研討發言：將減負賦能落細落實

研討發言：將減負賦能落細落實

4月22日，總書記在重慶調研時強調，“爲基層減負要明確權責，不能什麼事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚”。各級黨組織要增強減負賦能工作的針對性，多從基層反映強烈、問題集中之處發力，深化細化爲基層減負賦能舉措，打通減負政策落實“最後一公里”，不斷鞏固擴大減負成果。

一、清退幹事“絆腳石”，增強減負針對性。有的市縣層層加碼攤派經營主體增長任務，有的農家書屋實際利用率低造成資金浪費，還有的攤派點贊指標加重基層負擔……從中央層面整治形式主義爲基層減負專項工作機制辦公室通報的典型案例來看，雖然形式各異，但均暴露出一些地方過分追求指標完成度，卻忽視發展實際需求和質量的弊病。做好羣衆工作，關鍵是提高基層工作質量。上級單位要科學制定考覈體系，充分徵求基層意見，確保任務指標符合基層發展實際，讓基層幹部靜下心來研究和推進工作，提升羣衆的滿意度。要明確權責，把基層的職責事項搞清楚。從嚴控制基層承辦事項，切實明晰鄉鎮、街道職責任務，防止層層加碼，嚴禁將上級部門職責轉嫁給基層。要清單式管理督查檢查、創建示範、節慶論壇等事項，既突出重點、控制數量，又動態管理、把控質量，讓基層幹部始終把服務羣衆作爲主責主業，以積極主動的服務姿態呈現在羣衆面前。

二、用好基層“土方子”，提升減負滿意度。基層是創造經驗的源泉，很多經驗來自廣大基層幹部羣衆的創造和實踐。有的減負政策出發點是好的，在落實的過程中卻卡在半程、飄在半空，“水土不服”。減負工作要杜絕一刀切，要多從基層反映強烈、問題集中之處發力，深化細化爲基層減負賦能舉措。要加強政策需求調研，強化問題導向，建立徵集意見、走訪座談、問卷調查等機制，聚焦政策落實“中梗阻”“隔心牆”等情形，積極吸收基層攻堅克難的“土方子”“金點子”，及時轉化爲政策法規的管用措施，上下聯動、同題共答、同頻共振。要避免不顧實際強推政策，亦或“拿來主義”、上下一般粗，決不能挫傷了基層幹部的積極性。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在農村、城市小區建立健全各類基層自治組織、志願服務團隊，形成多方共同參與、人盡其才、多方共贏的生動局面，從而提升基層幹羣的滿意度。

三、暢通信息“直通車”，賦能減負落地。當前，互聯網、大數據、人工智能等現代化信息技術不斷融入政務服務和社會生活，爲基層減負賦能創造了條件。各地應積極運用數字賦能打通基層治理的“神經末梢”，充分利用新一代信息技術手段，以治理創新爲動力，聚焦羣衆衣食住行等“關鍵小事”，爲人民羣衆提供更好的服務內容和服務方式，切實爲基層工作減負、爲矛盾化解增效。要整合數據平臺，打破單位間的數據壁壘，減少基層多頭重複填表格、報材料等問題，讓數據多跑路，切實提升工作推進效率；要持續深入挖掘基層治理大數據的價值，開展政策落實評估和服務需求統計分析，科學研判、精準施策、靶向治理，爲基層幹部開展精細化服務賦能，讓基層幹部把精力與時間更多地投放到爲民服務上，真正實現減負和賦能的有機統一。