在成品油整治現場推進會上的發言

重拳出擊打黑油 鐵腕整治惠民生

——在成品油整治現場推進會上的發言

天長市堅決貫徹落實中央生態環境保護督察工作要求，嚴格遵照安徽省政府、滁州市政府部署安排,深化思想認識，提高政治站位，堅持疏堵結合、標本兼治，從保護生態環境、維護市場秩序、保障國計民生的高度，在全市範圍內大力開展依法整治非法經營成品油行爲專項行動。

一、政治掛帥，強力推動成品油整治

旗幟鮮明講政治。天長市堅持站在政治高度，把成品油整治作爲一項重大民生工程，強化組織保障，理順整治責任，形成強大合力，確保成品油整治工作組織有序、推動有力。

一是組織保障堅強有力。成立以市政府分管負責同志任組長，市市場監管局主要負責同志、市政府辦分管負責同志任副組長，市司法局、市生態環境分局、市交通局、市商務局、市應急管理局和市公安局分管負責同志任成員的市依法整治非法經營成品油行爲專項行動領導小組。各成員單位比照成立由主要負責同志牽頭、相關職能股室參加的專項整治行動工作小組。

二是責任分工科學明確。制定《天長市依法整治非法經營成品油行爲專項行動實施方案》。天長市政府牽頭抓總、統籌全局；市市場監管局負責專項整治行動組織協調工作，承擔專項整治行動領導小組辦公室日常工作；各有關部門按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，根據各自職能，分工協作、密切配合，在市政府統一指揮、統籌調度下協同組織開展非法加油站集中攻堅行動。

三是聯合聯動高效默契。專項整治領導小組辦公室定期召集領導小組成員單位召開聯席會議，針對疑難雜症問題，多部門聯合診斷，發揮綜合力量，共同推動整治工作順利開展。全程實行多輪多部門聯合執法，依法依規運用綜合治理手段，全面清除非法加油站（點）和流動加油車（船），真正做到查得準、打得嚴、清得掉、全覆蓋、無遺漏。

二、問題導向，依法開展成品油整治

依法依規履職責。天長市堅持突出問題導向，重拳出擊、多管齊下，通過加強網格化包保監管、大力開展油品抽檢、加大執法打擊力度、嚴格行刑銜接制度等多種措施，發現一個、打擊一個、清除一個，確保成品油整治工作有的放矢、精準有效。

一是摸底排查全面到位。嚴格落實網格化包保責任制，由市場局、市公安局、市交通局、市商務局、市應急局對各鎮、街道分別包保，5月12日開始，組織力量對全市範圍內的加油站點進行了地毯式摸底排查，仔細覈查了“兩證一照”辦理情況，查準摸清了非法加油站（點）和流動加油車（船）分佈情況,共排查發現問題線索20條，發現一般隱患問題27條，依法對已摸排出的黑加油站點全部予以關停。

二是油品抽檢有序推進。對成品油經營企業油品質量加大抽檢力度，堅決打擊以次充好、以假充真不法行爲，嚴把成品油質量關。由市場局執法人員會同第三方檢測機構工作人員嚴格按照抽檢流程，對加油站點進行現場抽樣，按規定簽字、封存、留存備份。截至目前，第一輪已抽取79組成品油樣品，其中2組抽檢結果顯示不合格，已對抽檢結果不合格的成品油經營企業安排二次抽檢。

三是鐵腕辦案形成震懾。由市場局、商務局、應急局牽頭組成3個聯合執法工作組，針對摸排、抽檢和羣衆舉報存在問題的加油站點，嚴格按照相關法律法規從嚴從重從快查處。截至目前，已查辦案件12起。其中，行政案件11起，查封存在安全隱患黑加油站點10個，查扣黑加油車1輛；刑事案件1起，涉案金額達1000餘萬元，現場抓獲犯罪嫌疑人 3 人，成功打掉1個非法經營成品油團伙，強有力震懾和打擊了違法經營成品油行爲。

三、常態管理，持續推進成品油整治

傾情傾力惠民生。天長市深刻認識到成品油作爲戰略性物資的極端重要性，也清醒認識到成品油違法行爲因高額利潤驅使容易死灰復燃，堅持把成品油整治作爲黨史學習教育“我爲羣衆辦實事”活動重要內容，持續推進、一抓到底。

一是常態管理，夯實力量。堅決不搞一陣風、走過場，進一步統一思想、堅定信心，建章立制，常抓長效，把成品油整治工作納入常態化管理，在目前市依法整治非法經營成品油行爲專項行動領導小組的基礎上，再增加城管、電力等整治力量，夯實監管基礎，織密監管網絡，全方位、無死角打擊非法經營成品油行爲。

二是疏堵結合，科學治理。建立疏堵結合長效機制，針對農村偏遠地區加油站點較少的情況，深入調研全市當前成品油站點分佈情況，科學合理增加成品油供給點，全面提升油品質量和服務水平，從根本上消除黑加油站點生存空間，爲成品油經營者和廣大消費者提供一個公平有序的成品油市場。

三是網格監管，聯合攻堅。以18個鄉鎮、街道、新區爲網格，市市場局、市公安局、市交通局、市商務局、市應急局5個市直部門進一步落實包保監管責任，圍繞問題清單，加大巡查力度，強化聯合執法，經常性開展“回頭看”，推動“百日攻堅”八大專項行動走深落實。

四是抓好宣傳，壯大聲勢。堅持正確輿論宣傳導向，通過全方位、高頻次的輿論宣傳，對油品整治專項行動中的經驗做法、典型案例、查處信息進行總結宣傳，增強正面引導和反面警示，努力營造嚴打嚴辦黑加油站點濃厚氛圍，形成政府、社會、企業各方共治共管良好局面。