信訪局全市經濟工作務虛會發言材料

信訪局全市經濟工作務虛會發言材料

一、2023年度特色亮點工作

今年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市信訪系統深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，深入貫徹落實《信訪工作條例》，緊緊圍繞中央、省、市關於信訪工作決策部署，堅決扛牢“爲民解難、爲黨分憂”的政治責任，全面實施“12345”施工路線圖，以“貫徹二十大、落實新條例、開創新局面”爲主線，以服務保障新時代高質量發展示範城市建設爲目標，以京訪治理、“淨網”行動、常態化積案化解、信訪問題源頭治理四個專項行動爲抓手，着力控增量、減存量、防變量、消能量，信訪事項及時受理率、按期答覆率、參評率等主要指標位居全省第一，全市信訪形勢保持平穩可控向好態勢。

（一）抓實主題教育，堅持黨建引領信訪工作。用好“黨組會＋中心組＋黨支部＋黨小組＋黨員個人”共學體系，抓好黨組成員領學、個人自學、集體研學、支部共學、網絡教學“五學”模式，學好《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想摘編》等必讀書目，舉辦讀書班、領導幹部上黨課、學習研討等活動，凝心鑄魂匯聚力量。

（二）服務保障大局，重要時期信訪維穩任務圓滿完成。堅持“日排查、日調度、日研判、日交辦、日通報、日反饋”，加強指揮調度、源頭防範、信息預警、實地督查、京地聯動，紮實做好矛盾排查、接訪處訪、應急處置。圓滿完成全國“兩會”、省市“兩會”、北戴河暑休、杭州亞運會、“一帶一路”高峯論壇、中原文博會、國家領導人調研等重要活動節點信訪保障任務。特別是全國“兩會”期間，實現了“六零”目標，省信訪聯席會議、省駐京工作組向市委、市政府發來專函通報表揚。

（三）落實信訪工作法治化，信訪事項辦理質效領跑第一方陣。壓實首接首辦責任，落實接訴即辦、13710高效辦機制，實行“日提醒、周研判、月考覈、季講評”推進機制，堅持“五管五推動”，採取“線上抽查通報、線下催辦評查、帶案下訪督辦、實地指導協辦”四項舉措，一竿到底推動事要解決。有序推進預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”，做到轉辦督辦到位、依法按時處理到位、失職瀆職依法問責到位、違法犯罪行爲依法查處到位“四個到位”。主要考覈指標位居全省前列，信訪事項基礎業務規範化率、及時受理率100%，羣衆參評率100%，羣衆滿意率100%，求決類初訪一次性化解率100%，均居全省第一方陣。

（四）堅持和發展新時代“楓橋經驗”，信訪問題源頭治理成效突出。以創建全國信訪工作示範縣區、“四無”鄉鎮、“零上訪”村（社區）爲抓手，夯實基層基礎。紮實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，實行求決類初訪溯源制度，堅持“日通報、日警示、日倒查”推進機制，國家局登記求決類初次信訪同比下降50%。持續完善矛盾糾紛多元化解體系，全市100個鄉鎮（街道）信訪工作聯席會議機制實現全覆蓋；深化訪調訪訴對接，加強信訪與調解、訴訟、複議、仲裁有效銜接，推動信訪與人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，基層化解矛盾、消除隱患的“第一道防線”作用得到有效加強。

（五）突出問題導向，以“四項治理”“三大攻堅”化解存量矛盾風險。常態化開展重複信訪治理、集中開展重點領域治理、持續開展“護城河”京訪治理、遏制異常信訪網投“淨網行動”四個專項治理行動，堅持“日監測、周彙總、半月通報”調度機制，打好黨政主要領導包案化解難案攻堅戰、省交案件存量清倉戰、重點領域源頭治理戰。中央聯席辦兩批交辦我市重複信訪積案10件，化解率100%，全省排名第一位；第三批積案10件，化解率100%，居全省第二位。

（六）踐行“浦江經驗”，領導幹部下訪接訪效果顯著。市委書記主持召開踐行“浦江經驗”解決民生領域信訪突出問題專題會，並帶頭下訪接訪接待信訪羣衆10批10人，協調解決“雙拖欠”、問題樓盤、勞動社保等涉民生領域信訪突出問題。在全市開展學習推廣落實“浦江經驗”推動解決民生領域信訪突出問題化解大行動，集中交辦重點領域、重點事項、重點羣體、重點人員4類問題清單10件信訪案件。聯合市委市政府督查局和五個重點領域專班，抽調11名縣級幹部組成5個聯合督查組，實地督查督辦。全年市縣兩級領導幹部接待來訪羣衆10批10人次。

（七）創新制度機制，探索信訪工作模式。完善信訪代辦制，打造新時代“楓橋經驗”。搭建“縣(區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)”三級代辦平臺，實行“居民點單、信訪派單、代辦接單、羣衆評單”的信訪代辦“四單”工作法，構建“羣衆動嘴、幹部跑腿”的信訪工作服務模式，推進信訪問題源頭治理，夯實“零上訪”創建根基，“零上訪”創建村（社區）達標率100%，企事業單位達標率100%，位居全省前列。《人民信訪》《法治日報》、國家信訪局微信公衆號、省信訪聯席辦《信訪快報》客戶端等10餘家新聞媒體刊發宣傳我市經驗做法。創新“33536”控新治舊長效機制，“一經驗一案例”入編中聯辦《典型經驗案例》。以念好“防、初、快、減、合”五字訣爲抓手，重點推動20項適用、管用的工作制度和工作措施落地見效。入選《中央信訪聯席辦 國家信訪局治理重複信訪化解信訪積案專項工作典型經驗選編》，問題樓盤化解案例入選《典型案例選編》。固化涉穩風險管控機制，全力保障社會大局穩定。堅持每週一召開風險研判會，分析研判全市經濟社會民生領域信訪突出問題存在的風險隱患，提出應對措施，服務黨委、政府決策。召開風險研判會10餘次，研判問題樓盤、勞動社保、異常重複投信等突出涉穩風險隱患10餘件。

二、2024年工作謀劃

全市信訪系統將緊緊圍繞市委市政府關於信訪工作決策部署，以推進信訪工作法治化爲主線，堅持“12445”施工路線圖，以服務保障新時代高質量發展示範城市建設爲目標，夯實黨建引領、隊伍建設兩大保障，推進全省信訪工作法治化試點市、全國信訪工作示範縣區、信訪工作法治化示範鄉鎮、“零上訪”村（社區）四項創建，深化信訪代辦、訪調對接、鄉鎮聯席會議、網格化+黨員聯戶四項工作機制，聚焦“五個法治化”，做到“四個到位”，推動全市信訪工作高質量發展，爲打造新時代高質量發展示範城市、推進中國式現代化實踐營造安全穩定的社會環境。

（一）圍繞一個目標，服務保障新時代高質量發展示範城市建設。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，貫徹落實《信訪工作條例》，進一步提升政治站位，以高質量信訪工作服務保障高質量發展示範城市建設。

（二）夯實兩個保障，凝聚高質量發展強大動能。堅持黨建引領，持續強化理論武裝，夯實組織保障，深化政治機關意識教育。持續鍛造能力作風，夯實隊伍素質能力保障，開展“大學習、大練兵、大提升”三大活動，通過業務培訓、輪崗交流、跟班鍛鍊、崗位練兵，狠抓基礎業務規範化，全面提升信訪幹部能力素質。

（三）推進四項創建，築牢信訪工作發展根基。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續強化基層基礎，着力控新治舊，抓好控增減存防變各項工作。充分發揮縣（區）、鄉鎮（街道）信訪工作聯席會議機制作用，做精網格治理，整合基層社會治理資源，完善基層信訪工作格局，全力推進全省信訪工作法治化試點市、全國信訪工作示範縣區、信訪工作法治化示範鄉鎮、“零上訪”村（社區）四項創建。

（四）完善四項機制，打造信訪工作高質量發展模式。圍繞完善矛盾糾紛多元預防化解，深化信訪代辦制度；完善訪調對接、訪訴對接矛盾化解機制，推動構建信訪矛盾受理化解工作閉環；深化鄉鎮（街道）信訪工作聯席會議機制，及時就地解決羣衆信訪問題；健全“網格化+黨員聯戶”矛盾化解機制，確保各類矛盾問題有人管、有人抓。

（五）聚焦“五個法治化”，推動“四個到位”。發揮信訪工作法治化全省試點市示範作用，聚焦預防法治化，推動信訪問題源頭治理到位；聚焦受理法治化，推動信訪事項轉辦督辦到位；聚焦辦理信訪化法治化，推動信訪事項依法按時處理到位；聚焦監督追責法治化，推動對失職瀆職問題堅決問責到位；聚焦維護秩序法治化，推動對信訪違法犯罪行爲及時依法處理到位。