國家統計督察迎檢工作動員部署會講話

同志們：

今天的會議很重要。習近平總書記指出“統計弄虛作假，不僅影響決策、危害社會，而且透支黨和政府的公信力”。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《防範和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》，今年國家將對我省開展統計督察。今天的會議既是精神傳達會，也是動員部署會，剛纔王剛局長已經詳細介紹了本次國家統計督察的主要內容和有關要求，並就我市的迎檢工作進行了具體部署，講的很全面，我都同意，大家要認真抓好落實，確保我市迎檢工作有章有序、見力見效。下面，我再強調三點意見：

一、提高政治站位，充分認識國家統計督察的工作重要性、嚴肅性

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視統計督察工作。習近平總書記多次就統計工作發表重要講話。中央先後印發了《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等多部統計工作方面的文件。這次的國家統計督察對浙江的督察，主要有三個方面特點：

一是規格高。統計督察是黨中央、國務院授權履行的重大政治任務，督察對象重點是省委省政府主要領導和班子分管領導。督察延伸地區，督察對象就是當地的市（縣）委書記、市（縣）長和分管副市（縣）長。督察報告和督察意見最後會書面移交到中央紀委和中央組織部，反饋意見由習近平總書記和李克強總理批示同意後再發。

二是影響大。統計督察不僅是對各個地方統計工作的全面檢測，更事關一個地區的整體形象。而且，統計督察還直接關係到領導幹部個人考評，統計違法違紀的要被問責處理。

三是要求嚴。國家統計局會事先通過調查、數據質量覈查等，瞭解前幾年被督察地區的執法檢查情況、存在的問題；進駐後採取開展個別談話、開展問卷調查、受理信訪舉報、開展統計執法“雙隨機”抽查、調閱資料、檢查案件辦理情況、督察後續報告整改等方式開展督察。

近年來，我市統計工作取得了很大的進步，統計基礎逐步夯實，統計數據質量逐步提高。但是，對照統計督察的高標準、嚴要求，我們的統計工作主要還存在三個方面的問題：

一是對統計工作重視不夠。有些部門、鎮（街、區）對中央《意見》《辦法》《規定》等重要統計文件以及統計法律法規不瞭解不熟悉。國家統計局編印的防懲重要文件選編，作爲密件送到指定對象手上，很多還沒有組織學習。還有一些認爲統計督察就是統計局一家的事情，以旁觀者的姿態作壁上觀。

二是統計基層基礎比較薄弱。我們的整體數據質量不高。去年，省統計局曾把我市列爲數據質量高風險地區，我市的數據質量風險也不低。從鎮（街、區）看，統計力量薄弱、統計能力水平不高。從部門和企業看，業務不熟悉，基礎不實。從手段上看，我市民營經濟發達，新經濟活躍，在統計方法科學應用上，相對滯後。

三是存在僥倖心理。統計督察向下延伸的縣（市、區）和專業、企業都是隨機抽取，因此就有個別的部門和鄉鎮還心存僥倖，認爲不會抽到我市，這種僥倖心理不可取。今年開始，省委、省政府也將授權省統計局組織開展統計督察，5年實現全覆蓋。統計督察可以說是必然事件，即使這次沒有抽中，下次還是要抽中，還不如趁早準備，全面細緻的進行一遍自我檢查。

綜上，各有關部門和各鎮（街、區）一定要對國家統計督察有一個客觀全面的認識，從講政治的高度，高標準、高質量做好迎接統計督察的各項工作。

二、突出重點難點，全力以赴做好查漏補缺工作

國家統計督察最快可能在下個月來我省，因此準備工作時間比較緊、任務比較重，請相關部門和鎮（街、區）迅速行動，將迎檢準備工作納入本單位近期重點工作計劃，並加快工作進度。特別是要做好以下工作：

（一）對《意見》《辦法》《規定》等統計文件內容做到心中有數。《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》、《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防範和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》三個重要文件和《防範和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》要落實集中學習要求，並作好記錄，沒有組織學習的要抓緊補上。統計局將印發《統計法律知識小讀本》，各單位要組織領導幹部加強學習，甚至組織集會考試。

（二）對統計數據質量要做到心中有責。特別是2020年全年數據已經基本定型，2021年極爲關鍵，要始終把數據質量放在首位。各行業主管部門對本部門生產的數據質量負主體責任，要從嚴把好數據質量的第一道關，與統計部門協同配合抓好數據質量。市統計局要加強數據質量審覈覈查和執法檢查，一旦發現問題，務必通報至黨委政府，讓主要領導對統計數據質量有一個全面客觀的認識。對於發現的重大問題，該移交的一定要移交，該處理的一定要處理到位，不要等統計督察發現問題後再來處理。

（三）對違規干預統計數據的現象要堅決杜絕。違規干預統計數據最典型的就是將指標下到統計調查對象、要求調查對象按照指定的數值或數值區間填報數據、將統計部門列入經濟增長考覈責任部門的文件和做法，這些做法嚴重違背《統計法》有關精神，嚴重干擾統計工作的正常開展，更是給統計造假弄虛作假提供了滋生的土壤，一定要清理到位。

三、切實加強領導，全面做好迎檢工作

一要高度重視。爲做好迎接國家統計督察的準備工作，我市分別召開市委常委會和市政府常務會議進行了研究。今天會後各位要及時向主要領導彙報會議的精神和要求，切實扛起主體責任，建立工作機制，迅速開展協調準備工作。

二要加強協同。各相關部門要進一步明確職責，樹立一盤棋思想，加強情況互通、信息共享、協調聯動，共同解決問題和困難。要加強豎向交流。相關部門、鎮（街、區）之間要統一思想，強化交流，要明確具體負責的領導和責任心強的聯絡員，加強工作對接、開展相應準備。要加強橫向交流，統計機構要做好指導、協調工作，根據自身職責協助其他部門、單位提供相關資料。確保相關工作按照規定的時間和要求落實到位。各部門要相互支持配合，做好迎檢準備工作。

三要強化督察。市紀委、市委組織部、市委督查室和市統計局要加強配合，按照時間節點，分批次對部門、鄉鎮、企業統計督察迎檢工作進行督導，對工作不力、自查自糾不到位的，要嚴肅追責問責。要強化工作紀律，注意內緊外鬆。國家統計督察目前還在準備階段，各單位暫時不能對外發布的資料信息要嚴格保管，不能對外公佈的信息要嚴格保密。

最後，我再強調一點。統計督察不是最終目的，我們要以此次契機推動工作，對統計的更加重視，變壓力爲動力，加強統計基層基礎的建設，加強對統計幹部的關心，研究解決一批深層次問題。要通過統計督察準備，進一步完善防範和懲治統計造假體系，推進依法統計、依法治統，進一步提升統計服務領導決策，服務經濟社會發展的水平。

同志們，迎接國家統計督察準備工作時間緊、任務重、壓力大，希望各位政治上站好位，工作上履好責，落實上抓到位，確保以紮實的統計工作和過硬的數據質量迎接統計督察“大考”，力爭考出好成績、交出高分卷，以實際行動堅決維護好我市的良好形象。