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森林防火動員大會領導講話發言稿

森林防火動員大會領導講話發言稿

在不斷進步的社會中,接觸並使用發言稿的人越來越多,通過對發言稿語言的推究可以提高語言的表現力,增強語言的感染力。那要怎麼寫好發言稿呢?下面是小編爲大家整理的關於森林防火動員大會領導講話發言稿,希望對大家有所幫助。

森林防火動員大會領導講話發言稿1

各位領導、同志們:

大家好!

剛纔,大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議,會議通報了全省森林防火工作情況,對當前森林防火工作提出了明確的要求。爲落實好全省會議精神,切實做好今冬明春的森林防火工作,下面結合我市實際,我講幾點意見。

一、高度重視,切實加強對森林防火工作的領導

當前,隨着進入防火期,各縣(市、區)要把森林防火工作列入重要議事日程,認真落實森林防火責任制。我們三農工作當中“三防一減”工作責任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣,由於近年來市委、市政府的高度重視,加上各級林業部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬畝,森林面積擴大也就增加了森林防火的任務量。特別是林州市、縣西部、龍安區等地森林防火的難度、任務的艱鉅程度比以往任何一年都加大,所以說必須加強領導,狠抓落實,做到領導到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區)各成員單位,要認真按照森林防火指揮部的職責分工,切實做好各項工作。一旦發生火災,各縣(市、區)主要領導必須親臨一線,現場指揮撲火。

二、採取多種形式,加強森林防火宣傳教育

防火宣傳教育是一個潛移默化的過程,教育本身就是讓廣大幹部羣衆認識到森林防火的重要性,認識到森林防火的危害性,認識到一旦發生大火對我們各級政府以及廣大人民羣衆生命財產造成危害的嚴重性,所以說宣傳工作看着是虛,但必須虛功實做,必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標語等形式,加大森林防火法律法規、安全用火知識的宣傳力度,提高羣衆的防火意識,動員廣大幹部羣衆乃至全社會關心支持防火工作。

三、採取超常規措施,加強火源管理

所謂超常規措施,剛纔省裏講的很清楚,今年冬季比往年溫度偏高,同時剛剛收秋種麥結束,不少秸稈雜草堆積在山間道路上,加上山間的雜草乾枯,同時再有一週左右時間,又是一年一度傳統的“十月一”燒紙節,這是森林防火工作的關鍵時期,必須採取超常規措施。要加大巡視排查力度,排除隱患非常重要,要把雜草清理出來,不然的話,一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時,要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監管,因爲人爲造成的火災歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災事故,但沒有發生過大的火災。但是,大家不能麻痹大意,爲什麼小的火災不斷髮生?原因就在於我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以一定要加大巡查力度。各級分管領導要親臨一線,加大清查力度,對重點地段、重點區域進行全面巡視排查。

四、加強督查,排除火災隱患

各縣(市、區)要組織專門力量對森林火災隱患進行排查,認真查找存在的薄弱環節,重點檢查各鄉鎮、村和林區相關單位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落實,對發現和查出的問題,要立即進行整改,真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除,確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層,落實到山頭地塊,落實到防火一線。林州市、縣、龍安區等重點縣(市、區)一定要加大專業防火隊伍的設備投資力度,人員投資力度,管理培訓力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災。

五、保持戒備,切實做好撲火救火的各項準備

11月1日,進入全省防火關鍵時期,各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度,一有火情要迅速報告,確保政令、信息暢通,確保火情發生時領導能在第一時間趕到一線。剛纔,劉省長還講到有災報災,沒災報平安,所以說我們落實值班制度非常關鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這麼巨大的損失,關鍵一點是全國森林防火專業隊伍由七萬人減少爲一萬多人,而且責任劃分不清,目標任務不具體,發生小的火情互相推諉等等,導致小火釀成大災,1000多萬畝的森林毀於一旦,爲此總理普京已經向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓觸目驚心,而我們要把教訓變成高度的警惕並落實在行動上,才能打好森林防火這場硬仗。我市連續多年沒有發生大的火災,但是零星火種不斷出現,沒有大的火災應該表揚,但各級各部門尤其我們林業系統森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個因素再加上我市森林面積的擴大,使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省裏會議精神,必須做到兩個確保,一是確保不發生重大森林火災,二是確保人民羣衆生命財產和森林資源安全。要在三個方面加大力度,一是加大巡視排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業隊、配備設備、人員培訓等方面一定要到位;三是加大小火災發生後的責任追究力度。今年對小火災也要實行責任追究,大家一定要高度重視,因爲很多後果都是麻痹大意造成的。沒有哪個幹部不想幹好,也不是哪個幹部沒能力,多數責任事故都是由於幹部責任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災。

同志們,11月1日全市全面進入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務艱鉅,責任重大。希望各級各部門特別是林業系統高度重視,堅決貫徹落實好上級要求,切實採取嚴密措施,確保圓滿完成森林防火各項任務,確保全市森林資源和人民羣衆生命財產安全。

森林防火動員大會領導講話發言稿2

各位領導、同志們:

大家好!

根據《~~省森林防火條例》規定,從12月1日起,~~縣全面進入森林防火期,縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議,目的是總結上一年度森林防火取得的成績經驗,分析當前存在的困難問題,安排部署下一年度森林防火工作,確保圓滿完成年度森林防火各項工作目標任務。下面,我就抓好20~~—20~~年森林防火工作講3點意見。

一、責任落實、措施得力,20~~至20~~年森林防火工作成效明顯

20~~至20~~年,在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領導下,通過全縣上下的共同努力,圓滿完成了市人民政府下達的年度森林防火工作目標任務,取得了“市級森林防火年度考覈排名第一、代表市政府迎接省政府考覈全省並列第一”的好成績。總結起來,主要有七個方面的成績經驗值得我們鞏固和繼續推行:

(一)組織領導全面提升。進入森林防火期後,縣委、政府主要領導親自安排部署森林防火工作,多次詢問工作開展情況,分管領導經常深入林區督促指導,對森林防火工作持續跟蹤問效。各鄉鎮、縣直有關部門,充分認識森林防火工作的重要性、艱鉅性和複雜性,切實將森林防火工作作爲生態文明建設、保障羣衆生命財產安全的重要內容來抓,將森林防火工作擺上重要議事日程,成立專門機構、明確專人負責,召開專門會議研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。

(二)全民防火意識不斷增強。充分利用廣電網絡、~~縣新聞網、~~宣傳、~~氣象和微信宣傳等平臺,及時發佈森林防火信息。同時通過插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發放宣傳手冊、宣傳單、應急演練、入山登記檢查和護林員巡山等方式進行全面宣傳,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,擴大宣傳廣度,深化宣傳實效,提高宣傳教育覆蓋面,全民防火意識顯著提升,基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。

(三)火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力,20~~年,將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設作爲長期落實的一項工作來抓。將“無火清明”、“野外違規用火專項治理行動”作爲抓好森林防火工作的重點、難點和一項制度來抓。各鄉鎮嚴格執行野外用火審批和巡查制度,高火險期縣級發佈命令,實行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育,有效減少火災隱患。組織1000多人的護林員隊伍在森林防火重點時段和重要部位加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上遏制了森林火災的發生。

(四)內業資料整理逐步規範。各鄉鎮、林場嚴格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規定標準,規範做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統計、上報工作,全面、真實地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。

(五)應急值班值守全面到位。進入防火期後,各單位嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,各類撲火隊伍隨時嚴陣以待,救災物資準備充分,做到發生火情能第一時間發現、第一時間報告、第一時間趕赴現場、第一時間撲滅,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。

(六)防火資金投入保障有力。全縣累計投入森林防火資金~萬元,其中:省級財政撥森林防火專項經費~萬元;市級投入森林防火經費~萬元;縣級投入森林防火經費~萬元;鄉鎮投入資金~萬元、林場投入資金~萬元;各級資金的投入,保障了全縣森林防火工作順利開展。

(七)工作方式方法不斷創新。一是科技手段助推森林防火。~~縣森林公安局投入資金~萬元,主動向科技要警力,將無人機列爲警隊中的“常備警員”,爲維護林區平安提供了科技支持,開啓了~~科技管護林區新模式。二是“五個一”活動的開展不拘一格。縣森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個一”常規工作的基礎上,從森林防火經費中預算1.萬元,組織全縣中小學生開展“森林防火,從我做起”作文比賽,進一步提高學生對森林防火的認識和關注。

二、認清形勢、找準問題,增強做好森林防火工作的責任意識

當前,我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴峻,我們絕不能掉以輕心。主要表現在以下四個方面。

(一)火災隱患較大。根據預測,今冬明春防火期內,降水將比往年偏少,氣溫起伏較大,容易出現大範圍火險等級的持續升高及長時間維持。加之重點林區可燃物載量持續增加,部分區域每公頃已經高達40—0噸,遠遠超出可能發生重特大森林火災30噸的臨界值,形勢不容樂觀,容易引發重特大森林火災。

(二)責任落實不嚴。部分鄉鎮存在以會議落實會議、以文件落實文件現象,主要領導和分管領導沒有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現象,有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴格履職,檢查不全面、不徹底,存在盲區和死角。

(三)應急措施不實。部分鄉鎮的應急處置辦法存在照搬照抄上級的文件,體系混亂、責任不明、職責不清、敷衍了事的情況。部分鄉鎮、林場投入不足,撲火物資、裝備儲備種類不齊、數量不足,難以保障安全撲救,一旦發生火災,很難實現小火大打,打早打小打了的目標。

(四)信息化水平較低。林區現有防火通訊覆蓋率僅爲70%,存在較大盲區,無線電衛星通信保障能力不強,有線基礎網絡建設相對滯後,難以滿足語音通信、火險預警、圖像監控、視頻調度、信息指揮等防火業務工作的需要。

三、預防爲主、狠抓落實,全面做好今冬明春森林防火工作

面對全縣森林防火的嚴峻形勢和存在主要困難問題,我們必須切實加強組織領導,做好機構改革中的工作銜接,按照原有職責分工抓好責任落實。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標是:堅持以防爲主、防範第一,切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發現,有效遏制森林火災的發生,確保森林火災受害率低於0.9‰,森林草原火災24小時撲滅率達100%,堅決避免發生重特大森林草原火災,堅決防止發生重大人員傷亡事故,爲建設平安~~、森林~~、美麗~~和山水田園城市,爭當全省生態文明建設排頭兵作出積極貢獻。圍繞上述目標,重點抓實四項工作。

(一)抓實野外火源管理。引發森林火災的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火災。所以,在前幾年的基礎上,按照市人民政府要求,今年重點對“超過24小時未撲滅的森林火災進行責任追究問責”,並召開市、縣兩級現場會議。火源管理主要抓好以下六個方面的工作:一是把全面建立野外違規用火舉報獎懲機制作爲整個防火期的工作重點,力求做到全民監督、全民參與森林防火工作,將野外火源管理工作提升到新的高度,全面打擊野外違規用火行爲;二是在前幾年取得的成績和經驗的基礎上,各鄉鎮、各林場要結合實際情況科學制定“違規用火專項行動”工作方案和野外火源管理措施,明確工作方法、步驟,明確責任措施,把相關責任落實到具體的單位和人員。三是加大“違規用火專項行動”的宣傳力度。結合當前各項農業生產、精準扶貧工作,通過召開戶長會、發放宣傳資料等形式,提高羣衆審批用火、安全用火、規範用火的意識。四是加大野外用火審覈審批力度。要充分發揮基層基礎作用,全縣所有生產性用火的審批均由鄉鎮委託村(居)民委員會進行,對農戶生產性用火進行審覈把關,凡未經批准的一律視爲違規用火。要特別強調和注意一點就是:高危火險期禁止批准一切用火。五是採取法律和村規民約相結合的綜合措施,嚴肅查處違規用火,嚴厲打擊放火、縱火行爲。村(居)民委員會要制定切實可行的村規民約,利用村規民約簡便快速、羣衆認可、操作性強的特點引導和規範羣衆野外用火。六是強化督查檢查。縣森林防火指揮部要結合兩辦督查室成立專項治理行動督查工作組,採取不定時間、不打招呼的方式,直接深入林區、重點生產用火區等防火一線開展專項督查,見煙就查,違規就罰。對工作不落實、不到位的,堅決進行通報,造成重大事故的按《~~縣森林火災責任追究辦法》和《~~縣野外火源管理辦法》追究相關責任人的責任。各鄉鎮、林場也要成立相應組織機構,抽調專門人員進行督查,發現問題及時解決,做到“全覆蓋、嚴督查、零容忍、抓整改、見成效”。

(二)抓實三個工作重點。一是要突出重點時段。重點要抓好元旦、春節和清明節三個重點時段的防控工作。元旦、春節期間,要採取加大宣傳、設立專門的煙花爆竹燃放區等措施,堅決杜絕在林區和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節期間,要引導廣大羣衆採取插生香、擺生紙、網上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方,要採取集中焚燒香燭紙冥的辦法,杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點選址要合理,要低窪、背風,距離林緣的距離要足,並且要明確專人進行值守。二是要突出重點區域。城鎮面山、重點生態公益林區、水源林區、風景旅遊區,森林防火期要設立森林防火宣傳登記站、哨、卡,安排專人認真值班,切實做好對入山人員的防火知識宣傳,如實登記進山人員,徹底清繳入山人員攜帶的火種,切實將火種堵在林外山下。三是要突出重點人羣。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”,確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童,不讓他們在林區用火,不讓他們從事有生產性用火的農事活動;要管好林區施工人員,禁止他們在林區吸菸,禁止在林區用火,不得不用火的,必須有充分的滅火準備;要管好流浪人員,不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。

(三)抓好三項常規工作。一是狠抓責任落實。要全面推進森林防火黨政同責新機制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態文明建設的重要位置,按照《森林防火條例》、《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等有關規定,切實落實地方政府行政首長負責制,把防火責任制的落實情況和防火工作成效,納入地方經濟社會發展綜合評價體系。要嚴肅森林防火紀律,加大責任考覈和問責力度,不斷建立健全森林防火工作考覈、責任追究機制。要全面落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部(所)成員單位,按照職責分工,各負其責,密切配合、通力協作,認真落實本級森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責;林業部門履行森林防火監督和管理職責,加強監督管理,組織檢查指導,督促工作落實。要全面落實經營主體責任。按照“誰經營,誰負責”的原則,森林、林木、林地經營單位和個人,承擔經營範圍內森林防火責任。林場、瀾滄江縣級自然保護區等森林防火重點單位,應當履行經營主體的森林防火責任,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,並配備森林防火設施和設備,設置警示宣傳標誌,做好本轄區森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中國小森林防火宣傳週和清明節森林防火宣傳週活動,9%用作預防宣傳,%用作火災撲救。不斷創新宣傳方式,規範宣傳內容,努力做到簡單、明瞭、具體、實在、管用,讓羣衆一聽就懂、一看就明、一做就會,真正做到宣傳深入社區、深入林區、深入學校、深入農戶、深入人心。在這裏,我強調要求一點:就是必須將科學撲救、安全撲救森林火災放在第一位,教育引導羣衆不得盲目進行森林火災撲救,特別是絕對不能讓老人、婦女、學生直接參加撲救森林火災。三是強化隱患排查。各鄉鎮要定期不定期,有針對性地對火災隱患進行檢查排查,重點檢查排查森林防火各項工作的.安排部署情況及各項防火措施的落實到位情況,及時發現存在的不足和問題,並迅速進行整改排除,做到隱患早排除、早整改、早落實。

(四)抓實四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉鎮要將森林防火基礎設施建設納入同級地方經濟和社會發展規劃,逐步加大對森林防火基礎設施建設的經費投入,着力加強基礎設施建設,不斷提高防控森林火災的綜合能力。年初將森林防火經費納入財政預算,按時撥付,杜絕爲應付上級檢查考覈時“臨時抱佛腳、臨時作假賬”,確保森林防火工作正常運轉。要嚴格按照鄉鎮萬元、林場2萬元的標準備足撲火物資,縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點火險區綜合治理三期工程建設項目所採購的大部分物資劃撥到鄉鎮、林場等基層防火單位,各鄉鎮、林場要對照市縣要求,堅持“以水滅火”的發展方向,購置配備水槍、風水滅火機和水泵等以水滅火裝備,加大以水滅火裝備與常規機具配合滅火的戰法研究,推動~~森林滅火由常規滅火、風力滅火向泵車結合、風水結合、人裝結合的轉變,提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作,做到“物資有臺賬、賬物相符”,“物資上貨架、擺放整齊”,同時“機具要有油、水桶要有水、應急物資要到位”。凡因經費不到位、責任不落實、應急不充分,導致森林防火重要環節或火情火災較多的單位,縣人民政府將進行通報批評和工作約談。二是森林保險保障。結合集體林權制度改革,全面實施政策性森林火災保險工作,通過保險形式轉移森林火災風險,提高林業防災減災能力和災後自我救助能力。同時引導保險公司主動參與森林火災預防,實現“雙贏”和良性循環。三是撲火隊伍保障。配齊配強護林員。按照每個村民小組配備1名護林員的要求配齊護林員,切實加大巡山檢查和火情監測工作力度。全面加強森林消防隊伍建設,統一規劃,加強專業撲火隊、應急撲火隊管理,按照分級培訓的原則,着力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊員、護林員及林農防撲火知識和技能培訓,培訓一支能打火、善於打火、打得了火的隊伍,增強先期應急撲救能力,出現火情早反應、早撲滅。特別是進入森林高火險期,專業撲火隊要全部集中食宿,隊員要全部脫產從事防火滅火工作。民兵預備役、縣森林消防隊伍等部隊,要嚴陣以待,進入高火險期實行戒嚴管理後,要進入戰備狀態,一旦有火情發生,要發揮主力軍作用,迅速投入撲滅森林火災的戰鬥,力爭在最短時間內撲滅森林火災。四是組織紀律保障。要嚴格執行24小時值班制度,加強火情調度,確保火情信息和政令暢通。要嚴格火災報告制度,所有火災要按規定在2小時內向縣森林防火指揮部報告,敏感地區和威脅重要目標的火災發現後必須立即報告,嚴禁遲報、瞞報、越級上報。

同志們,森林防火工作關鍵在“早”、基礎在“防”、實質在“管”,重點在“安全”。面對日趨嚴峻的森林防火形勢,各鄉鎮、各有關單位要本着“沒有預防不談撲救、沒有裝備不談戰術、沒有組織不談指揮、沒有安全不談撲救”的工作思路,做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,行動上紮實有效,撲救上以人爲本。同時要認真落實李~~總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署,切實加強對森林草原防火工作的組織領導,主要負責人要親自過問,分管負責人要具體抓落實;切實落實地方黨委政府的領導責任、經營單位的主體責任、林草部門的行業管理責任、應急管理部門的撲救責任,確保將責任落實到人、落實到山頭地塊,落實到工作的各個環節。特別是在機構改革期間,各有關部門要做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、幹勁不減,切實做好20~~至20~~年森林草原火災防控各項工作。

森林防火動員大會領導講話發言稿3

各位領導、同志們:

大家好!

今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛纔,~~同志做了很好的總結和部署講話,我全面贊同,請大家認真貫徹落實。兩個鄉鎮的代表作了經驗介紹,~~同志通報了2014-2015年度的考覈情況,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責任書的承諾,在接下來的防火期內抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

去年進入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較複雜,尤其是今年春季連續乾旱少雨,同時與農事用火、羣衆祭祀高峯期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位,廣大幹部羣衆的森林防火意識進一步增強,森林防火防禦體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務,全縣火災受害率控制在0.5‰以內,未發生重大森林火災和人員傷亡事故,全縣經濟和社會發展大局保持穩定。這些成績的取得,是各級各有關部門高度重視、團結協作、森林防火戰線廣大幹部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴重威脅着我縣的森林防火安全。一是農村生產生活習俗增加了火源管控難度。我縣農村羣衆普遍存在於重陽、春節、清明等節日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗,同時,燒荒、燒田埂、違規煉山等生產性用火屢禁不止,人爲火源管控難度非常大。縱觀我縣近年所發生的森林火災,人爲因素引發的佔95%以上,其中羣衆上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽將至,外出旅遊、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災隱患劇增,稍有不慎極易引發森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風險。去年秋冬季乾旱少雨,風乾物燥,造成森林火災頻發;另外,全縣森林面積持續增加,質量不斷提高,林內雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災隱患急劇增多。據氣象部門預測,當前我縣大部分地區天氣以晴爲主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區森林火險等級較高,山上草木乾枯。三是森林防火責任落實不到位。個別鄉鎮沒有將森林防火工作列入重點工作內容,重點防火期一些地方沒有及時採取有效措施進行佈防、巡視、檢查、處理。部分幹部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉鎮幹部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥倖心理、麻痹思想和厭戰情緒。有些鄉鎮對行政首長負責制認識不夠,沒有擔負起應有的責任,發生火情一味等待縣裏的支援,單純依靠林業部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區,部分鄉鎮野外火源管理不到位,未經審批的野外違規用火仍然存在;上熱下冷現象突出,部分鄉鎮和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是羣衆對森林防火意識不高。部分鄉鎮宣傳教育存在死角和盲區,羣衆對森林火災的危害性和嚴重性認識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災發生後,當地羣衆防範意識不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須採取有力措施認真加以解決。同時,生態紅線也在倒逼着我們的森林防火工作。今年9月,~~~~會議審議通過了《生態文明體制改革總體方案》,完善了生態文明領域改革的頂層設計;中辦和國辦印發了《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區發生主要領導成員職責範圍內的……生態破壞事件,或者對……生態破壞(災害)事件處置不力的,應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任”。其中,森林火災就是危害性最大的生態破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》追責。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥倖思想,堅決杜絕鬆懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰

森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區域林業毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,着重把鄉村、林區、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎。重點要抓好以下幾項工作:

(一)切實提高全民防火意識。人爲火源是誘發我縣森林火災的主因,反過來,要有效減少森林火災的發生,關鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉鎮發放到位。今後的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好重點時期、特定人羣的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉村、進社區、進學校、進農戶”。特別要加強對安全防範、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區羣衆家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。

(二)全面推行以人爲本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由於我縣是林業大縣,山林道路交錯,農事和民俗用火多,範圍廣,越是林多的地方反而鄉鎮幹部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時,有些農戶因懷着僥倖心理用火燒田埂、燒荒而引發森林火災。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防範措施到位的情形下指導農戶集中時段用火;重陽、清明和農事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉鎮與鄉鎮交界處要加強聯防,互通信息,確保萬無一失。

(三)切實加強森林防火基礎設施建設。要積極推進生物防火林帶建設,進一步提升森林火災防禦能力。要不斷加強以林火遠程視頻監控系統、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化爲主要內容的森林防火基礎設施和專業隊伍建設,提高森林防火綜合控制能力。這裏要強調一點的是,森林防火設施設備大都屬易消耗器材,各鄉鎮要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。

(四)切實加強防火隊伍應急。要切實抓好半專業撲火隊伍的建設,做好防火培訓工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓,確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業、半專業隊要嚴陣以待,加強戰備值班,一旦發現火情,快速出擊,集中優勢兵力打殲滅戰,提高森林火災當日撲滅率,確保“打早、打小、打了”,最大限度減少森林火災損失。

(五)切實加強防火調度指揮。縣防火辦要及時掌握森林火險預警信息,加強值班調度指揮,做好上傳下達工作,確保火情信息暢通,對省、市防火辦通報的衛星熱點要第一時間覈查反饋。一旦發生火情,要迅速上報,及時處置,鄉鎮政府主要領導、分管領導和林業主管部門主要領導要第一時間親臨現場,靠前指揮,周密組織,科學撲救。撲救森林火災要以專業(半專業)森林消防隊伍爲主,嚴禁個體自發撲救山火,嚴禁動員未經培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中國小生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。

(六)切實加大火災案件查處力度。一旦發生森林火災,要求辦案民警必須在第一時間趕到現場,查明火災原因;地方派出所要積極協助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要儘快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準批准砍伐放行。

三、加強領導,落實責任,集中精力抓好森林防火工作

各鄉鎮、各有關部門從現在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務必做到“三個強化”:

(一)強化組織領導。各鄉鎮、各有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制。各鄉鎮政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人,必須切實承擔起森林防火工作的各項職責,出現問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣裏和林業部門。鎮、村要制定森林防火鄉規民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任,把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉鎮領導要結合當地的林情、社情等實際情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發生重大森林火災。

(二)強化責任追究。近期,省、市將出臺責任更爲明確、措施更加具體、追責更爲嚴格的森林防火問責制,縣裏也將嚴格執行新的問責辦法。在這裏還要提醒大家,前年市紀委、市監察局、市森林防火指揮部下發的《關於進一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發森林火災的,除要依法追究當事人的法律責任外,還要追究該公職人員所在單位主要領導責任。同時,山火發生以後,各鄉鎮一把手、分管領導、林業部門負責同志要在第一時間趕赴現場,組織撲救。縣裏將由監察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災責任追究,對因失職、瀆職引發森林火災,發生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機,防火責任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災的,要按照森林防火問責制的規定,嚴肅追究責任人的責任。

(三)強化督促落實。各鄉鎮要把森林防火工作當作一項政治任務來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業站職責是否到位、包片村幹部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,由於我縣的特殊情況,在重陽節期間有掃墓習俗的鄉鎮,要切實強化鄉鎮幹部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。

森林防火動員大會領導講話發言稿4

目前,森林防火工作非常嚴峻,我縣森林防火工作已進入關鍵時期。除了不利的氣象條件及林內被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來發生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔菸頭、違規野炊、癡呆病人及小孩玩火等人爲因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看,由於全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多,對留守的老人和小孩監管力度削弱,森林火險肇事者出現老齡化趨勢,全縣已有數起70歲以上老人引發山火的事件發生。從近期的檢查情況來看,入春以來農村生產活動漸漸頻繁,在林區及林區邊緣燒灰積肥的現象時有發生,進入林區春遊的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環節,認清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。

一、加大政府對森林防火工作的組織領導力度,狠抓森林防火行政領導負責制的落實。森林防火事關國土生態安全,事關人民羣衆生命財產安全,事關改革、發展、穩定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災的損失,地要結合保持共產黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱鉅性和緊迫性的認識,審時度勢,以對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的工作作風,把森林防火工作作爲安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場所、鄉鎮人民政府要對本轄區的森林防火工作全面負責,積極修訂和完善管轄範圍的“森林火災預防與撲救方案”,帶領廣大幹部羣衆積極投身於森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協調配合,確保森林防火工作組織嚴密,科學高效。要加大對森林防火工作的監督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴肅處理。

二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規定。森林防火面向千家萬戶,羣衆性很強,任何預防措施的落實,說到底,都是以提高羣衆的森林防火意識爲基礎,爲前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續堅持預防爲主的方針。進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳,讓廣大羣衆認識森林火災造成的慘痛教訓,從而受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關單位,人民團體、工礦企業、村社、學校要教育幹部職工、學生、羣衆,林區內禁止一切野外用火,嚴禁在林區內吸菸、野炊、燒紙、玩火,嚴禁在林內及林緣燒灰積肥以及從事其它生產和非生產性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,加強對癡呆病人的監護,着力預防人爲山火的發生。

三、堅持領導帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準確上報林區火情動態,確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責任是否落實,措施是否到位,應急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務,堅決消除不安全隱患,完善安全防火規章制度和應急機制;通過檢查,明確責任,把責任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構和護林防火隊伍建設,該調整的要迅速調整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉。各地要精心組織力量,加強巡山護林,在春耕、清明、“五?一”節等重點時段對山火易發區、人員密集區、森林旅遊區、風景區、農家樂、廟宇、墳園地等重點區域死看硬守,對整個林區要全面監測,一旦發現火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。

四、充分做好森林防火物資設備和撲火工具的準備,確保森林防火設施設備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰狀態,發揚團結協作精神,鄉鎮與鄉鎮、村與村、社與社之間要加強聯繫,國有林場所要與當地政府及周邊村、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想,保證護林聯防和火情聯動機制的高效運轉。要牢固樹立以人爲本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民羣衆、撲火人員安全和保護森林資源的關係,積極採取切實可行的措施,強化撲火安全教育,進一步提高撲火安全工作的成效。

五、樹立依法治火的法制觀念,認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規,充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行爲發現一起,處理一起,做到查清原因,明確責任,嚴肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災肇事者要嚴懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則查清責任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實現了連續24年無森林火災的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結果。在此,我代表縣政府向關心和支持森林防火工作的廣大幹部職工、人民羣衆、公安幹警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

森林防火動員大會領導講話發言稿5

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣“森林防火加強月”工作總結會議,主題是貫徹落實市委書記9月30日調研我縣森林防火工作的重要講話精神,認真總結我縣第一個農曆八月“森林防火加強月”的工作情況,對今冬明春乃至今後更長一段時期的森林防火工作,進行再動員、再部署。剛纔,~~鎮委、鎮政府,~~鎮~~村和~~林業站分別就農曆八月森林防火工作的做法和經驗作了介紹,做法務實有效,經驗可圈可點,他們的經驗介紹既反映了他們各自的工作情況,又反映了全縣各鎮村和縣林業部門在“森林防火加強月”工作中的良好精神風貌和作風乾勁,是全縣各鎮村和縣林業部門護林防火工作的一個縮影。~~同志全面總結了農曆八月的森林防火工作,並對下一階段的森林防火工作作出了部署,講得具體實在、到點到位,我完全贊同,請大家認真學習,在抓好本單位“森林防火加強月”工作總結的同時,結合實際,抓好本次會議有關工作部署的貫徹落實。藉此機會,我就全縣森林防火工作講三點意見。

一、戰果輝煌必須充分肯定?

今年的農曆八月,是可以在我縣森林防火工作臺賬中記下濃墨重彩一筆的一個月份。這個月,全民總動員,全縣上下扭成一股繩,憋足一股勁,把森林防火工作當作一場戰役來打;這個月,全縣黨員幹部率先垂範,帶頭轉變觀念,摒棄陋習,倡導文明祭祀;這個月,全縣黨員幹部,特別是鎮村黨員幹部和林業系統的幹部,靠實責任、加強宣傳、加強巡查、加強管控,用責任和作風書寫了黨員幹部對建設美好家園的責任擔當;這個月,全縣上下宣傳氛圍濃厚,巡查監管隊伍遍佈街頭、村頭、田頭、路口和校園,繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經過全縣上下的不懈努力,我縣農曆八月“森林防火阻擊戰”取得了輝煌的戰果,實現了市委書記~~同志對我縣提出的“打勝仗、出經驗”的要求和國慶“零山火”的目標,也實現了動員會上縣委、縣政府提出的“戰果上要務求大獲全勝”的四個目標要求。

第一個要求是廣大幹部羣衆的文明祭祀意識要明顯增強。這個月的成效如何呢?我認爲,在全縣黨員幹部率先垂範和廣泛深入的宣傳攻勢下,全縣文明祭祀出現了幾個新氣象:一是很多羣衆以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點幹香乾燭等形式進行祭祀,不僅在墳頭祭祀現場不再燃放煙花爆竹,而且回到家裏或者祠堂也不再燃放,以這種更加文明的方式表達自己對逝者的哀思,這是個很好的現象。二是越來越多的羣衆不再在墳頭祭祀現場燃放煙花爆竹,而是回到祠堂或者家裏再燃放。國慶假期期間我下鄉檢查的時候,特意留意了沿途幾個墳頭的祭祀現場,僅有一兩個祭祀現場有燃放煙花爆竹留下的殘屑,這說明大部分羣衆還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分羣衆即使在墳頭祭祀現場燃放煙花爆竹,但燃放量比往年大大減少了。比如~~的幾位鄉賢,往年回鄉祭祖的時候,都要在墳頭祭祀現場燃放大量的煙花爆竹,但是今年這種現象基本上沒有出現了。這裏有一組數據,據縣安監局統計,今年農曆八月全縣的煙花爆竹銷量與20~~年相比有較大幅度的下降,其中煙花銷量同比下降了72%,爆竹銷量同比下降了63%,而禮炮的銷量卻上升了170%。可見,我們的黨員幹部,以及在座的各位縣、鎮、村和縣林業部門的領導幹部,在文明祭祀方面做出了表率。同時,在我們的大力宣傳和引導下,大部分羣衆文明祭祀的意識也在逐步增強。我認爲,這一點是這次森林防火“加強月”最大的收穫。

第二個要求是野外用火和火災發生數量明顯下降。據統計,從20~~年至今年,我縣農曆八月發生的山火宗數和過火面積都呈逐年下降的趨勢。20~~年農曆八月全縣共發生山火21宗,過火面積2076畝;2013年農曆八月是17宗,過火面積1668畝;20~~年農曆八月是12宗,過火面積1150畝。今年農曆八月,全縣僅發生1宗山火。可見,我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點也表明,全縣各鎮村和縣林業部門的工作做得很到位,即使是在國慶假期和三級火險期等特殊時期,我們都把火源管控好了,野外用火得到了有效控制,實現了國慶假期期間“零山火”的目標。因此,野外用火和火災發生數量明顯下降這個要求我們是做到了的。

第三個要求是火災發生後及早打了打滅。百密一疏,農曆八月十六上午十一點多,我縣發生了一宗山火。十二點四十分,我趕到山火現場,經過大家的努力,山火火勢已基本得到控制。至下午兩點半,山火已基本被撲滅。面對這場山火,縣、鎮、村領導做到了第一時間親臨現場,第一時間組織人員科學撲救,及時控制了火情的蔓延。這場山火,從發現火災到最後撲滅僅用了兩個半小時,我們做到了打早打了。因此,這個要求我們也做到了。

第四個要求是大多數鎮都高分通過考覈。動員會上,縣委、縣政府決定安排148萬元作爲各鎮“森林防火加強月”的工作經費,並以以獎代補的形式下撥各鎮。現在,全縣共有15個鎮在農曆八月未發生一宗山火,都已滿分通過考覈,請縣財政部門第一時間兌現承諾,儘快將獎補經費下撥到各鎮。

從以上回顧梳理的情況來看,我縣農曆八月森林防火阻擊戰打得相當漂亮,戰果輝煌。整個戰役的組織和戰果表明,我們紫金各級黨組織和廣大黨員幹部是敢於擔當、善於克難、勇於勝利的,只要我們全黨同心、全民同力,就沒有克服不了的困難。對我來說,因爲剛來紫金不久,但是經過計劃生育這一仗,又經過護林防火這一仗,我收穫最大的是信心,對紫金未來發展的信心。因爲有一支敢於擔當、善於克難、勇於勝利的黨員幹部隊伍,我更加充滿信心。藉此機會,我代表縣委、縣政府向全縣黨員幹部,特別是全體鎮村幹部和全縣林業系統的幹部職工,表示衷心的感謝!同時,我還要轉達市委書記~~同志對我們全縣鎮村幹部的問候:他當面交代給你們的事,你們完成得很好!

二、經驗寶貴,必須認真總結

今年的“森林防火加強月”能夠取得這麼好的成績,確實有許多寶貴的經驗值得我們認真總結。剛纔,~~同志已經做了詳細的總結,~~鎮、~~鎮~~村以及~~林業站的同志也從各個層面就“加強月”中好的經驗和做法作了很好的交流。我認爲,主要有四個方面的經驗需要我們認真總結,並在今後的森林防火工作中繼續發揚。

第一,思想認識到位。在這場“森林防火阻擊戰”中,全縣各級、各部門和廣大人民羣衆都把這場戰役當作是一場保護自己家園的戰役,主動置身於主力軍的位置,全黨同心、全民同力,這是我對這場戰役最深刻的感受。只要大家認識到位了,行動一致了,就沒有克服不了的困難,這是這場戰役最寶貴的經驗。

第二,責任落實到位。“森林防火加強月”期間,縣委、縣人大、縣政府和縣政協各位領導班子成員親力親爲,多次到各鎮、村進行檢查、督促和指導;各鎮書記、鎮長擔負起了第一責任人的責任,做到了黨政同責。同時,其他鎮村幹部的責任也都落實到位,鎮幹部包村,村幹部包小組、包山頭,實行網格化管理;村小組幹部和護林員包墳頭、田頭和路口。除此之外,全縣各級、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合,動員幹部職工積極響應護林防火和文明祭祀的倡導。可見,全縣各種責任真正落到了實處,各種力量真正動員起來了。

第三,措施落實到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上,大的橫幅標語有29條,電線杆上也掛了固定標語,外出鄉賢回到家鄉,剛到柏埔,就已經感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時,我們還通過手機短信、微信、電視、廣播等多種形式進行宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。比如,各個鎮都給外出鄉賢發信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信羣,在整個村內進行宣傳;~~鎮、龍窩鎮彭坊村等鎮、村購買了高音喇叭,在固定地點,用他們自己的語言每天向羣衆廣播;鎮村幹部、林業站幹部進村督查、宣傳的時候,利用自己的車帶着高音喇叭向羣衆進行宣傳。此外,各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局,在這次“加強月”的宣傳工作中,“六個一”組織得相當出色,起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角。“加強月”期間,我們採取“四定”定區域、定崗位、定人員、定責任的“陣地”戰術,逐層逐級包乾,做到了“縣領導包鎮,鎮幹部包村,村幹部和村小組長、護林員包山頭、包墳頭”,保障了巡查無死角、值守無間斷。同時,通過分片包乾、全員盯防,把住了山頭、守住了路口;通過對重點人羣、重點場所、重點部位實行重點管控,採取就近原則羣防聯防,做到了嚴防死守,有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年,在依法打擊懲處山火肇事者方面,縣森林公安分局的工作值得表揚,整個農曆八月共破了四宗積案,大半年甚至兩三年沒破的案都破了,確實是了不起的一個月。通過加大依法打擊的力度,充分表明了縣委、縣政府對山火肇事者堅決打擊的態度,起到了很好的警示和震懾作用,讓人們進一步意識到野外用火要小心,發生火災是要付出很大代價的。

第四,綜合保障到位。一是組織保障到位。“加強月”期間,縣、鎮、村黨政同心,領導幹部親自抓部署、親自抓落實;全縣黨員幹部率先垂範,帶頭簽訂責任書、承諾書和文明祭祀倡議書,在實踐中做帶頭人,爲打贏這場森林防火阻擊戰提供了強有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮村幹部、林業部門全體幹部職工整個農曆八月不休假,全員值守、全勤在崗,沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮的護林防火工作有關規定轉化成自己的村規民約,並要求村民簽名,讓村民知道這不僅是上級的決定,更是大家應該恪守的一種行爲準則。通過這種方式,爲“加強月”提供了科學完善的制度保障。四是隊伍保障到位。在充分調動鎮村幹部、巡查隊伍以及林業系統幹部隊伍工作積極性的基礎上,縣委、縣政府爲全縣各鎮補充了100名村級護林員,進一步充實了全縣護林防火隊伍,爲“加強月”提供了堅強的隊伍保障。

三、任重道遠,必須堅持常抓不懈

雖然今年首個“森林防火加強月”我們取得了不錯的成績,也總結了不少非常寶貴的經驗,但是,我們要清醒地認識到,在森林防火工作上,我們還有很長的路要走,在下來的工作中必須堅持常抓不懈。

一認識要再深化。我們不能因爲這次“加強月”取得了一定的成就,就認爲可以對我縣的護林防火工作持樂觀態度了。護林防火是一項非常艱鉅的任務,火源管控、特殊人羣管控的難度相當大,稍有不慎,就有可能出現森林火災。因此,各級、各部門認識要再深化,要認識到護林防火工作並不是上級要求我們做才做,也不是政治上的意義這麼簡單。紫金“八山一水一分田”的國土面積構成,決定了我們必須要走生態發展的道路,如果沒有良好的生態,我們就失去了優勢。因此,我們一定要從保護自己的青山綠水,保護自己的美好家園的高度來看待護林防火工作,把護林防火工作作爲一件具有戰略意義的工作來抓。

二責任要再靠實。一是責任要再明晰。在“森林防火加強月”動員會上,我們印發了《紫金縣2015年森林防火加強月工作實施方案》,明確了各級、各部門的責任。下來,各鎮村、縣林業部門要積極總結農曆八月在責任落實方面的好經驗、好做法,結合各自實際,研究制定更加細化的護林防火職責分工,把護林防火工作做得更細、做得更實。二是追責要不含糊。在今後的護林防火工作中,督查要更到位、問責要更嚴厲。縣林業局要在現有的督查問責機制基礎上,進一步完善護林防火工作督查問責機制,把護林防火督查問責工作進一步具體化、制度化,用更嚴厲的制度、規則管人管事。

三措施要再精準。護林防火防什麼?最重要的就是防人。這一點我們深有體會。那麼,要防什麼人呢?一是防火意識不強的人,二是文明生產生活意識不強的人。我們每年發生的山火大都集中在春節、清明、中秋和國慶期間,由於部分羣衆防火意識不強,生產生活方式不夠文明,極易引發山火。因此,我們的護林防火措施要更加精準有效,要把工作的重點放在促進人們生產生活方式的轉變上來,通過加大宣傳力度,不斷提升人們的文明意識和水平。如果這個做到了,人民羣衆的護林防火意識和文明生產生活的意識加強了,那麼這道防線就築好了。同時,巡查監管措施也要再細實,包括網格化管理措施的制定,責任區的劃定,嚴防死守、緊盯特殊人羣、看住重點區域、防好高危時節等措施也要再細化、再精準。

四打擊要再嚴厲。10月8日的擴大會議上,我已經提出了要求,請縣公安森林分局的同志再加把力,消除顧慮,力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照“抓現行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上,絕不能讓縱火或者失火之人犯錯的成本太低,爲下來留下隱患。這一點非下決心不可,與其年年春季植樹造林花幾千萬,沒多少年又燒了,不如多花一點錢,在人們防控意識提高上下功夫。

五機制要再完善。各級、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵、問責等長效機制以及相關配套措施。比如,縣安監部門可以在煙花爆竹銷售點的管理上進行創新,制定配套措施,鼓勵各銷售點經營者逐年減少煙花爆竹的銷售,逐漸改爲銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規民約,增強村民自我約束能力,提高護林防火水平。護林防火,人人有責,各級、各部門都有自己相應的職責,在落實護林防火有關工作的過程中,也都可以制定相關的配套措施。因此,在下來的護林防火工作中,各級、各部門要加強研究,儘快制定和完善護林防火各項長效機制。

六保障要再加力。一是隊伍建設要加力。全縣600多名護林員經過短短一個月的實戰鍛鍊,經受住了考驗。下來,要加強訓練和培訓,進一步強化護林員隊伍的能力建設,完善防撲火裝備和器材。同時,要適當提高護林員的福利待遇,充分發揮這支隊伍的作用。二是財力保障要加力。爲了使森林防火工作常態化,從今年開始,縣委、縣政府除根據考覈結果每年給各鎮進行年度獎勵並下發“加強月”的獎補資金外,只要轄區內全年沒有發生一宗山火,且村規民約等有關制度健全、落實到位,縣委、縣政府就以以獎代補的方式給每個村下撥3000元的森林防火工作經費。

同志們,我相信,只要我們繼續發揚這次“加強月”的攻堅克難、勇於勝利、善打硬仗的作風,我們的護林防火工作一定會在常態化、制度化上取得更好的成績,我們的青山綠水,我們的美好家園會變得更美。