教育部黨組書記、部長賙濟在第十二次全國高校黨建工作會議上的講話(精選多篇)大綱

第一篇：教育部黨組書記、部長賙濟在第十二次全國高校黨建工作會議上的講話

以“三個代表”重要思想爲指導 加強和改進在高校學生中發展黨員工作 ——在第十二次全國高等學校黨的建設工作會議上的報告 同志們：今天，中共中央組織部、中共中央宣傳部和中共教育部黨組聯合召開第十二次全國高等學校黨的建設工作會議。這次會議，是在全黨認真學習胡錦濤同志“七一”重要講話、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和黨的十六屆三中全會剛剛閉幕的重要時刻召開的。這也是黨的十六大之後，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段召開的第一次全國高校黨建工作會議。今天上午，中共中央政治局委員、書記處書記劉雲山、賀國強同志，國務委員陳至立同志接見了與會代表併合影留念，這是對我們的極大鼓舞。賀國強同志代表黨中央所作的重要講話，明確提出了這次會議的主要任務，對高等教育在全面建設小康社會中的重要地位和作用、高等學校承擔的重大歷史使命和責任作了全面科學、高屋建瓴的論述，對進一步做好新形勢下高校黨的建設工作，特別是高校領導班子建設、基層組織建設、黨員隊伍建設提出了明確具體的要求，對當前及今後一段時期高校黨建工作作了全面部署，爲我們指明瞭方向，充分體現了黨中央對高校黨建工作的高度重視和親切關懷，我們要認真學習、深刻領會和切實貫徹。十三屆四中全會以來，特別是十五大以來，我國高等教育事業取得了舉世矚目的輝煌成就。2014年，全國普通高等學校招生數達到380多萬人，是1998年的3.5倍，高等教育毛入學率已經超過15%，進入到國際公認的高等教育大衆化階段。在質量不斷提高的基礎上，高等教育規模在這麼短的時間裏取得如此快速的發展，創造了世界教育發展史上的一個奇蹟。與此同時，高等教育改革特別是高校管理體制改革取得突破性進展。這些成就標誌着我國高等教育實現了發展與改革的歷史性跨越。這個歷史性跨越，順應了先進生產力的發展要求，符合先進文化的前進方向，得到了廣大人民羣衆的充分認可和擁護，開創了我國高等教育事業發展最好的歷史時期。這些成績的取得，是高等教育戰線實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新和社會各界大力支持的結果，也是加強和改進高校黨建和思想政治工作的結果。黨中央國務院十分重視新時期高校黨建和思想政治工作，中央組織部、中央宣傳部和中共教育部黨組已經連續召開過11次高校黨的建設工作會議。實踐證明，堅持不懈抓黨建，極大地促進了高校黨建和思想政治工作，極大地增強了高校黨組織的凝聚力和戰鬥力，高校保持了連續十四年平穩向上的局面，爲高等教育改革發展提供了有力保證，也爲社會穩定作出了重要貢獻。黨的十六大對教育特別是高等教育提出了新的更高的要求。學習貫徹十六大精神，就是要落實好十六大對教育工作提出的“一個宗旨”、“三項任務”，謀劃好發展大計，抓好發展工作。一個宗旨就是教育要爲人民服務，努力辦好讓人民滿意的教育。第一項任務，構建體系，建設中國特色社會主義現代化教育體系，包括構建和完善現代國民教育體系與終身教育體系，建設學習型社會；第二項任務，培養人才，要培養數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，培養實現中華民族偉大復興的一代新人；第三項任務，貢獻知識，教育要緊密地與科技創新和經濟建設、文化繁榮和社會進步結合起來，爲全面建設小康社會做出知識貢獻。“一個宗旨”和“三項任務”，說到底是要求我們從與時俱進和“執政爲民”的高度，深入思考“辦什麼樣的教育”和“如何辦好這樣的教育”這兩個根本問題。要求我們必須以“三個代表”重要思想爲指導，貫徹“鞏固、深化、提高、發展”的方針，鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展。新世紀新階段，促進高等教育深化改革，加快發展，仍然必須始終不渝地堅持黨的領導，堅持馬克思主義理論的指導，堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，圍繞學校根本任務和中心工作，抓好黨的建設，發揮黨的思想政治工作的優勢，維護穩定，爲改革發展提供堅強保證。在新時期新階段進一步做好高校黨建和思想政治工作，就要切實貫徹落實好這次會議的主要任務：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞中心，服務大局，認真研究高校黨的建設工作面臨的新形勢新任務，提高思想認識，明確工作思路，制訂有力措施，進一步加強高校黨的建設工作，促進高等教育的改革與發展，爲完善社會主義市場經濟體制，實施科教興國戰略，實現全面建設小康社會的宏偉目標提供智力支持和人才保證。爲了開好這次會議，按照中央的精神，中央組織部、中央宣傳部和中共教育部黨組進行了認真研究、深入討論，並在各地進行調查研究，廣泛聽取了各方面的意見。我們要按照會議確定的主要任務，根據高校黨建工作面臨的新形勢新任務，採取更加有力的措施，進一步加強和改進在高校學生中發展黨員工作，加強和改進學生基層黨組織建設，努力開創高校黨建工作新局面。下面，我着重就全面貫徹“三個代表”重要思想，加強和改進在高校學生中發展黨員工作講幾點意見。 一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強和改進在高校學生中發展黨員工作的重大戰略意義與現實意義“三個代表”重要思想是面向21世紀的中國化的馬克思主義，進一步回答了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的問題。黨的十六大提出，全黨要在“三個代表”重要思想指引下，全面推進黨的建設新的偉大工程。要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。注意在生產、工作第一線和高知識羣體、青年中發展黨員工作。這爲當前和今後一個時期加強和改進高校黨建工作指明瞭努力方向。認真學習貫徹十六大精神，切實加強和改進在高校學生中發展黨員工作，把優秀青年學生凝聚到黨的隊伍和事業中來，是高等學校實踐“三個代表”重要思想的一項具有戰略意義和現實意義的重大舉措。 (一)加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是實施人才強國戰略、培養爲中華民族偉大復興而奮鬥的一代新人的迫切需要 貫徹“三個代表”重要思想，必須把發展作爲黨執政興國的第一要務，全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興。十六大以來，黨中央認真分析國際國內形勢，提出了人才強國戰略和黨管人才原則，充分體現了黨對人才工作的高度重視。百年大計，教育爲本。教育在全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。新世紀新階段，教育的根本任務是培養爲中華民族偉大復興而奮鬥的一代新人，是造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，爲實施人才強國戰略作出自己的貢獻。當代大學生作爲擁有較多科學文化知識、富有發展潛力的青年羣體，是國家人才資源的重要組成部分，是實施人才強國戰略的重要力量。 教育以育人爲本，要堅持把德育放在育人工作的首位，把理想信念教育放在德育的首位。人總是要有點精神的，理想信念是人生的精神支柱和動力源泉。每個青年學生都有自己的理想和抱負，這是青年人的特點。我們要深刻而清醒地認識到，青年一代的理想信念教育，必須抓緊抓好。這塊陣地，無產階級不去佔領，資產階級就會去佔領。毛澤東同志要求教育把堅定正確的政治方向放在第一位。鄧小平同志回顧改革開放頭十年工作時就曾一針見血地指出，最大的失誤是忽視了思想教育，導致了青年學生理想信念淡漠。胡錦濤同志指出，廣大青年學生一定要注重樹立正確的理想信念，培養高尚的道德情操。堅定不移地抓好青年學生的理想信念教育，是培養實現中華民族偉大復興一代新人的偉大斗爭，是黨交給我們教育戰線神聖的歷史使命。中國共產黨只有贏得青年，才能贏得未來。贏得青年，就要用先進的理論引導青年，發揮黨的組織優勢培養教育青年。爲了完成好培養人才這個根本任務，高等學校必須把在政治上思想上引導、培養和教育青年放在首位，努力在兩個層次上實現我們對於年輕一代的培養目標：在全體青年學生中，要大力培育和弘揚民族精神，加強思想品德教育，把他們培養成爲有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人；對於青年學生中的先進分子和骨幹力量，要加強馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，把他們培養成爲具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地爲實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥的可靠接班人。 抗擊非典鬥爭的偉大勝利，給予我們深切的啓示，也給了我們堅定的信心。當代青年學生有理想有追求，擁護黨的領導，擁護社會主義，在危難時刻，響應黨和政府的號召，與人民同呼吸，與國家共命運，不畏艱險，服從大局。當代青年學生的主流是好的，他們是值得信賴的一代、大有作爲的一代、大有希望的一代。我們一定要用發展的眼光科學地看待當代青年，對他們的入黨意願應當給予充分的肯定和認同。對一些入黨積極分子和少數學生黨員思想上存在的某些不健康因素，高校黨組織要科學分析，正確引導，加強教育。通過各級黨組織積極主動的工作和多方面的教育與引導，我們一定能夠爲黨的事業培養大批合格的共產黨員。 (二)加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是增強黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎，不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措 貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態。我們黨是一個與時俱進、開拓創新的黨。保持黨的生機與活力，必須順應時代的要求，不斷吸收和補充新的力量。知識分子作爲工人階級的一部分，是先進生產力的開拓者和先進文化的傳播者。積極把包括青年學生在內的知識分子吸收到黨組織中來，是我們組織發展工作的一條基本經驗。在革命戰爭年代，毛澤東同志要求全黨充分認識青年知識分子對於革命事業的重要性，對他們要“多方吸收，加以教育”。在社會主義建設時期，鄧小平同志要求全黨做好青年知識分子的教育工作，努力培養一大批青年馬克思主義者。在世紀之交，胡錦濤同志指出：一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。在新世紀新階段，積極發展優秀青年學生入黨，顯得更加重要和緊迫。社會主義事業從來沒有像今天這樣，對自己的知識分子提出如此廣泛、如此迫切的要求。積極吸收優秀青年學生入黨，對於增強黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎，對於保持黨的先進性和提高黨的凝聚力和戰鬥力，將起到深遠而廣泛的作用。隨着我國社會主義市場經濟的發展和改革開放的逐步深化，非公有制經濟組織、新的社會階層和社會團體等迅速發展。這些經濟社會組織中黨的工作薄弱。非黨員大學畢業生進入這些經濟社會組織後，難以受到系統的黨的教育和培養，其入黨意願不易實現。高等學校有着比較完備的黨建和思想政治工作體系，青年學生有着可貴的政治熱情，要求進步的願望強烈。高等學校重視並抓好在學生中發展黨員工作，可以使一大批符合條件的優秀學生及早充實到黨內來。他們畢業後進入這些經濟社會組織，有利於改善黨員隊伍的構成和分佈，可以影響和帶動其他人員更好地爲全面建設小康社會服務，從而擴大黨的工作覆蓋面，提高黨在全社會的影響力和凝聚力。 (三)加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是以黨建爲核心、全面加強學生思想政治工作的最爲有效的途徑 高等學校培養的人才，既要具備較高的科學文化素質、健康的身體心理素質，更要具備良好的思想政治素質。思想政治素質決定着人才發展的方向，提供人才發展的動力，同時激勵、促進其他素質的提升。大學階段是青年學生世界觀、人生觀和價值觀形成的重要時期，也是對青年學生進行正確的世界觀、人生觀和價值觀教育的關鍵時期。如何抓住這一關鍵時期，對青年學生進行思想政治教育，從某種意義上講，關係到我們教育的成敗。實踐證明，學生黨建是新形勢下加強學生思想政治工作最爲有效的途徑，也是深化教育改革、轉變教育觀念的必然結論。以黨建爲核心，全面加強學生思想政治工作，提高新時期高校學生思想政治工作的主動性、實效性和針對性，是當前擺在高校黨委面前的一項重要任務。對青年學生的成長而言，加入黨組織的過程就是一個深刻的思想教育過程。通過入黨前的系統的馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，建設中國特色社會主義豐富實踐的鍛鍊，使入黨積極分子堅信中國共產黨的領導，端正入黨動機；通過入黨的嚴格程序和儀式，使入黨積極分子充分體驗入黨這一時刻的莊嚴和神聖，思想得到昇華；通過入黨後嚴格的組織生活和黨的優良作風的薰陶，使他們更加堅定對馬克思主義的信仰，政治上和思想上更加成熟，成爲具有崇高共產主義理想、堅定社會主義信念，自覺實踐“三個代表”重要思想，願意爲黨和人民的事業長期艱苦奮鬥的真正的共產黨員。積極發展優秀青年學生入黨，是高校育人工作的重要環節，有助於在大學校園營造和形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的政治氛圍。在學校的思想政治教育工作中，學生黨員既是工作對象，又是開展工作的骨幹力量。發展一名合格的黨員，對發展對象本人是一次深刻的理想信念教育，對參與發展工作的黨員是一次再教育和再學習的機會，對周圍的同學必然會產生積極的影響和帶動，這就是我們常說的“發展一個，帶動一片”。通過學生基層組織工作的開展，特別是高年級學生黨支部建在班上，可以使更多的青年學生充分認識到中國共產黨是領導我們事業的核心力量，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，從而增強爲中華民族偉大復興而奮鬥的覺悟，堅定不移地跟黨走。二、認真總結經驗，科學分析和準確把握當前在高校學生中發展黨員工作面臨的新形勢、新情況、新問題 十三屆四中全會以來，黨的第三代中央領導集體高度重視高校黨建工作，就加強領導班子建設、隊伍建設以及青年知識分子人才培養與黨員發展工作，作出了一系列戰略部署。2014年高校第九次黨的建設工作會議特別強調，在高校黨的組織建設中，要把做好優秀青年知識分子入黨工作作爲一項突出任務來抓。近年來，各地黨委教育工作部門和高校黨委不斷加強和改進學生黨員隊伍建設和黨的基層組織建設，高校學生黨員發展工作呈現良好的發展態勢。(一)不斷加強在高校學生中發展黨員工作，取得了明顯成績，積累了有益經驗一是學生黨員數量有較大幅度上升。各地黨委教育工作部門和高校黨委按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的要求，加強領導，紮實工作，學生黨員數量有較大幅度上升。截至2014年6月底，全國普通高校學生黨員70餘萬人，佔在校學生的8%，與1990年的1.16%相比，增長近7個百分點；其中本專科生黨員50餘萬人，佔本專科生總數的5.9%；在校博士碩士研究生黨員20餘萬人，佔博士碩士生總數的31.3%。高校重視發展黨員的基礎性工作，不斷加大培訓力度，形成了一支數量較充足、素質較好的入黨積極分子隊伍。目前，全國普通高校非黨員學生中申請入黨人數達395萬，佔非黨員學生總數的46.5%，有的高校申請入黨的學生高達90%以上。二是學生黨員質量不斷提高。從總體上看，高校學生黨員具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，努力掌握知識和本領，積極進取，勇於開拓。在校期間，是班風、學風、校風建設和應對各類突發事件、維護學校穩定的骨幹；走出校門後，是各行各業改革發展的生力軍。特別是在今年抗擊非典的鬥爭中，廣大學生黨員積極響應黨中央號召，充分發揮先鋒模範作用，在危急時刻挺身而出，勇敢地戰鬥在抗擊非典第一線，以實際行動展示了當代大學生黨員良好的政治素質和精神風貌。三是學生黨員發展工作制度不斷完善。各地黨委教育工作部門和高校黨委認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，把制度建設作爲重要的基礎性工作，建立健全了包括髮展黨員責任制、團組織“推優”制等一系列具體工作制度。不斷規範黨員培養、考察、發展各個環節的工作，緊緊抓住提高新黨員質量這個關鍵環節，積極探索黨員發展公示制等制度，嚴把入黨關口。完善黨的組織生活，堅持民主評議黨員制度，不斷加強學生黨員的教育管理工作。上述成績的取得，是黨中央長期以來對高校黨建工作高度重視和正確領導的結果，是各地黨委教育工作部門和高校黨委努力工作的結果。在實踐中，我們深刻體會到：必須始終站在培養社會主義建設者和接班人的戰略高度，以對黨的事業高度負責的態度，把在學生中發展黨員工作作爲高校黨委的一項最重要的任務，高度重視並切實抓緊抓好。必須始終堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，與時俱進，以積極而慎重的態度，加大發展工作力度，提高發展工作質量，把大批優秀青年學生凝聚到黨的隊伍和事業中來。必須始終堅持把思想建設放在首位，將培養教育貫穿於學生黨員發展工作的全過程，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年學生，努力提高學生黨員和入黨積極分子的思想政治素質，樹立崇高的共產主義理想和堅定的社會主義信念。必須始終注重加強各級黨組織對學生黨員發展工作的領導，健全制度，完善機制，落實責任，不斷提高學生基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮學生黨建與思想政治工作隊伍在學生黨員發展工作中的重要作用。(二)緊密結合工作實際，準確把握在高校學生中發展黨員工作存在的新問題在看到成績的同時，也要清醒地認識到，高校學生黨員發展工作存在一些新問題。一是學生黨員數量總體相對偏少。截至2014年底，全國6694萬黨員中，具有大學專科以上學歷的黨員佔黨員總數的24.2%，35歲以下的青年黨員佔黨員總數的22.2%。高校是知識分子集中的地方，也是青年成長的重要園地，學生黨員是我們黨不斷充實新鮮血液的重要來源。特別是從全面建設小康社會、黨的建設新的偉大工程的要求看，目前高校學生黨員總體上比例還不夠高，數量還不夠多。同時，隨着高校體制改革的深化，各地各高校由於重視程度、工作力量配備等原因，黨員發展工作不平衡現象比較突出。此外，高職高專院校學生黨員比例普遍較低，民辦高校黨的工作還較爲薄弱。二是學生在對待入黨問題上存在一些不容忽視的問題。近幾年高校思想政治狀況滾動調查顯示，青年學生的價值取向呈現多樣化趨勢，在對待入黨的問題上存在一些不容忽視的問題：一些學生受家庭、學校和社會等因素影響，把入黨僅僅當成榮譽和任務，表現出一定的盲從性；有些學生將入黨作爲增強就業競爭力、找到一個好工作的途徑，存在一定的功利傾向；有的學生沒有很好地將追求進步、積極要求入黨的願望與實際行動結合起來，言與行出現一定的反差。三是高校黨組織在學生黨員發展工作中存在一些薄弱環節。一些高校黨組織對在學生中發展黨員工作的戰略意義缺乏足夠的認識，整體工作規劃和工作目標不夠明確。有些高校不能根據新形勢下學生黨員和入黨積極分子中存在的新情況、新問題，改進工作方式和方法，有針對性地開展培養教育工作。有的高校在學生黨員發展工作中存在重視組織發展，忽視教育管理的現象。有的高校組織工作部門和學生工作部門在學生黨員發展工作中配合協調不夠。有的高校學生基層黨組織負責人在學生黨員發展工作中缺乏熱情和責任心，不能以發展的眼光科學地看待當代青年學生。隨着辦學規模的擴大和辦學形式的多樣化，高校黨建和思想政治工作隊伍的狀況不能完全適應學生黨員培養和發展工作的需要。高中階段入黨積極分子人數增多和高校學生就業方式的多樣化，中學與高校、高校與社會在入黨積極分子培養和黨員管理的銜接等方面也存在一些亟待解決的問題。(三)科學把握時代特徵，深刻分析當前在高校學生中發展黨員工作面臨的新形勢和新情況當前，國際國內形勢正在發生重大而深刻的變化。這些變化，不可避免地對高校黨建工作、對學生黨員發展工作產生直接或間接的影響。 從國際看，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，世界社會主義運動處於低潮，各種思想文化相互激盪。在這種情況下，如何堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年學生；如何引導學生黨員和入黨積極分子繼承弘揚中華民族的優秀文化傳統和民族精神，吸收人類文明的優秀成果，批判腐朽、落後的思想文化，這對高校學生黨員發展工作提出了新挑戰。從國內看，我國社會主義市場經濟體制改革不斷深化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。在這種情況下，如何弘揚主旋律，廣泛深入地進行愛國主義、集體主義和社會主義教育；如何引導學生黨員和入黨積極分子樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅定在黨的領導下全面建設小康社會的信心，是高校學生黨員發展工作面臨的新任務。從科學技術的發展看，信息網絡技術及傳播手段發生重大革新，互聯網已經成爲高校青年學生獲取知識和信息的重要渠道和表達思想、交流感情的重要場所。在這種情況下，如何積極主動地運用現代科學技術手段，使正確、積極、健康的思想文化佔領網絡陣地，切實加強網上思想政治工作；如何引導學生黨員和入黨積極分子提高鑑別真僞、善惡、美醜的能力，不斷提高思想道德素質，樹立堅定的理想信念，是高校學生黨員發展工作面臨的新課題。從高等教育改革發展看，高等教育跨越式發展，各項改革不斷深入，進入一個新的階段和重要的戰略機遇期。在這種情況下，如何準確把握學生思想、生活、學習的特點，創新工作機制和方法，以黨建爲核心，全面加強學生思想政治工作，這對高校學生黨員發展工作提出了新要求。 三、求真務實，開拓創新，以積極而慎重的態度做好在高校學生中發展黨員工作 各地黨委教育工作部門和高校黨委要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以積極而慎重的態度抓好在高校學生中發展黨員工作，努力實現高校學生黨員培養和發展工作的新進展。 (一)統一思想，高度重視，加大發展工作力度，壯大黨員隊伍，把學生黨員發展工作作爲高校黨委一項最重要的任務來抓 高校黨委要深刻認識做好在高校學生中發展黨員工作的戰略意義，進一步統一思想、提高認識，把在高校學生中發展黨員工作作爲一項最重要的任務，提到學校黨委工作的重要議事日程上來。黨委書記和各級黨組織一把手要切實負起領導責任，深入實際調查研究，定期專門研究高校學生黨員發展工作，找準影響和制約學生黨員發展工作的主要問題，提出切實加強和改進工作的措施。高校黨委要按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的要求，本着積極而慎重的態度，在保證黨員質量的基礎上，加大黨員發展工作力度，力爭經過幾年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高。我們所說的積極，是要以極端的熱忱培養和吸收大批優秀青年學生到黨的組織中來。要從全黨工作的大局出發，解放思想，轉變觀念，尊重學生的政治熱情，保護學生的入黨積極性，紮實工作，使更多的學生成爲共產黨員。我們所說的慎重，就是要以極端負責任的態度培養和發展學生黨員。要堅持標準，嚴格程序，保證質量，成熟一個發展一個。我們強調加大在學生中發展黨員工作的力度，意在加強培養、加強教育、加強管理，使更多的學生成爲合格的共產黨員。各地黨委組織部門要制定本地區在高校學生中發展黨員工作的長遠計劃，提出切實可行的目標，加強對高校學生黨員發展工作的宏觀指導。黨委教育工作部門要加強對高校黨建工作的領導，對在高校學生中發展黨員工作要專門部署、專門撿查。高校黨委要增強工作的主動性和緊迫感，科學制定發展黨員工作的中長期規劃和年度計劃，對培養計劃、工作步驟、發展進度做出明確安排。高校學生黨員發展工作要從實際出發，健全制度，完善機制，促進工作的規範化、科學化。落實發展黨員責任制度和考覈制度，把學生黨建工作的開展情況作爲對各級黨組織目標管理和檢查評估的重要指標，把工作計劃和目標的完成情況作爲各級黨組織年度考覈和幹部考覈的重要內容；要在高校普遍建立黨委統一領導、組織工作部門與學生工作部門聯合佈置和督促檢查、院系黨總支貫徹落實的一級抓一級、一級促一級的學生黨員發展工作機制，構建黨委、黨總支、黨支部三者相互銜接的責任體系，切實把高校學生黨員發展工作落到實處。要把黨員發展的各項工作做在前面，做到黨員發展“關口前移”。在積極分子培養中，早選苗、早教育、早培養。及時將基本素質好、入黨積極性高、有培養髮展前途的青年學生，確定爲入黨積極分子，列入重點培養對象，及時推薦、選送到黨校學習和培訓。同時，要注意給入黨積極分子交任務，壓擔子，讓他們擔負一定的學生工作和羣團工作，在工作實踐中儘快成長和成熟起來。要進一步完善共青團組織“推優”制度，有計劃、有步驟地從思想素質好、政治覺悟高的優秀團員中推薦入黨積極分子。要做好高中與大學的銜接工作，做好新生入黨積極分子情況調查，高校基層黨組織和黨員幹部要克服“坐等上門”的思想，主動工作，對新生黨員和入黨積極分子耐心教育，熱情引導，爲在低年級做好培養和發展黨員工作打下紮實的基礎。要針對當前高校學生黨員發展工作不平衡問題，區分層次，把握特點，在加強普通高校學生黨員發展工作的同時，重視高職高專院校和民辦高校學生黨員發展工作，完善工作機制，解決黨員發展工作的薄弱環節和問題。總之，學生黨員發展工作，要在“新”上下功夫，把青年學生的特點同發展變化的實際結合起來，勇於探索和創新，不斷總結新的經驗：要在“實”上做文章，通過切實可行的措施和辦法，保證黨員發展工作真正落到實處；要在“廣”上拓展工作空間，不僅要對優秀分子進行重點培養，而且要對廣大青年學生進行全面教育，擴大學生黨建工作覆蓋面；要在“深”上挖掘潛力，鼓勵黨務幹部深入實際，調查研究，深入細緻地做好培養髮展學生黨員工作。(二)把培養教育貫穿於黨員發展全過程，努力提高學生黨員的思想政治素質加強思想政治教育是提高黨員素質、保證黨員質量的基礎。高校黨委要以“三個代表”重要思想爲指導，加強對學生黨員和入黨積極分子的理想信念教育。黨員發展的全過程，既是一批優秀學生從組織上加入黨組織的過程，也是一批優秀學生思想上和政治上不斷成熟的過程。要在學生入黨前、入黨中和入黨後加強培養教育，把黨員發展的過程作爲學生思想政治教育的過程。提高黨員質量，要在堅持標準的前提下，把工作的基點放在培養教育上，重視對入黨動機和政治素質的考覈。對發展對象，一定要進行全面綜合考察，並着重考察思想政治表現。注意把學生一貫表現與關鍵時期的表現、自我評價和羣衆評議結合起來。要嚴格考察程序和履行黨員組織發展工作手續，保持發展工作的嚴肅性。要堅持和完善發展學生黨員民主公開制度，增強考察結論的可信度和發展工作的透明度。對於預備黨員，要着重考察對黨的理論、宗旨、路線、方針、政策和黨員標準的認識，使每個預備黨員在組織入黨的同時解決好思想入黨問題，把是否發揮先鋒模範作用作爲預備黨員轉正的一個重要評價條件。 要按照中央要求，認真學習胡錦濤同志“七一”重要講話，在學生黨員和入黨積極分子中興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。要引導學生黨員和入黨積極分子堅持學習理論和指導實踐相結合，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發展理論相結合，做到學以致用、用以促學、學用相長，不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，自覺用“三個代表”重要思想指導和檢驗自己的思想和行動。要加強對學生黨員和入黨積極分子的理想信念教育。通過教育，使學生黨員和入黨積極分子樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，具有堅定的政治方向和高尚的理想情操與道德風範，牢固樹立爲實現中華民族偉大復興而奮鬥的思想。要按照“兩個務必”要求，在學生黨員和入黨積極分子中加強艱苦奮鬥教育，加強思想作風建設。通過積極投身於“三下鄉”、青年志願者活動、掛職鍛鍊等社會實踐活動，使學生黨員和入黨積極分子瞭解黨情、國情、民情，增強對勞動人民的感情，牢固樹立爲黨和人民的事業長期艱苦奮鬥的思想。要在培養和發展過程中抓好幾個關鍵環節，提高學生思想政治素質。入黨前，要把工作的着力點放在對積極分子的教育培養上。要加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，使積極分子在思想上認同黨的理論，學習和工作中接近黨的組織，行動上努力進步，積極向黨組織靠攏。要發揮班級黨章學習小組、院(系)級黨校和學校黨校的作用，形成結構完整、分工合理的入黨積極分子三級培養教育體系。入黨中，要重視學生入黨宣誓儀式對學生的激勵教育作用，這一時刻對黨員來說是終身難忘的，它將促進黨員思想認識和政治覺悟的進一步昇華和提高。入黨後，要重視和加強學生黨員的繼續教育。嚴格黨員組織生活、加強黨性鍛鍊，使黨員自覺服從黨的領導，遵守黨的紀律，進一步增強爲實現黨的路線和綱領而奮鬥的信心和決心。加強思想政治教育，提高黨員素質，要注重實效，注意克服形式主義和做表面文章。要努力形成課堂教育與課外活動、理論學習與社會實踐相結合的多渠道、多層次思想政治教育體系。要採取切實措施加強黨校建設，使之成爲培養教育入黨積極分子的重要陣地和黨員黨性鍛鍊的熔爐。要發揮“兩課”教育的優勢，提高青年學生思想道德素質，爲在高校學生中發展黨員奠定良好的思想基礎。不斷加強思想政治教育進網絡工作，使網上思想政治教育成爲高校黨建工作方法和手段創新的一項重要內容，成爲提高高校黨建工作層次與水平的重要途徑。(三)加強和改進學生基層黨組織建設，努力實現高年級學生“支部建在班上”高校黨委必須適應新形勢新任務的要求，以基層支部建設爲重點，立足實際，常抓不懈，努力實現高年級學生支部建在班上，形成“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的學生黨建工作新格局。高年級學生支部建在班上，既是新形勢下高校學生黨建工作的目標，也是高校學生黨員隊伍數量和規模不斷髮展壯大的客觀要求。學生黨支部不僅承擔培養和發展黨員的任務，承擔着對學生黨員入黨後的教育和管理的任務，還承擔着帶領全體同學奮發向上、德智體美全面發展的任務。把支部建在班上，有助於青年學生在大學時代就充分認識到中國共產黨是領導我們事業的核心力量；有助於通過黨支部各項工作加強對黨員培養和教育的力度，增強新黨員的組織觀念和黨性意識；有助於充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，用黨員的表率作用帶動全班人，用黨員的人格力量感染全班人，用支部的組織力量凝聚全班人，使學生支部成爲班級團結進步的核心力量。要加強和改進學生基層組織建設，不斷增強基層黨組織工作的針對性、實效性，增強基層黨組織對高校學生的吸引力、凝聚力和感染力。要創新學生基層黨組織的工作方式和方法，積極探索學生黨建工作以學生爲主來做的工作思路。學生黨員是學生中的優秀分子和先進分子，他們的先鋒模範作用對其他學生具有更直接、更廣泛的影響力和號召力。要充分發揮學生黨員尤其是學生黨員幹部在基層組織工作中的作用，讓學生黨員既成爲支部工作的對象，又成爲支部開展工作的骨幹力量；使學生黨員在角色轉換中，既積極主動培養髮展新黨員，鍛鍊社會工作能力，又自尊、自愛、自重、自律，在實踐中不斷成長。要創新學生基層黨組織活動方式，豐富活動內容，引導學生黨員把樹立遠大理想和發展變化的現實情況結合起來，使黨的組織工作既符合黨的要求、體現黨的性質，又貼近黨員的思想、學習和生活，爲廣大黨員所接受、所歡迎。(四)建設一支高素質的學生黨建與思想政治工作隊伍，把在高校學生中發展黨員工作落到實處高校學生黨建與思想政治工作隊伍是學生黨建與思想政治工作的組織者、指導者和具體操作者，在學生入黨積極分子的培養、發展黨員和黨員教育等工作中擔負着重要職責。做好高校學生黨員發展工作，必須建立一支高素質學生黨建與思想政治工作隊伍。高校各級黨組織和各有關部門對做好學生黨員發展工作都負有責任。要建立學生黨建工作領導小組，在學校黨委的統一領導和協調下，組織工作部門、學生工作部門及各相關部門圍繞黨委關於學生黨建工作的中心任務和工作目標，相互溝通、密切配合，各司其職、齊抓共育，形成工作合力。高校學生黨建工作的主要依靠力量是學生思想政治工作隊伍，要努力建設一支高素質高水平的學生思想政治工作隊伍。要堅持德才兼備和專兼結合的原則，選好配強學生思想政治工作隊伍。要選拔政治素質高，思想作風好，學歷層次高，具有較強組織管理能力，善於做羣衆工作的黨員教師和黨員政工人員做專職學生思想政治工作；要在專業課教師和品學兼優的研究生黨員、高年級學生黨員中，選拔配備兼職政治輔導員或支部書記；要充分發揮“兩課”教師隊伍的思想政治教育優勢，鼓勵“兩課”教師擔任學生政治輔導員或參加學生黨支部的工作；要積極探索聘請政治素質高、敬業精神強的離退休黨員幹部兼任組織員的工作機制。黨員教師尤其是優秀黨員教師，對青年學生具有很強的影響力和感染力，他們的思想道德素質和理想情操，對青年學生具有潛移默化的作用。要動員和組織更多的黨員教師參加到學生黨建和思想政治工作隊伍中來。要加強學生思想政治工作隊伍建設，不斷提高隊伍素質要貫徹落實教育部黨組《關於進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》的有關要求，落實思想政治工作隊伍編制、崗位，落實思想政治工作經費，進一步提高思想政治工作人員政治地位和生活待遇。要加強思想建設，加大對學生思想政治工作隊伍的培訓和教育力度，不斷提高學生思想政治工作人員的思想道德素質和政治覺悟；要加強作風建設，加大黨風廉政建設和黨性黨紀教育力度，增強政工幹部的奉獻意識、責任意識和自律意識，杜絕學生黨員發展工作中的不正之風。同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以奮發有爲、昂揚向上的精神狀態和求真務實、腳踏實地的工作作風，切實加強和改進在高校學生中發展黨員工作，加強和改進學生基層黨組織建設，努力開創高校黨建工作新局面，把高等教育事業不斷推向前進，爲全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興做出更大的貢獻。

第二篇：賙濟在05年全國普通高校招生工作電視電話會議上的講話

今天，我們在這裏召開2014年全國普通高校招生工作電視電話會議，交流總結2014年全國高校招生工作，研討分析高校招生工作面臨的形勢和任務，全面部署2014年全國高校招生工作。下面，我講三個問題。

一、認真總結2014年高校招生工作，充分肯定成績

在黨中央、xx的高度重視和正確領導下，在全國人民羣衆的關心和支持下，通過有關部門、各地方、各高校的共同努力，2014年全國普通高校招生任務～完成。考試報名人數723萬、實際入學人數447萬，我們實現了全國大學聯考秩序總體良好、考試安全保密明顯加強、考風考紀顯著改善、招生錄取更加嚴格規範的總體目標，取得了顯著成績。主要表現在以下五個方面：

一是齊抓共管，大力整治考試環境取得顯著成效。2014年5月，xx召開了國家教育統一考試環境綜合整治工作電視電話會議，提出“四整治”、“六加強”的工作目標和任務。經xx同意，建立了由教育部、中央宣傳部、公安部、監察部、信息產業部、國家保密局、武警總部、最高人民法院8部門參加的國家教育統一考試工作部際聯席會議制度。各部門大力配合、積極支持，採取了一系列有效措施爲綜合整治考試環境提供了堅實的保障。特別是公安機關在保證試題命制、運送、保管等環節的安全，維護考場治安、交通和打擊泄密、羣體舞弊等違法犯罪行爲，宣傳部門在加強正面宣傳和～引導等方面，做了大量富有成效的工作。許多地方黨政一把手親自抓大學聯考，建立層層責任制，逐級簽訂責任狀，有的地方對往年舞弊多發地區的黨政一把手進行了誡勉談話。安全保密建設取得重大進展，全國試卷安全保密建設實現了基本達標；規範化考場建設大大提速，一些地方如重慶市已實現全部考場電子化；全國許多省市如四川等省對涉考工作人員進行了直到縣一級的普遍紀律教育和業務培訓，地方各級教育考試部門在試卷印製、運輸、保管等環節沒有發現一起失、泄密問題或其他責任事故。

二是深化招生制度改革，擴大統一考試分省命題改革取得初步成功。2014年，繼上海、北京之後，天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶9省市啓動大學聯考自主命題工作。這是在xx領導高度重視、直接領導和指導下，普通高校招生考試製度的一項重大改革。有關省市在遵循國家統一考試大綱基礎上，按照有利於加強地方統籌，推進素質教育，有利於適當體現地方特色的原則進行命題，在時間非常緊、任務非常重的情況下，通過有關省市教育行政部門、招生考試機構和命題專家大量艱苦紮實、富有成效的工作，自主命題工作取得成功，贏得了考生及社會的好評。

三是依法治招，招生考試規章制度系統化建設取得重大進展。教育部與有關部門先後聯銜或單獨下發了《關於全面加強教育考試環境綜合整治工作的通知》、《國家教育考試考務安全保密工作規定》、《國家教育考試違規處理辦法》以及《2014年普通高等學校招生工作規定》、《2014年高等學校招生全國統一考試考務工作規定》等重要的基礎性文件。文件印發後，各地迅速制定了配套文件和實施細則，並對有關項目內容進行清理，規範統一到了國家政策上來。

四是深入開展誠信考試宣傳教育初見成效。從2014年起，在國家教育考試前，每名考生都要簽訂誠信考試承諾書，不僅對防止考試作弊發揮了積極作用，而且對考生進行了一次普遍的誠信教育。宣傳部門積極配合，加大了對誠信、守規、守紀、守法考試的宣傳力度。2014年全國大學聯考違規率萬分之四點五，是1995年以來十年間最低的一年。

五是從嚴治招，嚴格管理，招生違紀違規大大少於往年。教育部在2014年全國招生工作會議以及紀檢監察會議上明確提出了嚴禁招生亂收費，遏制違規點招和堅決打擊招生中介的要求。各地招生管理工作普遍加強，如河南、廣東等省本科招生沒在政策外特批一人。高校普遍實行了招生重大問題集體議事、招生過程紀檢監察部門全程參與制度，教育部直屬高校基本杜絕了招生亂收費問題。各地對招生、考試中出現的違紀行爲及違規亂收費進行了嚴肅查處，並對重大舞弊和招生違規處理情況通過新聞媒體進行了集中曝光。2014年高校招生違規信訪總量和遺留問題明顯少於往年，多數省份社會舉報投訴減少30-50%。

四要統籌兼顧，標本兼治，不斷改進和完善高校招生考試管理體制和機制。當前高校招生中出現的問題，既有歷史遺留問題，也有新形勢下的新問題。形成的原因既有教育內部因素，也涉及教育外部環境。因此，要從根本上解決問題，就要統籌兼顧，標本兼治，重在治本，不斷改革和完善高校招生考試管理體制和機制。各級教育行政部門要加強三方面的統籌和管理。第一，進一步加強招生考試系統內統籌和管理，統籌好規章制度建設、人員隊伍建設、機構條件建設和加強工作研究等各個方面，建立起更加科學、公正、廉潔、高效的工作體系。第二，進一步加強教育系統內不同方面、不同部門的統籌和管理，努力解決好爭取教育經費、把握髮展節奏、促進均衡發展、加強民辦高校規範管理等問題，爲大學聯考招生創造良好的教育環境。第三，進一步加強與相關部門的統籌，強化國家教育統一考試環境綜合整治部門協調聯動機制，充分發揮各級招生委員會的工作職能，加強與公安、宣傳、信息產業、保密等部門的協調配合，增強招生戰線駕馭複雜局面、應對突發事件的能力。

五要增強服務意識，爲考生提供優質服務，最大限度地滿足考生的願望和利益。教育作爲與羣衆利益密切相關的公共事業，要認真貫徹爲人民服務的宗旨。高校招生戰線涉及廣大考生和人民羣衆的直接利益，人民羣衆對大學聯考的滿意程度是教育是否貫徹爲人民服務宗旨的直接體現和檢驗。招生戰線的同志們要牢固樹立辦人民滿意的大學聯考的工作理念，以人民滿意度爲工作質量標準，努力成爲爲人民服務的表率、模範。要切實轉變工作作風，將管理寓於服務之中，以優質服務實現管理要求，也以優質服務實現自身的發展和提高。要在制定、執行各項政策和具體工作中，切實維護考生正當權益。要爲考生報名、參加考試、填報志願等各個環節提供有針對性的切實有效的幫助；要努力解決社會高度關注的難點問題，在錄取工作中加強省級招辦和高校的相互溝通，優化考生志願填報辦法及投檔方式，提高志願滿足率，降低高分落榜率。要圍繞考生之所需，想考生之所想，急考生之所急，不斷豐富服務方式和內涵，提升服務質量和水平。

同志們，落實科學發展觀既是教育改革與發展的一次新的歷史機遇，也是推動國家教育考試製度改革與建設的一次新的歷史機遇。招生考試戰線是一支經過考驗、值得信賴、特別能夠打硬仗的隊伍，我們要根據新形勢新任務的要求，以科學發展觀統領招生工作全局，更新觀念，深化改革，加強建設，強化管理，增強服務，不辜負黨和人民的期望，努力辦好讓人民滿意的大學聯考。

三、求真務實，從嚴治招，～完成2014年高校招生各項任務

2014年普通高等學校招生工作要以辦人民滿意的大學聯考爲宗旨，力保考試安全，力求招生公正，尤其是在杜絕招生亂收費、違規錄取、中介詐騙“三項重點治理”上取得明顯成效。全戰線要着力做好以下工作：

1、精心組織，實施高校招生“陽光工程”

實施高校招生陽光工程是教育部黨組認真分析形勢後確定的2014年教育戰線的一項重點工作。高校招生陽光工程是招生戰線內抓管理從嚴治招、外樹形象取信於民，提高招生戰線誠信度、國家教育考試公信度、人民羣衆滿意度的工程。是維護廣大考生和羣衆切身利益的根本要求，是落實高校招生公平公正原則、促進教育公平的重要舉措，是擴大高校招生自主權與加強規範化管理的重要保障。招生戰線要高度重視，充分認識高校招生實施陽光工程的重要性，增強實施好陽光工程的自覺性和堅定性。

實施陽光工程的工作目標是，緊緊圍繞公平公正這個核心，從制度建設、信息公開、從嚴管理、優化服務、加強監督五個基本方面加大建設力度，從制度和機制上建立和完善更加公開透明、公平公正的高校招生工作體系。

實施陽光工程的重點是確保招生錄取工作信息公開，尤其是嚴格控制調整計劃的使用，加強監管。陽光是最好的防腐劑，公開是保障公平公正的前提。招生戰線要嚴格執行以“六公開”爲主要內容的信息公開制度，即招生政策公開、高校招生資格及有關考生資格公開、招生計劃公開、錄取信息公開、考生諮詢及申訴渠道公開和重大違規事件處理結果公開。各地各校要在已有工作基礎上，建立和完善報名、考試、錄取三個主要工作階段從內容、方式、程序等方面嚴格實行招生信息的社會公佈、公告和公示制度，將招生信息全面、及時、準確地向社會公開，通過信息公開，使廣大考生和家長更加踏實放心，使違規者更加懼怕擔心，使羣衆監督和～監督更加廣泛有效。

第四，要嚴格規範少數獨立學院、民辦高校招生管理，堅決禁止，嚴厲打擊體制外招生。嚴禁未經省級招辦擅自組織生源，嚴禁未經省級招辦同意擅自寄發錄取通知書。省級招生考試機構要加強對高校招生宣傳和錄取兩個重點環節的監管，要積極配合公安部門，對所謂的招生中介進行的違規違紀甚至違法詐騙活動進行堅決的打擊。獨立學院的申辦高校要將獨立學院的招生工作納入本校的管理範疇，加強指導和監督，並承擔相應的管理責任。教育部將採取學籍電子註冊與招生計劃掛鉤的措施，對所有遊離於體制外錄取的學生一律不予電子註冊。

各級教育行政部門、招生考試機構和高等學校的黨政主要領導是本部門、本地區、本校招生工作的第一責任人。要把“三項重點治理”放在突出位置，務求取得明顯成效。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中指出，要“嚴格規範各類學校招生和收費制度，加強學校財務管理和監督”。他在今年xx第三次廉政工作會議上要求，“堅決制止高等院校與招生掛鉤的亂收費”。所以，堅決制止招生亂收費，這就是一道高壓線，堅決不準碰。對在招生錄取中亂收費的高等學校，主管部門要立即責令其主要負責人停職檢查，再依據規定處理；對違反國家有關規定的工作人員要給予黨紀、政紀處分，直至追究法律責任。教育紀檢監察部門要進一步發揮對招生工作的監督作用。強化對重點環節、重點崗位、重點時段的監督；對於頂風違紀案件，要做到有訴必應、有案必查、有責必問、有錯必糾；要努力形成黨內監督、法律監督、行政監督、羣衆監督和～監督的合力，把維護考生的合法權益真正落到實處。

4、推進大學聯考改革，認真做好分省命題、自主選拔錄取等改革試點工作

2014年進一步擴大分省命題的試點工作，實施自行命題的省份將達到14個。負責組織大學聯考命題的各省市，一定要充分認識到分省命題改革是事關推進素質教育、事關國家教育考試製度改革、事關羣衆利益和社會穩定的大事，是招考戰線乃至教育系統一項特殊重要的任務，責任十分重大。各試點省份必須高度重視，加強領導，精心組織，嚴格管理。在機構、人員、物力、財力等方面給予必要保障；加強對命題教師的遴選和組織管理，完善命題工作規章制度，確保試題質量和命題安全。

2014年實施自主選拔錄取改革試點的高校進一步擴大，希望42所高校鞏固成果，發揚成績，確保在公開標準、公開程序、公開結果的前提下自主選拔錄取，並進一步探索和完善自主與自律機制。

5、加強宣傳力度，營造良好的～環境

長期以來，媒體和～爲做好招生工作發揮了重要的積極作用。當前，要針對新形勢加強宣傳工作。各省級招生委員會要成立專門的高校招生宣傳工作領導小組。要主動爭取得到省委省政府和宣傳部門的支持、協調、配合。各地教育行政部門、招生考試機構和高等學校要將招生宣傳作爲重要工作進行專項部署，結合招生工作進程特點，制定切實可行的宣傳工作方案，牢牢把握～主動權，積極引導～導向。要引導媒體多宣傳大學聯考改革的指導思想，各地各校好的經驗做法、取得的進展和招生考試戰線先進模範典型；要多渠道、多形式開展招生服務宣傳，使每位考生全面、準確地瞭解招生政策規定、高校情況、錄取日程及規則、程序等信息；對突發問題要做好應對預案，注意將處理過程、結果及宣傳事宜系統研究，綜合設計，一併進行。對於影響招生工作全局和社會穩定的有害信息要快速反應，與公安、宣傳等部門積極配合，迅速封堵。

同志們，大學聯考是我國社會生活中的一件大事，關係廣大考生的切身利益，廣大人民羣衆高度關注，寄予厚望。讓我們在黨中央、xx的領導下，以對廣大考生極端負責的精神，堅定信心，迎難而上，倍加努力，不負使命，全面完成2014年高校招生考試工作各項任務，努力確保考試安全有序，確保錄取公正廉潔，爲辦好讓人民滿意的大學聯考，爲辦好讓人民滿意的教育作出新的貢獻。

第三篇：黨委書記在高校黨建工作會議上的講話

以十八大精神引領黨建，推動學校科學發展2014年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，黨和國家的建設由此翻開了新的一頁。黨的十八大是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。大會的勝利召開，對於我們黨團結帶領全國各族人民，堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，加快全面建成小康社會進程，必將產生重大而深遠的影響。

黨的十八大，對高校全面加強黨的基層組織建設不斷提升黨建科學化水平提出了新的要求。在經濟全球化的大背景下，政治思想、文化教育、歷史傳統、意識形態的全球化交融與碰撞已經成爲世界發展的大趨勢。我國改革開放和經濟社會的快速發展也給高校黨建工作帶來許多新情況、新問題，提出了新要求。在世情、國情、黨情發生深刻變化的大背景下，胡錦濤同志在十八大報告中指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。當前，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。我們要深入學習貫徹十八大精神，切實增強緊迫感和責任感，堅持解放思想、改革創新，堅定理想信念，創新基層黨建工作，建設學習型、服務型、創新型的基層黨組織。

學校認真學習貫徹黨的十七大、十八大和歷次中央全會精神，學習貫徹全國、全省黨建工作會議精神，以落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》爲抓手，不斷加強基層組織建設，創新基層組織設置，激 1

發基層組織活力，重視對基層黨組織領導班子的培訓提高，積極開展黨支部領導班子的業務培訓和基層組織活動載體創建工作；紮實推進創先爭優和基層組織建設年活動，不斷豐富創先爭優活動的內容和載體，注重發揮先進典型的示範帶動作用，挖掘師生身邊的優秀羣體和個人，營造了比學趕超的良好氛圍，圍繞學校中心工作，將創先爭優活動、基層組織建設年活動與推動事業發展相結合，爲學校事業又好又快發展提供了強有力的政治組織保證。

當然，我們也應該清醒地看到當前學校黨建工作仍然存在着一些不容忽視的問題。首先是基層黨組織在組織形式、教育形式、管理方式、活動形式等方面工作缺乏創新意識。部分黨員不能很好適應時代對黨建工作提出的新要求，服務發展、服務師生的意識不強。其次是部分黨員黨性意識、自覺意識不強，黨員的先鋒模範作用不能得到充分發揮。個別黨員幹部和教師放鬆了對自己的要求，不注重思想品質的修煉和意志的磨礪，缺乏進取精神，不能把自己的主要精力放在教書育人、管理育人和服務育人上，這些黨員影響了黨員在羣衆中的形象和感染力，損害了黨員和黨組織的先進性。再次是仍然存在就黨建抓黨建，黨建與中心工作“兩張皮”傾向。部分單位存在業務工作“實”，黨建工作“虛”的情況，在思想政治工作上模式僵化，形式單一，降低了黨的基層組織工作的實效性、吸引力和凝聚力，一定程度上影響了基層黨組織政治核心和戰鬥堡壘作用的發揮。

當前，我國高等教育已經從精英化走向了大衆化，高等學校發展方式面臨深刻轉變，學校結合自身實際制定了“十二五”發展目標。新的發展階段，學校必須圍繞 “人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新”四大中心任務，以基層黨組織建設爲着力點和出發點，全面提升學校黨建科學化水

平。下面，我就提升學校黨建科學化水平談幾點個人意見：

一是認真學習十八大精神，深刻領會精神實質。十八大爲全面提高黨的建設科學化水平提出了新的要求，明確了黨在全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興過程中肩負的神聖使命。我們要認真學習領會十八大精神，自覺將十八大提出關於黨建的新問題、新要求同基層黨建工作相對照，努力發現不足，改正提高；自覺將學習貫徹十八大精神同基層黨建工作實際相結合，努力提升黨建科學化水平。

二是大力宣傳學校發展方向、發展方略，用事業凝聚人心。增強黨的凝聚力、戰鬥力要用要用幹事創業的實幹精神激勵人，要用學校發展的共同事業凝聚人心。學校通過廣泛調研、深刻分析學校面臨的機遇和挑戰，制定了建設高水平有特色綜合性教學研究型大學的發展戰略。我們要在廣大黨員幹部、教師、學生中間廣泛開展學校的發展方向、方略的宣傳教育，凝聚共識，激發廣大師生團結一致，共同奮鬥的熱情和信心。

三是自覺學黨章、強黨性，從自我修養上下功夫。黨的理想和奮鬥目標，是黨章的基本內容，是我們黨區別於其他政黨的主要標誌。黨章集中體現了黨的最高理想以及實現這個理想的各個具體階段的目標。部分黨員領導幹部忙於日常工作，往往忽視了對自我修養的提升，認真學習貫徹黨章，加強黨性修養，首要的是解決好理想信念問題。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”，崇高的理想信念是共產黨員安身立命之本，是推動黨和人民事業前進的力量和源泉。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。只有始終牢固樹立理想信念，不斷提升自我修養，才能在任何時候、任何情況下，在理想信念上做到不猶豫、不含糊、不動搖，經得起各種政治風浪和各種誘惑的考驗。

四是堅持走羣衆路線，大興調研之風，增強工作針對性。調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查研究就沒有發言權、更沒有決策權。堅持深入基層、深入實際開展調查研究，是貫徹落實黨的思想路線的必然要求，是我們黨長期堅持、一以貫之的優良傳統和作風，是密切聯繫羣衆、廣泛集中民智的重要途徑。胡錦濤同志指出：“現在改革發展面臨的新情況新問題不斷出現，只有堅持走羣衆路線，進行深入細緻的調查研究，瞭解和把握真實情況，我們才能在制定政策、謀劃工作、解決問題時做到心中有數。”黨員領導幹部要堅持黨的羣衆路線，深入基層、深入實際，加強與廣大師生的思想溝通和感情交流，傾聽呼聲，反映意見，大興調查研究之風，瞭解關係學校發展全局的突出問題，瞭解本學院本單位需要解決的重點問題，瞭解廣大師生最關心的利益問題，增強工作的前瞻性和針對性。

五是積極開展黨員先進性教育，以榜樣的力量引導人、感染人。開展創先爭優活動，在基層黨組織和黨員領導幹部中間評選優秀、樹立榜樣，對加強黨員先進性教育，激發黨員幹部幹事創業熱情具有重要意義。一方面，評優選優是對先進基層黨組織和優秀共產黨員辛勤付出、紮實工作的認可，是對其成績和價值的充分肯定，另一方面，也在鼓勵嘉獎的同時樹立了正確的價值導向和成績評判標準，具有重要的引導和感染作用，有利於激發更多基層黨組織和黨員創先爭優的熱情。要充分重視並開展好科教興魯先鋒基層黨組織和科教興魯先鋒共產黨員評選工作，在基層黨組織和黨員中間樹立先進典型，發揮榜樣的引領和感染作用。

六是要重視理論研究，提高理論的鮮活性、創新性。基層黨建工作創新，是推進黨的先進性建設的題中之義，也是基層黨建工作保持活力和永

久發展的內在動力。理論創新是工作創新的靈魂和前提。高校黨建工作必須緊跟時代步伐，以先進理念爲先導，研究新情況，解決新問題，形成新認識，更好地體現鮮活性，富於創新性。開展黨建理論研究要樹立服務發展理念，學校黨建工作必須把推動學校科學發展作爲首要任務，要把黨的工作有機融入、滲透和體現在黨建理論創新中，努力爲學校中心工作的開展提供堅強有力的政治、思想和組織保證。要努力營造重視黨建理論研究，鼓勵理論創新的良好氛圍，激發黨員領導幹部圍繞學校中心工作開展理論研究、理論創新的熱情，推動學校基層黨建科學化水平提升。

同志們，在國家全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的偉大征程中，在學校全面推進科學發展、跨越發展的進程中，學校黨建工作必須按照建設中國特色現代高等教育體系的要求，全面貫徹落實黨的教育方針，進一步解放思想、改革創新、居安思危、勇於進取，進一步增強緊迫感和責任感，把人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新貫穿於學校黨建工作始終，不斷提高黨建科學化水平，努力開創學校黨建工作新局面。

第四篇：在第十二次黨代會全體工作人員會議上的講話

同志們：

市第十二次黨代會經過2個多月緊張有序的籌備，到目前爲止，各項工作已經基本就緒。今天，根據市委的部署和要求，我們在這裏召開一個全體工作人員會議。 下面，受市委主要領導和祕書組各組組長委託，我講三點意見。

一、明確任務

中共xx市第十二次代表大會是是一次承前啓後、繼往開來的盛會。開好這次黨代會，具有十分重大而深遠的意義。

1、主要任務

這次黨代會的主要任務主要有以下幾個方面：

（1）聽取並審議中國黨xx市第十一屆委員會工作報告；

（2）審議中國黨xx市紀律檢查委員會工作報告。

（3）選舉產生中國黨xx市第十二屆委員會。

（4）選舉產生中國黨xx市紀律檢查委員會。

（5）選舉產生出席中國黨杭州市第十次代表大會代表。

2、日程安排

這次市第十二黨代會將於後天上午在錦城隆重開幕，大會至13日下午結束，會期共四天。這四天的具體安排：

（1）12月10日上午，有2項任務：一是安排與會人員報到，鄉鎮參會人員到xx大酒店報到，其它與會人員到xx大酒店報到；二是舉行各代表團組召集人會議，會議開始時間爲上午10：30，地點在xx大酒店三樓龍鳳宮召開，各代表團、組的正副召集人蔘加。

（2）12月10日下午，有4項任務：一是各代表團活動，時間在下午1：30，同時，安排市領導看望與會代表；二是召開黨代會預備會議，時間在下午3：30，地點在xx劇院，全體代表參加；三是召開代表資格審查委員會會議，時間是預備會議結束後，地點在會場主席臺右側的休息室；四是召開主席團第一次會議，時間是代表資格審查委員會會議結束以後，地點在主席臺左側副臺。

（3）12月10日晚上，有1項任務：安排全體與會代表觀看文藝演出，時間爲晚上7：00，地點在xx劇院。

（4）12月11日上午，有2項任務：一是舉行大會第一次全體會議，就是開幕式，時間爲上午8：30，地點在xx劇院，全體代表、列席人員、邀請人員參加，作市委工作報告和市紀委工作報告；二是各代表團分組活動，時間爲上午10：30，地點在各代表團組活動地，討論市委、市紀委工作報告。

（5）12月11日下午，有1項任務：各代表團繼續分組討論，時間爲下午1：30，地點在各代表團活動地。

（6）12月11日晚上，有1項任務：召開大會主席團第二次會議，時間爲晚上7：00，地點在錢王大酒店一樓銀杏廳。

（7）12月12日上午，有2項任務：一是各代表團分組活動，時間爲上午8：30，地點在各代表團活動地；二是召開主席團第三次會議，時間爲上午10：00，地點在錢王大酒店一樓銀杏廳。

（8）12月12日下午，有2項任務：一是舉行大會第二次全體會議（選舉大會），開始時間爲下午1：30。地點在xx劇院，全體代表參加；二是召開主席團第四次會議，時間爲第二次會議結束之後，地點在主席臺左側副臺。

（9）12月13日上午，有3項任務：一是舉行大會第三次全體會議，時間爲上午8：30，地點在xx劇院，全體代表參加；二是召開市紀委第一次全體會議，時間是第三次全會會議結束，地點在會議中心2號會議室；三是召開十二屆市委第一次全體會議，時間是市紀委一次全會結束後，地點在會議中心1號會議室。

（10）12月13日下午，有1項任務：舉行大會第四次全體會議、閉幕式，開始時間爲下午1：30，地點在xx劇院，全體代表、列席人員、邀請人員參加。

以上就是整個大會的時間安排和主要任務，我們的任務就是，在明確了各項會議和活動任務以後，要在時間、空間上提供全方位的服務。

所謂時間上的服務，就是10日上午至13日下午共4天，我們要搞好全程服務。

所謂空間上的服務，就是在xx大酒店、xx大酒店以及xx劇院、會議中心等各會議、活動場所，這裏還包括在這些場所進行的一切活動，我們要提供全程服務。

所謂全方位的服務，就是每個會議、每項活動至少都要提供5個方面的服務，主要是祕書保障、組織保障、後勤保障、宣傳保障、安全保障。每一個保障都要仔細去研究和落實具體的日程安排，每位同志都要清楚自己的工作任務和職責，做到了然於胸、從容不迫。

二、明確責任

爲搞好本次大會的組織服務工作，市第十二次黨代會設立了大會祕書處，下面設立了祕書組、組織組、宣傳組、後勤組、保衛組5個工作小組。下面，我把各組的職責再進一步明確一下：

祕書處的主要負責人：祕書長是市委副書記xxxx，副祕書長是xxxxxx。

祕書組組長由我兼任，副組長分別是xx、xx、xxxx，組員由37名同志組成。主要職責是：1、負責起草好大會的預備通知、正式通知；2、黨代會報告定稿、付印；3、根據議程安排，起草好大會期間各類講話；4、擬好有關決議；5、編寫好大會簡報；6、審查好新聞稿；7、禮品及有關會議資料的發放；8、配合組織組做好相關工作；9、做好信訪工作。確保及時、準確、到位。在這裏，我特別授權市委辦副主任xx同志擔任大會的總協調工作，協助我做好大會協調的各項工作。

組織組組長鈕俊，副組長是xx、xx、xx、xx，組員由21名同志組成，主要職責是：1、負責大會組織人事工作；2、負責領導活動安排；3、領導活動現場組織協調；4、主會場、其他會場佈置及現場組織協調。確保嚴謹、周密、細緻。

宣傳組組長吳雲川，副組長xx、xx、xx、xx，組員由45名同志組成。主要(轉載請註明來源)職責是：1、負責大會前、中、後每一階段宣傳報道工作；2、電視臺、xx新聞網、廣電臺落實好大會開閉幕式的現場直播；3、營造好大會期間宣傳輿論氛圍；4、組織好音樂會和其他有關文娛活動。確保熱烈、鼓勁、奮進。

後勤組組長吳春法，副組長xx，組員由37人，再加上醫生4人、防疫4人、服務員5人，共50名同志組成。主要職責是：1、負責代表報到工作；2、協調落實好領導和各位代表在會議期間的吃、住、行；3、負責大會期間各類會議的會務工作。確保優質、高效、滿意。

保衛組組長李磊，副組長xx、xx、xx，組員由10名同志組成。主要職責是：負責大會的各項安全保障工作，包括道路交通暢通等。確保安全、有序、穩定。

同時，我在這裏再強調兩個方面的責任：

1、強調一下領導責任

大會祕書處的責任；就是我。各組的責任，就是各組的組長：第一組：**；第二組：**；第三組：**；第四組：**；第五組：**。誰協調：xx負總責。其他由各組組長5人負責。大家要團結緊張起來，以高度負責、嚴肅認真的態度迎接黨代會的順利召開。能夠參加5年一次的黨代會，所有工作人員都要有一種光榮感、使命感、責任感。

2、強調一下工作責任

就是要做到“一盯”、“三定”。“一盯”，就是盯人；“三定”，就是定人、定崗位、定標準。舉例：*****。

三、明確要求

工作目標：“熱情、嚴謹、高效”六個字

所謂熱情：就是牢記代表就是上帝，熱情敷無代表，牢記代表的要求高於一切，代表滿意是最終目標，讓代表感到滿意，要從心理感到被服務的滿意。

所謂嚴謹，就是各項工作都要規範、細緻、到位。樹立“細節決定成敗”的理念，要有“舉重若輕”的理念，在做具體工作時，把小事當作大事做，一絲不苟，注重細節。

所謂高效，就是堅持高標準，追求實效性。服務標準一定要高，要追求完美、精緻，不達目標誓不罷休。

具體地，有這樣幾個方面的要求：

一要進一步強化政治意識，提高思想認識。要從講政治、講大局、講黨性的高度，充分認識黨代會各項組織服務工作的重要性，以對黨、對全市人民高度負責的態度，以飽滿的政治熱情，以良好的精神狀態，以一流的工作作風，全身心投入到會議的各項組織服務中。具體要做好當事人、留心人、保密員。做好當事人：******；做好留心人：******；做好保密員：******。

二要強化責任意識，確保工作落實到位。各工作組要明確職責，把各項組織服務工作細化、深化、具體化，層層分解、落實到人，確保大會每一項服務工作都落實到位、責任到人。全體工作人員都要認真履行職責，全力以赴完成各項工作。她彆強調一句話：如果因爲誰的工作失誤，而造成大會重大事故的，要堅決追究相關領導者、當事人和工作人員責任。

三要強化協作意識，形成整體工作合力。黨代會組織服務工作是一個整體，既有分工，又有合作。各工作組要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協調配合，做到分工不分家。全體工作人員要進一步增強全局觀念和團隊意識，提高積極性和主動性，互相尊重，主動配合，步調一致地開展工作，發揮好整體作用。

四要強化紀律意識，高效有序地提供各項服務。要切實強化紀律意識，增強紀律觀念，嚴格遵守，堅決執行大會的政治紀律、保密紀律、工作紀律以及其他有關規定，確保高效有序地爲黨代會提供各項服務工作。

五要強化細節意識，切實提高服務質量。要牢固樹立“細節決定成敗”的思想，堅持高標準、嚴要求，一絲不苟，精益求精，制定完善工作方案，認真對待每一項任務，使每一項工作、每一個環節都能得到落實。

六要強化服務意識，樹立良好形象。在服務的過程中，既要滿腔熱情、滿懷激情、積極主動，又要謙虛謹慎、文明禮貌、細緻周到。要從一言一行、一舉一動做起，時時處處嚴格要求自己，熱心爲代表服務，虛心向代表學習，樹立工作人員良好的形象，展現出良好的個人素養和精神風貌。要通過嚴謹細緻、熱情周到的服務，讓代表們感到賓至如歸、心情舒暢，全身心地參加會議。（特別交待工作人員着裝、用餐、禮品等有關問題）

第五篇：教育部部長袁貴仁在2014年全國職業教育與成人教育工作會議上的講話

袁貴仁在2014年全國職業教育與成人教育工作會議上的講話

同志們，我們今天召開一個重要的會議，我想之所以說重要，主要有這麼三點：第一，會議時間選擇的好。“兩會”剛剛閉幕，國家教育規劃綱要正在徵求意見，貫徹“兩會”和教育規劃綱要的精神是當前我們教育戰線上最緊迫的任務。第二，與會人員的構成好。參加會議的除了教育系統的同志之外，還有不少中央有關部委的負責人，行業協會的負責人，企業界的負責人，以及新聞界的朋友。第三，會議內容設計的好。這次會議有幾項內容，除了魯昕同志今天上午要做工作報告之外，我們成立了中等職業教育教學改革創新指導委員會，這在教育部的職教工作歷史上是第一次；第二個內容是印發新修訂的中等職業教育學校專業目錄，這也是第一次；第三，研討中等職業教育改革創新三年行動計劃，這也是第一次。

儘管這個會是一個年度工作會議，但是部黨組把這個會看做是一個重要的會議。所以在我看來這是一次學習貫徹“兩會”和教育規劃綱要精神的會議，是一次職業教育改革創新的會議，是一次職業教育動員組織各方面力量，開始新的征程的會議。因此我向所有參加會議的同志表示感謝，向所有爲職業教育新時期改革發展運籌帷幄，出謀劃策的同志們表示敬意，謝謝大家！

關於今年的職教工作以及今後一個時期職教工作重點放在哪兒？主要抓什麼？我想總理在剛剛閉幕的“兩會”上所做的工作報告已經給了我們明確的答案，這個答案是這樣的：繼續加強職業教育，以就業爲目標，整合教育資源，改進教學方式，着力培養學生的就業、創業能力。這就是今年總理工作報告對職業教育的明確的要求。

我理解這段話包括三層含義：

一是繼續加強職業教育。這句話告訴我們對職業教育應有的認識和態度，關鍵詞就是“加強”。爲什麼要加強？首先從我們國家所處的階段來看，現在正處在加快推進工業化、城鎮化的關鍵時期，這一時期高度重視大力發展職業教育是世界各國成功的做法和經驗，中國也不例外。

二是當前正在深入貫徹落實科學發展觀，這是我們工作的重大指導方針。深入貫徹落實科學發展觀，應對世界金融危機的衝擊，當前我們一項重要的工作就是加快經濟發展方式的轉變。總書記在省部級班上以這個爲主題做了全面的闡述。加快經濟發展方式轉變，總書記特別強調關鍵是“加快”兩個字，怎麼“加快”？國家迫切需要數量充足，結構合理的技能型人才，特別是高技能人才作爲支撐，沒有技術型人才，經濟發展方式轉變是一句空話。靠誰轉變，當然是靠人才，特別是技能人才。正像胡總書記去年12月在視察廣東時所指出：沒有一流的技工就沒有一流的產品。這個道理非常深刻，也是我們當前加快經濟發展方式轉變的一個核心的內容之一。

三是因爲就業是民生之本。人民當前需要生活的更加幸福，更有尊嚴，社會需要更加公正，更加和諧。要做到這一條需要加強職業教育，幫助失業人員獲得從業的技能，支持在崗人員更新技能，提供全民接受更高一級技能培養、培訓的機會。

就業問題、和諧問題，總理講的讓老百姓更加幸福、更加有尊嚴，那要靠就業，不就業不僅是收入沒有了，在社會上尊嚴也就沒有了。靠什麼東西？靠職業教育幫助失業人員有從業的技能，讓在崗人員更新他的技能，要爲全民提供更高一級的技能培養、培訓的機會。所以總理多次說過蔡元培先生一句話：職業教育是面向人人的教育，面向社會的教育。因此大力發展職業教育是大勢所趨，是人心所向，是國家需要，是人民期盼。

縱觀世界也放眼我們全國，那個國家，那個地區對這個道理認識的早，行動的快，那個國家，那個地方就得益的早，得益的快；那個國家認識晚、行動慢，那個國家就受益晚、受益慢，甚至不受益，不得益，受損失，這是不以人的意志爲轉移的客觀趨勢。認識是這樣，不認識也是這樣。我們從事職業教育工作的同志們任重道遠，這是我想總理講話第一層含義，就是要繼續加強職業教育。

總理講要“以就業爲目標，着力培養學生的就業創業能力”。這句話講的是職業教育的出發點和落腳點。要加強，加強幹什麼呢？就是要以就業爲目標，着力培養學生的就業、創業能力。職業教育區別於普通教育。我們現在往往很多人理解職業教育是第二類的教育、第三類教育，這種理解是完全錯誤的觀念。這是一種類型的教育，不是一個層次的教育。不能認爲普通教育高於職業教育，這是傳統落後的有害的觀念。但它確實和普通教育不一樣。我們經常說一個社會，人類既需要愛因斯坦，也需要愛迪生。你說這兩個誰偉大？同樣偉大！愛因斯坦的活愛迪生幹不了，反過來也一樣。所以職業教育作爲一種類別，根本上和普通教育區別在於以服務爲宗旨，以就業爲導向，因此決定了衡量職業教育的標準是什麼？唯一的標準就是學生的就業、創業能利。別的標準都是次要的，違背這個標準的 1

標準都是不合理的標準。我們往往是抓枝節的問題評價一個學校辦的好不好，把根本的東西丟了。因此也決定了職業教育教學的關鍵在於重視技能。我們要讓學生不僅學會動腦，還要學會動手，不僅要學習知識，還要掌握技能。因此，總理這句話又告訴我們職業教育的重點放在那兒。不要捨本求末，更不要本末倒臵。把職業教育辦的像普通教育一樣，那是職業教育的失誤。要堅持職業教育的特點，抓住職業教育的核心，着力培養學生的就業、創業能力。

總理說“整合教育資源，改進教學方式”。這是當前職業教育改革發展、改革創新的着眼點和着力點。我們說要加強職業教育，從目的來說就是要加強培養學生的就業、創業能力，從手段來說就是要整合教育資源，改進教學方式。或者說爲了達到提高學生就業、創業能力，我們的根本的任務就是要整合教育資源，改進教學方式，也就是通過加強整合教育資源，改進教育方式，實現提高學生就業、創業能力的目的。所以我想總理在工作報告中間，這幾句話是一個完整的意思，這就是今年工作的側重點、工作的任務、工作的目標。大家要把辦職業教育的思路、政策、舉措統一到總理這個講話上來。整合教育資源包括多種形式，最主要的是要整合學校和企業的資源。改進教學方式也包括多方面內容，最主要的是要實行工學結合。什麼樣的教學方式最合理？我們要改進，往哪兒改進，要整合，整合什麼？所以做到上面這兩點，核心是一個，就是推動學校與企業聯合辦學，實行校企合作。這個結論不是理論上的，是實際上的。這是德國等國家職業教育發展的成功經驗，是德國等國家經濟發展的祕密武器。反過來看我們國家，我認爲這是我們國家當前職業教育發展的一個致命的弱點，和別國相比，我們國家的各個省、區、市職業教育發展的弱點在哪兒？弱在校企合作！這也是今後一個時期職業教育改革發展的重點，是我們應當下大功夫，也必須下大功夫去探索和解決的難點。職業教育要解決問題很多，但是我認爲這是一個根本點。校企合作既體現了職業教育與經濟社會，與行業企業聯繫最緊密、最直接的鮮明特色，這是職業教育本質特點決定的，是各級各類教學中間職業教育最鮮明的特色，又是當前改革創新職業教育辦學模式，教學模式，培養模式，評價模式的關鍵環節，更是把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促進職業教育規模，專業設臵和經濟社會發展需求相適應的重要的途徑。

我們通過校企合作解決當前職業教育發展中間的一系列的相關問題，我們通過校企合作，企業對學生提供實習場所，實習的設施，這樣就可以使學生獲得直接的職業實踐經驗，獲得與用人單位的合作，獲得明確的職業定向，以及獲得一定的頂崗實習的收入。這解決了職業學校設備、設施缺乏，解決職業學校實習難，就業難的問題。不管你職業學校怎麼去購臵設備，你和企業相比總是不足的，不是最先進的。我們通過校企合作，我們聘用企業的專業技術人員以及管理人員來擔任專職的兼職的教師，他們爲學生傳授先進的技術和管理的方法，促進教學與實踐相結合，解決“雙師型”教師問題，這靠我們自己，但是更多的要靠企業提供。解決學生現在動手能力，實踐能力欠缺的問題，我們不僅缺少設備，而且缺少更多的“雙師型”教師，老師就不能動手，學生動手就更難了。

我們通過校企合作，我們會隨着企業產業經營的發展變化不斷更新職業學校的專業設臵、課程結構和授課的內容，推動職業教育始終圍繞着區域經濟社會發展，始終跟蹤產業調整，並與市場緊密結合，從而解決職業教育面向市場，服務區域經濟，服務區域產業發展的需求。因爲和市場最密切的是企業，學校通過和企業結合來跟蹤市場，因爲學校畢竟和市場隔了一層，也就是說通過校企合作找到了學校緊緊圍繞經濟發展方式，產業結構調整的需要。因爲企業如果不調整，不改革創新，它只能是滅亡。學校沒有那麼直接，沒有那麼現實，所以沒有切膚之痛。只有把自己綁在企業上，纔會感覺到社會發展變化的脈搏，才能隨時調整我們自己的辦學思路，辦學的方向，包括專業設臵，包括培養方式，這是我講通過校企合作對職業教育的作用。

反過來通過校企合作，我們也應當爲企業做更多的服務。通過校企合作，學校可以爲企業提供具有一定技術技能的勞動者，節省企業日常運營開支。因爲他去過實習，總是學過一段時間，這對企業來說可以解決目前經常說的民工荒，技工荒的問題，因爲這些人畢竟受過教育，受過鍛鍊；通過校企合作我們可以爲企業接收不需要更多上崗培訓，就能迅速投入實際工作能力的新員工創造條件，解決現在學生找不到工作，企業找不到員工的矛盾；通過校企合作我們會隨着經濟社會發展的變化，滿足企業職工迫切需要接收繼續教育的需求，學校可以爲企業的員工深造提高素質、水平服務，爲構建學生、企業，爲滿足職工終身學習，全面學習，建設學習型社會做出貢獻；最終我們通過校企合作，我們可以使職業學校既是學校又是企業，是一個生產型的學校，我們可以使企業既是學校又是企業，是一個學習型的企業，這對全社會來說是一舉多得，互利共盈的關係。

當然推進校企合作是個非常複雜的工作，首先它既要有教育部門、職業院校的積極性，還要有企業、行業的積極性，同時還涉及到一些重大的政策問題，財政、稅務等等。但是隻要我們認識到了，我們又應當沿着這些方向去努力，不因爲一些舊體制，舊政策，舊觀念說這個事情可以不做，那就沒有盡到我們做一個國家的公民、做一個國家的公務員應當盡到的責任。因此教育規劃綱要明確寫了一句話：建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化。這兩句話應該說是切中當前中國職業教育發展的要害。

規劃綱要把它納入到國家教育體制重大改革的試點範圍，現在全國各個省市一起做到不一定能做得到，但是我們要看準了先去試，成熟一個試一個，成熟一個支持一個，這樣逐步擴大，探索出一條有中國特色的、符合中國國情的又體現世界先進理念、符合各地實際的職業教育發展的路子。

當前實際上我們有一些工作在做，職業教育要推進校企合作並不是今天提到的，很多國家都在做，我國政府也早就提出來過，但是因爲種種原因落實的不是特別理想。實際上在工作層面上我們已經成立了職業教育工作部級聯席會議，這就是要解決職業教育這個問題。因此我們聯席會要發揮更大作用，爲校企合作深入開展提供更多的支持和保障。地方各地教育部門也要在當地黨委政府領導下，把職業教育擺上重要的議事日程，建立健全縣級以上政府職業教育的部門聯席會議制度，把統籌協調校企合作工作作爲一項重要工作，作爲一項重要的抓手，作爲一項重要的載體，有的放矢來推動職業教育科學發展。

各地教育部門要積極搭建平臺，創建和完善有效的工作機制和實施的載體，充分調動和發揮社會各界，特別是行業企業的智慧和力量，鼓勵學校和企業行業合作辦學，幫助解決工作中出現的困難問題，給予必要的支持。同時要協調本地區有關部門研究制定相關政策措施，明確學校與行業企業在開展校企合作中的權利、責任、義務，共同組建校企合作的領導或者協調機構，形成校企合作的合力。我們要加強宣傳引導，及時總結校企合作過程中涌現的先進的經驗，對取得突出成績的校企合作典型的要予以表彰和支持。將來包括投入、建立示範學校。什麼叫示範學校，除極個別能夠自己獨立辦的很好之外，我想絕大多數學校要走校企合作路子。鼓勵校企合作，誰合作的好就鼓勵誰，支持誰。我們要動員和組織有關的媒體，今天有很多新聞界的朋友，義務教育大力宣傳均衡發展，這是法律規定，是各級政府的職責，通過均衡發展就可能解決擇校問題，緩解負擔過重問題，給社會一個公平，給學生家長一個方便。職業教育要着力的宣傳校企合作，對他們的進展，對他們的做法，他們的成績，他們的經驗形成一個良好的輿論氛圍和社會環境，打破職業學校關門辦學的不合理的狀況，也引導企業要看準了，真正的發展要和人才培養相結合。這裏我還要特別提調，今天宣佈成立中等職業教育創新改革指導委員會，也是我們推進校企合作的重要舉措和實際行動，因爲這個指導委員會不僅僅是職業教育方面的專家，它包括政府各個部門的領導同志，也包括行業企業的負責同志。這個本身就是想，從我們自己開始。本來我們年初年度會很多，除了教育部這個年度會都要參加之外，有的年度會，有的到現在一個還沒有去，我就認爲這個思路是非常好的，教學指導委員會不是職業教育學校自身的人在這自說自唱，自言自語。職業學校辦的好不好，總理講了是人才、能力，人才、能力誰來判斷，不是學校是企業，你說考試成績80分，90分，這要看怎麼出題了。關鍵看企業認同不認同，企業認可不認可，這是衡量我們職業辦的好不好的主體。所以我也希望大家共同努力，推進校企合作在理念創新，制度建設，運行機制，實現方式和評價體系等方面能夠取得進展，進而推動我國職業教育的改革創新和科學發展。

同志們，當前我國經濟社會發展對高素質勞動者需求迫切，要求順應時代要求，這裏一項重要的工作就是繼續加強職業教育，這是黨中央、國務院要求，也是後危機時期保持國家經濟持續發展要求，是改善民生，推進社會建設，進而實現國家長治久遠，持續發展的要求，我們要不負歷史給我們的重託，在以胡錦濤爲總書記的黨中央領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，改革創新，抓住機遇，以更加開拓的工作思路，以更加紮實的工作作風，以更加有效的工作舉措，切實辦好職業教育，努力開創中國特色職業教育科學發展的新局面。