在村黨支部書記抓黨建述職評議會上的講話

堅持從嚴管黨治黨  強化主責主業意識

——在村黨支部書記抓黨建述職評議會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議是黨建現場會、是村黨支部書記抓黨建述職評議會，更是全鄉黨建工作推進會，主要目的是總結交流基層黨建工作經驗，對各黨組織書記履行黨建“第一責任人”職責進行述職評議。剛纔，我們學習參觀了XXX項目現場，認真學習了先進黨支部黨建工作的成果和經驗；各村黨支部書記結合自身實際分別作了述職報告，各黨組織始終堅持把基層黨建工作做爲一切工作的根本保證，緊緊圍繞全鄉經濟社會發展大局，抓班子、建隊伍、夯基礎、謀發展、促脫貧，基層黨建工作取得新成效。下面，我簡要通報一下全鄉黨建工作的情況，深刻剖析黨建工作中存在的問題，研究部署今後一個時期全鄉基層黨建工作，努力推動全鄉基層黨建工作再上新臺階。

2018年以來，在市區委正確領導下，XXX鄉貫徹落實xxx指導思想和工作思路，以建設“生態文明、魅力獨具、幸福和諧”XXX鄉爲目標，堅持“黨建引領”核心不動搖，落實全面從嚴治黨要求，強化管黨意識，落實黨建責任，進一步完善黨的制度建設、加強學習教育、黨風廉政建設，開展結對共建，基層黨建工作水平有了新提升：

一、全鄉黨建工作取得可喜成績

（一）全面落實抓基層黨建主體責任。一是緊緊圍繞黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子其他成員分管責任的落實，堅持把基層黨建作爲主業來抓，班子成員堅持帶頭自學，在幹中學、在學中幹，抓黨建工作水平不斷提高。二是以“加強基層組織建設，助推鄉村振興戰略”爲題，繼續實施黨組織書記抓基層黨建突破項目。三是堅持每月組織兩次開展黨委理論中心組學習，先後深入學習了黨綱黨章、十九大報告、習近平對山東工作的重要批示、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容，全面提升班子成員黨建理論水平。四是年初與各黨組織書記簽訂《黨建工作目標責任書》，建立目標責任考覈制度，並將考覈結果作爲年終考覈的重要依據。

（二）多措並舉助力過硬支部建設。一是嚴肅黨內政治生活，提高“三會一課”質量，豐富“主題黨日”內容，提升了支部班子的凝聚力、黨員幹部的先鋒模範意識，爲全鄉經濟社會發展提供了堅強的組織保證。二是開展紅旗黨支部結對幫帶工作，以1個市級“XXXX先鋒”紅旗黨支部和3個XXXX“XXXX先鋒”紅旗黨支部爲責任主體，發揮示範引領作用，有效促進其他17個黨支部的轉化提升。三是堅持把管理往細處做，把黨員往嚴裏抓，制定並實施《XXX鄉黨員“積分定級”管理辦法》，強化對全鄉黨員的考覈和管理。四是制定出臺了《XXX鄉村級組織運轉經費保障實施辦法》和《關於進一步加強村黨組織規範化建設的意見》，爲各基層黨組織正常運轉提供堅強保證，有效推動了過硬黨支部的建設。

（三）繼續做好村“兩委”換屆選舉“回頭看”工作。一是開展“兩委”班子再審查，對當選村幹部的情況逐個再排查、再覈實，共排查出2名不宜當選村“兩委”成員的人員，現已勸退1人。二是在全鄉黨員隊伍中開展掃黑除惡專項鬥爭，堅決剷除黑惡勢力的滋生土壤，純潔基層幹部隊伍,淨化基層政治生態。三是繼續開展“育苗培養”工程，把黨員幹部培養成帶領羣衆共同致富的模範。

（四）多層次開展黨員幹部學習教育活動。一是以着力提高農村黨員幹部思想政治水平和致富帶富能力爲重點，堅持“缺少什麼補習什麼、需要什麼培訓什麼”。今年3月21日至28日，全鄉分兩批次赴濰坊現代農業推廣中心對新一屆村“兩委”班子成員進行了集中培訓，進一步提高村“兩委”成員科學判斷形勢、應對複雜局面、謀求發展的能力。二是積極紮實開展“大學習、大調研、大改進”活動，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。三是系統化培訓和指導各黨支部組織員，有效促進了全鄉基層黨建工作科學化、規範化、系統化。四是紮實開展“燈塔-XXXX網”工作，利用燈塔系統加強基層黨建工作的便捷化、公開化和規範化水平。

各黨支部認真貫徹XXXX黨工委“黨建核心引領”指導思想，發揮黨建工作“領頭雁”作用。特別是XXXX黨支部、XXXX黨支部，工作中注重大局，不斷加強班子自身建設，勇於擔當，創新工作，把發展村集體經濟作爲抓基層、打基礎、強堡壘的重要抓手，堅持以黨建爲引領，通過發揮黨支部作用挑大樑、黨員傳幫帶作用，凝聚力量推動村級集體經濟不斷壯大。

二、存在的問題

當前，正處於“兩個一百年”的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，又要乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，向第二個百年奮鬥目標進軍。中央、省、市、XXXX黨工委、管委會安排部署了鄉村振興戰略、新舊動能轉換重大工程，我們面臨的任務艱鉅而繁重。任務越是艱鉅，就越要加強基層黨組織的建設。從我鄉基層黨建工作現狀看，還存在一些不容忽視的問題： 

（一）思想重視不夠。部分領導幹部、支部書記、單位主要負責人、“兩委”幹部，重經濟輕黨建，片面的認爲抓發展是硬任務，抓黨建是軟約束，對基層黨建工作重視不夠，對黨建工作責任制執行不力，對黨建工作只是應付、被動地去做，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，致使黨組織的地位和作用“弱化”。對基層黨建工作研究謀劃不深，創新不多，黨建工作重點不明確，與新時代新形勢新任務要求不相適應。全鄉黨建工作普遍存在上頭熱、下頭冷現象。

(二)制度落實不力。部分黨組織自身建設抓的不緊，黨內製度落實不力，存在重工作、輕學習的突出現象，個別支部的組織生活流於形式，“三會一課”、組織生活會等活動開展不經常，形式單一，導致部分黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落後，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感，嚴重影響凝聚力和戰鬥力提升。 

(三)擔當意識不強。部分領導幹部、黨員缺乏擔當意識，發揮先鋒模範作用不強，個別黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮，甚至在違法建設治理、掃黑除惡、三城聯創等重點工作中傳遞“負能量”，在羣衆中造成不良影響。在黨員、幹部管理中，雖然建立了一系列規章制度，每年年終也組織考覈評定，但規章制度執行不嚴、監督管理不到位，吼得多，問責少，導致一些幹部責任心不強，工作落實不力。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。

（四）發展動力不足。對集體經濟發展滯後的問題解決不力，在村級集體經濟的發展方面，還存在深入調研不夠、專題研究不多、督促落實不力的問題。特別是“XXXX慢谷”項目推進較慢，具體實施項目未破土落地。各村參與建設的熱情高漲，但是有想法沒招法、有思路沒門路、有意願沒措施，缺乏可圈可點的具體項目，沒有具體的實施方案、進度安排。習慣於按照老經驗、老套路，被動開展工作，創新意識不強，“等、靠、要”思想嚴重。

三、下一步工作思路和打算

抓黨建是大事而不是小事，是實事而不是虛事，是緊事而不是慢事，全鄉各黨支部一定要從全局和戰略出發，以對事業和發展高度負責的態度，充分認識基層黨建工作的極端重要性和現實緊迫性，進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把基層黨建作爲分內之事、應盡之責，必須聚精會神抓，必須親力親爲抓，必須深入持久抓，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（一）抓思想建設，增強黨建工作使命感。牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀，增強書記抓黨建 “第一責任人”的思想自覺，嚴格落實XXXX黨工委、鄉黨委要求，主動學習黨建知識。全面貫徹黨的十九精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴肅黨內政治生活，深入開展“主題黨日”、民主生活會、組織生活會，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立村“兩委”幹部思想建設常態化機制，進一步提升基層黨組織抓黨建的境界水平。

（二）抓組織建設，強化基層黨組織作用。貫徹落實黨的組織制度，把黨員凝聚在黨組織周圍。堅持好“三會一課”制度，貫徹黨的民主集中制原則，健全黨的組織生活，加強黨支部建設，嚴格黨員管理，加強黨員教育，發揮黨支部戰鬥堡壘作用。通過經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，提高黨員的思想政治素質和業務技能素質；有效落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，激發黨員參與黨內事務的積極性、主動性、創造性；增強黨的黨性觀念、加強黨性修養，教育引導黨員時刻牢記黨員身份，培養和提升擔當意識，發揮先鋒模範作用。

（三）抓從嚴治黨，淨化提升黨員隊伍。按照新黨章的總體要求和《中國共產黨員黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分例》的具體規定，強化鄉組織部門、紀委的監督職能，對黨員幹部實行全方位監管。繼續開展好作風建設行動，實行“零容忍”，以鐵的紀律促進作風建設。落實談心談話制度，開展定期談心談話，及時發現和解決傾向性、苗頭性的問題。加強對村幹部的監督管理，加大對違紀黨員幹部的處置力度，形成震懾，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（四）抓先進典型，發揮模範帶頭作用。圍繞過硬黨支部五個內涵性核心要素，評選優秀黨支部和優秀共產黨員；在全鄉廣泛開展“說身邊事，學身邊人”活動，經營單位、各行業推樹“創業致富標兵”、“敬業奉獻標兵”，在羣衆中評樹“敬老孝親”、“樂善助人”明星，建設文明村風，以黨風帶政風民風。

（五）抓重點項目，引領經濟社會發展。堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，全面推進鄉村振興戰略，團結和帶領各黨支部、黨員幹部抓好“XXXX慢谷”項目，加快XXXX、XXXX文旅項目組團落地；加快推進xxx項目落地；加快XXXX鄉村旅遊綜合項目提升改造xxx生產路，打造鄉村最美公路；圍繞xxx，建設民宿、木屋、房車帳篷營地；弘揚“埋頭苦幹、勇挑重擔、永不懈怠、一往無前”的XXXX“挑山工”精神。繼續完善XXX鄉總體規劃，儘快通過市委、市政府審批，加快建成“生態文明、魅力獨具、幸福和諧”的XXX鄉。

同志們，認真落實黨建工作責任制既是各級黨組織職責所在，更是一名黨員應具備的基本政治素質，大家要以此次會議爲新的起點，進一步提高思想認識，牢固樹立主業主責意識，堅定不移地抓好基層黨建工作，切實提升全鄉基層黨建工作水平！