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不正當交易行爲自查自糾工作情況彙報

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不正當交易行爲自查自糾工作情況彙報
第一篇:不正當交易行爲自查自糾工作情況彙報第二篇:關於開展不正當交易行爲自查自糾情況的彙報第三篇:關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報第四篇:關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報第五篇:2014年關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報更多相關範文

正文

第一篇:不正當交易行爲自查自糾工作情況彙報

省檢查組:

根據省治理商業賄賂領導小組《關於對不正當交易行爲自查自糾工作進行檢查評估的通知》(省治賄〔xx年〕4號)文件精神,我市圍繞重點領域,堅持自查和考覈結合、定量和定性結合、嚴肅認真、實事求是地開展了不正當交易行爲自查自糾工作的檢查評估工作,現將我市的自評情況彙報如下:

一、組織動員廣泛,專項治理氛圍濃厚

(一)組織機構全面建立。xx年,國務院和省委治理商業賄賂會議召開後,我市成立了由市委、市府領導負責和20多個市直單位領導爲成員的治理商業賄賂領導小組。並從市紀委監察局、市府辦、市發改委、市工商局、市檢察院、市審計局、市衛生局等7個單位抽調人員組成工作班子,集中辦公,負責組織協調、檢查和指導日常工作,從組織領導上保證了治理工作的有效實施。各縣(市、區)和市直單位也按照市裏的要求,結合各自的實際成立了領導小組和辦事機構,全市形成了“橫向到邊,縱向到底”的組織領導體系和日常工作班子,確保了宏觀有人管,微觀有人抓。

(二)宣傳發動全面展開。xx年4月28日,我市召開了領導小組成員第一次專題會議,傳達貫徹省委、省政府治理商業賄賂電視電話會議精神,要求全市各級黨政領導和幹部職工振奮精神,堅定信心,從黨和國家工作大局出發,從麗水經濟健康發展的大局出發,充分認識治理商業賄賂的重要性和緊迫性,增強治理商業賄賂的政治責任感,把治理商業賄賂專項工作抓緊抓實,抓出成效。之後,各縣(市、區)、市直單位都相繼召開動員部署會議,層層抓落實。xx年年,我市繼續保持商業賄賂治理工作勢頭不減、力度不減的態勢,通過召開市本級重點工程施工單位廉政建設培訓會、組織縣(處)級領導幹部參加教育基地的教育、電視宣教片、“百姓熱線”等載體狠抓防範教育、警示教育;通過省、市級新聞媒體對具有影響力的案例的披露,充分運用辦案成果,抓典型案例曝光。向社會宣傳法律法規和有關政策規定,宣傳商業賄賂的特點、表現和危害,大力營造反商業賄賂的社會氛圍,形成積極反商業賄賂的高壓態勢。

(三)思路清晰部署周密。我市各縣(市、區)和市直各部門商業賄賂治理工作緊緊圍繞中央、省、市專項治理工作的部署,結合實際,制定了實施方案。xx年年根據省治理商業賄賂領導小組辦公室提出再學習、再宣傳、再動員、再部署,工作思想不鬆、力度不減、上下聯動、常抓不懈的要求,我市及時對專項治理工作進行了部署,立足“抓深化、抓源頭、抓查辦、抓機制”。省治賄辦檢查組在4月份的督查中,對我市治賄工作給予了充分肯定。

二、調查摸底深入,查找問題認真

(一)自查自糾工作紮實有效。市治理商業賄賂領導小組辦公室、各縣(市、區)和市直各部門按照省治理商業賄賂工作的要求,結合本地區、本部門、本行業的實際情況,根據各自不同的特點,提出自查自糾工作重點,使自查自糾工作有的放矢,促進治理商業賄賂工作有序進行,並取得了較好的效果。市國土部門重點對xx年以來的土地出讓、礦業出讓、土地價格和礦業權評估等方面進行逐件逐宗登記自查;市發改委印製自查自糾調查表,下發給委內各處室、委屬有關單位和市重點建設單位,開展自查自糾;市審計局將政府投資工程建設的招投標、原材料採購作爲審計重點,對行政中心、玉溪引水工程、水閣水廠、麗中遷建等項目跟蹤審計,提前介入;市建設局把工程招投標市場作爲重點整治對象,從源頭上防止商業賄賂;市教育局對基建工程的招投標、房屋出租、經營權出讓、教育設備政府採購、教學音像製品和教材教輔材料徵訂及發行、學生用品採購、學生保險、學校招生等方面作爲重點開展自查自糾。市治理商業賄賂領導小組辦公室要求各縣(市、區)、市直各部門在突出重點自查自糾的同時,要做好“三結合”,即與落實黨風廉政建設責任制相結合,與行風政風建設相結合,與深入基層調查研究相結合。

(二)抓住主要環節,堅持自查自糾不走過場。嚴格按照中央治理商業賄賂領導小組《關於組織開展不正當交易行爲自查自糾的實施意見》,相關部門認真抓好自查自糾的每一個環節。行業主管(監管)部門在抓好本級機關自查自糾的同時,採取有力措施,組織和指導所管轄的企事業單位開展自查自糾,如實填寫自查自糾情況統計、彙總表格,做到步步推進,環環相扣,達到預定的目標。各縣(市、區)和市直部門對自查中查出的問題進行認真梳理和糾正。全市取消賬外小金庫15萬元,清理違規經費206.6萬元,上繳“581”等廉政賬戶金額200餘萬元。市衛生系統建立廉政賬戶已上繳賄賂款127餘萬元;市電業局經過查找問題,全市供電系統主動上交禮金、禮卡和有價證券,摺合人民幣62800元;市建設局系統幹部職工上交購物卡、券15張,價值人民幣19800元,麗水人保財險公司拒收商業賄賂款2次,計人民幣15萬元。衛生系統通過治理商業賄賂降低了羣衆醫藥費用,出院病人平均費用下降了379.4元,門診費用平均下降12.3元;市水利部門針對全市水電資源配置市場中存在的問題進行自查,在已出讓的178個項目中,已查出107個項目違反了有關規定,松陽、景寧、雲和等縣發文進一步規範水電資源開發權出讓工作,明確了收回部分項目開發權,蓮都區已收回了黃田坑電站開發權;市財政局指導全市16家會計事務所和資產評估事務所等中介機構進行自查自糾工作,防止國有資產流失;遂昌縣建設系統通過自查對本系統下屬企業旗杆服務廣告公司、營造服務公司、綠化服務公司進行脫鉤。

(三)認真總結,有序推進自查自糾工作。全市各級治理商業賄賂領導小組辦公室按照不同階段、不同要求對各部門自查自糾工作開展情況進行檢查,全市派出檢查組97次,參與檢查人員305人次,檢查部門和單位142家,通過檢查及時地掌握自查自糾進展情況和存在問題,及時地研究,及時地總結,提出治理商業賄賂工作的具體思路和措施,確保治理工作按照市委、市政府統一部署有序推進,取得了很好的社會效應。市衛生部門在自查自糾活動中,進一步健全制度,完善計劃、採購、保管、付款相分離的管理制度和程序,嚴格管理醫療機構醫藥費用,如取消內部科室與醫務人員收入分配直接掛鉤的經濟承包辦法、醫務人員不得開單提成、醫務人員不得私自外出會診、不得私自或另行收取會診勞務費等,有效防止醫療機構領導幹部職務犯罪和醫務人員違法違紀。市國土部門就土地使用權有償使用制度、礦業權有償使用制度、土地價格、礦業權評估行爲的監督管理、評估機構的評估行爲、項目發包的招投標和監理制度以及土地整理折抵建設用地指標調劑使用、基本農田異地代保行爲的監督管理,進一步規範,並加大國土資源政務公開力度,全面推行窗口受理、網上審批和集體會審制度,減少土地、礦業權審批工作人員直接與被審批單位接觸。龍泉市及時收集各有關部門在監管交易活動中生成的經營者實施、接受商業賄賂等不當競爭的相關信息,形成比較完備的企業信用基本資料和數據,對存在嚴重商業賄賂行爲的違法違規企業,取消其參與招投標、政府採購等市場準入資格,從而加大懲戒力度。

三、注重政策引導,寬嚴相濟分類對待

(一)把握政策,分類處理。根據省、市專項治理工作的執導意見,我市各單位、部門按照工作和業務範圍、幹部管理權限和《實施方案》確定的原則,依法依紀、實事求是地作出處理。在對醫療器械購銷類案件的處理上,我市始終堅持主動溝通、及時彙報,堅持綜合運用經濟、法律和行政等多種手段,區別不同情況,實事求是處理的原則,力求專項治理工作取得政治、經濟、法律和社會效果的統一。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正爲主;對情節嚴重,但在自查自糾期間能主動說清問題並認識和糾正錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的,一經發現,從嚴處理;對行業中普遍存在的問題,結合糾風工作進行治理;對涉嫌違法犯罪的,移送有關行政執法部門和司法機關處理。

(二)重點領域,重點查辦。針對商業賄賂治理的重點領域,嚴厲查辦衛生醫療系統、土地管理系統、工程建設系統中性質嚴重的案件。xx年全市共受理舉報電話、信(訪)90件,立案查辦商業賄賂案件119件,涉案金額1700餘萬元。檢察機關立案59件62人,挽回國家經濟損失600餘萬元,其中5萬元以上大案(已偵結)13件,涉及科局級以上幹部案件18件18人,醫療衛生系統14件14人,公路交通系統商業賄賂案件12起12人,林業系統6件6人,人事勞動部門3件4人,城建系統3件4人,教育系統3件4人,土管系統3件3人,菸草系統1件1人,公安系統1件1人;公安系統立案4件,移送起訴1件;全市工商部門對醫藥購銷、零售行業、餐飲行業、教育行業、中介機構進行全面調查,已立案56件,已查結54件,案值1122餘萬元(主要涉及教輔材料、酒水、保險業、土地投標串標等)。xx年年1-4月份,市檢察院共受理投訴舉報21件,立案查處19件,已查結案件10件,涉及國家工職人員9人;工商部門查辦案件4件4人,涉案金額36.59萬元。

(三)加大對行賄人的打擊。市治賄辦多次召集法院、檢察院、公安局、工商局等單位就如何打擊行賄人進行討論和研究,並形成一致觀點,根據刑法第164條、389條等條款之規定,依法對情節嚴重、危害極大的行賄人實施刑事追究,該抓的抓,該判的判。

四、整改及時見效,督促檢查有力。

縣(市、區)和市直各部門堅持日常督促檢查和專項督促檢查相結合的辦法,採取各種方式對本地區本行業本系統開展自查自糾工作進行督促檢查。爲全面瞭解和掌握工作動態,注意發現和解決問題,促進工作落實。市治賄領導小組辦公室於 月 日至 日組織了 組督查組,對縣(市、區)和市直相關部門共 家單位和企業的自查自糾工作進行督促檢查和嚴格的評估驗收,並將督查情況及時進行了通報。督查情況看,各企業事業單位認真總結經驗教訓,對自查中發現的問題制訂全面的整改措施,進一步端正了經營思想,規範經營行爲,完善內部管理制度,做到了自律。各單位、部門圍繞權力運行的關鍵環節和部位,強化了對機關工作人員的管理和監督。

(一)權力制衡工作進一步推進。一是規範幹部事權,不斷縮減自由裁量幅度。目前我國法律法規對自由裁量的規定比較粗放,在許多方面缺乏實施細則,以致某些行政機關、行政人員存在行政行爲不當、職務侵權、行政權力部門化、部門權力利益化等現象,有的幹部在公務活動中存在隨意使用公權、造成社會負面影響。市直各部門及各縣(市、區)通過制度的不斷建立健全,減少部門行使事權中的自由裁量權,限制權力的擴張,避免權力的隨意性,從源頭上防止商業賄賂發生,取得較好效果。如市經濟開發區,規範房屋拆遷安置和工程建設工作方面的事權,防止“暗箱”操作;建立投資服務制度,規範行政許可事權;建立效能督查制度,促進幹部高效廉潔履行事權;建立企業入區制度,規範企業入區事權。二是全面推開“一把手”不直接分管財務、工程、物資採購等爲主要內容的權力制衡工作。市直各部門及各縣(市、區)都按照市委、市政府的要求,全面推行對“一把手”權力制衡工作,使財務使用、工程建設、物資採購等情況進一步公開,透明,並處於有力的監管之下,逐步建立結構合理,配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

(二)招投標資格後審制度逐步推行。市建設局、監察局、招管辦等單位針對原資格預審制度中的弊端,如設定7-10天的預審期限,給招標單位留下充足的“活動”時間,相互串標、賄賂的情況,經過多方面調研,出臺了《招投標資格後審制度》,防止招標人肢解項目、規避招標、縮小招標內容等違法行爲,從源頭上防止串標和商業賄賂的發生。xx年6月份,在市區市政道路北苑路、長虹路招標後進行投標人資格後審中,查處5家企業業績造假、僞造證書,違規企業被取消預中標資格。該項制度的推行,得到了省有關部門的肯定。

(三)國有資源配置市場化進一步深化。市紀委、監察局等有關單位着重抓好我市資源配置市場化建設工作,着力在“建、進、管”上下功夫。“建”好縣、鄉鎮級招投標平臺;該進場交易的項目必須“進”;健全制度“管”好資源配置,規範運作,構建“統一、開放、競爭、有序、透明、高效、廉潔”的市場化平臺。

第二篇:關於開展不正當交易行爲自查自糾情況的彙報

關於開展不正當交易行爲自查自糾情況的彙報

根據保監會《關於組織開展不正當交易行爲自查自糾的實施意見》的要求,爲推動我市系統治理商業賄賂專項工作深入開展,結合《海南省分公司治理商業賄賂實施方案》和《**市分公司治理商業賄賂實施方案》,爲了解決我司業務經營中的突出問題,進一步規範經營和公平競爭,確保治理商業賄賂專項工作順利開展並取得預期效果,我司組織開展不正當交易行爲自查自糾工作,現將有關情況彙報如下:

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一、前一階段開展治理商業賄賂專項工作的基本情況

前一階段,爲做好治理商業賄賂專項工作,我司高度重視,強化領導,落實責任,爲確保工作順利開展和抓好各項落實,根據省公司“一把手親自抓,分管領導具體抓”的要求,我司成立了治理商業賄賂工作領導小組和辦公室。工作領導小組組長由市分公司總經理顏振山同志擔任,副組長由紀委書記和分管業務的副總經理擔任,本部相關業務部門負責人擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室,具體負責商業賄賂治理的日常工作。在總公司開展治理商業賄賂專項工作動員大會後,我司也及時進行動員部署,廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規,結合現階段學習黨章、社會主義榮辱觀教育的時機,教育廣大員工牢固樹立科學的發展觀、正確的業績觀和以效益爲中心、依法合規經營的理念,倡導誠實守信,反對弄虛作假,提高了員工對商業賄賂危害性的認識,對開展商業賄賂專項工作營造了良好的氛圍。通過深入調研,我們發現存在的問題主要是手續費的問題,既各保險公司可以向保險中介支付最高不超過保費8%的手續費,但爲了拉攏中介機構爲自己服務,多數保險公司支付的手續費超過該比例。

二、精心組織,認真開展不正當交易行爲自查自糾工作

根據我司各經營單位的實際情況,我們深入到各經營單位集中開展對不正當交易行爲進行自查自糾,具體做法是:一是認真分析各經營單位商業賄賂的各種表現形式,摸清不正當交易行爲的底數,並制定切實可行的自查自糾辦法;二是認真組織查找問題,尤其是查找破壞保險市場秩序的問題。加強承保、理賠和財務等重點人員的管理,同時加強對財務管理、內控制度和業務操作等重點環節的監督檢查,及時發現和糾正各種問題;三是針對存在的不正當交易問題,認真查找監管中的薄弱環節和漏洞,研究提出整改措施,並切實落實整改責任,確保各項整改措施落到實處。通過對各經營單位開展自查自糾工作,沒有發現不正當交易行爲和商業賄賂案件。

三、對建立健全防治商業賄賂的長效機制的意見和建議

治理商業賄賂是一項長期的系統工程,要綜合運用教育、

經濟、法律、行政等多種手段,對商業賄賂進行治理,緊密

結合工作實際,確保治理商業賄賂工作取得實效。

一是加強宣傳教育,築牢思想道德防線。充分發揮新聞媒體的作用,廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規,提高全社會對商業賄賂危害性和治理商業賄賂重要性的認識,打造健康的商業文化,營造良好的交易環境。

二是制定和完善各項規章制度,實行依法治理。治理商業賄賂,制度是保證,我們除了要依據《刑法》、《反不正當競爭法》、《保險法》等有關法律法規,還要依據《關於禁止商業賄賂行爲的暫行規定》,依據保監會制定的有關規章制度,制定符合實際的規章制度開展工作,嚴格依法辦事,做到依法檢查,依法糾正,依法懲處。

三是強化企業內部管理,建立企業自律機制。堅持依法經營,加強內控機制和企業文化建設,樹立以守法誠信、優質服務爲核心的經營理念,制定從業人員行爲準則和職業規範,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則。

四、下一階段進一步開展自查自糾工作的安排

(一)把治理商業賄賂專項工作與貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結合起來。

堅持用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題,積極構建保險系統預防治理商業賄賂的監督制約機制。重點抓好教育預防工作,引導員工誠實守信爲榮、以見利忘義爲恥,以遵紀守法爲榮、以違法亂紀爲恥,形成誠實守信、遵紀守法的新風尚;教育員工嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺抵制賄賂,做到防微杜漸,增強拒腐防變的能力。

(二)把治理商業賄賂專項工作與清理規範保險中介組織工作結合起來。

認真貫徹保險中介機構管理的有關規定,制定行規、行約以及行業標準,規範其服務行爲,促進保險中介機構業內相互約束、共同遵守規則。引導保險中介機構上規模、上水平、講誠信、守規則。加強對行業內中介機構的監管,健全制度,對中介機構的註冊資金、經營場所、執業人員素質、身份等進行嚴格審查,嚴格市場準入制度,促進保險中介機構健康發展。

(三)把治理商業賄賂專項工作與建立健全規章制度結合起來。

第三篇:關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報

文章標題:關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報

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省、市各位領導:

首先歡迎省市檢查組對

城區治理商業賄賂、不正當交易行爲自查自糾專項工作開展情況進行督促檢查;下面,我就城區開展不正當交易行爲自查自糾專項工作的基本情況向各位領導作一簡要彙報:

一、主要做法

爲了貫徹落實國務院、省、市“關於開展治理商業賄賂專項工作”的精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,根據《長治市關於開展不正當交易行爲自查自糾工作的實施方案》(長治賄[2014]6號)文件的具體要求,城區治理商業賄賂領導小組認真研究和安排部署了第二階段對不正當交易行爲自查自糾的工作。

(一)宣傳發動、形成治理商業賄賂的強大攻勢

根據省、市的安排,城區於7月21日召開了治理商業賄賂專項工作會議,會議認真安排和部署了全區各單位治理商業賄賂第二階段的工作,制定並下發了《長治市城區關於開展不正當交易行爲自查自糾的實施意見》(城監發[2014]4號)。會議要求全區單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真落實科學發展觀,依照《長治市關於開展不正當交易行爲自查自糾工作的實施方案》(長治賄[2014]6號)文件的要求和有關法律法規,統一部署,分類指導;突出重點,穩步推進。要從兩個方面着手,一方面要加大宣傳力度,提高廣大經營者和人民羣衆的覺悟和思想認識;另一方面要嚴格依法查處違反法律法規,給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件,堅決糾正違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行爲。通過開展專項治理,堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭,使市場秩序逐步規範。同時,深化改革,完善內部制度,建立健全相關的法律體系,不斷剷除商業賄賂在教育系統滋生的土壤和條件,淨化社會主義市場經濟氛圍,建立良好的市場經濟規則,推動市場經濟的快速發展。

(二)認真自查,堅決遏制不正當交易行爲蔓延

城區治理商業賄賂領導小組要求城區有關單位在對不正當交易行爲的自查自糾過程中,一定要堅持“預防爲主、標本兼治”的基本原則,實行綜合治理;統籌規劃部署,穩步有序推進;明確工作重點,解決突出問題;堅決從源頭上展開對不正當交易行爲的治理和糾正,嚴格把握政策,維護髮展、穩定的大局。同時要求各單位要將治理商業賄賂領導組名單、自查自糾實施方案、內部規定以及本單位排查的重點崗位和重點人員、開展不正當交易自查自糾的主要形式和成效等有關材料上報區治理商業賄賂領導小組辦公室,並要求各單位要在認真探索治理商業賄賂的方式方法、典型經驗。在此期間,城區治理商業賄賂辦公室於8月下旬對下屬單位進行了督查,對各單位開展不正當交易行爲自查自糾工作進行了檢查和指導。在督查中發現,城區地稅、國稅、衛生、教育等重點部門能夠認真開展這項工作,周密部署安排,尤其是城區衛生局,與下屬各單位簽訂自查自糾責任書和重點崗位自查情況分解表,將責任分解到衛生局下屬單位負責人,督促這些單位進行認真的自查自糾。

(三)建章立制、建立治理商業賄賂的長效機制

通過開展對不正當交易行爲的自查自糾行動,幫助廣大幹部職工進一步端正思想,提高了覺悟和認識,增強了職工的職業道德觀念,規範了職工行爲,做到了嚴格自律,同時也使廣大幹部職工受到了一次警示教育,且有效地強化了督查工作,加大監管力度。但是還需要從制度上予以保障,才能做到制度化、規範化、長期化。只有建立和完善治理商業賄賂的長效機制,才能在根本上治理商業賄賂,杜絕商業賄賂行爲的發生。

在此基礎上,城區治賄辦要求全區各單位必須根據本行業、本單位的實際情況,掌握商業賄賂的典型特徵和表現形式,結合本單位的重點崗位、重點環節、人員和資金等情況,重新修訂制度和內部規章流程,做到事事有監督、人人有義務、權責明確、各負其責。總之,在治理商業賄賂過程中,既要堅決從嚴懲治,又要深入探索有效預防的措施;既要立足當前搞好專項治理,又要着眼長遠建立治理商業賄賂的長效機制。

以上是我區在治理商業賄賂專項工作中所採取的一些措施,雖然取得了一些成效,但距上級和羣衆的要求還有很大差距。

二、體會

抓好組織領導是搞好治理商業賄賂的關鍵。商業賄賂和不正當交易行爲在一些地方、一些行業已發展爲“行規”,在個別地區和行業已漸趨普遍化、公開化。相當一部分商業賄賂是以付信息費、科研費、中介費、促銷費、手續費、勞務費、諮詢費、贊助費等方式發放的“獎金”、“提成”,或者以報銷各種費用爲由,付給對方單位或個人以現金、實物和其他形式的服務。商業賄賂案件比較複雜,查處比較困難。

第四篇:關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報

省、市各位領導:

首先歡迎省市檢查組對城區治理商業賄賂、不正當交易行爲自查自糾專項工作開展情況進行督促檢查;下面,我就城區開展不正當交易行爲自查自糾專項工作的基本情況向各位領導作一簡要彙報:

一、主要做法

爲了貫徹落實國務院、省、市“關於開展治理商業賄賂專項工作”的精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,根據《長治市關於開展不正當交易行爲自查自糾工作的實施方案》(長治賄[2014]6號)文件的具體要求,城區治理商業賄賂領導小組認真研究和安排部署了第二階段對不正當交易行爲自查自糾的工作。

(一)宣傳發動、形成治理商業賄賂的強大攻勢

根據省、市的安排,城區於7月21日召開了治理商業賄賂專項工作會議,會議認真安排和部署了全區各單位治理商業賄賂第二階段的工作,制定並下發了《長治市城區關於開展不正當交易行爲自查自糾的實施意見》(城監發[2014]4號)。會議要求全區單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真落實科學發展觀,依照《長治市關於開展不正當交易行爲自查自糾工作的實施方案》(長治賄[2014]6號)文件的要求和有關法律法規,統一部署,分類指導;突出重點,穩步推進。要從兩個方面着手,一方面要加大宣傳力度,提高廣大經營者和人民羣衆的覺悟和思想認識;另一方面要嚴格依法查處違反法律法規,給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件,堅決糾正違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行爲。通過開展專項治理,堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭,使市場秩序逐步規範。同時,深化改革,完善內部制度,建立健全相關的法律體系,不斷剷除商業賄賂在教育系統滋生的土壤和條件,淨化社會主義市場經濟氛圍,建立良好的市場經濟規則,推動市場經濟的快速發展。

(二)認真自查,堅決遏制不正當交易行爲蔓延

城區治理商業賄賂領導小組要求城區有關單位在對不正當交易行爲的自查自糾過程中,一定要堅持“預防爲主、標本兼治”的基本原則,實行綜合治理;統籌規劃部署,穩步有序推進;明確工作重點,解決突出問題;堅決從源頭上展開對不正當交易行爲的治理和糾正,嚴格把握政策,維護髮展、穩定的大局。同時要求各單位要將治理商業賄賂領導組名單、自查自糾實施方案、內部規定以及本單位排查的重點崗位和重點人員、開展不正當交易自查自糾的主要形式和成效等有關材料上報區治理商業賄賂領導小組辦公室,並要求各單位要在認真探索治理商業賄賂的方式方法、典型經驗。在此期間,城區治理商業賄賂辦公室於8月下旬對下屬單位進行了督查,對各單位開展不正當交易行爲自查自糾工作進行了檢查和指導。在督查中發現,城區地稅、國稅、衛生、教育等重點部門能夠認真開展這項工作,周密部署安排,尤其是城區衛生局,與下屬各單位簽訂自查自糾責任書和重點崗位自查情況分解表,將責任分解到衛生局下屬單位負責人,督促這些單位進行認真的自查自糾。

(三)建章立制、建立治理商業賄賂的長效機制

通過開展對不正當交易行爲的自查自糾行動,幫助廣大幹部職工進一步端正思想,提高了覺悟和認識,增強了職工的職業道德觀念,規範了職工行爲,做到了嚴格自律,同時也使廣大幹部職工受到了一次警示教育,且有效地強化了督查工作,加大監管力度。但是還需要從制度上予以保障,才能做到制度化、規範化、長期化。只有建立和完善治理商業賄賂的長效機制,才能在根本上治理商業賄賂,杜絕商業賄賂行爲的發生。

在此基礎上,城區治賄辦要求全區各單位必須根據本行業、本單位的實際情況,掌握商業賄賂的典型特徵和表現形式,結合本單位的重點崗位、重點環節、人員和資金等情況,重新修訂制度和內部規章流程,做到事事有監督、人人有義務、權責明確、各負其責。總之,在治理商業賄賂過程中,既要堅決從嚴懲治,又要深入探索有效預防的措施;既要立足當前搞好專項治理,又要着眼長遠建立治理商業賄賂的長效機制。

以上是我區在治理商業賄賂專項工作中所採取的一些措施,雖然取得了一些成效,但距上級和羣衆的要求還有很大差距。

二、幾點體會

(一)抓好組織領導是搞好治理商業賄賂的關鍵。商業賄賂和不正當交易行爲在一些地方、一些行業已發展爲“行規”,在個別地區和行業已漸趨普遍化、公開化。相當一部分商業賄賂是以付信息費、科研費、中介費、促銷費、手續費、勞務費、諮詢費、贊助費等方式發放的“獎金”、“提成”,或者以報銷各種費用爲由,付給對方單位或個人以現金、實物和其他形式的服務。商業賄賂案件比較複雜,查處比較困難。商業賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關.既侵犯了國家工作人員職務行爲的廉潔性.又擾亂了國家機關正常的管理活動。但商業賄賂和不正當交易行爲的犯罪方式確是比較隱蔽的,大多采取“一對一”的方式進行,作案後通常也不會留下明顯痕跡,局外人即使懷疑,也很難知內情。所以治理商業賄賂、對不正當交易進行自查自糾是一項系統性的工作,單單依靠個別部門是不能很好地完成這項任務的,必須加強組織領導,各部門協同配合,依靠黨組織的正確領導和人民羣衆的大力支持,纔能有力地推動這項工作的順利進行。

(二)抓好制度建設是治理商業賄賂的根本。商業賄賂之所以能夠蔓延開來,各單位制度不夠健全是其中的一個重要原因。少數個人手中的權力缺乏監督和有力的約束;單位內部的審批、採購和相應的資金流動不夠透明;原有的監督機制和辦法不適應社會主義市場經濟的快速發展,還有一些監督不到的範圍等等原因給不法經營者有了可乘之機。所以必須堅持與時俱進,適時改進現有的規章,按照依法行政的要求和社會主義市場經濟的規則建立和健全各項規章制度,認真審覈,確定職責,合理分工,規範行爲,嚴格程序,加強監管,切實做到用制度理事、用制度管人,制度面前人人平等。通過這樣建立的長效機制,才能保證治理商業賄賂取得長久的效果。

(三)抓好信訪和監督檢查是治理商業賄賂的有力保障。商業賄賂以及不正當交易行爲涉及的範圍廣、工作難度大,所以要充分發揮信訪和監督檢查的作用,這是落實各種制度和措施、抓好這項工作的有力保障,也是發現商業賄賂案件線索的重要途徑。只有通過信訪和檢查,才能真正瞭解各單位治理商業賄賂和不正當交易行爲的真實情況,提高幹部羣衆治理商業賄賂的自覺性和主動性,營造良好的社會環境,使商業賄賂和不正當交易行爲在社會主義市場經濟中沒有生存的環境。

三、存在的問題及今後的工作方向

回顧我們對不正當交易行爲的自查自糾工作,雖然這項工作取得了一定的成績,但是距離上級和羣衆的要求還有一定的差距,主要表現在:一是各單位開展不正當交易行爲的自查自糾工作進展不平衡,少數單位開展工作遲緩;二是工作方法創新力度不夠,沒有真正取得實際效果;三是對不正當交易行爲案件查處力度不大,沒有擴大戰果。今後我們工作的重點方向就是:

1、加強宣傳力度,重點宣傳商業賄賂和其他不正當交易行爲的危害和懲治商業賄賂的方式方法,使廣大人民羣衆參與到治理商業賄賂的重大行動中來。

2、加強對重點行業和重點崗位的宣傳教育,使這些部門和單位的工作人員做到令行禁止、有禁必止、執法必嚴,嚴格按照上級的政策和有關法律、法規辦事。

3、依法加大對涉及的單位和部門的監管力度,擴大案件線索收集渠道,堅決查處大案要案。

以上就是城區在治理商業賄賂中的幾點做法,請各位領導批評指正。在今後的工作中,我們會進一步強化廉政建設,加強治理商業賄賂力度,把這項工作深入推廣開去,抓教育、重防範;抓制度、重規範;抓查處,重落實,爲社會營造良好、和諧的經濟環境,促進社會經濟的快速良性發展。

第五篇:2014年關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報

關於對不正當交易行爲自查自糾的工作彙報

治理醫藥購銷領域商業賄賂工作是一項長期工作,我院黨總支深刻認識其重要性和必要性,將其作爲今年糾風工作的重點。根據上級下發的《關於對不正當交易行爲自查自糾進行檢查評估的工作細則》的要求和區公共服務委員會黨委的具體部署,我院認真開展自查自糾工作,做到早預防、絕隱患。主要開展了以下幾項工作:

1、認真開展調查摸底,全面掌握我院的各項工作開展情況,保證各項工作資料、數據和統計報表的真實、準確,從不弄虛作假。今年以來我院積極完善內部的各項規章制度六類120餘項,加強醫院規範化管理。我們通過推行院務公開制度,向社會公開醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格,嚴格執行一日清單制度,增加收費透明度,接受社會監督。定期或不定期通過公開欄、職代會和日常召開的職工大會等形式向全體職工公開本單位重大決策事項、運營管理、人事管理、採購管理等情況;對重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須按照依法、科學、民主的決策程序,集體討論研究決定。通過推行醫院院務公開制度,促進醫院依法執業、誠信行醫。

2、對我院重點部門、主要環節的工作採取實時監督,保證早預防、早發現,避免釀成不良後果。我院自2014年建院以來嚴格按照國家和北京市制定的各項法律、法規和政策進行各項收費、藥品和器械的採購,成立醫德醫風、藥事、醫療事故處理等委員會,對醫院的各項工作進行同步監督。(1)我們不斷規範醫院的採購行爲。建立和完善藥品、醫用耗材和醫療器械採購管理辦法,進一步規範醫院內部採購行爲。自建院以來就實行主管院長負責下的藥品集中招標採購,院內一律使用集中採購中標藥品,減少流通環節,逐步擴大高值醫用耗材集中採購和醫療設備招標採購範圍。(2)實行重點崗位人員輪崗制度。制定重點科室、重點崗位人員輪崗制度,對負責基建工程以及藥品、醫用設備、醫用耗材採購、管理等工作人員實行輪崗制。(3)嚴格堅 1

持《三個一票否決制度》。自建院以來我們就制定了“三個一票否決制”,即:a.與各供貨廠商簽訂誠信合同,嚴禁行賄、饋贈等各種不良行爲,一經發現,撤銷供貨合同。b.禁本院職工私自與廠家接觸,並收受各種回扣及禮品,一經發現解除勞動合同。c.利用工作之便,向患者索取禮品及紅包,一經發現,通報批評並解除勞動合同。對違反規定且不聽勸告、頂風違紀的人員,一律解除勞動合同。(4)醫院與各科室(部門)和每個職工個人簽訂《廉潔行醫責任書》。明確規定在具體的醫療行爲中如何作到遵章守紀、廉潔行醫,使科室、職工能有效地約束各項行爲。(5)始終堅持惠民醫院的核心:通過“三個合理”和“一高一低一優”來控制醫療費用的不合理增長。 “三個合理”指 :合理用藥、合理檢查、合理收費。“一高一低一優”指:高醫療水平、低收費、優質服務。採取措施,控制過度醫療:根據病情需要進行各種必須的輔助檢查,杜絕過度檢查;控制選擇低價格的醫療耗材成本,取消過度消費;嚴格限定處方量,減少大處方,減少藥品浪費,降低患者的醫藥費用。

3、不正當交易行爲往往與利益密不可分,我院創新管理體制,加強醫院管理,有效避免了不正當交易的發生。(1)建立靈活的用人機制,實行全員聘用合同制和崗位聘任制:簽訂勞動合同,繳納社會保險,定期進行績效考覈。實行崗位聘任制,對於幹部推行競聘上崗制度和任期述職考覈制度。(2)嚴格實行收入與經濟指標脫鉤。個人收入與醫院和科室的收入完全脫鉤,使醫務人員在爲患者服務的過程中,能夠完全從患者的角度出發,全心全意救治病人,使醫務人員迴歸“救死扶傷”的本色。(3)推行績效考覈制度,實行績效工資制:探索以基本工資、崗位工資和績效工資爲主的結構工資制。嚴格績效考覈制度,以服務態度、技術水平、工作質量、崗位風險、服務數量、醫德醫風等爲指標,將績效工資、晉級等掛鉤,加強獎懲力度,發揮績效工資的作用。(4)藥品收支設立專戶管理(5)後勤全面社會化,使醫院能夠全力發展業務。

4、建立一整套長效機制是保障不正當交易行爲發生、杜絕漏洞的必要措施。治理醫藥購銷領域商業賄賂是一項複雜、艱鉅、長期的任務,必須認識建立健全防控醫藥購銷領域商業賄賂長效機制的重要意義,要把長效機制建設工作作爲一項系統工程,進行整體規劃,分步實施,相互協調,相互促進,切實做好各項工作。(1)繼續深入開展學習與宣傳教育工作。通過組織形式多樣的廉政教育,增強職工抵制違法、違規行爲的自覺性。分別組織黨課報告會2次,80人蔘加;組織治理商業賄賂專題學習2次,270人蔘加;組織專題輔導報告1場,參加人數185人次;組織黨紀政紀條規學習3次,500餘人參加;利用參觀“預防職務犯罪,治理商業賄賂”展覽(1次,48人)、觀看警示教育錄像(1次、75人)和崗前培訓、中層幹部培訓(2次、150人)的形式進行警示教育。(2)開展廉政文化建設。爲全體職工教唱“八榮八恥”歌曲;在參加和組織各種文藝演出的節目時,注意融入宣傳糾正行風的內容,寓教於樂(有2個小品和1個“三句半”的節目,觀看演出有480人);積極參與公共委組織的治理商業賄賂連環畫的創作,我院有1名職工創作了2幅作品。另外,我院還注意在一線科室培養、宣傳先進典型,在全院倡導良好的醫德醫風,促使全體職工增強自律意識,增強職業責任感和使命感,築牢思想道德防線。(2)將整改工作貫穿始終。對於發現的問題要及時分析原因,查找漏洞,及時整改,通過專項治理工作淨化醫療服務環境,強化我院的各項惠民措施,堅持惠民理念不動搖。(3)加強組織領導。切實加強建立長效機制工作的組織領導,要按照黨組織統一領導、黨政齊抓共管、部門科室各負其責、依靠全體職工支持和參與的總體要(收藏好 範 文,請便下次訪問)求,把這項工作列入重要議事日程,統一研究部署,切實做好建立健全防控醫藥購銷領域商業賄賂長效機制的工作。

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