全面從嚴治黨，抓好黨風廉政建設黨課講話稿

同志們:

十八大至二十大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平站在黨和國家工作全局的高度，全面推進黨的建設，堅持全面從嚴治黨，發表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重大理論問題和實踐問題，爲新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供了思想指導和行動指南。

今天我們將從四個方面的內容開展學習。第一，我們要明白黨風廉政建設的重要性。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關係黨和國家的生死存亡，腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關人心向背。全黨同志特別是領導幹部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的極端重要性。腐敗是公權力產生以來，每個國家都有的，主要表現在，貪污、徇私枉法、受賄、亂用實權、違反法律法規等等。中國的腐敗有其根深蒂固的原因，其中最主要的原因：中國是一個人情社會，再加上中國的民主和法制發展比較緩慢，造成公權力和法律被踐踏。

黨風廉政建設直接影響着黨的執政基礎。黨員是構成政黨的基本要素，是黨的肌體的細胞。黨員是黨的一切活動的主體，黨員素質和作用發揮在相當程度上支撐着執政黨的執政，直接關係到執政黨執政的合法性程度的高低。政黨執政“合法性”程度的高低，取決於人民對執政黨活動的認可度。中國共產黨上臺執政的“合法性”，不僅是因爲黨的綱領主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求，而且是靠無數黨員爲實現黨的綱領英勇鬥爭爭來的。

黨風廉政建設直接影響着提高黨的執政能力。黨員是黨的事業的承擔者和實現者，黨的全部理論、全部政策都要由黨員來貫徹實施，沒有黨員，黨的一切綱領和政策都無從付諸於社會實踐。黨員素質和作用的發揮對黨的執政活動有直接影響。執政黨要有效執政，必須鞏固執政基礎，擴大黨對社會各個利益羣體的影響力，把執政黨的根基牢牢紮在社會之中。這有賴於全體黨員的積極活動與在人民羣衆中的良好形象。黨聯繫人民羣衆的最基本的途徑，就是通過廣大基層黨員瞭解羣衆意願，反映羣衆要求，使黨更好地代表人民利益。黨員分佈於社會的各個方面，遍佈於各個行業，生活於各種人羣之中，同羣衆有着廣泛而直接的聯繫。

黨風廉政建設影響着執政黨完成全面建設小康社會的歷史重任。要完成全面建設小康社會的歷史重任，很重要的是必須進一步深化改革，爲先進生產力的發展掃清障礙、創造條件。改革的過程就是調整利益的過程，這觸及到千家萬戶，人人概莫能外。在全面建設小康社會的新階段裏，我國社會的利益關係、利益矛盾錯綜複雜。在協調整合社會利益方面，執政黨面臨着前所未有的難度，這對黨的執政能力提出了極高的要求。執政黨協調兼顧利益的難度越大，越需要羣衆對黨和政府的理解與信任。這就嚴重地考驗着黨和人民羣衆的堅強團結與血肉聯繫，檢驗着黨在人民羣衆中的政治威信和人心凝聚力。

第二點，我們要明確該如何抓好黨風廉政建設。現下的新形勢要求我們每位黨員需要進一步堅定理想信念，加強道德修養，發展黨內民主，嚴明政治紀律，強化制約監督。我們要適應新形勢新任務的要求，加強以黨章爲核心的黨內法規制度體系建設，着力提高制度的科學性、系統性、權威性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，着力推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深化。面對現在的工作和生活，要不斷加強自我修養，這樣才能經得起金錢、權力、美色的考驗，才能提高拒腐防敗和抵熊貓辦公險的能力；從歷史中汲取實現中國夢的養分。勿忘入黨初心，牢記黨的宗旨，時刻不忘自己對黨作出的莊重承諾。

我們要以加強黨性黨風黨紀教育爲先導，夯實勤政廉政思想基礎。突出宗旨教育，增強全體幹部特別是機關幹部的服務意識，切實轉變工作作風，方便羣衆辦事；突出崗位廉政教育，讓幹部知道危險、查找風險、不敢冒險、力求保險；突出示範教育，加大對各級幹部身邊勤政廉政典型的宣傳力度，形成典型示範帶動的良好氛圍。

我們要以規範權力運行爲核心，紮實推進腐敗風險預警防控工作。一是全面開展清權查險。認真清理人財物管理、設計代表管理、設計變更、造價覈查、工程清單調整等重點崗位和關鍵環節人員的權力，採取自己找、羣衆幫、領導提、集中評、組織審五步法，深入查找個人、部門、單位存在的腐敗風險。二是切實制定防範措施。加強班子成員之間、部門之間、內設機構之間權力運行的監督制約，防止腐敗問題發生。我們要及時實施預警處置，建立風險信息收集，對收集的信息分門別類進行整理、甄別、分析，存在問題但又不構成違紀的，及時發出預警通知書，以談心疏導、批評教育、限期整改等處置方式，預防腐敗行爲發生；要積極營造激勵氛圍，正確運用和把握政策，充分調動和保護黨員幹部改革創新、敢闖敢幹的積極性，建設幹事創業的“安全區”，對勤廉兼優、實績突出的先進典型給予表彰和獎勵，樹立正確導向。

我們要以以健全反腐倡廉制度爲根本，努力構建黨風廉政建設長效機制。一是健全公務接待制度。明確接待對象，制定接待標準，限定陪餐人員，嚴禁用公款相互吃請。二是健全財務聯籤審批制度。違反程序規定的票據，會計不得入帳。三是健全個人重大事項報告制度。領導幹部應如實申報個人婚姻變化、住房、投資和配偶、子女從業及其出國（境）定居、留學等有關事項，並進行公示。

我們要以落實黨風廉政建設責任制爲抓手，促進機關黨風廉政建設各項工作深入開展。將黨風廉政建設任務進一步細化分解，突出重點，量化考覈。一查一崗雙責落實情況，重點查領導班子成員和科室負責人是否做到兩手抓、兩不誤，責任是否明確、任務是否分解、措施是否落實；二查民主集中制執行情況，重點查議事規則和決策程序是否健全，三重一大問題是否集體研究決定；三查領導幹部是否帶頭講廉政黨課，是否帶頭舉行廉政宣誓、廉政知識測試活動；四查腐敗風險預警防控情況，重點查機關幹部是否開展了風險查找活動、制定了防範措施、加強了監督控制、實施了預警處置。

第三部分，我們來談談黨內反腐的重要措施與成果。習近平明確反腐態勢“新基調”，習近平總書記談到，當前“反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成”，“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治”。習近平總書記作出了深入推進全面從嚴治黨的重大部署，爲做好反腐倡廉工作提供了根本遵循，爲鞏固全面從嚴治黨成果指明瞭努力方向。黨內開展八項規定培訓學習和反腐工作會議，中央八項規定，一要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。二要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。三要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。四要規範出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具。五要改進警衛工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。六要改進新聞報道，應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮。七要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、不發賀信、賀電等。八要厲行勤儉節約，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

同時要求各黨組織深入落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風” ，四風指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。四風問題是違背中國共產黨的性質和宗旨的，是羣衆深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨羣幹羣關係的重要根源。解決“四風”問題，需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害：反對形式主義要着重解決工作不實的問題；反對官僚主義要着重解決在人民羣衆利益上不維護、不作爲的問題；反對享樂主義要着重克服及時行樂思想和特權現象；反對奢靡之風要着重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。

如何把權力關進制度的籠子裏呢，要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要善於用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規律性的東西，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

最後一點，我們全體黨員需要明白，黨立足五個從嚴，深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，重在落實責任，要堅持思想建設、隊伍建設、作風建設、組織建設、制度建設這五個方面從嚴，使我們黨始終成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心。全面從嚴治黨，必須堅持思想建設從嚴。加強思想建設的關鍵就是必須堅定廣大黨員幹部的理想信念。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。堅定的理想信念，始終是共產黨人安身立命的根本。無論面對什麼樣的情況，共產黨員都必須始終保持政治上的清醒堅定，在大是大非面前保持清醒頭腦，在大風大浪面前站穩正確立場，始終保持一名共產黨員的堅定信仰和堅定立場。

爲政之要首在得人，加強隊伍建設關鍵在培養選拔黨和人民需要的好乾部。我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作爲關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。十八大以來，習近平總書記先後提出，好乾部要做到“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”，之後又提出“三嚴三實”、忠誠乾淨擔當、“四有”等新要求。

作風建設的核心是保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。習近平總書記指出：“密切黨羣、幹羣關係，保持同人民羣衆的血肉聯繫，始終是我們黨立於不敗之地的根基”。作風建設永遠在路上，只有堅持嚴字當頭，嚴明紀律，嚴格執行八項規定，使嚴的要求、嚴的規矩、嚴的措施、嚴的氛圍持續下去，通過持續用力，成爲黨員幹部的一種自覺、一種習慣、一種常態，才能把作風建設抓出自覺，抓出成效，把黨風政風的良好態勢保持下去，鞏固下去，使黨的作風全面純潔起來。

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。黨的基層組織建設如何，直接關係到黨在新時期的路線、方針和政策能否貫徹落實，關係到黨能否聯繫發動和帶領人民羣衆去完成黨的任務，關係到黨能否長期執政及執政能力和水平的提高。加強黨的基層組織建設，最根本、最關鍵、最牢靠的就是從嚴抓好落實。

習近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢”。我們黨90多年的奮鬥歷程充分證明，嚴明的紀律和規矩，是我們黨從勝利走向勝利的根本保證。因此，要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，執行到位，使紀律成爲管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。

黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。改革開放以來，在推進中國特色社會主義偉大事業的征程中，我們黨始終把加強自身建設放在重要位置，以永遠在路上的決心和韌勁，着力解決黨內存在的突出問題，不斷保持黨的先進性純潔性，確保黨始終成爲中國特色社會主義事業堅強領導核心。勿忘入黨初心，牢記黨的宗旨，時刻不忘自己對黨作出的莊重承諾，增強了使命感和責任感，有效引導黨員幹部圍繞黨支部工作，主動帶頭，切實維護羣衆利益，在各自的工作生活中充分發揮黨員的先鋒模範作用，爭做合格黨員，永遠跟黨走。