2018年“作風建設年” 活動動員大會講話稿

同志們：

3月23日，我市召開全市“作風建設年”活動動員大會，自治區黨委常委、市委書記張院忠出席會議並指出，黨的作風是黨的形象，關係人心向背，關係黨的生死存亡。全市廣大黨員幹部要站在政治和全局的高度，深刻認識加強作風建設的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到以習近平同志爲核心的黨中央對作風建設的新要求上來，對照“三嚴三實”和“五個過硬”要求，按照全市“作風建設年”實施方案，找問題、找差距、拿措施，堅決抓好整改，持之以恆把我市作風建設引向深入。

張書記強調，要堅持問題導向、聚焦重點發力，紮實推動作風建設見到新成效。要在全市大興學習之風、調查研究之風、狠抓落實之風、擔當盡責之風、清正廉潔之風，使幹部作風明顯改進、服務水平明顯提升、行政效能明顯增強、發展環境明顯優化、人民羣衆滿意度明顯提高。要加強組織領導、嚴格落實責任，充分發揮領導幹部帶頭作用，堅持落小落細落實，嚴格督查問責，建立長效機制，切實把作風建設各項任務落到實處。

爲深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，進一步轉變幹部作風，優化發展環境，調動幹事創業積極性。4月18日，青山區教育局黨委按照上級黨委的統一部署要求，召開“作風建設年”動員大會暨黨風廉政建設工作會議。

下面，我先傳達局黨委關於“作風建設年”會議的主要精神，然後就如何貫徹落實再強調幾點意見。

會議以發揮“育人黨建”功能，堅持問題導向，強化對標爭先，以“五對標”爲抓手，着力解決各級黨組織和黨員幹部及一線教職員工在工作作風和行風建設方面存在的突出問題，紮實推動全區教育系統黨風、政風、行風持續好轉爲重點任務。

會議提出，一要對標從嚴治黨，着力整治黨內政治生活不規範問題。切實自覺踐行習近平教育思想，把黨的政治建設擺在首位，加強黨對教育工作的領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，以“四個聚焦”爲統領，壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任，推動全區教育系統全面從嚴治黨向縱深發展。

二要對標黨規黨紀，着力整治“四風八規”隱形變異問題。深入貫徹落實習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神、中央八項規定及其實施細則和自治區黨委、市委和區委配套規定與實施辦法，堅持抓早抓小、防微杜漸，持續釋放“越往後執紀越嚴”的強烈信號，讓黨員幹部和廣大教師知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

三要對標行業規範，着力整治辦學行爲不規範問題。全面貫徹黨的教育方針，嚴格執行上級主管部門關於規範中國小辦學行爲的規定，優化教育發展環境，維護人民羣衆根本利益，形成有利於素質教育實施的制度環境、有利於青少年全面發展的人才培養模式、有利於事業發展的現代教育格局。

四要對標“四有教師”，着力整治師德師風失範問題。教育引導廣大黨員幹部和教師充分認識加強新時代教師職業道德的意義，遵守《中國小教師職業道德規範》，建立健全中國小師德建設長效機制，爭做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的好老師。

五要對標崗位職責，着力整治缺乏實幹精神問題。堅定不移貫徹落實上級黨組織的決策部署，推動公平而有質量的教育，樹立責任意識，書寫好教育“奮進之筆”，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

圍繞上述“五對標”內容，要求主動認領責任，建立問題清單、任務清單、責任清單，完善工作標準、工作規範等規章制度體系，切實扎牢制度的籠子，形成責任明晰的權責清單。同時，不斷增強全體黨員領導幹部的思想意識，提高思想覺悟，加強黨性修養，引導全系統廣大黨員、幹部教師同步實行對標管理，對照先進定目標，對比優秀找差距，自覺遵守黨紀國法和規章制度，激發幹事創業、擔當作爲的精神和熱情。確保各項制度可執行、可監督、可檢查、可問責，從源頭堵住漏洞，爲鞏固作風建設成果提供堅強的制度保證。

切實強化責任意識，弘揚擔當精神，狠抓落實精神，引導廣大幹部、教師要視發展爲己任，視崗位爲職責，在其位、謀其政、盡其責，義無反顧地擔負起應當擔負的責任和義務，堅決貫徹上級黨組織的決策部署，堅決糾正“不作爲、假作爲、亂作爲、慢作爲”現象，以嚴的制度、鐵的紀律推動各項任務落實落細，確保政令暢通、決策部署落地生根。健全一線工作反饋機制，完善教育局機關領導幹部及分管股室下基層調研、解決問題工作制度，破解一批制約教育事業發展和基層反映強烈的難點、熱點問題。

構建責任明晰、協調推進的工作格局，明晰責任追究情形、責任追究方式和追究程序。對不履行或不正確履行管黨治黨責任，以及糾錯、整改不力的嚴肅處理，以剛性的問責確保全面從嚴管黨治黨責任落到實處。加強日常監管，不定期開展明察暗訪，對有令不行、有禁不止、玩忽職守、頂風違法違紀行爲，堅決做到違反一起查處一起，不包庇縱容、不避重就輕，要嚴格紀律約束，堅持嚴格執紀，以嚴格的問責倒逼黨員幹部增強組織紀律觀念，不斷增強紀律和規矩意識。

由於時間有限，關於上級會議精神我們放在會後由各黨小組組織深入談論學習。

開展“作風建設年”活動，全面貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和關於進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，鞏固深化“兩學一做”學習教育成果，緊緊圍繞提高教育教學質量的目標任務，打好作風建設組合拳，重點整治形式主義、官僚主義“十種表現”，黨員幹部隊伍作風和師德師風方面存在的突出問題，打造務實重行、敢於擔當、業務精良的幹部、教師隊伍，營造風清氣正、腳踏實地、奮發有爲的育人氛圍，結合中心實際情況，強調做好以下四個方面的工作：

一、學習動員，堅持把學習教育貫穿活動全過程，切實築牢作風建設的思想根基。

搞好學習教育。以上級黨委關於作風建設年重要講話以及相關文件精神爲主要內容，採取支部、黨小組學習和討論，領導幹部上黨課等形式強化學習效果，增強改進作風、推動科學發展的自覺性和堅定性，同時做好相關材料的蒐集整理歸檔工作。

分析梳理問題。堅持邊學邊查邊改，結合調研和徵求的意見和建議，查找班子和領導幹部個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題認真梳理，剖析根源，明確改進方向，提出改進措施，形成問題梳理報告。

二、查擺問題，要按照集中整治部署要求，組織全面開展自查自糾。

思想作風、學風、工作作風是作風建設的主要內容，也是我們綜合素質的體現。目前，我中心幹部、教職工隊伍的整體素質是好的，是基本能夠滿足工作要求的，但在對於高標準完成工作任務，對自我管理提高效能、自我要求樹立良好形象方面還存在一些問題。應當說在作風建設方面，我們還存在着觀念滯後，方法陳舊等問題，在對同志的要求上仍停留在會議強調上，應付在日常管理上，缺乏見人見事見效的好辦法。因此，我們在此次作風建設整頓活動開展上，除了要按照局黨委要求對號入座外，重點要解決好以下六個方面的問題。

一是宗旨意識不強，大局觀念差，表現爲個人利益至上，本位主義嚴重，只要求組織照顧，不要組織紀律。

二是綜合素質不高，工作銳氣差，對政策研究不深，對業務鑽研不透，工作中底氣不足，只求過得去、不求過得硬。

三是工作責任心不強，工作狀態差，精神狀態不振、工作激情不足，存在對工作的厭煩倦怠情緒。

四是執行力不強，戰鬥力差，工作中按部就班，慣於固有的思維定勢，不能打破常規理思路、出新招、解難題。

五是服務水平不高，服務意識差，工作中應付了事，自滿自戀，辦事拖沓，效率低下，服務不深入、工作不到位。

六是上進心不強，爭創一流意識差，不思進取，缺乏昂揚向上的鬥志和不服輸的精神，敢闖、敢試、拼搏進取的勁頭不足。

此次作風建設，對於我們廣大幹部、教職工提高工作效能，樹立工作形象，激發工作熱情和積極性、創造性是一個難得的契機。領導班子成員要從自身做起，查找自己的不足，採取切實有效的措施，確定發展的目標，並團結和帶中層幹部逐事逐件搞分析，逐項逐條抓落實，推動各項工作深入開展；中層幹部要發揮骨幹作用，帶頭查，積極找，認真改；黨員幹部也要發揮先鋒作用，正視不足，找準差距，有則糾改，奮發向上，使我中心作風建設短時間內有成效，有提高。我們還要常抓不懈，建章立制，完善機制，真正使作風建設形成制度化、規範化、經常化。

三．督查整改，開展同步督導，嚴格要求，積極而爲，努力建立“五型”單位。

（一）建設效率型單位。大力加強能力建設，不斷提高工作質量和工作水平。積極推進精簡會議、文件，勤儉辦事，厲行節約，提高行政工作效率；通過廣泛開展“大練兵”、“大比武”等活動，樹立正確的工作理念、價值理念，建立科學量化的績效評估體系。

（二）建設責任型單位。圍繞局黨委的決議和部署，健全完善服務承諾制、限時辦結制、責任追究制、督查落實考覈制等一系列規章制度，把制度建設貫穿於作風建設各個方面和環節。

（三）建設學習型單位。大力弘揚理論聯繫實際的學風，發揮領導幹部在政治理論學習和黨員教育中的表率作用，完善集體學習和個人自學相結合制度，通過學習強化“三基”能力建設，全面帶動和提升廣大幹部的基礎工作能力、基層工作能力和基本業務素養和技能，做到業務精通、服務高效、基層認可、羣衆滿意。

（四）建設服務型單位。加強作風建設，引導黨員幹部自覺實踐黨的宗旨。組織領導幹部深入基層，從教職工最關心的最迫切的問題入手。繼續打造示範單位，讓服務水平不斷提高。

（五）建設廉政型單位。進一步嚴肅工作紀律、政治紀律、會議紀律、生活紀律，認真貫徹《廉政準則》的各項要求，加強社會主義核心價值體系及黨風廉政責任制教育，推進廉政文化建設。

四、強化措施，嚴肅紀律，確保作風建設取得實效。

一是加強領導，精心組織。安排專人負責活動的開展，統籌部署、安排、檢查、總結各個階段工作。

二是明確責任，強化落實。將這次活動開展的工作目標和責任，從領導班子、部門負責人、業態主管到個人，層層進行分解，做到一級抓一級，層層抓落實，使每件事情有人抓，每個環節有人管。

三是完善機制，強化監督。成立督查組，從“查學習、查紀律、查問題、查整改、查效果”入手，把調度和督查結合起來，對活動開展情況隨時進行調度、檢查和抽查，同時，還要健全完善各項規章制度，努力形成用制度管人、按流程辦事的工作機制。

四是強化執行，嚴肅紀律。按照局黨委統一安排部署，制定相應的活動方案，嚴格各項紀律和措施，不論是領導還是普通教職工都要不折不扣地完成各項工作任務，推動作風建設不斷取得新突破、邁上新臺階。

同志們，開展作風建設，是落實從嚴治黨的必然要求。習總書記強調從嚴治黨八個方面要求：一是落實從嚴治黨責任，二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，三是嚴肅黨內政治生活，四是堅持從嚴管理幹部，五是持續深入改進作風，六是嚴明黨的紀律，七是發揮人民監督作用，八是深入把握從嚴治黨規律。這是全面從嚴治黨的綱領性文件。是開展黨的建設各項工作的根本遵循。重視思想教育，強化黨性鍛鍊是我黨的優良傳統，如延安整風、三講教育，保先教育等，都是在當時特定的歷史條件下，開展的思想教育活動，統一了思想，凝聚了力量，促進了黨的建設和事業發展。

開展作風建設，是加快事業發展的重要保證。當前，青少年發展中心處在發展的關鍵時期，機遇與挑戰都是前所未有。一方面，加快發展關係到能否培養出社會、家長和學生滿意的高素質人才，關係到的建設步伐、改革成效和長遠發展。因此，我們一定要團結一心、凝神聚氣、克難攻堅、頑強拼搏，艱苦創業，爲中心建設、改革和發展提供思想作風保證。

好作風培育創造力，好作風形成凝聚力，好作風產生戰鬥力，好作風是我們事業發展的基礎和保障。加強作風建設責任重大，意義深遠，不僅是社會的要求，羣衆的呼喚，而且是教育事業科學發展、規範發展、全面發展、和諧發展的內在要求，關係到教育的社會聲譽，關係到教職工的切身利益。全體幹部職工要立即行動起來，以更高的標準、更大的力度、更實的行動，同心同德、攻堅克難，與時俱進，紮實努力，強化管理，改進師德師風，提升工作效能，以嶄新的形象和昂揚的精神努力不斷推進校外教育科學發展！