黨的執政能力建設與認識和運用執政規律

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第一篇：黨的執政能力建設與認識和運用執政規律第二篇：淺談黨的執政能力建設第三篇：黨的執政能力建設第四篇：黨的執政能力建設第五篇：黨的執政能力建設更多相關範文

正文

第一篇：黨的執政能力建設與認識和運用執政規律

胡錦濤同志指出，努力把黨的執政能力建設建立在對客觀規律的深刻認識和自覺運用的基礎之上。這實際上提出了要正確把握黨的執政能力建設與認識和運用執政規律的關係問題。規律，是指事物的內在聯繫，它決定事物發展的趨勢。規律雖然看不見、摸不着，但人們一旦違背了它，就會受到懲罰。在政黨發展史上，一些政黨往往由於違背了執政規律而受到懲罰。當然，規律也不是深不可測的，人們完全可以認識它、把握它。政黨執政規律的基本內容主要表現在政黨與社會的關係、政黨與國家的關係、政黨內部關係和執政黨與其他政黨的關係等方面。一般與個別總是相比較而存在的。規律與規律之間也存在着相互聯繫。民主革命時期，毛澤東同志全面地論述了戰爭規律、革命戰爭規律和中國革命戰爭規律及其相互關係。而政黨執政規律、共產黨執政規律和中國共產黨執政規律也是相互聯繫的。我們黨要深刻認識和自覺運用執政規律，就必須正確認識和把握以下幾個重要關係：領導與執政的關係。中國共產黨是執政黨，同時又是中國特色社會主義事業的領導核心。領導與執政既有區別又有聯繫。兩者的區別在於，黨的領導主要是政治、思想和組織領導，而執政是黨的領導在國家政權活動中的具體體現和實現形式。因此，不能把政治領導的手段和方法簡單地搬到執政活動中來，不能把政治領導與執政行爲混爲一談。兩者的聯繫在於，領導是執政的政治前提，執政是黨的領導地位在國家政權活動中的必然體現。正確認識和把握領導與執政的關係，是改革和完善黨的領導方式和執政方式的根本前提。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在社會主義民主政治建設實踐中找到了依法執政這一極爲重要的規律。依法執政，既是加強黨的執政能力建設的重要內容，又是我們深刻認識和自覺運用執政規律的具體體現。黨的執政能力與人民羣衆的關係。我們黨的性質和宗旨，決定了判斷黨的執政能力是行還是不行、是強還是不強的標準只能是人民羣衆的支持和擁護。用鄧小平同志的話說，就是人民羣衆擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。因此，人民羣衆的支持和擁護是提高黨的執政能力的根本動力。黨的執政能力與人民羣衆的關係是相互促進、相得益彰的。黨的執政能力越強，就越容易得到人民羣衆的支持；人民羣衆的支持程度越高，黨的路線方針政策就越能順利地得到貫徹和執行。黨的執政能力與黨的領導體制和工作機制的關係。雖然黨的領導體制和工作機制不等於黨的執政能力建設，但它是極其重要的。黨的組織結構是否合理，領導體制與工作機制是否科學，會極大地影響黨的執政能力建設，影響黨的執政能力的實現程度。比如，黨政關係不理順，就會產生矛盾和摩擦，造成內耗，影響工作績效，甚至影響改革開放的大局。又如，工作機制不合理，就會產生官僚主義、形式主義，甚至是不正之風。正是從這個意義上說，領導體制和工作機制更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。隨着中國特色社會主義事業的發展，我們黨在執政黨建設方面已經解決了許多重大問題，積累了不少經驗，獲得了許多新的認識，對黨執政的基本理念、基本原則、基本方式的把握達到了一個新的高度，這在鄧小平理論和“三個代表”重要思想中得到了充分體現。但是，中國特色社會主義事業還在繼續發展，在加強黨的執政能力建設方面還有許多新課題需要進一步探索和研究。我們必須在堅持馬克思主義執政理論與黨的執政實踐相結合的過程中，不斷實現執政能力建設的與時俱進。

第二篇：淺談黨的執政能力建設

淺談黨的執政能力建設

黨的十七大報告指出，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作爲主線，全面推進和完善黨的自身建設。這是新形勢下黨的建設的總體要求和根本思路，爲進一步加強黨的建設指明瞭前進的方向。

黨的執政能力建設是黨執政後的一項根本建設，是我們黨執政後始終面臨和不斷探索的一個重大課題。在半個多世紀的執政實踐中，中國共產黨逐漸認識和明確了黨的執政能力和先進性的重要性，並積累了豐富的執政經驗：堅持指導思想的與時俱進，用發展的馬克思主義來指導新的實踐；堅持立黨爲公、執政爲民，始終保持黨與人們羣衆的血肉關係；堅持科學執政、民主執政、依法執政，以改革的精神不斷加強和完善黨的領導能力、創造能力和戰鬥能力。

黨的執政能力建設關係黨的建設和中國特色社會主義事業的全局。按照科學執政、民主執政的要求，改進思想作風，提高執政本領，改善領導方式和執政方式，改革工作機制，使黨的工作能夠符合時代潮流和人民的要求。

我們黨突出的強調加強黨的執政能力建設，這是有着深刻的背景和時代意義的。首先，這是準確把握黨的歷史方位做出的戰略決策。我們黨從領導人民奪取政權到成爲執政黨，從突破經濟封鎖到建立社會主義市場經濟，兩大歷史性變革使得加強黨的執政能力建設顯得十分重要和緊迫。

其次，這是正確應對嚴峻挑戰和完成歷史任務的現實需要。進入新世紀以來，國情和世情的急劇變化，我們既面臨着機遇，也面臨着挑戰，這就要求提高黨的執政能力，妥善解決和處理國際和國內各種事件。和平與發展是當今時代的主題，求和平、謀發展、促合作已經成爲不可阻擋的時代潮流。然而，世界多極化尚未形成，影響世界和平穩定的不利因素在不斷增加。這就要求我們黨在執政中趨利避害，因勢誘導，掌握髮展的主動權。同時，我們處於改革的攻堅期。雖然改革開放取得了舉世矚目的成就，人民生活基本上達到了小康水平，但隨着改革的深入，新的問題不斷出現，使我們黨面臨着巨大的壓力。這更要求提高黨的執政能力，把握好發展脈搏，改善體制，完善相關政策法規，更好的促進經濟和社會的發展。

再次，這是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切要求。我們黨在長期的執政中，由於重視自身的建設和發展而不斷取得矚目成績，使得我們黨在實踐中不斷成長逐漸成熟。這與我們黨肩負歷史使命，爲實現中華民族偉大復興目標相適應的。在任何條件下，黨的執政能力建設都不容忽視。

黨的執政能力建設和先進性建設是緊密聯繫、相互促進的，兩者共同統一於中國特色社會主義事業建設中。先進性建設是執政能力建設的基礎和前提，執政能力是執政條件下黨的先進性的現實體現：通過黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，充分發揮黨的領導作用，帶領全國人民與時俱進，共同促進社會進步和發展，從而提高執政能力。

黨的建設偉大工程同黨的領導的偉大事業緊密的聯繫在一起。因此，在新世紀新階段，必須以加強黨的執政能力建設和先進性建設爲主線，以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。把黨的全部工作有機的結合起來，增強黨的執政能力和領導能力，提高黨的防腐拒變和抵禦風險的能力，堅強有力的帶領人民開創中國特色社會主義事業的新局面。

第三篇：黨的執政能力建設

黨的執政能力建設

按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，不斷提高鄉鎮黨委建設社會主義新農村、推進農村經濟社會發展的本領。堅持理論培訓和實踐鍛鍊相結合，着力提高鄉鎮黨委落實科學發展觀的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力。特別要注意教育引導鄉鎮黨委領導幹部，牢固樹立以科學發展觀統領經濟社會發展全局的觀念，緊緊圍繞發展這個第一要務，深化鄉情認識，轉變發展觀念，理清發展思路，把握髮展規律，創新發展模式，轉變增長方式，提高發展質量。當前和今後較長時間內，要認真貫徹落實中央關於農村綜合改革的要求，積極推進鄉鎮機構改革，爲農村經濟發展創造環境，爲農民提供更多公共服務，爲農村構建和諧社會創造條件。

堅持民主集中制原則，進一步增強鄉鎮黨委領導班子的團結和活力。縣級黨委要加強對鄉鎮領導幹部特別是新進班子成員的民主集中制教育，不斷提高他們貫徹落實民主集中制的自覺性。鄉鎮黨委要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策制度，堅持集體領導和個人分工負責制，建立健全民主決策、科學決策的機制，進一步提高領導班子的決策水平和工作效率。

要嚴格黨內生活，認真執行民主生活會制度，切實增強班子解決自身問題的能力。要加強鄉鎮黨委對鄉鎮人大、政府和羣團組織的領導，充分發揮鄉鎮黨委在社會主義新農村建設中的核心作用。要完善民主監督機制，逐步推行鄉鎮黨務公開，把工作置於黨員、幹部和羣衆的有效監督之下。

加強和改進作風建設，切實做到爲民、務實、清廉。鄉鎮黨委領導幹部要切實加強作風建設，做到既勤政又廉政。首先，要牢固樹立正確的政績觀和社會主義榮辱觀，堅持求真務實，創造出讓黨放心、讓人民滿意，經得起實踐、羣衆和歷史檢驗的政績。絕不能急功近利，搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。要始終牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，樹立黨的羣衆觀念，爲羣衆誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。其次，要廉政，牢固樹立“民本”思想。始終以爲人民服務爲榮，堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，堅持常修爲政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，做一個清正廉潔的人。

第四篇：黨的執政能力建設

黨執政後爲什麼要把執政能力建設作爲一項根本建設

黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，採取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。黨執政後之所以要把執政能力建設作爲一項

根本建設，主要有以下三方面原因：首先，這是推進黨領導的偉大事業的現實需要。我們黨從成爲執政黨之日起，就肩負起了實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的歷史使命。執掌政權，既爲我們黨提供了更好地爲人民服務的條件，同時也對黨的執政能力提出了新的要求和考驗。黨的執政能力越來越成爲推進黨領導的偉大事業、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的關鍵因素。我們黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位，以及我們黨在新世紀新階段肩負的重任和使命，都決定了必須始終把執政能力建設作爲一項根本建設來抓。

其次，這是推進黨的建設新的偉大工程的內在要求。高度重視和不斷加強自身建設，是我們黨從小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟的一大法寶。早在民主革命時期，毛澤東同志就把黨的建設稱之爲“偉大的工程”。“黨的建設”，從不同的歷史方位來看，可以分爲“革命黨的建設”和“執政黨的建設”。執政黨的建設，就是在執政條件下的黨的建設，包括執政黨的思想、組織、作風、制度和能力等方面的建設。黨的執政能力建設，既是執政黨自身建設的一個重要組成部分，又對其他各方面建設起牽頭、管總作用。對於執政黨來說，最重要、最根本的建設就是執政能力建設。只有以提高黨的執政能力爲重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，我們黨才能永葆先進性和創造力，才能不斷鞏固立黨之本、夯實執政之基、開掘力量之源，才能始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

第三，這是世界上一些執政黨喪失政權的歷史教訓給我們的深刻啓示。一個政黨，取得政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌政權更不容易。能否在實踐中不斷提高執政能力，直接關係執政黨的生死存亡，關係國家事業的興衰成敗，關係民族的前途命運。20世紀末，世界上一些長期執政的大黨老黨相繼喪失政權的歷史教訓就充分證明了這一點。這些政黨喪失政權的原因儘管是多方面的，但與它們忽視黨的執政能力建設直接相關。在長期執政的條件下，這些政黨執政意識淡薄，執政思想僵化，執政宗旨蛻變，執政方式落後，執政隊伍渙散，執政基礎削弱，執政能力衰退，執政成績不能令人民滿意，最終導致執政地位的喪失。這就從反面告訴我們：執政能力建設是決定執政黨生死存亡的一項根本建設。

半個多世紀來我們黨加強執政能力建設的主要實踐

我們黨執政55年來，始終堅持把執政能力建設作爲一項根本建設來抓，在領導人民治國理政的長期實踐中，圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨這兩大問題，進行了艱辛的探索，取得了偉大的執政成就，積累了豐富的執政經驗。這裏，我們不妨按照歷史與邏輯相結合的線索，來一番總體盤點。

（一）新中國成立以後，以毛澤東同志爲核心的黨的第一代中央領導集體，着眼於鞏固新生的人民政權，迅速改變舊中國一窮二白的落後面貌，建設一個繁榮富強的社會主義國家，在黨的執政能力建設方面採取了一系列重大舉措。

第一，加強學習，努力提高執政本領。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就提醒全黨，隨着革命戰爭的基本勝利，“我們熟習的東西有些快要閒起來了，我們不熟習的東西正在強迫我們去做。”“我們必須克服困難，我們必須學會自己不懂的東西。我們必須向一切內行的人們（不管什麼人）學經濟工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學，老老實實地學。”“必須用極大的努力去學習生產的技術和管理生產的方法，必須去學習同生產有密切聯繫的商業工作、銀行工作和其他工作。”並強調如果我們不去注意學習這些本領，“我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會要失敗。”在黨中央的號召下，新中國成立後全黨興起了學習工業、農業、商業、科技、教育、文化等各方面知識和技能的熱潮，建設社會主義國家的本領不斷提高。

第二，重視研究黨執政的政策、策略和方法，不斷提高執政水平。毛澤東同志強調，政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實際行動的出發點和歸宿。他要求黨的領導幹部必須根據政治形勢、階級情況和實際情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結合起來。他還要求黨的領導幹部注意學習領導方法和工作方法。

第三，開展整風運動，切實提高執政黨的思想政治素質。毛澤東同志多次告誡全黨要堅持“兩個務必”，不要形成一個脫離人民的貴族階層；要警惕官僚主義，嚴懲腐敗分子，始終保持同人民羣衆的血肉聯繫。針對革命勝利

後黨員幹部隊伍中出現的驕傲自滿、鬆懈麻痹、不思進取、貪圖享受等不良思想傾向，黨中央在全黨開展了大規模的整風運動。通過充分發揚民主、堅持走羣衆路線、開展批評和自我批評，認真查找黨員幹部思想作風上存在的問題，使全黨的思想覺悟和思想作風有了明顯的提高和改善。

第四，大力整頓黨的基層組織，鞏固黨執政的組織基礎。與整風運動相適應，

針對新中國成立後基層組織建設方面存在的問題，我們黨從1951年下半年開始，用3年時間進行了一次整黨運動，對黨的基層組織進行有計劃、有步驟、有領導的普遍整頓。經過整黨，黨的基層組織建設得到了顯著改善，戰鬥堡壘作用得到了更好的發揮。

第五，從嚴治黨，增強黨拒腐防變的能力。針對社會主義建設中暴露出來的貪污腐化問題，1951年中央決定在黨政機關工作人員中開展“三反”運動，在私營工商業者中開展“五反”運動。結合“三反”、“五反”運動，着重批判了部分黨員幹部的貪污、浪費、腐化墮落行爲，對劉青山、張子善重大貪污犯予以嚴懲，挽救了一大批幹部，使黨員幹部受到一次深刻的思想教育。

第六，反對各種反黨分裂活動，維護黨的團結統一。在推進社會主義建設的過程中，我們黨始終堅持把維護黨的團結統一作爲提高執政能力的重要保證。要求全黨尤其是黨的高級領導幹部不斷提高維護黨的團結的自覺性，自覺同一切破壞黨的團結、損害中央的威信、反對中央統一領導的言論和行動進行堅決鬥爭。1954年挫敗了高崗、饒漱石反黨分裂活動。1971年挫敗了林彪反黨集團的分裂活動。“文化大革命”中又同“四人幫”集團進行了堅決鬥爭。這些都有力地維護了黨的團結統一，提高了黨的執政能力。

正因爲黨的第一代中央領導集體高度重視黨的執政能力建設，不斷在實踐中學習、鍛鍊、提高，我們黨在執掌新中國政權的早期階段，創造性地實現了向社會主義的歷史性轉變，並經過艱苦努力，初步建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。我們黨建立和鞏固了工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的國家政權，創立了人民代表大會制度，制定了中華人民共和國憲法，創立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等人民民主制度，爲人民當家作主提供了重要的制度保證。我們黨確立了指導文化建設的“二爲”方向和“雙百”方針，不斷促進社會主義文化的繁榮發展。我們黨確立了獨立自主的和平外交政策，戰勝了帝國主義、霸權主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護了國家的獨立、主權、安全，提高了新中國的國際地位。這一切，都使黨的執政能力得到進一步提高、黨的執政地位得到進一步鞏固。

（二）進入改革開放的歷史新時期，以鄧**同志爲核心的黨的第二代中央領導集體，深刻總結世界社會主義特別是我們黨執政正反兩方面的經驗，繼續高度重視和大力加強黨的執政能力建設，在領導改革開放和現代化建設、開闢中國特色社會主義道路的實踐中，把我們黨的執政能力提高到一個新水平。

第一，恢復和重新確立了黨的思想路線，開闢了執政黨領導撥亂反正、推動改革開放的歷史新時期。針對“文化大革命”中“左”傾錯誤的長期影響和“文化大革命”後“兩個凡是”的錯誤觀點，我們黨支持開展了真理標準問題大討論，重新確立了黨的解放思想、實事求是的思想路線，並領導撥亂反正，推動改革開放，開創了中國特色社會主義事業新局面。

第二，科學評價黨的歷史，堅持維護執政黨的威信。“文化大革命”結束後，我們黨面臨一個亟待解決的問題，就是如何評價毛澤東同志的功過是非。鄧**同志以巨大的政治勇氣和理論勇氣，領導我們黨系統總結了新中國成立以來的歷史經驗，在黨的十一屆六中全會上通過了《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，科學地評價毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學體系，根本否定了“文化大革命”的錯誤實踐和理論，同時堅決頂住否定毛澤東同志和毛澤東思想的錯誤思潮。此後國際國內局勢的發展變化，越來越顯示出這種科學的歷史評價對於維護黨在人民羣衆中的威信、鞏固黨的執政地位所具有的重大意義。

第三，確立黨的基本路線，明確黨在執政條件下的主要任務。黨的十一屆三中全會的一個重大歷史決定就是果斷地結束了“以階級鬥爭爲綱”，推動了黨的工作中心的轉移，並在此基礎上逐漸形成了“一箇中心、兩個基本點”的基本路線。首先，共產黨執政必須堅持以經濟建設爲中心。鄧**同志明確指出，在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執政以後，一定要致力於發展生產力，並在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。其次，共產黨執政必須實行改革開放。中國要實現社會主義現代化，改革是必由之路，開放是必要條件。不實行改革開放，只能是死路一條。再次，共產黨執政必須堅持四項基本原則。鄧**同志多次強調，四項基本原則是立國之本。在整個改革開放的過程中，必須始終堅持四項基本原則。改革開放20多年來，正是由於我們黨始終堅持黨的基本路線不動搖，我國的生產力得到了突飛猛進的發展，人民生活得到了顯著改善，國家面貌發生了深刻變化。

第四，提出了“三步走”的發展戰略，爲我們黨勾畫了執政興國的宏偉藍圖。鄧**同志在深刻分析我國社會主義初級階段基本國情的基礎上，明確提出了分“三步走”基本實現現代化的發展戰略，既體現了實事求是的科學態度，又體現了加快發展的雄心壯志，對於我國的社會主義現代化建設起到了重要指導作用。

第五，改革和完善黨的領導體制和工作機制，積極推進社會主義民主政治建設。從改革和完善黨的領導體制和工作機制入手，發展社會主義民主，健全社會主義法制，推進社會主義民主政治建設，是黨的第二代中央領導集體在加強黨的執政能力建設方面的一個鮮明特點。早在改革開放初期，鄧**同志就提出了改革黨和國家領導制度的系統思想。此後，我們黨在這方面推行了一系列重大改革，有力地促進了社會主義制度的不斷完善和黨的執政方式的不斷改進。

第六，確立了兩手抓、兩手都要硬的方針，大力加強精神文明建設。鄧**同志一貫倡導兩個文明建設一起抓，認爲只有物質文明和精神文明都搞好，纔是中國特色社會主義。我們黨在集中力量進行經濟建設的同時，以培養“四有”新人爲目標，大力推進社會主義精神文明建設，使全民族的思想道德素質和科學文化素質有了明顯提高。

第七，提出了新時期軍隊建設的指導思想，實現了我國軍隊和國防建設指導思想的戰略性轉變。鄧**同志作出了和平與發展是當今時代的主題，在今後一個較長時期內爭取和平的國際環境、避免新的世界大戰是有可能的科學判斷，明確要求軍隊走中國特色的精兵之路，不斷增強國防實力，爲國家改革開放和現代化建設提供強有力的安全保證；同時，要以現代化建設爲中心，服從和服務於國家經濟建設的大局，積極支持和參與國家經濟建設，從而實現了我國軍隊和國防建設指導思想上的戰略性轉變，爲我國改革開放和現代化建設的順利進行提供了有力保證，爲維護世界和平與發展作出了重要貢獻。

第八，提出了“一國兩制”的偉大構想，推動了祖國統一進程。完成祖國統一大業，是中華民族的根本利益所在，是全體中華兒女的共同願望，也是我們黨執政的重大使命。鄧**同志創造性地提出了“一國兩制”的偉大構想，爲香港、澳門順利迴歸祖國和保持長期繁榮穩定，爲推動兩岸人員往來和經濟文化交流，推進祖國統一大業，奠定了堅實基礎。

第九，制定了正確的國際戰略方針、政策和策略，開創了外交工作新局面。鄧**同志科學地觀察國際形勢的變化，重新確定國際戰略，堅持獨立自主的和平外交政策，提出了冷靜觀察、沉着應對的對外關係指導方針和“永遠不稱霸、永遠不當頭”的戰略思想，調整對日本、美國和前蘇聯的關係，發展同周邊國家和第三世界國家的友好關係，爲我國集中力量進行社會主義現代化建設創造了有利的國際環境。

第十，大力加強黨的建設，不斷改善黨的領導。鄧**同志提出，要進一步明確黨在四個現代化建設中的地位和作用，要解決“執政黨應該是一個什麼樣的黨，執政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善於領導”這樣一個涉及黨的執政能力建設的根本問題，強調要不斷地改善黨的領導，才能加強黨的領導。在這方面，我們黨採取了一系列重大舉措，爲黨和國家各項事業的發展提供了重要的組織保證。

（三）黨的十三屆四中全會以來，以江**同志爲核心的黨的第三代中央領導集體，在領導人民推進中國特色社會主義偉大事業的實踐中對加強黨的執政能力建設進行了積極的探索和實踐。江**同志明確提出了提高黨的執政能力的要求，指出：“我們黨處在執政地位，肩負着重大的領導責任，要把我們這樣一個十二億多人口的發展中大國領導好，必須不斷提高自身的領導水平和執政能力。”在黨的十六大報告中，他對各級黨委和領導幹部明確提出要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。

在從黨的十三屆四中全會到十六大的13年中，我們黨在加強執政能力建設方面的主要成就可以歸納爲以下幾個方面：

第一，堅持黨在指導思想上的與時俱進，使黨執政的理念更加鮮明。黨的十三屆四中全會以來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同改革開放和現代化建設實際相結合，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在推進中國特色社會主義事業的實踐中不斷豐富和發展馬克思主義，用馬克思主義中國化的最新成果指導新的實踐。黨的十五大確立了鄧**理論在全黨的根本指導地位，黨的十六大確立了“三個代表”重要思想在全黨的根本指導地位，實現了黨在指導思想上的與時俱進，爲我們黨在新的歷史條件下執政提供了科學的理念。

第二，堅定不移地貫徹黨的基本路線，使黨執政興國的第一要務更加全面。面對冷戰結束後國際國內形勢的深刻變化，以江**同志爲核心(請你繼續關注本站：)的黨中央根據鄧**理論和“三個代表”重要思想的要求，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設爲中心，不斷推進社會主義市場經濟體制改革。同時，着眼於社會的全面進步和人的全面發展，大力實施科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略、“引進來”和“走出去”相結合的對外開放戰略，促進國民經濟持續快速健康發展。黨的十五大明確提出了社會主義初級階段建設中國特色社會主義經濟、政治、文化的基本綱領，十六大明確提出了全面建設小康社會和建設中國特色社會主義物質文明、政治文明、精神文明的奮鬥目標，使黨執政興國的任務更加全面。

第三，堅持依法治國同以德治國相結合，使黨執政的方略更加完善。堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，穩步推進政治體制改革，發展社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家。把依法治國與以德治國結合起來，堅持先進文化前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，有力地促進了社會主義精神文明的發展。

第四，不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨執政的方式更加科學。按照黨總攬全局、協調各方的原則，進一步規範黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關係，充分發揮黨委在同級各種組織中的領導核心作用，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作；改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化；深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。

第五，大力加強領導班子建設和幹部隊伍建設，使黨的執政隊伍素質明顯提高。我們黨把建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質的幹部隊伍，特別是培養造就大批善於治黨治國治軍的優秀領導人才，作爲一項重大戰略任務來抓。堅持把思想政治建設放在首位，深入開展了“三講”教育，堅持按照德才兼備原則和幹部“四化”方針培養選拔幹部，開展大規模培訓幹部工作，加強幹部隊伍制度建設，使各級領導班子和幹部隊伍的整體素質明顯提高。

第六，堅持抓基層、打基礎不放鬆，使黨執政的階級基礎不斷增強、羣衆基礎不斷擴大。適應經濟社會發展的新變化，以農村、企業、社區爲重點，大力加強基層黨建工作，使黨的基層組織建設的整體水平得到進一步提高。適應黨的隊伍狀況發生的重大變化，加強黨員隊伍建設，使黨員隊伍結構不斷完善，分佈更趨合理，充滿生機與活力。第七，全面加強和改進黨的作風建設，使黨執政的作風進一步改進。黨中央堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，先後作出了《中共中央關於加強黨同人民羣衆聯繫的決定》和《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》，對加強和改進黨的作風建設作出了全面部署。我們黨高度重視和大力加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持標本兼治、綜合治理的方針，嚴厲懲處了一批腐敗分子，促進了黨風和社會風氣的好轉。

第八，積極推進國防和軍隊現代化建設，使黨執政的柱石更加堅強。我們黨堅持以鄧小平新時期軍隊建設思想和江**國防和軍隊建設思想爲指導，緊緊圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，堅持黨對軍隊的絕對領導，堅定不移地走中國特色的精兵之路，全面推進軍隊革命化現代化正規化建設，推動軍隊和國防建設取得了巨大成就，爲改革開放和現代化建設提供了有力保障。

第九，堅定不移地推進祖國統一大業，使黨在完成執政歷史任務的道路上邁出重要步伐。我國政府順利恢復對香港和澳門行使主權，保持了香港和澳門經濟社會穩定。提出了現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，大力加強海峽兩岸人員往來和經濟文化交流，與“臺獨”等各種分裂圖謀進行了堅決鬥爭，有力地維護了國家主權和領土完整。

第十，堅持獨立自主的和平外交政策，使黨執政的國際環境不斷改善。我們黨全面審視世界格局的變化，深刻分析國際社會各種力量和矛盾的交互作用，確立了正確的外交方略，堅持獨立自主的和平外交政策，始終把國家的主權和安全放在第一位，積極發展同世界各國的友好合作關係，妥善處理國際事務，努力維護世界和平與促進共同發展，爲黨完成執政興國的歷史使命爭取了良好的外部環境。

第五篇：黨的執政能力建設

黨的執政能力建設

一 加強黨的執政能力建設的重要性

第一，加強黨的執政能力建設，是全面建設小康社會，實現三大歷史任務的需要。我們黨已經建立８３年，執政５５年，取得了舉世矚目的光輝業績。在新的歷史時期，面臨着新形勢和新任務的考驗。國際形勢不斷髮生深刻變化。我們黨肩負着領導全國各族人民全面建設小康社會和實現三大歷史任務的光榮使命，這是前無古人的偉大事業。我們黨要制定正確的路線方針政策，要協調各方面的利益關係，要研究新情況、解決新問題，要帶領羣衆艱苦奮鬥，要克服前進道路上的艱難險阻，奪取社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設的新勝利，就必須把黨建設好，把黨的執政能力提高到一個新水平。這是時代的要求，人民的要求，關係到社會主義事業的興衰成敗，關係到中華民族的前途命運，關係到黨的生死存亡和國家的長治久安。只有思想認識上到位，纔有行動上的自覺。我們要從貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想，實現黨的歷史任務的高度，充分認識加強黨的執政能力建設的重要性、緊迫性，增強自覺性，積極推進黨的建設新的偉大工程。

第二，加強黨的執政能力建設，是保持黨的先進性，增強黨的戰鬥力的需要。我們黨在長期執政的歷史中，既有成功的經驗，也有犯錯誤、受挫折的教訓。黨的總體狀況和主流是好的，是勝任執政要求的。但也存在一些不容忽視並應加緊解決的問題。有些黨員幹部素質不高，理想信念動搖，忘記了黨的宗旨，丟掉了黨的優良傳統，有的一切向錢看，貪圖安逸享受，以權謀私，貪污腐敗，有的違法亂紀，搞形式主義等等，引起了羣衆的強烈不滿。這些問題不解決，直接影響黨的形象，影響黨的先進性。因此，我們加強黨的執政能力建設，解決黨內存在的突出問題，對於堅持立黨爲公、執政爲民，弘揚黨的優良傳統和作風，保持黨的先進性，有效地加強黨對各項工作的領導，奪取新的勝利具有重大意義。

第三，加強黨的執政能力建設，是密切黨羣關係，使我們黨永遠立於不敗之地的需要。改革開放以來，我國經濟得到快速發展，綜合國力大大增強，人民羣衆的生活水平得到很大提高。但是，在建立社會主義市場經濟的過程中，社會經濟成分、組織形式、分配方式、利益關係、思想觀念發生重大變化，社會矛盾增多，不安定因素增多，幹部與羣衆的矛盾增多。有些黨員幹部沒有擺正個人與羣衆的關係，不是爲人民服務，而是追求個人利益，不懂黨的羣衆路線，不會做羣衆工作，不會正確處理人民內部矛盾。有的不是爲人民謀利益，而是損害羣衆利益，甚至違法亂紀，引起羣衆不滿。我們黨的根本宗旨是爲人民服務，戰爭年代如此，現在依然如此，永遠不能改變。人民羣衆是我們的力量之源，勝利之本，如果脫離羣衆，不爲人民服務，就會被羣衆拋棄。一個執政黨最大的危險就是腐敗變質，脫離羣衆。列寧曾經深刻指出，一個

鄭重的黨，必然是善於考察羣衆情緒的黨。我們要認真研究羣衆情緒，研究社會熱點難點問題，研究和解決各種社會矛盾，密切黨羣關係，推動各項事業勝利前進。

第四，加強黨的執政能力建設，是提高黨的領導水平和執政水平的迫切要求。黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，採取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。《決定》指出，執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。在55年的執政實踐中，我們黨始終重視並從各個方面加強執政能力建設，這是我們黨和國家事業發展的根本保證。我們黨的執政能力同黨所擔負的責任和使命總體上是適應的。但面對新形勢新任務，黨既有思想觀念和執政理念的不適應，也有領導方式和執政方式、領導體制和工作機制的不適應，還有黨員幹部隊伍素質和能力等方面的不適應。所以，我們必須以提高黨的執政能力爲重點，全面加強黨的自身建設，切實解決執政能力方面存在的問題，永遠保持黨的先進性、堅定性和純潔性，永遠保持黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，使我們黨始終成爲中國特色社會主義的堅強領導核心。

第五，加強黨的執政能力建設，是應對複雜多變的國際形勢，粉碎國際敵對勢力和平演變圖謀的需要。國際敵對勢力亡我之心不死，和平演變戰略沒有改變，時刻企圖西化、分化我們。原蘇聯共產黨成立將近９０年、執政７０多年後黨亡政息，東歐共產黨的垮臺和喪失政權的教訓，都很值得我們深思。他們的失敗，有內部原因，也有外部原因，外因通過內因起作用；有經濟原因，也有政治原因，政治原因是主要的；有歷史原因，也有現實原因，現實原因是主要的。國際敵對勢力並不希望社會主義的中國真正強大起來，採取政治的、經濟的、文化的等各種手段，千方百計阻礙我們的發展，最終目的是要把我們搞垮。要粉碎國際敵對勢力和平演變的圖謀，我們就要居安思危，增強憂患意識。經常想一想危在哪裏，憂在何處，患在何方，始終保持清醒認識。國際上一些長期執政的大黨、老黨下臺的教訓，也值得我們研究並引以爲戒。我們一定要不斷提高黨的執政能力，把黨建設好，把國內建設搞好，把各方面的事情做好，從勝利走向勝利，永遠立於不敗之地。

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