在鄉2024年一季度安全防範工作會議上的講話

同志們，當前區、市、縣三級2024年一季度安（消）委會工作均已部署到位，今天請大家來鄉上，主要研究我們基層末梢該怎麼抓好落實。坐在會議室裏的都是鄉村網格員，什麼是網格員？網格員是打仗的、是衝鋒在最前端的戰士，當下我們打的這一仗叫鄉村振興，而實現鄉村振興首先要保障的是羣衆的生命財產安全，在我們這裏落實安全責任已沒有空轉的餘地，幹了就是幹了，沒幹就是沒幹；消除安全隱患同樣也沒有迴旋的空間，消了就是消了，沒消就是沒消。

考慮到大家平時都很忙，對抓安全工作又普遍缺乏科學性的認知，今天鄉2024年一季度安全防範會議既是部署會、動員會，更是培訓會、學習會。剛纔，鄉長和幾位同志已經傳達了很多、講了很多，下面我只分享一個觀點：抓歲末年初的安全防範工作，決心很重要，但方法更重要，就是說在行動之前，要想好究竟要用什麼方法才能抓好安全防範工作。下面，我從幾個方面與大傢俱體談談。

一、在思想上解決三個問題：

誰來幹？怎麼幹？幹不好怎麼辦？

誰來幹？都要幹！鄉長要幹，家長也要幹，老人要教，娃娃更要教，常住戶要上門，在外務工人員更得宣傳。同志們，安全是每個人的事，光靠一兩個安全員來搞所謂的主抓是肯定抓不好的！我講的這個觀點是經無數起事故檢驗的學界共識。所以，村支書、駐村第一書記們，你們的廣泛動員能力很重要！

怎麼幹？有序幹！第一步劃分釐清責任田，會後，村書記返村組織會議連夜研究，立即重新劃分，要包戶到人、包廠到人、包林到人、包路到人、包河湖到人、包山溝到人、包重點單元和重點場所到人，特別是會議記錄本上一定要寫清楚由誰負責哪裏，你們村“兩委”也可以出個專題會議紀要將責任分工明確下來。至於我們鄉鎮層面的大網格責任劃分一直都是明確的，我和鄉長都是安全防範的第一責任人，分管領導是主要責任人，包村領導是直接責任人。第二步對標規範四部曲，各級網格員統一按規範流程有序推進隱患排查整治，這個規範流程就四個動作順序“識別隱患、建立臺賬、上報村鎮、緊盯整改”。

幹不好怎麼辦？依法辦！同志們，安全防範工作千頭萬緒，家庭、村社、學校、工廠、林區、車間、道路、宗教場所、旅遊景區等處處都遍佈隱患，但無論工作場景有多少，我都不擔心，怕就怕村支書把本村的安全工作動員不充分、責任劃分不清晰、帶頭排查不積極、監督整改不及時。我們判斷安全工作幹得好不好，標準是什麼？不出事就叫幹得好嗎？出了事纔算沒幹好嗎？我看都不對！衡量X安全工作幹得好不好的標準就是我剛纔講的四個動作是否高質量落實，不落實或落實不到位的都是沒幹好，那麼涉及到的人，對不起，不管是誰，一律依規依紀嚴肅處理。

二、在行動上突出三個字：快、準、狠

隱患就是事故，但從隱患變爲事故，這中間畢竟有一段或長或短的時間。

所謂“快”，就是要求我們的工作必須跑在事故醞釀階段的前期，這是一個速效問題，多的不說了，會後立即行動。

所謂“準”，就是要求我們能精準識別隱患，怎麼識別？如果針對企業的重大危險源辨別，那顯然需要專業人士幹，但針對我們鄉村一級除隱患、保平安來說，也沒多麼玄幻，我舉個例子，你現在是一名網格員，到了某農戶家中，發現竈臺使用燃氣，那麼燃氣三件套安裝了沒有？沒安裝就是隱患，安裝的規範嗎？不規範也是隱患；你發現他傢俬拉亂接電線，那當然是隱患，果斷列入清單，甚至發現他家門檻太高、路上有坑，那門檻和坑都是隱患，果斷列入清單；你問他家娃娃，家長有沒有教育他假期要防溺水、過馬路要注意安全，如果家長沒給孩子說，那就是該戶的安全教育不到位，這當然也是隱患，果斷列入清單形成臺賬上報村上！把你覺得危險的東西統統報上來，我講得夠清楚了嗎？請國俊同志會後挨個村再做培訓，但我們的隱患排查工作不能等，要邊幹邊學、邊學邊幹、邊查邊改。

所謂“狠”，就是指我們排查隱患，列出的隱患清單上的條目要多，多多益善，要細，越細越好。既然安全生產沒有局外人，那麼我們就把責任壓到全鄉每一個人身上，許多人都是頭一回排查隱患，那就要下手狠點，狠才能高效負責。三天後，我一定到各村挨個督查，凡是網格員報不出隱患清單的，就是嚴重失職！凡是清單上只有簡單三兩條的，就是敷衍應付！

三、在結果上體現三個不一樣

干與不幹不一樣。在隨後的安全防範工作督查中，如果發現真有不幹事的網格員，先研判身份屬性，若是村上的，立即撤換；若是鄉幹部，鄉紀委展開調查和組織處理；若是班子成員，我提請縣委調整處置。在保障羣衆安全方面，誰敢躺平，鄉黨委就敢對誰雷霆亮劍。

幹多幹少不一樣。針對那些隱患排查多的、督促整改有成效的、責任心強的網格員，一季度末鄉上組織評選，給予精神和物質雙重獎勵，精神獎勵要符合上級要求，物質獎勵不違反財經紀律，具體該怎麼獎，請海彬鄉長組織研究。

幹好幹壞不一樣。凡在安全防範方面出了事的村子及個人，在今後各類評先評優及幹部提拔中均一票否決。同志們，安全關乎每一個人，一個地方的安全水平高不高，根子取決於當地羣衆的安全文化素養，安全文化需要培植以營造環境、需要榜樣以激發能量，2024年，我們要結合市創建國家安全發展示範城市等重點工作，帶頭選樹一批在安全防範中涌現出的先進家庭、先進個人，從“安全不敢宣傳”邁向“安全更要宣傳”，在天地山塬間弘揚好安全文化。