地方病防治工作會議講話

在2010年全市地方病防治工作會議上的講話<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

**市衛生局副局長   **

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010年4月13日

同志們：

2010年全市地方病防治工作會議，是我市執行“十一五”地方病防治規劃收尾之年召開的一次很重要的會議。這次會議的主要任務是：貫徹全省地方病防治工作會議精神，回顧總結2009年地方病防治工作，交流經驗，表彰先進，簽訂2010年地方病防治目標管理責任書。應該說，會議時間雖短，但內容充實，開得很成功。下面，我講幾點意見。(轉載請註明來自:本站 )

一、全市地方病防治工作取得顯著成績

2009年，是我市完成“十一五”地方病防治規劃任務取得關鍵性進展和顯著成績的一年。市、縣、鄉各級地方病防治人員不畏艱難，恪盡職守，吃苦耐勞，兢兢業業，高質量地完成了各項防治工作任務，爲全面完成“十一五”地方病防治規劃任務邁進了一大步，爲保護病區羣衆身體健康做出了積極貢獻。

一是隊伍建設繼續得到加強。2009年，市、縣分級舉辦地方病項目和崗位培訓班共計30期，培訓地方病防治人員640人次，極大地豐富了地方病防治人員的業務知識，提高了防治人員的業務素質和項目執行能力，提升了工作的效率和水平。

二是地方病防治示範縣建設經驗在全市推廣。2009年，在省、市的統一安排部署和指導下，縣級政府高度重視，積極行動，努力工作，高質量地完成了示範縣經驗推廣任務，經市級驗收、省級抽查考覈，全部合格，示範縣建設經驗在全市範圍推廣。已完成示範縣創建工作的縣市區，政府領導對地方病防治工作的重視程度得到明顯加強，有關部門配合更加密切，社會參與意識得到進一步強化，經費投入顯著增加，實現了病情底數比較清楚，防治網絡比較健全，宣傳教育比較到位，綜合防治措施落實的工作目標，初步建立了地方病防治長效工作機制。

三是中央資助和省級地方病防治項目任務全面完成。根據中央公共衛生項目和省級年度工作任務要求，我市及早動手，制定項目實施方案，召開工作會議簽訂目標管理責任書，安排部署地方病監測、調查、健康教育、人員培訓等國家項目及省級地方病監測、患者治療、病區控制考覈、宣傳教育等防治任務。各級通過加強對項目的管理、指導和檢查，在各級地方病防治人員的共同努力下，各項任務全部完成或超額完成。全市碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、合格碘鹽食用率均在98%以上，達到了國家消除碘缺乏病標準；大骨節病病情顯著下降，9個病區縣全部達到控制病區標準；克山病病情處於平穩低發態勢；完成地方病患者治療5136例，爲地方病患者解除了痛苦；全市開展了5.15“防治碘缺乏病日”宣傳和地方病健康教育活動，家庭主婦和小學生地方病防治知識知曉率均達到90%以上。以上工作的開展，使我市地方病防治成果繼續得到鞏固和發展。

一年來，各級黨委、政府重視和各成員單位的密切配合，爲完成地方病防治年度工作任務提供了重要保障；各級地方病防治工作者以高度責任感和敬業精神，兢兢業業、勤奮工作，使我市地方病防治工作又取得了新的成績。藉此機會，我代表市衛生局，再次向關心、支持地方病防治工作的各級政府、各成員單位、社會各界和常年辛勤工作在地方病防治第一線的管理和專業人員，表示衷心的感謝！

二、深刻認識地方病防治工作面臨的形勢和任務，進一步增強做好地方病防治工作的信心和決心

在肯定成績的同時，我們也要看到目前我市地方病防治工作面臨的困難和存在的問題。一是全市地方病危害尚未完全消除，防治任務仍然十分繁重。雖然經過多年不懈的努力，我市已經實現消除碘缺乏病階段目標，但防治工作還面臨着不少問題，尤其在部分邊遠落後地區，原鹽和非碘鹽衝擊合格碘鹽正常供應的現象時有發生，對當地人口素質的影響不容忽視。二是貫徹落實“以人爲本”爲核心的科學發展觀，要求我們依法、科學、規範防治地方病，這對我們今後的工作提出了新的更**求。隨着人民羣衆營養水平逐步提高，依據不同人羣碘、硒營養需求進行科學補碘、補硒的任務逐步凸顯出來，需要我們深入研究。三是部分縣市區防治經費投入不足，影響防治措施的落實和日常工作的開展，長效工作機制還沒有完全建立起來。四是地方病病區羣衆防病意識不強，影響防治成果的持續鞏固。另外，面臨機構改革，防治管理機構不夠穩定，易於影響管理者的工作心態。針對以上問題，需要我們認真研究，逐一解決。

我市是地方病重病區，全市13個縣市區500萬人口不同程度受到地方病的危害，這不僅給當地羣衆的身體健康帶來嚴重影響，也給當地的國民經濟建設和社會事業發展帶來了嚴重影響。地方病是與自然、地理環境相關的疾病，經人爲的干預可以得到暫時控制，但自然、地理環境的影響，人類在很長時間裏難以改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，認識到地方病的危害性，認識到地方病長期存在的事實，樹立長期作戰的思想，堅持“預防爲主，防治結合”的工作方針，把重點地方病的預防控制作爲疾控工作和農村衛生工作的大事來抓。各成員單位、各縣市區衛生局、防治業務機構要從保護人民健康，提高民族素質，促進社會經濟協調、可持續發展，構建和諧社會的高度，認識地方病防治工作的重要性和必要性，進一步提高對做好地方病防治工作長期性、艱鉅性和緊迫性的認識，在思想上絲毫不能鬆懈麻痹，工作上萬萬不可掉以輕心。各成員單位、各縣市區要把地方病防治工作作爲政府的一項職責，繼續擺到重要的議事日程上，加快控制和消除地方病危害的工作進程，實行目標管理，簽訂責任書，層層督導，狠抓落實。

三、明確任務，突出重點，進一步加強和推動地方病防治工作

消除地方病危害是我市“十一五”地方病防治規劃確定的目標，現在已進入倒計時階段。今年，我市地方病防治工作的總體要求是：堅持以科學發展觀爲指導，全面完成“十一五”地方病防治規劃任務和中央補助我市專項資金地方病防治項目，在各級黨委和政府的領導下，充分發揮各成員單位的作用，落實綜合防治措施，深入開展宣傳和健康教育活動，加強專業培訓，鞏固提高示範縣創建經驗，組織病情調查、監測和督導檢查，強化政府行爲和組織管理措施，保證各項年度工作任務全面完成。重點要抓以下四個方面的工作：

一是切實加強對地方病防治工作的領導，加強隊伍建設，完善防治網絡。各縣市區要根據當地病情現狀，考慮如何加強對地方病防治工作的領導，強化管理和協調職能，指導、督促、檢查縣、鄉等基層單位開展工作，並幫助解決工作中存在的困難和問題。要繼續加強地方病防治專業隊伍的建設，保證地方病防治工作有機構管、有專門的人員管，有與工作相適應的設備和工作條件。地方病防治機構這支隊伍無論什麼情況都不能削弱，要通過加強培訓，不斷提高專業人員技術水平和素質，以適應地方病防治工作的需要。各縣市區要不斷完善縣、鄉、村三級地方病防治網絡，將地方病防治工作納入社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室的工作職能當中，把地方病患者治療工作納入新型農村合作醫療保障體系。

二是進一步完善“政府領導、部門配合、社會參與、經費保障”的地方病防治長效工作機制。我市從2003年起，開展創建地方病防治示範縣工作，截止2009年底，全市13個縣市區完成地方病示範經驗推廣任務。通過示範縣建設、經驗推廣，我們探索、建立和完善了地方病防治長效工作機制，這是我們取得的一條成功經驗。今年，省、市繼續對已經建成的示範縣開展鞏固提大學聯考覈驗收，希望各縣市區以示範縣爲抓手，將其納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。各成員單位要認真履行職責，密切配合，鞏固已經取得的防治成果。衛生部門是地方病防治的主力軍，要加強病情的監測，準確掌握疾病消長趨勢，有針對性的進行防治，同時要積極主動地開展部門之間、地區之間的協作，認真落實地方病防治規劃任務；主動向有關部門提供地方病相關資料，爲有關部門開展地方病防治提供技術指導和諮詢。要繼續加大地方病宣傳和健康教育工作力度，通過廣泛深入的健康教育，讓羣衆瞭解地方病的主要危害和防治的辦法，提高病區羣衆防治知識知曉率，使老百姓積極、主動參與到防治工作中來。要根據我市“十一五”地方病防治規劃中提出的經費保障標準，繼續落實地方病防治專項經費，保證防治工作的需要。

三是認真實施《規劃》，明確地方病防治工作的目標和任務，突出重點，推進全市地方病防治工作進程。各成員單位、各縣市區衛生局和專業防治單位，要以全面開展“十一五”地方病防治規劃考評自查爲主線，認真盤點本單位、本縣市區五年規劃任務的完成情況和目標實現程度，確認哪些任務已經完成，哪些任務還未完成，實現規劃目標還有哪些差距，存在什麼困難和問題，要進行認真分析研究，做到心中有數。針對工作差距和問題，提出相應對策，及時給予解決。全市要在完成好中央公共衛生地方病防治項目和年度各項防治任務的基礎上，回顧、總結2006年以來防治工作取得的成績，彙總整理有關資料，以迎接省級和國家的考評。“十一五”規劃考評工作結束後，我們將向市政府報告有關工作情況，並以市政府的名義，對近5年來在全市地方病防治戰線上做出突出貢獻的行政管理、業務單位和相關部門及工作人員進行表彰獎勵。希望地方病防治戰線上的各位同志鼓足幹勁，奮力拼搏，繼續推進我市地方病防治工作進程。

四是採取有力措施，遏制布病疫情持續上升的局面。2008年以來，我市6個縣（市）相繼發生布病疫情，形勢十分嚴峻。布病傳染源儘管在畜間，但主要危害的是人的健康，我們衛生部門對做好布病疫情控制工作責無旁貸。一要廣泛開展監測，及時發現人間疫情，向農牧部門提供疫情信息，促進農牧部門開展畜間布病檢疫，及時淘汰病畜；二要強化宣傳和健康教育，把布病危害和科學防治知識傳播給羣衆，讓羣衆特別是與羊密切接觸者，懂得如何發現布病、如何預防布病；三要努力做好與農牧部門協調工作，多聯繫、多通氣，提出意見和建議；四要切實做好新發病人治療工作，力爭做到早發現、早治療，在急性期得到治癒。

同志們，控制和消除地方病危害，如期實現我市“十一五”地方病防治規劃目標，是一項艱鉅而光榮的任務。我們要在市委、市政府的正確領導下，齊心協力，團結奮進，開拓創新，紮實工作，努力推進我市地方病防治事業又好又快發展，爲保護病區人民羣衆身體健康，促進我市經濟和社會全面發展做出新的貢獻！

謝謝大家！