制、幹部管理和公務消費制度爲重點，建立健全相關制度規範。

2、建立健全腐敗風險防控規範權力運行動態管理機制，以年度爲週期，結合經濟社會發展、政府職能轉變和預防腐敗新要求，及時調整腐敗風險內容和防控措施。

3、建立健全腐敗風險防控規範權力運行預警機制，加強腐敗風險信息採集、分析、反饋、處理，實現對腐敗風險的預警和防範。

4、建立健全檢查考覈機制，研究制定考覈標準，採取定期自查、年度檢查、社會評議、表彰獎勵等方式，對風險防控各項措施落實情況進行考覈評估。

5、建立健全糾錯整改機制，根據監督檢查和考覈評估結果，及時糾正存在的問題，制定工作措施，完善管理方案。

6、建立健全責任追究機制，完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律處分等方面的相關規定，對腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作不力、屢屢出現問題的進行責任追究。

四、幾點要求

1、高度重視，精心組織。腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作，涉及到領導班子成員、中層幹部以及一般幹部，涉及到所有的工作業務，工作任務重、難度大。因此，各部門要高度重視，切實加強領導，列入重要議程，精心組織實施。

2、領導帶頭，以身作則。廉政風險防控規範權力運行機制建設工作開展得好壞，關鍵在單位領導班子尤其是主要負責人。因此，部門負責人要高度重視，親自抓，帶頭查，具體做到”五帶頭”，即帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭公開風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭作出廉政承諾。

3、加強教育，深入動員。各股室要針對黨員幹部的思想實際，深入、細緻地搞好教育工作。要把教育貫穿於腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作的全過程，作爲黨員幹部堅持廉潔從政的一次自我教育、自我提醒、自我監督。通過教育，使大家提高認識，積極參加腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作，自覺地參加學習，自覺地查找風險點，自覺地制定防控措施。

4、注重創新，務求實效。各部門要緊密結合實際，以創新的思路、舉措和方法，開展腐敗風險防控規範權力運行機制建設工作。要注意學習行政管理理論、風險控制理論、質量管理理論，注意研究影響權力正確行使的各種因素，研究工作中遇到的新情況、新問題，積極探索，大膽創新，確保崗位權力行使風險防控機制建設工作穩步推進，紮實有效。

二〇一四年五月二十日