在2020年發展黨員工作專項督查培訓會上的發言

各位領導、同志們：

根據工作安排，我們組織開展這次發展黨員工作專項督查，主要任務就是對2019年發展黨員工作進行一次全面的“回頭看”，查擺分析突出問題，明確措施推進整改，進一步提升發展黨員工作質量和水平。在座各位都是黨務工作方面的行家裏手，錢書記、毛科長更是這方面的專家，對發展黨員工作要求、程序都有深入的理解和把握，在這方面我是新手，就不在這裏“班門弄斧”了。另外，我們再次翻印了一批發展黨員工作手冊發給大家，大家可自行進一步熟悉掌握。在這裏，我再簡單提三點意見建議，與大家交流。

一是要充分認識做好專項督查工作的重要性。發展黨員工作是加強黨員隊伍建設的第一道關口。發展什麼樣的黨員、怎麼樣發展黨員事關黨的生機活力,關乎黨的生命,黨建部門一定要把發展黨員工作作爲一件大事來抓,傾注心血、親力親爲,確保新發展的黨員都是政治合格的先進分子。這是我們的職責所在，既是對我們的同志負責，也是對我們自己負責，更是對組織負責。我身邊就有因爲當時入黨程序不規範，而在考公務員時政審未通過的事例，請大家務必引起高度重視，決不能因爲我們指導部門督查不力，未查出問題而影響我們同志的前途發展。前一段時間,按照省、市要求,我部已下發相關文件作出安排部署,各單位須對2019年發展黨員工作開展“回頭看”，進行一次全面回顧、深入自查。從各單位自查及各級檢查反饋情況來看,我區發展黨員工作還存在一些問題,比如,有的農村黨員檔案資料不完善；有的對新黨員的培訓力度有待加強，存在前緊後鬆現象；有的支部對發展黨員工作認識不足、發展力度不夠;等等。發展黨員存在的問題,具體到每個地方每個單位,深淺程度可能不一樣,表現形式也可能各異,但必須引起我們高度重視,深入查擺存在問題，切實加以解決。

二是要準確把握專項督查內容。爲切實抓好發展黨員工作，這次我們成立了9個專項督查組，對全區16個基層黨（工）委在2019年發展黨員工作情況進行專項檢查。還成立了2個檢查複覈組，對督查發現的突出問題進行檢查複覈。各督查組要高度重視這次檢查工作，深入各基層黨（工）委、各區直部門黨組開展檢查，重點查看以下內容：一是要查看落實發展黨員計劃情況。查2019年度發展黨員計劃是否完成，2020年度發展黨員計劃同比增減情況。二是要查看黨務工作者業務水平。查基層黨委(黨組)黨支部書記和具體負責工作人員對發展黨員程序是否熟悉，每個基層黨委隨機抽查5—6人，抽查內容以我們發給各位的工作手冊爲主。三是要查看落實發展黨員程序和規定情況。逐一查看2019年度發展新黨員和轉正黨員檔案，對照《銅仁市發展黨員工作全程紀實表》，重點查看《紀實表》填寫是否規範，是否存在“帶病入黨”“弄虛作假”“違規發展近親屬”“異地入黨”“未滿十八歲入黨”“人情黨員”和其他程序不到位情況。四是要查看入黨積極分子隊伍建設情況。查看是否具有一定數量的入黨積極分子，黨支部培養考察是否規範，尤其要逐一查看村（社區）入黨積極分子培養考察情況。五是要查看是否存在三年以上未發展黨員的村（社區）。查看三年以上未發展黨員的村（社區）有無入黨積極分子和發展對象，今年內能否至少發展1名黨員，對於無入黨積極分子和發展對象的村（社區），今年內能否吸收2名以上入黨積極分子，能否確保在2021年全面消除3年以上未發展黨員村（社區）。六是要查看建立黨員檔案室情況。查看是否按照要求建立標準化的黨員檔案室，是否建立黨員檔案查閱登記簿和轉遞登記簿，黨員檔案是否明確專人進行規範管理。這裏要說明一點，對2019年發展的預備黨員、轉正黨員檔案要全部深入檢查到位，對發展爲入黨積極分子的、發展對象的檔案資料，也要認真進行檢查。

三是要堅持問題導向做好專項督查。要堅持問題導向,既要看到成績、總結經驗,更要切實找準發展黨員工作中存在的突出問題,認真分析問題產生的原因。發展黨員工作資料要能與《銅仁市發展黨員工作全程紀實表》、與工作彙報相互印證，不能出現邏輯上的錯誤，查擺問題要深入精準，每個被檢查的基層黨（工）委、黨組要至少找出2個以上突出問題，形成2—3個典型案例材料，每個單位肯定都會有資料不規範、程序不完善等這樣那樣的問題，大家一定要查細、查實，要見人見事，有具體的說明或例子，切忌泛泛而談。同時，對發現的問題要及時反饋給被檢查單位，並提出整改建議措施。各督查組要形成檢查工作情況報告，同時要針對發展黨員程序不規範問題如實填寫《2019年度發展黨員工作專項督查問題清單》，並複印相關材料作爲佐證，和典型案例材料一併在上5月15日前報區委組織部組織一科(750室)。

四是要督促指導抓好整改落實。對於督查組檢查反饋問題，複覈組要重點對交叉檢查發現的突出問題進行檢查複覈，對各督導組上報的典型案例進行分析梳理認定並反饋。各督查組要認真督促指導被督查單位落實黨的十九大關於堅持把政治標準放在首位的要求,切實研究解決發展黨員工作中存在的苗頭性、傾向性問題,不斷提高發展黨員工作水平。要求各單位對自查和專項檢查發現的問題,要不等不拖、立即整改,態度要嚴肅、行動要迅速。各督查組在給被督查單位反饋意見時，要講明一週內必須完成整改,並將整改情況形成專項材料,於5月31日前報區委組織部組織一科。對於各單位的整改情況，也請各督查組及時跟蹤檢查、督促整改落實，對於工作不力、未按要求整改並報送整改材料的要及時反饋給區委組織部。

我就講這麼多，不到位的地方請各位批評指正。