中央領導講話

目錄

第一篇：中央領導通知的講話1第二篇：少工委中央領導講話第三篇：在貫徹落實中央領導講話精神大會上的講話第四篇：貫徹落實中央領導重要講話精神情況彙報第五篇：學習貫徹中央領導重要講話精神的體會更多相關範文

正文

第一篇：中央領導通知的講話1

中共中央政治局8月23日下午就完善我國土地管理制度問題研究進行第三十一次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要落實節約優先戰略，進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度，堅持各類建設少佔地、不佔或少佔耕地，以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長；堅持經濟效益、社會效益、生態效益協調統一，不斷提高土地利用效率；堅持統一規劃、合理佈局，促進區域、城鄉、產業用地結構優化；堅持當前與長遠相結合，提高土地對經濟社會發展的保障能力，努力建設資源節約型、環境友好型社會。對此，胡錦濤總書記還着重強調，當前和今後一個時期，要重點抓好以下４方面工作。筆者以爲，這既是對各級黨委和政府提出的新任務和新要求，又是爲珍惜和合理利用每一寸土地“把脈”。

應當說，改革開放以來，我國土地管理事業快速發展，初步建立起符合國情、適應社會主義市場經濟體制要求的土地管理制度基本框架，爲經濟社會發展提供了有力支撐。但同時，我國土地管理仍面臨着不少新情況新問題。比如不合理的佔用土地和濫佔耕地甚至於違規用地，使得我國原本是一個人多地少、耕地資源稀缺的發展中大國，面臨着嚴峻考驗。有之超出了“紅線”。最不能容忍的是，一些地方不顧中央的三令五申，違規用地，甚至於因違規用地而導致的貪污腐敗。

出現的新問題，已經告訴我們管理好土地刻不容緩，管理好土地，才能確保國家糧食安全，才能造福子孫後代，才能實現中華民族偉大復興和永續發展的長遠大計。管理好土地既是任務，又是責任，同時也是檢驗各級黨委和政府的“試金石”。

因此，從胡錦濤總書記強調要抓好的四項工作，我們應當深切感受到，土地管理既是考證着責任，同時也是檢驗管理能力。只有科學規範管理好土地，只有把管理土地的政策貫徹到工作實際中去，只有深刻體會到管理好土地，有利於國家長治久安，有利於人民安居樂業，就促進經濟社會發展與土地資源利用相協調。嚴格遵守土地管理法律法規和法定程序，依法管地用地，抓好“四項工作”的落實其意義重大！

第二篇：少工委中央領導講話

羅梅同志在全國少工委五屆五次全委會上的講話

（2014年2月24日，根據錄音整理）

中國共青團網2014年03月20日

首先感謝大家對我的信任，選舉我擔任全國少工委主任，我實實在在地感到了一份沉甸甸的責任，我將和各位同志一道，爲少先隊事業盡心竭力、紮實工作。我相信，有歷屆少工委打下的堅實基礎，有廣大少先隊工作者的不懈奮鬥，少先隊這項光榮的事業一定會繼續向前推進。

在大家的共同努力下，全國少工委五屆五次全委會圓滿完成了各項任務。下面，我結合對會議的總結，講三點意見，供大家參考。

一、切實把全隊的思想和行動統一到會議精神上來

本次會議是研究、部署和推進少先隊工作的一次重要會議。團中央和教育部對此次會議非常重視，陸昊同志、陳小婭同志出席並講話，對新形勢下少先隊工作的重要意義和根本任務進行了深刻闡述，對少先隊工作和輔導員隊伍建設提出了明確要求。講話具有很強的思想性、理論性、針對性和指導性，爲我們做好少先隊工作指明瞭方向。

會議期間，與會委員認真學習陸昊同志和陳小婭同志的講話，聽取全國少工委工作報告，觀摩無錫市少先隊工作，深入交流各地的經驗做法，碰撞出不少思想的火花。大家紛紛提出好的建議，比如加強少先隊基層組織建設、陣地建設，加強少工委機制建設，等等，我們將在今後的工作中認真採納。希望大家回去後，把會議精神抓緊向本單位負責同志彙報，及時向基層少先隊組織傳達。

各級少先隊組織要切實把思想和行動統一到對少先隊事業重要性的認識上來。充分認識到少先隊事業是中國特色社會主義教育事業的重要組成部分，善於在黨政工作的大格局中，找準與教育行政部門、婦聯組織以及其他社會力量在促進少年兒童健康成長工作中的結合點、切入點和側重點，不斷推進少先隊事業。

要切實把思想和行動統一到對新的歷史條件下少先隊根本任務的把握上來。在基本層面，引導少年兒童有愛心，養成良好的道德行爲習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識，有條件的地方還可以培養審美意識。在思想層面，注重黨、團、隊組織意識的銜接，非常重要的是灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。少先隊的全部工作都要圍繞根本任務來展開，在這兩個層面上下工夫。

要切實把思想和行動統一到對當前推動少先隊工作重要思想方法的研究上來。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進。把握本質，敢於突破傳統行爲習慣、思維方式的束縛，創造性地開展工作。要思考根本性問題，多做對重大問題的研究，特別注重研究少年兒童的認知、意識、信念、情感形成的一般規律，在工作設計、組織、安排上求實效。

要切實把思想和行動統一到對少先隊工作有效載體的探索上來。尊重灌輸意識、情感的基本規律，防止無效灌輸，甚至形成逆反。要設計豐富多彩的活動，突出活動的鮮明主題。高度重視少年兒童新的生活方式和新的受影響的載體，充分運用電視少兒頻道、廣播、報刊、網絡、手機報、手機短片、公益廣告等大衆傳媒，充分發揮互聯網和新媒體的作用，通過兒歌、遊戲等兒童感興趣的方式，藉助明星等一些公衆人物的影響力，正面影響和引導少年兒童。圍繞根

本任務，找準切入點，把握好度，用好各種陣地。把思想性、知識性、娛樂性、時尚性結合起來，藉助學校、家庭和各種積極的社會力量，共同推進少先隊工作。

要切實把思想和行動統一到對少先隊工作隊伍的要求上來。認真研究少先隊輔導員的職業素質、成長路徑和發展方向，重視對輔導員的關心、培養，結合各地實際，探索建立有效的激勵方式。

二、當前和今後一個時期少先隊的工作重點

貫徹好黨中央對少先隊工作的重要指示精神，落實好團中央、教育部對少先隊工作的重要要求，做好當前和今後一個時期的少先隊工作，需要重點把握以下幾個問題。

1.牢牢把握好少先隊的組織屬性。少先隊組織是黨創立並領導的少年兒童的羣衆組織，具有鮮明的政治屬性，這是她最本質的特點之一。從少年兒童抓起，鞏固和擴大黨執政的青年羣衆基礎，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，是少先隊組織屬性的根本體現。

少先隊的組織屬性，要求我們把工作內容聚焦到對少年兒童的思想引導上來。要考慮共青團、少先隊組織在思想教育內容上的有效銜接，培養少年兒童黨、團、隊相銜接的組織意識，培養他們對黨、對社會主義祖國的樸素感情；把少先隊章程的愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學等重要思想原則體現到少先隊工作、活動中，進而轉化爲少年兒童的國家意識、科學意識和勞動意識，引導他們有愛心，養成良好的道德行爲習慣。

我們還要認識到，少先隊作爲全體少年兒童的組織，只有尊重少年兒童的主體地位，發揮少年兒童的主體作用，關注少年兒童成長的現實需求，面向廣大少年兒童開展工作和活動，才能真正爲黨贏得少年兒童。因此，必須把握好二者的有機統一。我們要不斷加強組織屬性教育，在少先隊工作者中再強調、再認識，在少年兒童中再灌輸、再重申，力爭做到深入人心，使全隊更加自覺地爲完成少先隊的根本任務而奮鬥。

2.探索對少年兒童分層教育的有效途徑。構建一體化分層教育體系，是團中央從全團、全隊工作整體佈局出發提出的一個重要思路，是《共青團工作五年綱要》明確提出的一項重要任務。如何構建這一體系，目前全團、全隊上下都在思考，江蘇、北京、上海、浙江、安徽等地在實踐中也取得了一些經驗。在這裏，我結合一段時間以來的學習和調研，談一些自己的認識。

首先，爲什麼要開展分層教育？一句話，爲了突出思想教育的整體性、針對性和有效性。就是要解決目前思想教育的層級目標劃分還不夠準確，內容安排還不夠合理，存在一定程度的簡單重複和脫節，缺乏整體上統一的問題；就是要解決目前思想教育在工作理念和載體上，還不夠貼近時代、貼近社會生活、貼近少年兒童的問題。比如，紅領巾心向黨活動，主題很好，符合少先隊根本任務的要求。但在一些地方，對所有年級的少年兒童教同樣的內容，採取同樣的活動方式，這影響了我們的教育效果，需要我們從整體性、針對性和有效性上改進。

其次，這個體系有哪些特徵？一是它聚焦于思想引導，使廣大青少年從小對黨和社會主義祖國具有樸素感情，長大後堅定跟黨走中國特色社會主義道路。二是它的主要對象是從國小到大學整個學習階段的在校學生，他們是少先隊的組織成員和共青團所聯繫的青少年，需要共青團和少先隊共同實施。三是它遵循一定的科學規律，對不同年齡段的對象採取差別化教育的方式，每一層級都制定了相應的任務、方法和載體。四是這些分層具有內在一致性，層與層之間能夠實現有效銜接，構成一個循序漸進的有機整體，把理想信念教育、愛國主義教育、思想道德教育和基本素質教育貫穿始終。用《共青團工作五年綱要》中一句話來概括，就是 “系統規劃、有效銜接、分層實施”。

第三個問題，如何進行科學分層？從整個團隊一體化的層面，可以分爲少先隊和共青團兩塊，二者在國中階段存

在一個交叉，要求我們重視並做好團隊的有效銜接。但是在少年兒童階段如何分層？參考國內外一些研究成果，或許可以考慮把少年兒童生理、心理成長中的一些關鍵點作爲依據。

根據發展心理學的觀點，少年兒童的心理意識和認知發展存在着階段性，各階段從低到高有一定次序，前後兩個階段有着質的差異。我國心理學工作者們實證研究後認爲，少年兒童7歲開始出現集體意識，9歲是集體意識形成的關鍵期；10—11歲是由具體形象思維向抽象邏輯思維過渡的關鍵期；國小一至三年級，和三至五年級之間是愛國主義情感發展的關鍵期；國小三年級是道德情感發展的轉折期；國小三到五年級是紀律觀念形成的關鍵期；從國小高年級開始，出現了信念的萌芽。到國中階段，開始進入青春前期，自我意識逐漸高漲，反抗心理普遍存在。對人的潛意識的研究表明，在少年兒童成長的早期，理想信念和思想道德的灌輸，會對其一生產生持久的潛在影響。但進入青春前期，就不再適合簡單灌輸，一般應採取價值分析、體驗、實踐等引導方式。綜合國內外對6—14歲少年兒童成長規律的研究，國小低年級，（中）高年級，和國中一、二年級這三個階段，少年兒童的生理、心理、行爲特徵存在相對明顯的差異，可以作爲劃分層次的一個參考依據。至於能不能在此基礎上進一步細分，希望各位專家和廣大少先隊工作者結合實踐經驗作深入研究。我贊成有的專家提出的，可以在一些地方開展試點，取得經驗後再進行推廣。

在確定一些關鍵點的同時，我們還應當重視對思想道德和信念培養過程的整體把握。根據德育過程論的觀點，思想道德和信念是由認識、情感、意志、行爲四個因素組成。“認知”就是啓蒙，使受教育者知曉教育目標。在現實中，有些少年兒童之所以有這樣那樣不合乎要求的行動，往往不是故意，而是由於無知或知之不多造成的。有了“認知”僅僅是個開始，不一定能產生相應的積極情感，甚至可能反感，這就是人們常說的“理通情不通”。即使有了“認知”和“情感”，如果沒有足夠的意志和持之以恆的行爲，也不能形成合乎要求的思想道德和信念。總之，知、情、意、行在思想道德和信念形成中各有其特殊作用，知是指南，情是動力，意是保證，行是標誌。這啓示我們，要緊緊抓住少年兒童成長的每一個關鍵點，從“認知”這個起點抓起，及時灌輸相應的目標要求。有的同志對“灌輸”有不同看法，但從研究來看，在低齡時進行灌輸確有其必要性。同時，要綜合運用多種方式，做到知、情、意、行四個要素有機結合、相互促進，才能使少先隊的教育引導取得實效。

第四個問題，在科學劃分層次的基礎上，如何確定與之相應的工作內容、方法和載體？我們應當根據不同階段少年兒童的身心特點，科學制定目標任務，使我們的活動真正爲少年兒童所喜愛而不是引起逆反，使我們的引導目標真正深入少年兒童的內心而不是逐漸淡化。在工作內容上，一般來說，對國小生，要培養他們初步的愛黨、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的情感，樹立基本的是非觀念和集體意識，初步養成良好行爲習慣和意志品格；對國中生，幫助他們初步形成在黨的領導下，爲建設中國特色社會主義而努力學習的理想，樹立民族自尊心、自豪感，逐步形成法律意識、科學意識，養成良好的社會公德。在方法手段上，國小階段要體現生動性、趣味性，動手動腦，豐富情感體驗的特點；國中階段要體現知識性、可參與性，開闊視野，促進思考的特點。比如，同樣是愛國主義教育，對國小生，要從樸素的鄉土觀念出發，從愛家鄉教育入手，引導他們認識愛家鄉與愛祖國的關係，初步培養愛祖國的樸素情感；對國中生，則可以把愛祖國山河與報效祖國等愛國主義精神相聯繫，幫助他們形成爲祖國發展而奮鬥的理想。

在具體的工作載體上，請大家多探索，特別是關注以下三方面。

——關於品牌活動的設計安排。近年來我們開展了祖國發展我成長、紅領巾心向黨、雛鷹爭章、手拉手等活動，到底哪些是廣大少年兒童真正歡迎的，哪些在好的主題之下還需要根據不同年齡段少年兒童的特點改進方式方法，需要加強規律性總結。比如，近期開展的大樣本少年兒童問卷調查顯示，手拉手活動受歡迎程度最高，祖國發展我成長活動受歡迎程度隨着年齡增長而逐漸上升。這種情況既有少年兒童心理生理成長的因素，有時代變化的背景，有活動開展比較廣泛的原因，也與我們工作的內容和方法比較合理有關。這啓示我們，要科學設計、安排少先隊的品牌活動，使之體現分層教育規律，承載分層教育任務。

——關於少先隊文化的薰陶作用。少先隊特有的標誌、禮儀等，內容激昂，形式莊嚴，給少年兒童以生動形象的啓迪，給一代又一代少先隊員留下了終身難忘的印象。在今天，怎樣把少先隊員身邊日常的文化載體與不同年齡段少先隊員的特點有機結合起來，形成由淺入深的薰陶培養過程，使他們逐步產生對黨、對社會主義祖國一些比較初始的感性認識，是值得研究的一個課題。比如，低年級少先隊員易於接受形象直觀的教育方式，是否可以在探索在隊歌、隊禮、隊旗、紅領巾這些文化手段上下功夫；高年級少先隊員已經具備了一定的邏輯抽象思維能力，是否可以在隊章、隊史的學習上下功夫。下一步，全隊有一項具體任務，就是要設計分層的隊日活動，探索通過不同的隊日活動內容，與不同年齡的少先隊員講黨、講祖國、講中國特色社會主義。總之，我們要努力讓孩子們感受到少先隊文化的內涵，而不是僅僅停留在某些標準形式上，才能更好地發揮少先隊文化在分層教育中的作用。

——關於現代傳媒的育人作用。當前，現代傳媒已經成爲少年兒童成長的重要環境，正在深刻地改變組織動員和教育引導少年兒童的方式。我們要研究不同傳媒、不同傳播方式對不同年齡少年兒童的影響，在此基礎上，加強隊報隊刊和隊屬網站建設，加強與電視、廣播等各類社會媒體的合作，用好網絡、手機等新興媒體，運用卡通片、電視公益廣告、手機報、手機短片等傳播方式，構建分層化的少先隊傳媒體系，把教育的思想性和娛樂性、趣味性、時尚性結合起來，更好地影響教育少年兒童。

構建一體化分層教育體系，是一個緊迫的課題，希望各級少先隊組織繼續加強研究和探索，在理論和實踐層面都取得更多的實質性進展。

3.加強少先隊基層組織建設和基層工作。大、中、小隊等基層隊組織處在少先隊與少年兒童的邊界上。在少年兒童心目中，大、中、小隊就是他們理解的少先隊組織。黨、團、隊的主張和理念，少先隊服務少年兒童成長的項目等，只有通過組織體系傳導到每一個基層組織，才能最終傳導到每一個輔導員和少先隊員身上。近年來，通過“全隊抓基層、全隊抓落實”，基層組織和基層工作得到了推動和發展。總體上看，少先隊基層組織體系健全，基層基礎工作規範紮實。但是，少先隊的根本任務要求少先隊組織覆蓋全體少年兒童，少先隊活動影響全體少年兒童，與這一要求相比，還存在不小的差距，我們必須把加強少先隊基層組織建設和基層工作作爲重要的工作突破口來抓實抓好。

第一，以統籌兼顧加強薄弱環節建設。少先隊的基層組織建設和基層工作存在着發展不平衡的狀況，比如，城市與農村、東部與中西部、國小與國中、公辦學校與民辦學校、學校與社區等等。其中有客觀原因，也有主觀因素，但我們應該更多從主觀上找原因。通過前段時間的調研，我感到大家在這個問題上有共識。即，在認識上，所有基層組織都是少先隊事業的有機組成部分，不能因爲有一些困難就輕言放棄；在實踐中，從實際出發，區別對待，鼓勵各地積極探索，用好本地資源。我們不要求都達到同樣的標準，但是要體現各自的特色和優勢，圍繞根本任務有效開展工作。從總體上講，就是要鞏固國小、加強國中；提升公辦，兼顧民辦；重在學校、延伸社區；發展城市，強化農村；提高東部，鞏固中部，加強西部。各級少工委要堅持眼睛向下、重心下移，多方籌集資源，把資源向基層、向農村、向困難地區傾斜，通過全隊上下的紮實努力，共同推動少先隊的基層組織健全和基層工作活躍。

第二，切實加強少先隊各項保障。建立有力的保障機制，是加強少先隊基層組織建設和工作的長遠之計。2014年團中央、教育部等八部委聯合下發的《關於進一步加強少先隊工作的意見》，和2014年團中央、教育部、人事部、全國少工委等聯合下發的《少先隊輔導員管理辦法（試行）》等，是加強少先隊工作保障的重要文件。要爭取各有關部門的大力支持，把各項政策落到實處。在時間方面，要保障少先隊活動有必要的課時；在經費方面，要保證少先隊工作和活動能夠正常開展；在陣地方面，要抓好隊室、隊角、紅領巾廣播站、電視臺等學校少先隊活動陣地建設，推動青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等各類社會活動陣地對少先隊組織免費開放，以各種方式建立體驗教育基地，爲少先隊活動提供依託。這裏我特別要強調一下少先隊工作的隊伍保障。我們看到，哪裏的輔導員得力，哪裏的少先隊工作就開展得好。我們既要積極落實少先隊輔導員的配備、培訓和待遇保障，爲他們開展工作創造必要條件；更要加強對輔導員職業成長路徑的研究，探索建立社會對輔導員的激勵和評價機制，使輔導員朝着努力成爲少年兒童教育家這一方向去培(本站隆重推薦好範 文網)育職業精神，提升職業素質。在輔導員的隊伍裏，有一批把畢生精力獻給少先隊事業的老同志，他們

本着對黨和少年兒童的熱愛，長期辛勤工作，潛心思考研究，取得突出成績，直到今天仍在孜孜以求地探索，他們的敬業精神和創造活力，深深地感動着我們，值得每一個少先隊工作者學習。

第三，積極爭取學校、家庭和社會對少先隊工作的支持。學校是少先隊工作的主陣地，我們要主動順應教育改革的發展趨勢，把少先隊工作與學校教學緊密結合起來，使學校和家長認識到少先隊工作的價值所在。要探索少先隊與學校教學部門、學生家長的交流機制，促進彼此的合作。在合作中要注重發揮少先隊的優勢，比如說，通過少先隊活動增強孩子的集體主義和責任意識，鍛鍊他們的組織性和紀律性，教會他們與同齡人相處等等，這些在本質上和學校、家庭的教育目標有着內在一致性，能夠受到學校和家長的歡迎。我們還要努力爭取社會各界對少先隊事業的支持，特別是善於把公衆人物的公益心引導到爲少先隊事業作貢獻上來，發揮他們在少年兒童中獨特而重要的影響。如果我們朝着這些方向去努力，少先隊的工作必然會越上一個新臺階。

4.探索各級少工委建設的長效機制。這次全國少工委進行了成員單位和具體人員的一些調整，這是全國少工委工作的實際需要，並不要求各級少工委都要作相應的調整。應當說，自1984年全國少工委成立以來，各級少工委在少先隊事業發展中起到了重要作用。但在一些地方，少工委作用發揮得還不理想。爲此，我們要探索加強少工委的有效機制。首先，要強化少工委在少先隊工作中的統籌協調作用，特別要明確共青團在少先隊工作中的領導作用。對於有的區縣少工委不能正常換屆，有的長期班子配備不齊，有的沒有定期召開少工委全委會和主任辦公會等問題，應下力氣盡快予以解決。其次，要深化團教合作、多部門齊抓共管的工作模式。要體現團教合作的優勢，發揮少先隊在學校開展體驗教育，強化實踐環節、完善評價體系等方面的作用，把少先隊工作納入學校德育督導評估範疇，作爲學校綜合性督導評估的具體內容，使少先隊工作真正成爲學校教育教學和建設管理的重要組成部分。要推動少工委各成員單位各司其職、各負其責、各盡其力，加強政策制定和落實，加大工作指導和督促，發揮好少工委對少先隊事業應有的推動作用。

三、紮實做好2014年少先隊工作

今天上午，林青同志已就2014年少先隊工作進行了詳細安排，這裏我再強調三項重點。一是做好紀念建隊60週年工作，二是抓好體現少先隊本質的品牌和項目，三是加強研究和探索。

1．做好紀念建隊60週年工作

2014年是少先隊建隊60週年。這是少先隊的大事和喜事，我們要高度重視，紮紮實實把紀念工作做好。請同志們全面理解建隊60週年的重要意義，絕不是簡單搞一些面上熱熱鬧鬧的活動。活動的內容一定要能夠體現組織的本質屬性，活動的形式一定要貼近少年兒童，活動的對象一定要面向廣大少年兒童。首先，我們把紀念建隊60週年的主題定位“祖國發展我成長”，是經過反覆比較的，就是要讓少年兒童在感受祖國發展變化的過程中，在社會體驗和社會觀察的過程中培養初步的國家意識和對黨的樸素感情。其次，要按照“量力而行，盡力而爲，規模適度，重在本質”的原則來開展主題活動，以“效果最佳”而不是“場面最大”爲衡量標準。實踐證明，以少先隊大中小隊爲單位，開展各種形式新穎、富有內涵的活動，往往效果更直接、更深入、更持久。面上的活動要有，但不宜多，團中央、全國少工委會安排全國性的統一活動，目的不是追求轟動，而是要體現少先隊是一個全國性的少年兒童羣衆組織的屬性。第三， 60年的探索、積澱，蘊含着豐富的寶貴經驗，需要我們好好去回顧總結，梳理提煉出一些工作原則，結合時代的發展，用以指導新的實踐，使我們這個組織始終保持勃勃生機。第四，通過紀念工作，喚起全社會的紅領巾情結，進一步爭取社會各界對少先隊的關心、幫助和支持，優化少先隊工作環境。第五，要利用建隊60週年的契機，爲基層辦好一到兩件實事。比如，針對工作聚焦的進一步明確和工作專業化的需要，要加強輔導員培訓。又比如，針對手拉手書屋在基層受歡迎的情況，要加大這項工作的力度，等等。

2．抓好體現少先隊本質的品牌和項目

在多年的實踐中，少先隊形成了許多好的工作品牌和工作項目，在少年兒童當中也有一定影響，但存在項目過多、資源使用過於分散、項目的內容和效果沒有達到教育目標等問題。因此，當前有必要對近年來的工作和項目認真進行梳理，思考以往的工作和項目是不是圍繞少先隊的根本任務開展的，是不是體現了少先隊最本質的教育目標，如何在今後更好地符合少先隊根本任務和本質屬性的要求。

抓好體現少先隊本質的品牌和項目，不是簡單地砍掉幾個品牌和項目，也不是盲目地收縮工作領域，而是圍繞培養少年兒童對黨和社會主義祖國樸素感情的根本任務，對現有品牌和項目的戰略性放棄和戰略性堅持。對於那些與根本任務關係不直接，成效不明顯，在少年兒童中沒有影響的品牌和項目，應當進行調整。同時，對於符合條件的品牌和項目，要集中資源，打造精品。經過若干年的努力，把這些好的品牌上升爲全社會的事業，更好地促進少年兒童成長成才。具體而言，在工作內容上，要着重抓好那些體現思想引領方向、受歡迎、影響廣、可持續的工作項目；在活動方式上，要照顧到大多數基層隊組織都有條件開展，廣大的、普通的少先隊員都便於參加；在教育時段上，要注重那些滲透在少年兒童日常學習和行爲中的經常性教育，通過潛移默化和長期強化，取得良好的灌輸效果，避免形式化、片面化、模式化、成人化。

3．加強研究和探索

少先隊事業是一項常爲新的事業。少先隊工作者特別是領導機關的工作人員要按照團中央書記處的要求，把研究和探索作爲一項最重要的基礎性工作常抓不懈，真正走進少年兒童和輔導員，通過思考和實踐，找到一些符合實際、具有旺盛生命力的方法和載體。全國少工委今年主要有三項與此有關的工作。一是開展大樣本問卷調查。目前正在對不同年齡段少年兒童生理心理特點和認知規律進行專題研究，爲今後工作提供科學依據，已經得出一些初步的研究成果。下一步，還要對輔導員隊伍的職業成長路徑進行問卷調查。各地少工委也要開展深入調查研究，與全國少工委的調查互爲補充，共同提高我們對工作規律的認識。二是開展少先隊基層組織建設和基層工作試點。按照團中央書記處的統一要求，自3月起，圍繞“探索增強基層組織活力的新途徑”的主題，全國少工委與共青團各條戰線一起，在全國範圍開展爲期一年的試點工作，主要目的是深入挖掘和提煉有效經驗，發揮以點帶面作用，推動基層組織建設和基層工作。各級少工委在落實好全隊基層試點任務的同時，要確定並抓好各自的試點。三是在前兩項工作的基礎上，全國少工委將研究制定《少先隊工作綱要》，對今後一個時期的少先隊工作進行系統的規劃部署。各級少工委要開動腦筋，建言獻策，集全隊智慧和力量，共同把《綱要》制定好，爲明年召開第六次全國少代會做好理論上和思想上的準備。

同志們，少先隊工作承載着各方的殷切期望，少先隊工作者使命光榮，責任重大。我希望並相信，各級少先隊組織和廣大少先隊工作者一定會抓住機遇、乘勢而上，以自己的積極探索和紮實工作，在忠誠黨的事業、服務少年兒童健康成長的進程中，譜寫少先隊事業發展的新篇章！

（2014年3月17日印發）

第三篇：在貫徹落實中央領導講話精神大會上的講話

今年四月，胡錦濤總書記到湛江、到廣東視察並作重要講話，是繼鄧小平1992年南巡、江澤民2014年到高州之後，我們廣東發展的第三個春天。最近，省委召開了全省貫徹落實胡錦濤總書記視察講話精神大會，省委書記張德江、省長黃華華分別在大會上作了講話。這次大會是在全省人民取得了抗非階段性重大勝利、保持了經濟發展的良好勢頭的重要時刻召開的一次重要會議。大會在深入學習鄧小平理論、深入實踐“三個代表”重要思想、深入貫徹十六大精神的基礎上，進一步深入學習胡錦濤總書記講話精神，並對我省在新階段如何貫徹胡總書記重要講話，抓住機遇，加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用，作了動員和部署。剛纔，邢太安市長傳達了省委這次大會的精神，我們要深刻領會，提高認識，認真貫徹。特別是張德江書記的講話是新階段全省統一思想、振奮精神、加快發展的指導性文件，我們各級黨組織、各部門、各單位和廣大黨員幹部都要結合各自的實際，認真貫徹好、落實好，要在全市掀起學習貫徹胡總書記視察廣東重要講話精神的新高潮，真抓實幹，加快發展。

當前，全市上下認真貫徹落實黨的十六大和胡錦濤總書記的講話精神，以經濟建設爲中心，以發展作爲第一要務，堅持一手抓防控非典不鬆懈，一手抓經濟發展不動搖，大力推進我市經濟建設和社會各項事業全面發展。我們要緊緊抓住有利時機，按照省委這次大會提出的要求，把智慧和力量凝聚到貫徹落實胡總書記重要講話精神上來，按照我市今年3月召開的黨代會、人代會提出的“28”字方針，努力實施五大戰略，打造五大平臺，搶抓機遇，開拓進取，創造性地開展工作，全面加快廉江經濟發展，促進社會進步。下面，我講四點貫徹意見。

一、實施五大戰略，實現廉江經濟的快速發展

（一）實施工業化戰略，大力發展民營經濟。強化工業主導地位，加快工業發展，是我市當前和今後一個時期內經濟工作的重中之重。我們要堅持以市場爲導向，以效益爲中心，以科技創新爲動力，進一步調整和優化工業結構，加快形成工業主導型的經濟增長格局，以工業的振興，帶動經濟的全面振興。逐步形成具有廉江特色的工業體系。一是抓好“一長廊兩園區”建設，把這作爲我市落實省委會議的一項重要工作來抓，把“一長廊兩園區”建成我市經濟發展的加速器和孵化器。建設“廉江十里經濟長廊”：在遂六線牛比嶺至新民鎮路段兩旁建設“十里經濟長廊”，作爲綜合建設項目來定位開發，好中低都上，大中小都要，增加經濟主體，增加經濟成分。目前，這個“長廊”除一些在建外，也有一些項目洽談簽約。從現在起，要抓緊規劃，按長6.5公里、縱深1公里、總面積約1萬畝的總規劃設想來實施，要抓緊做好前期工作，加快建設步伐，有關部門要積極做好各項相關工作。建設“兩園區”：抓緊建設“廉江市民營工業園”，位於九洲江試驗區的工業園區總規劃1萬畝，前期開發3000畝，啓動部分652畝，目前啓動部分用地已銷售安排完畢，定於7月8日進園的18家企業統一舉行入園儀式，該園區建設是我市工業發展的一個重大舉措，是園區建設的一個大工程，是經濟項目的一個大手筆，是打造我市“南國電飯鍋之都”的一個重要載體，我們還必須高起點規劃，高標準建設，高效能管理，使之發揮集聚功能、羣體效應，使我市家電生產由零星分佈，組成聯合艦隊，衝向市場，走向全國，走向世界。抓緊建設“廉江市龍頭沙港海洋產業園”，龍頭沙漁港經過幾年建設基本可以啓動，省、國家將按一級魚港再配套資金建設，其中對13公里長的通港公路建設，省交通廳已支持落實資金。該園區將實行海洋產業綜合開發，實行邊開發、邊完善、邊發揮效益。近期將抓緊進行園區公路建設，港區配套建設也將抓緊進行。要進一步完善碼頭、防浪堤、海產品市場、後勤供應、進港公路等設施，發展海產品加工、貨運，建設漁民新村，建成綜合性的現代化漁港經濟區。與此同時，各鎮也要根據自己的實際，儘快上工業項目，產生效益。二是大力發展民營經濟。目前，我市民營工業產值已佔全市工業總產值的91%，關鍵是做大做強，上規模，上檔次，上水平。要引導民營企業主動進行管理創新和制度創新，打破家庭式、作坊式的生產管理，努力進行產品升級換代，培育做大做強的內部機制，使其中一部分成爲支撐廉江工業的骨幹企業。三是深化國有企業的產權制度改革。要對我市74家國有企業產權制度改革進行總體研究設計，分期分批實施，想方設法，盤活存量資產。要把養蝦集團公司飼料廠產權改革的成功經驗推廣，積極探索水泥行業的產權改革和果皇飲料廠的拍賣變現，力爭國有企業在破產、收購、兼併等產權改革方面有較大突破。四是引進先進適用技術和高新技術改造傳統產業。要引進新的投資主體，對傳統產業進行技術改造，提高傳統工業的現代化水平，促使夕陽產業變爲朝陽產業，劣勢企業變爲優勢企業，推動傳統產業優化升級。五是積極支持企業發展，扶持企業做大做強。在去年只有1個億元產值企業（佳鴻水產）的基礎上，爭取今年達到6個超億元企業（佳鴻水產、一品木業、昌發家具、紅星瓷廠、飼料廠、廉江菸廠等）。

（二）實施農業產業化戰略，大力推進農業產業化。實施農業產業化戰略，必須優化調整農業產業結構，加快農業產業化進程，提高農業的整體素質和綜合效益，推動傳統農業向現代農業轉變。爲此，要做到五點：一是優化調整農業產業結構。要注重發展壯大主導產業，打造和延長水果、水產、蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導產業的產業鏈，提高產業化經營水平。其他有條件的農產品，也要努力延長產業鏈。二是充分發揮龍頭企業的帶動作用。鞏固壯大現有廉江絲綢公司、廣海養殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業，努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產公司等5家或更多公司成爲龍頭企業，擴大龍頭企業的輻射帶動作用，積極辦好各種農業示範基地。三是發展農海產品加工業和運銷業。今年荔枝上市適遇非典防控期，我們認真做好促銷工作，使小熟之年達到大熟之年的收入水平，充分體現了抓促銷、抓流通的重要性。要繼續下大力氣抓好水果、蔬菜和水產品等大宗農產品的保鮮、加工或精深加工，鼓勵扶持流通加工大戶創市場、創效益。努力擴大農海產品出口，拓寬銷售渠道，提高市場佔有率。專業市場的建設要完善金融、飲食、住宿、通信等服務設施，營造良好的經商環境。四是認真抓好農業標準化工作。要按照農業標準化的要求，實現農產品質量和安全標準與國際市場接軌。打好綠色品牌，發展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產。對廉江紅橙做好原產地保護，加快制訂和實施水果、蔬菜、水產、雞鴨等的生產標準，積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業產業化經營。我們要充分利用龍頭沙海洋產業園區的輻射帶動作用，帶動捕撈業、海水養殖業、運輸業、漁需品生產、海產品加工業等的發展，促進漁業產業化經營，以推動我市經濟的發展。

（三）實施城鎮化戰略，發展壯大縣域經濟。加快發展縣域經濟，就必須堅持走工業化道路，以工業化帶動城鎮化和農業產業化。要加強招商引資工作，通過招商引資，盤活土地、資源、勞力等優勢，推動城鄉經濟的發展。要構築以廉江市區爲龍頭，以中心鎮爲基礎，佈局合理、規模適度、功能互補的城鎮體系。一 是規劃要科學合理，適度超前。新城區的規劃建設要高起點、高標準，功能佈局合理，留足學校、幼兒園、商場、市場、停車場等公共設施用地和園林綠化用地，構思出一區一景點和一街一綠帶的藍圖。要加強城市社區建設，提高市民素質，強化管理，提高效益，提升城市品位。要加快中心鎮發展，使之儘快完善功能，聚集人氣，發揮農村地域性經濟、文化中心的作用。二是壯大小城鎮經濟。積極發展農副產品加工、個體私營經濟和第三產業，大力鼓勵和支持本地人投資創業，吸引外來資金和企業前來投資，使民營經濟成爲壯大小城鎮經濟的生力軍；大力培育特色經濟，構建各具特色的產業、產品和品牌，形成“一鎮一品”的基地化、專業化生產，以特色產品構建大產業、大市場，實現農業工業化。各鎮要抓好工業園區建設，發揮園區的集聚效應，實現集約發展的有效途徑，採取園區招商、規劃招商、重點招商、產業招商等多種形式，把外來企業、鄉鎮企業集聚到園區，形成集聚型園區經濟。要積極引導中小企業加入大企業集團、優勢企業的產業分工協作關係，圍繞其主導產品生產配套零部件，加工品牌產品，擴大市場佔有率，並帶動相關產業，促進小城鎮配套經濟的發展。要提升勞務經濟，引導農村勞動力合理有序流動，推進城鄉雙向交融，發展勞力輸出，完善社會化服務體系。三是樹立經營城市的理念。要經營好土地，政府控制土地一級市場，做好以地建城的文章。利用城市公用設施和戶外廣告等無形資產，多渠道籌集建城資金。各鎮也要參照廉城的做法和原則，結合本鎮實際，進行規劃建設。

（四）實施外向帶動戰略，推進經濟外向化。我們要加大對外開放力度，大力發展外向型經濟，實施“走出去，請進來”戰略，拓寬國內外市場，擴大產品出口，加強招商引資，推進我市經濟外向化。一是鞏固和擴大傳統的大宗產品出口。引導水產、傢俱、陶瓷、皮具、牀單和花崗岩板材等生產廠家，努力跟上國際市場的需求變化，進一步擴大出口額。二是積極把名優特農產品打進國際市場。通過多種形式，發揮代理商的作用，大力向日韓、東南亞、歐美和港澳臺地區，推介廉江紅橙、荔枝、龍眼、廣海雞、茗皇茶、梅尖茶等綠色食品，設法大批量進入國外超市和連鎖商場。三是加大對出口大戶的扶持力度。要在資金、貼息、信息、服務等方面加大對出口大戶的扶持，對有出口潛力的農業龍頭企業、家電生產企業和民營科技企業，積極協助它們申報和取得自主出口經營權，培育出口創匯的新生力量。四是注重招商引資的實效性。改變過去主要靠洽談會、博覽會、展銷會招商的做法，增加媒體廣告招商，網上引商，駐點或掛職招商，以資引資，以商引商，重視在平時經貿活動中招商，廣開渠道，講求實效。要引導企業走上招商引資第一線，使企業成爲招商引資的主體。

（五）實施旅遊旺市戰略，培育新的經濟增長點。我市擁有頗具特色的甚至獨特的旅遊資源，我們要把這一新興的“朝陽產業”做大做強。一要加強旅遊資源和旅遊景點的整體規劃和開發，積極打造富有廉江特色的歷史文化精品、生態精品、休閒度假精品景點，要列出一批旅遊景點，每個景點都立牌子作簡介，先確定景點，後建設景區。把旅遊與生態農業結合起來開發，發展觀光農業旅遊區。二要做到宣傳促銷和完善配套設施相結合。加強對旅遊項目的包裝、促銷和宣傳推介，擴大廉江旅遊品牌的知名度，要搞好基礎設施的配套建設，合理安排景點，打造好旅遊黃金線路，並切實加強管理，讓遊客玩得愉快，吃住滿意，購物放心，下次動員更多的遊客來觀光旅遊。三要樹立精品意識。限於資金財力，不要一味貪大求全，力求景點建設有新意、有創意，飲食、購物和住地環境有特色。要充分發揮廉江一些傳統旅遊項目的優勢，打響廉江旅遊品牌。在“十里經濟長廊”建設旅遊山莊，集飲食、娛樂、購物、休閒等方面的功能，朝着優秀旅遊賓館方向努力。四要加強與省內外各旅行團體的溝通聯繫，拓展旅遊空間，剌激旅遊消費，搞活旅遊經濟。同時，建設一支高素質的旅遊業管理人員和導遊隊伍，不斷提高旅遊服務水平，努力使旅遊業成爲廉江經濟的新亮點。

二、打造五大平臺，創造優良的投資環境和社會環境

在實施五大戰略的同時，我們要下苦功夫，下大力氣，構築基礎設施、科教支撐、政府服務、綠色生態、致富奔康等五大平臺，爲加快經濟發展創造一個優良的投資環境和社會環境。

（一）以基礎設施和市政建設爲重點，打造基礎產業平臺。針對我市基礎設施落後的實際，要着重抓好交通道路建設和市政建設。一是加大交通道路建設力度。今年是公路建設“大決戰年”，我們要狠下決心，完成廉石、遂六兩大線路建設任務，抓緊啓動石安線建設。同時，要加快市通鎮公路和鎮通自然村公路的硬底化建設。二是切實抓好廉江河的整治，高起點、高標準搞好“一河兩岸”工程的規劃建設。三是架構大項目提前進入準備階段。主要是做好市體育中心建設、廉江火車客運站搬遷、市博物館建設的前期準備工作。同時，要搞好市容市貌的整治，逐步完善廉江市區作爲中等城市的配套功能，提升城市形象。

（二）加強人才隊伍建設，打造科教支撐平臺。要在全市形成尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。針對我市人才外流的實際，我們要轉變觀念，拓寬思路，充分發揮現有人才的作用，穩定現有人才隊伍，重視使用本地人才。要在政治上、工作上、生活上關心人才成長和使用，以誠心留人、事業留人、待遇留人。在市場經濟條件下，想關住人才流動的閘門已經不可能，只能有出有進，根據急需情況，適當從外地引進一些短缺人才。也可採用引進智力、引進“外腦”的辦法，人不到廉江落戶，但知識技術在廉江開花。還可通過舉辦短訓班，請高校代培等辦法，定向培養實用性的生產技術人才和管理人才。要逐年增加對科技的投入，加快實施《科技興廉》計劃，加快科研成果和先進技術的推廣應用。在有條件的企業，成立科研開發中心。進一步重視教育事業，努力解決教育“一費制”改革後代課教師的報酬和對教育基礎建設的投入問題，穩定教師隊伍，保證教學質量。積極辦好中等職業學校、農民夜校和婦女學校，定期舉辦農科技術講座，從整體上提高市民的素質和生產技術水平。

（三）創造優良的軟環境，打造政府服務平臺。環境因素是發展經濟的重要因素。良好的投資軟環境是一個地方經濟持續快速健康發展的關鍵。近年來，我市在改善投資軟環境方面作了很大努力，但還很不夠。我們要進一步推進行政管理體制改革，切實轉變政府職能，加強政風和機關作風建設，今年要繼續抓好機關作風測評活動，營造一個廉潔高效的政務環境，爲招商引資服務，爲投資置業者服務。要推進依法治市和誠信立市，整頓市場經濟秩序，形成誠實爲本、操守爲重的社會風尚，提高我市的社會公信力。要積極消除各種不穩定的社會因素，維護社會治安穩定大局，爲經濟發展創造安定團結的社會環境。

（四）堅持可持續發展，打造綠色生態平臺。我們在加快經濟發展的同時，要走可持續發展之路，不能以犧牲環境爲代價求得一時的發展，也不能以環保爲理由放棄發展，應採取積極的態度，在發展中做好預防、治理。一是對工商企業做好環保評估、監督、治理、處罰工作，嚴格控制好污水、廢氣、噪音等污染源。二是抓好生態保護區和生態文明村建設，主要是加強鶴地水庫水質監測和環境保護工作，抓好國家級紅樹林保護區、人工魚礁和擬建的萬畝沙蟲保護區、水果生態科技園建設等，特別是建設好示範生態文明示範村，市四套班子領導要按掛點制度要求，每人到掛點鎮抓一個生態文明村示範點，帶動全市生態文明村的創建工作。各級黨組織要高度重視，把創建生態文明村工作作爲當前深入貫徹落實黨的十六大精神和胡總書記講話精神的一項政治任務來抓，切實把創建工作抓實抓好。三是推行無公害、綠色食品生產，確保農產品銷售和人民身體健康。

（五）圍繞全面建設小康社會目標，打造致富奔康平臺。我們要全力做好就業和再就業工作，落實中央、省和湛江市扶持就業和再就業的各項政策措施，拓寬就業渠道，改善就業環境，完善就業培訓和服務體系，千方百計促進就業和再就業。要繼續做好“兩個確保”和“三個保障線”的銜接工作，切實加強社會保障體系建設。繼續解決好睏難羣衆住房難、看病難、打官司難以及子女入學難等“四難”問題。特別是要做好24.7萬農村貧困人口的扶持工作，解決貧困子女入學難的問題，力爭山區、平地、沿海三種類型地區能協調發展。同時，要切實減輕農民負擔。抓好農村的稅費改革，減輕農民負擔，調動農民致富奔康的生產積極性。要好做扶貧工作，加強山區基礎設施建設，繼續加強科技、教育扶貧，開展對口扶貧，動員全社會力量參與扶貧，要組織貧困山區的勞務輸出，拓寬貧困地區脫貧致富門路，使我市貧困山區和貧困人口儘快脫貧奔康。

三、實施固本強基工程，全面加強黨的基層組織建設

我們要按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實省委關於實施固本強基工程的決定，全面加強黨的基層組織建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一是加強黨的作風建設。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員幹部，各級黨組織和全體黨員必須自覺堅持“兩個務必”，切實轉變思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，做到力戒驕滿、力戒空談、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒渙散，永葆人民公僕的政治本色。堅持立黨爲公，執政爲民，做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。深入基層調查研究，瞭解社情，反映民意，幫助羣衆解決實際困難，爲羣衆辦實事好事，提高黨的威信，樹立黨的良好形象。二是加強組織建設。農村黨建要圍繞發展農村經濟、增加農民收入來進行，重點解決“兩委”關係不協調、黨員隊伍年齡老化、黨組織後繼乏人和村級集體經濟薄弱等問題。國有企業黨建要圍繞企業改革和生產經營來進行，進一步完善企業內部領導體制和重大問題決策程序，積極探索黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。街道社區黨建要以服務羣衆爲重點，充分發揮黨組織的作用，支持發展轄區經濟，突出社會關懷和利益協調功能。高度重視非公有制企業、社會團體和社會中介組織中的黨建工作，擴大覆蓋面，探索發揮黨組織和黨員作用的有效途徑。繼續做好機關、事業單位黨建工作。要大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，切實解決干擾發展、影響穩定的突出問題，努力使基層黨組織真正成爲貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是加強黨員教育。要圍繞提高素質、增強黨性、發揮作用的要求，紮實開展保持共產黨員先進性教育活動的試點工作，積極探索新形勢下發展黨員工作的新辦法、新經驗，加緊健全黨員教育、管理和監督的新機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

四、以講話精神爲動力，真抓實幹，努力實現我市的發展目標

胡總書記的重要講話和這次省委會議精神，爲我們振奮精神、凝聚力量，開創新局面、實現新發展提供了強大的政治動力和寶貴的思想武器。講得好不如做得好，講一百句空話不如實實在在做一件實事，要一件件去落實，方方面面去做好，一點一滴去積累，實現我們的目標，成就我們的偉業。我們一定要以講話爲指導，統一思想，同心同德，在全市範圍內形成一個經濟潮涌動的氛圍，一個人人求發展的氛圍，一個加快發展的氛圍。團結拼搏，艱苦奮鬥，努力實現我市的發展目標。爲此，要突出做好三點：

（一）大力提倡“三種精神”。目前，我市處在深化改革，加快發展的關鍵時期，我們肩負任務光榮而艱鉅。要實現我市的經濟和社會發展目標，就必須在全市黨員幹部和全市人民中大力提倡樹立“三種精神”：一是實事求是、埋頭苦幹的精神，做到講實話、做實事、鼓實勁、出實招、求實效；二是顧全大局、講求發展的精神，克服個人主義和小團體主義，各方團結協作，謀大業、圖發展；三是與時俱進、開拓進取的精神，克服安於現狀、固步自封的思想，總結經驗，揚長避短，搶抓機遇，不斷開拓創新，奮發進取，爭取新的更大成績。

（二）建設一支過硬的幹部隊伍。要加快經濟發展，關鍵是要有一支過硬的幹部隊伍。我市幹部隊伍總體上是好的，但還存在一定的薄弱環節。我們要按照新的發展觀的要求，把我市各級幹部隊伍，特別是把各級領導班子建設好。要以朝氣蓬勃、奮發有爲爲目標選準人、用好人，優化領導班子結構，大力培養選拔“靠得住、有本事”的優秀幹部。要深化幹部人事制度改革。繼續以解決幹部“能下”爲重點，提高選任幹部工作中的民主程度，優化班子結構和人才結構，逐步建立一個能上能下、能進能出、有效激勵、有效監督、競爭擇優、充滿活力的制度體系，保證現代化建設所需要的各級各類人才脫穎而出、茁壯成長。

（三）切實抓好當前幾項工作。今年的時間差不多過半，要實現今年的各項目標，任務還相當艱鉅，我們要以這次貫徹胡總書記講話精神爲契機，真抓實幹，紮實工作，努力完成今年的各項工作任務。1、抓好計生、殯改工作。計生、殯改工作要常抓不懈，注意克服厭戰、畏難情緒，進一步落實有效措施，突出重點，抓好難點，確保完成市下達的計生、殯改任務。2、繼續抓好“非典”防控工作。雖然防控“非典”工作取得階段性勝利，但我們不能有絲毫放鬆，要奪取抗非工作的最後勝利。要堅持“兩手抓”，同時打贏抗擊“非典”和發展經濟這兩場硬仗，確保我市今年各項經濟指標的順利完成。3、抓好農業生產。當前是洪汛高峯期，要切實加強“三防”工作，防止洪災的發生。各級領導和有關部門要加強對農業生產的指導，在加大農業產業結構調整的同時，適時地做好產前、產中和產後服務，使農業增產，農民增收。4、抓好安全生產。各級領導要牢固樹立“責任重於泰山”的政治意識，採取強有力措施，對重點行業和重點部位要加強檢查督促，堵塞漏洞，消除隱患，確保人民羣衆的生命財產安全。5、進一步做好深化企業改革工作，加快國有企業產權制度改革的步伐。6、加強社會治安。積極開展“嚴打”整(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)治鬥爭，嚴厲打擊“黃賭毒”和“私彩”等違法犯罪活動，特別是要通過嚴厲打擊“私彩”的專項活動，堅決把“私彩”活動的泛濫勢頭壓下去。要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，堅持把可能引發不穩定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態，切實維護社會的穩定大局。

同志們，讓我們緊密團結在胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，以胡總書記重要講話精神爲動力，不辱使命，不負重託，紮紮實實做好各方面的工作，努力在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設方面都交出優異答卷，爲加快廉江經濟和社會發展，全面建設小康社會而努力奮鬥！

第四篇：貫徹落實中央領導重要講話精神情況彙報

中江縣安全生產委員會辦公室

關於貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會全體會議精神

有效防範和堅決遏制重特大事故的通知精神的情況彙報

市政府安委會：

按照德陽市安委會辦公室《關於轉發〈國務院安委會辦公室關於認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會全體會議精神有效防範和堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》（德安辦

[2014]75號）要求，我縣高度重視，認真落實各項工作措施，現將情況彙報如下：

一、領導重視，安排及時

爲認真貫徹落實近期國務院、省、市領導對安全生產工作的重要指示和要求，2014年8月3日上午，中江縣組織縣四大班子領導、縣級相關部門主要負責人和分管領導、各鄉鎮黨委書記和分管鄉鎮長以及安辦主任、各鄉鎮派出所所長、縣交警大隊各秩序中隊中隊長、城市管理行政執法大隊相關人員以及安全生產重點企業法人代表在縣花園飯店會展中心召開了全縣安全生產工作會。會議通報了近期全市安全生產較大事故情況，對我縣安全生產工作進行了安排部署，縣委書記楊震、縣長劉應剛出席會議並作了重要講話，要求全縣各級各部門認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會全體會議精神，堅決遏制重特大及較大安全生產事故，有效防範一般

事故的發生，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

8月3日下午，縣安辦、安監局機關組織全體幹部職工召開了工作會議，縣安監局局長林德中傳達了8月1日市政府安委會組織召開的安全生產例會以及8月3日全縣安全生產暨防汛工作會會議精神，組織學習了德陽市安委會辦公室《關於轉發〈國務院安委會辦公室關於認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會全體會議精神有效防範和堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》（德安辦[2014]75號）精神，並就我縣近期安全生產工作進行了安排部署。

二、突出重點，強化監管

根據近期市、縣安全生產工作安排和會議精神的要求，結合安全生產工作實際，近期我縣正積極開展以下安全生產工作：

1、舉一反三，認真吸取近期全國、省、市以及我縣安全生產事故教訓。當前，我縣已進入主汛期，天氣炎熱，氣候惡劣，是安全生產工作的重要時期，也是安全生產事故的易發時期，在總結經驗教訓的同時，縣政府認識到抓好當前安全生產工作的緊迫性和必要性，將進一步加強領導，強化安全生產監管，認真履行安全生產監管職責。

2、開展重點行業重點領域安全生產排查和整治工作。

一是開展摩托車交通違法行爲的專項整治行動。爲進一步規範道路交通安全秩序，預防和減少與摩托車相關的交通事故，縣政府辦公室下發了《關於開展摩托車交通違法行爲集中整治專項行動的通知》（江府辦函110號），中江縣於2014年8月1日起至10月30日，

在全縣範圍集中開展摩托車交通違法行爲集中整治專項行動，確保道路交通安全達到“兩少一降”的目標，即：摩托車交通違法行爲數量明顯減少、傷亡人數明顯減少；涉及摩托車的交通事故總量明顯下降，確保中江縣道路交通安全秩序穩步好轉。這次行動中，中江縣公安交警、交通運政、行政執法等部門嚴格實行“七個一律”，對全縣重點區域、重點路段、重點時段進行嚴密監管，提高道路管控率，採取靈活的執法檢查方式，加大執法監管力度。

二是開展有限作業場所整治行動。目前，縣安監局已向各鄉鎮下發了關於開展有限空間作業場所整治的通知，要求各鄉鎮、縣級相關在本轄區和本行業內做好存在有限空間企業的調查摸底工作，並及時將相關情況報送縣安監局。

三是開展夏季消防安全整治。協調消防部門針對夏季高溫季節的用火、用電、用氣、用油安全管理制度的落實情況進行深入細緻、全面徹底的排查。協調消防、氣象部門在全縣範圍內做好防雷擊安全管理工作，防止因雷擊引發火災事故。

四是做好煙花爆竹行業高溫季節的安全監管。在高溫季節期間，縣政府辦公室下發了《關於加強煙花爆竹企業監管的緊急通知》（江府辦函[2014]105號）要求，我縣4家煙花爆竹生產銷售企業嚴格落實各項安全生產保障措施，生產企業一律按照省、市安監部門的規定每年7月1日到9月1日無條件停止生產作業，縣安監局做好對煙花爆竹生產企業停產期間的監控，堅持每週到煙花爆竹企業進行檢查，一旦生產企業有違法違規生產的現象要嚴肅查處，情節惡

劣的，將依法吊銷生產許可證照。

五是繼續開展好打擊非法營運等道路交通違法行爲整治工作，目前，此項工作即將進入鞏固總結階段，我縣將對前期的整治工作進行總結、分析，針對薄弱環節採取進一步整治行動，鞏固整治成果。

六是繼續開展好非煤礦山、危險化學品、建築施工等行業汛期的安全整治行動，強化安全監管。

3、開展安全生產督查工作

8月15日—8月26日，縣安辦將組織縣監察局、縣政府督辦對全縣安全生產工作進行督查，重點對各鄉鎮、縣級有關部門開展安全生產履職情況、各項安全生產專項整治行動的開展情況進行督查，對安全生產工作未落實到位的，將進行通報，並嚴肅追究責任。

4、加強汛期值班及信息報送工作

我縣根據工作實際，對全縣汛期安全生產值班工作進行了調整安排，並要求全體幹部職工認真落實值班制度，填寫好值班記錄表，各級各部門主要領導以及安監工作人員手機一律24小時不關機，確保信息暢通。

5、嚴肅機關紀律，作好帶頭表率

我縣對機關紀律提出了進一步的要求，要求全體幹部職工在自我安全保護方面作好表率作用，做到酒後不開車，在駕駛摩托車的時候必須佩戴頭盔，嚴格遵守道路交通安全法律法規的要求。縣安辦已向縣政府提出將摩托車安全納入安全生產綜合目標考覈之中的請

示，加強行政事業單位摩托車管理，加大示範帶頭作用。

6、強化安全生產宣傳，提升全民安全意識

我縣將進一步加大安全生產宣傳力度，繼續大力宣傳《安全生產法》、國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發

[2014]23號）等法律法規政策以及安全生產常識，宣傳安全工作的正反典型，切實提高全民的安全生產法制觀念和安全意識，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

二o一一年八月二十日

第五篇：學習貫徹中央領導重要講話精神的體會

學習貫徹中央領導重要講話精神的體會

2014年9月28日分局組織學習了中央領導重要講話精神，通過學習討論，我們認爲：黨中央、國務院對近年來國土資源管理工作所取得的成績給予充分肯定，對土地管理工作提出新思路、新要求，把土地管理工作提到了前所未有的新高度，給國土資源事業發展帶來了難得的歷史機遇。中央領導同志的講話意義重大，影響深遠，鼓舞士氣，振奮人心。 7月20日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署近期加強土地管理的重點工作；8月23日中共中央政治局就完善我國土地管理制度問題研究進行第三十一次集體學習；9月2日中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在國土資源部視察工作，這是國土資源管理史上的一件大事，是深化改革科學發展的一次難得的歷史機遇，中央領導的講話全面分析了當前國土資源管理面臨的形勢以及國土資源管理的重要意義，爲國土資源管理指明瞭方向，是指導當前和今後一個時期的國土資源管理工作綱領性文件。爲深入學習中央領導同志重要講話精神，這是國土資源工作的大事和喜事，必將作爲國土資源事業的重大歷史豐碑載入史冊。

通過認真學習中央領導同志的講話精神和國務院常務會議精神，中央領導同志的重要講話將國土資源放在全局

性、戰略性、根本性和支撐各行各業，影響千秋萬代的高度,學習要準確把握國土資源管理工作的地位和方向，理解國土資源工作新格局，明確新要求和任務，樹立高度的自豪感、使命感，鼓舞信心、堅定決心。要清醒認識國土資源管理所面臨新的挑戰和機遇，審時度勢、迎難而上，以等不及的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，化挑戰爲機遇，變壓力爲動力，努力破解國土資源管理“兩難”局面。要更加深刻地領會中央領導同志提出的總方針和總要求，把思想統一到中央領導的重要講話上來，作爲推動國土資源管理當前和今後一個時期工作的強大動力。學習站位要高，視野要寬，認識要深，要講求實效，解決好怎麼學、學什麼的問題。

通過認真學習領會中央領導同志的講話精神，我們更加深切的體會到了黨中央、國務院對國土資源工作的高度重視；更加清醒的認識到了國土資源面臨的新形勢、新問題；更加明確了國土資源工作的方向和要求；更加深刻的意識到了作爲一名國土資源工作者的歷史責任和使命。中央領導同志的重要講話系統闡述了國土資源管理中存在的問題和麪臨的形勢，對國土資源管理提出了新的更高的要求，明確了當前和今後一個時期國土資源工作任務，要把自己擺進去，把自己單位擺進去，認真分析，逐項對照，梳理工作任務。要通過學習研究和解決工作中的新情況、新問題，進一步深化認識，改進作風，將各項工作落到實處。要通過學習解決怎麼看以往的工作、當前的形勢和中央領導及社會經濟發展對國土資源工作提出的新要求的問題，提出貫徹落實的具體

意見和措施。

學習貫徹中央領導重要講話精神是當前的首要任務，學習貫徹的如何，突出解決好領導幹部學什麼、認識什麼、明確什麼和做到什麼。結合實際，提出貫徹意見和措施。就怎麼學、怎麼看和怎麼幹談體會和認識，將學習與研究問題相結合，與當前和長遠工作相結合。同時迅速組織分局幹部傳達學習中央領導重要講話精神，進一步調動國土資源幹部的積極性，深化認識，改進作風，形成推動國土資源管理工作的強大動力

通過學習，我們也在認真思考，思考如何在國土資源事業發展的新形勢下抓住機遇多做貢獻，思考如何把學習領導同志的講話精神與實際工作，尤其是與本職工作結合起來，思考如何能使領導同志的指示精神與部黨組的要求真正成爲我們工作的指導思想，成爲我們的工作意志和行動，這是我們學習領導同志講話精神的落腳點，

我認爲：

第一，我們需要進一步牢固樹立憂患意識、責任意識和服務意識。增強憂患意識就是要看到我們的工作與領導的要求和實際需要還有很大的差距，要未雨綢繆，自我加壓，主動作爲，把工作想在前、做在前；增強責任意識，就是要以對黨、對國家、對國土資源事業高度負責的態度，認識自己的使命，不怕困難，敢於擔當，只要是爲了工作，就要有往

上衝的勁頭；增強服務意識，就是要緊緊圍繞部黨組和國家土地督察機構的中心工作，積極做好“兩服務一協調”。要進一步加強自己的職業倫理和職業道德修養，學習韋壽增、楊善洲同志，學習浙江地質七隊，堅守職業操守，守住自己的精神家園。

第二，要認真總結規範五年來國家土地督察機構建設與管理的經驗和不足，不斷增強改進工作的針對性和有效性。要持續探索創新，不斷拓寬國家土地督察機構建設與管理的思路、渠道和方法。要凝聚各方面的智慧和力量，共同做好督察機構建設與管理工作。

第三，要深入調查研究，要站在更高層面謀劃工作思路與佈局，做好今後五年國家土地督察機構建設與管理的總體規劃與安排。針對督察機構的工作區域廣、人手少的實際情況，遵照家寶總理的土地督察要認真負責，一絲不苟，對重要問題要親臨現場調查，瞭解真實情況的批示精神，重點是進一步加強土地督察機構的交通與通訊技術裝備的配備，進一步提升以在線土地督察爲主的立體信息化水平，依賴科學技術支撐，全面提升督察機構的技術裝備水平。同時，要按照年初工作計劃安排和部領導的議定事項，紮實做好當前各項工作。

今年是國家土地督察制度實施五週年，又迎來了國土資源事業發展新的歷史時期，歷史給了我們機遇，賦予了我們

責任，我們要始終保持昂揚的鬥志和奮發進取的精神，始終堅持高標準，快節奏，嚴要求，以冷靜、沉實、認真的態度書寫歷史，創造歷史，勇當國土資源事業發展的排頭兵。

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