黨課新時代新擔當新作爲全面激發黨員幹部幹事創業新動能

黨課新時代新擔當新作爲全面激發黨員幹部幹事創業新動能

同志們：

這次“新時代新擔當新作爲，全面激發黨員幹部幹事創業新 動能”主題黨課，主要目的是與大家一起探討一下如何面對新形 勢、新任務，打造“想幹事、能幹事、會幹事、幹成事、幹大事、 不出事”的新時代X黨員幹部隊伍，使重實幹、敢擔當成爲主流， 充分調動和激發X系統廣大黨員幹部的積極性、主動性和創造 性，以時不我待的緊迫感、奮勇爭先的拼搏精神，奮力推動X事 業在新時代的壯闊征程中激流勇進、揚帆遠航，爲率先實現全域 城市化宏偉目標提供堅強有力的X支撐。

一、幹事創業是黨員幹部的必然選擇

“道雖邇，不行不至；事雖小，不爲不成”、“空談誤國，實幹 興邦”。歷代黨和國家領導人都高度重視實幹，毛澤東同志提倡： “實事求是，力戒空談”；鄧小平同志說過：“世界上的事情都是幹 出來的，不幹，半點馬克思主義也沒有，只有把嘴上說的、紙上 寫的、會上定的，變成具體的行動、實際的效果、人民的利益， 我們的工作纔算做到了位、做到了家”；習近平總書記強調：“要 大力提倡實幹精神，大興求真務實之風，工作靠實，事業靠幹， 講實話是硬本事，幹實事是真功夫”。進入新時代，黨員幹部就 應當以強烈的事業心、責任感幹實事、求實效，在幹事創業的奮 鬥過程中充分實現人生價值，“不負幹部之名，不推幹部之責”。

(一）幹事創比是黨員幹部的時代命題。黨的十九大吹響了 決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利 的號角，開啓了全面建設社會主義現代化強國的新徵程。新時代 要有新氣象新作爲，新時代新任務更需要成千上萬幹事創業的黨 員幹部，黨員幹部唯有奮發有爲才能不負新時代賦予我們的使命。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，全黨同志要“以永 不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，繼續朝着實現中華民 族偉大復興的宏偉目標奮勇前進”。思想是行動的先導，是激發 幹部擔當作爲的動力源泉。實現中華民族偉大復興的中國夢，首 先要解決好黨員幹部動力不足“不想爲”、能力不足“不會爲”、擔 當不足“不敢爲”等問題，切實激發幹部幹事創業的激情。習近平 總書記提出的好乾部標準裏，“敢於擔當’’就是其中重要一項，支 持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當。中央有關精神和 要求，成爲中央層面制定激勵幹部擔當作爲、幹事創業意見的根 本遵循。爲此，今年5月份，中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》，大力教育引導幹 部擔當作爲、幹事創業，要求廣大幹部要有對黨忠誠、爲黨分憂、爲黨盡職、爲民造福的政治擔當，要有時不我待、只爭朝夕、勇 立潮頭的歷史擔當,要有守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔 當，努力做出無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的業績。省 委、省政府也制定出臺了《關於激勵幹部擔當作爲幹事創業的意 見》，《意見》指出，奮力開創我省經濟文化強省建設新局面，需 要一支擔當作爲、幹事創業的幹部隊伍。借用省委劉家義書記的 話“不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作爲就 撤職”。X部制定出臺了《關於進一步激勵X系統廣大幹部新時 代新擔當新作爲的實施意見》，X和招遠市委、市政府也相繼印 發了《關於激勵引導幹部擔當作爲幹事創業的實施辦法》。這些 文件的制定，是在中央有關要求、形勢任務需要、幹部隊伍實際 的大背景下出臺的，共同特點就是在當前經濟發展進入新常態、 深化改革進入深水區，大事、難事、急事越來越多，黨員幹部面臨來自工作、家庭、人際交往、輿論等各個方面壓力大的形勢下， 爲激勵廣大幹部擔當作爲幹事創業而出臺的一系列有針對性的 新舉措、新辦法，其根本出發點和最終目的就是解決好工作新常 態下，黨員幹部隊伍中不同程度存在的不願爲、不會爲、不敢爲 等問題，引導廣大黨員幹部進一步提高站位、解放思想，對標尋 標、加壓奮進，以幹在實處、走在前列的擔當和作爲，以水滴石 穿和螞蟻啃骨頭的韌勁攻堅克難、破冰斬鐵，爲加快新舊動能轉 換、實現高質量發展貢獻更大力量。

(二）幹事創業是黨員幹部的價值追求。《黨章》規定，全 心全意爲人民服務，是黨的根本宗旨，也是每名黨員應盡的責任 和義務。爲人民服務不是一句空話，既要體現在思想上，更要落 實到行動上；既要想幹事，更要會幹事。想幹事是成就事業的基 礎。正如一個人,如果不想幹事，就不會有朝氣蓬勃的精神風貌， 前進就沒有方向和動力，思想就會空虛，精神就會頹廢，就不可 能幹成事業；一個人，如果一心撲在事業上，就會激發出無窮無 盡的動力和潛能，人生的理想和價值也會得到最大限度地實現。 正因爲如此，有的人把蠟炬成灰淚始幹作爲人生追求，離崗不忘 本，退休不退志，發揮佘熱繼續爲黨和國家事業做貢獻，始終保 持着蓬勃朝氣和旺盛精力。像全國優秀共產黨員楊善洲同志，退 休後沒有在家享清福，而是紮根大亮山，義務植樹造林22年， 並把親手建成的面積5.6萬畝、價值3億元的林場無償上交給國 家，這種精神境界值得我們每個人學習。

古人把“立德、立功、立言”當作人生三大不朽之事。中國特 色社會主義進入新時代，如何交出一份滿意的時代答卷，是每名 黨員幹部都要深入思考的問題。我想，還是要把幹事創業作爲每 名黨員幹部的價值追求。想幹事是一種狀態、一種激情，這是一 個人所必備的事業心和責任感的體現，是態度問題。人的一生是 要講點責任、講點良心的，不能碌碌無爲、無所追求。我想每個人都想幹點事情，只是需要一個平臺、一個公平公正的環境。有 了這個平臺、環境，只有想幹事，纔會有希望；不想，則一事無 成。想是願望所致，想是職責使然，想是事業心、責任感的體現。 我們全體黨員幹部都要深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目 標提出的新要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武 裝頭腦，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，增強“三個擔當”， 不忘初心、牢記使命，努力改革創新、攻堅克難，不負黨和人民 重託。要在其位、謀其政、幹其事、求其效，時時處處作出示範 表率，自覺做到“三個帶頭”，帶頭履職盡責、帶頭擔當作爲、帶 頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作爲促進作爲，始終保持 昂揚向上的飽滿精神狀態，肩負起服務人民、幹事創業、推動發 展的工作使命，紮紮實實、一步一個腳印地把工作做好、做實， 在幹事創業中實現自己的人生價值。

(三）幹事創業是共產黨人的使命擔當。黨的十八大以來， 以習近平同志爲核心的黨中央高度重視幹部隊伍精神狀態和作 風建設問題，反覆強調要樹立以人民爲中心的發展思想，堅持原 則、認真負責。“面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而 上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風 邪氣敢於堅決鬥爭”。當前，全面從嚴治黨深入推進，“有權必有 責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究”是硬槓槓，成爲一條 鐵律。

近年來，黨員幹部問責機制曰益完善，對幹部履職盡責的約 束和管理越來越嚴格，大家普遍感到肩上的擔子更重了、工作的 要求更實了、更細了，“官越來越不好當”。當前，X領域的既有 矛盾和新問題交織在一起，對行業管理和行業執法形成極大衝擊。 例如：在公路管理中，公路養護里程長、人員不足，管理不到位 的問題，路政執法安全和失職追責風險並存的問題；又比如，巡遊出租汽車市場監管難的問題，再加上非法網約車擾亂市場秩序的問題疊加，一旦發生情況隨時面臨被追責的風險；再比如，隨 着放管服改革的深入，X行業事前審批不斷簡化，而事中事後監 管要求卻在不斷提高，監管到位的難度越來越大。面對這些新情 況、新問題，我們有些黨員幹部怕被追責，不敢擔當，也不會擔 當，就產生了“工作越來越不好乾”、“當一天和尚撞一天鐘”的偏 頗思想、錯誤思想，有的黨員幹部整天抱怨“不自由”、“被監督”、 “擔責任”、“受約束”，成了名副其實的“六機幹部”。什麼是“六機 幹部”？拖拉機式的幹部：辦事拖拉，行動遲緩，接到任務能緩 則緩、能拖則拖；推土機式幹部：對局黨工委的決策部署，敷衍 塞責、推諉扯皮，該辦的事不辦，該管的事不管，能推則推、一 推了之，最好責任都是別人的，自己什麼事都不用幹，習慣於說 “這事不歸我管”、“這事過去沒有先例”、“這事周邊縣市區還沒 幹”；壓縮機式幹部：上頭熱、下邊冷，一項任務交代下去，從領 導到負責人、到具體工作人員，責任層層遞減，要求層層縮水; 洗衣機式幹部：把“不出事”作爲最大原則，愛惜羽毛、患得患失、 畏首畏尾，典型的精緻利己主義者，一心就想把自己洗白、把自 己撇乾淨；攪拌機式幹部：一天到晚瞎攪和、和稀泥，無事還在 一旁指手畫腳、說三道四，蠱惑人心、動搖軍心；復讀機式幹部： 習慣於上下一般粗、“照葫蘆畫瓢”，照搬照抄、機械教條，不會 想、不去想，不善於創造性地開展工作，只善於說“這麼幹不行”， 不善於說“怎麼幹才行”，不敢也不願用創新的思維解決問題。還 有的黨員幹部思想上不思進取、自滿自足、自我陶醉；有的工作 上求穩怕亂、不敢觸及矛盾，喜歡當“太平官”；有的貪圖安逸享 樂、艱苦奮鬥意識差，缺乏苦幹實幹的精神。“六機幹部”及以上 這些問題的存在，多是思想根源存在問題，工作態度消極、精神 萎靡不振、工作不在狀態，不想事、不謀事、不幹事，缺乏幹事 創業的激情，在很大程度上影響了全局工作、全局形象，這也與 新時代、新擔當的歷史要求格格不入。

二、幹事創業是新時代黨員幹部的責任擔當

現實中，我們有的幹部依然習慣戴着“老花鏡”看新情況，別 人的問題與己無關，自己的問題不總結；一部分同志和個別單位、 科室負責人安於當“二傳手”，遇到動腦子的工作，想當然推給其 他科室。機關事業單位的幹部是幹什麼的?是受人民之託管理黨 和國家事務的，必須要有擔當。在風險面前不擔當、溜肩膀，在 是非面前不擔當、耍滑頭，在歪風面前不擔當、和稀泥，在矛盾 面前不擔當、繞着走，在問題面前不擔當、推責任，這樣的幹部 不僅是典型的尸位素餐，還會帶壞風氣、貽誤事業，產生很大的 負面效應。X月份，X市紀委監委查處了一批不擔當、不作爲的 典型案件。X月底，X市紀委監委出臺了《關於強化監督執紀監 察嚴肅查處不作爲假作爲亂作爲慢作爲等形式主義官僚主義突 出問題的實施意見》，重點聚焦不作爲、假作爲、亂作爲、慢作 爲X類問題、X個方面具體表現，精準查擺、精準施策、精準問 責、嚴肅查處，切實讓不作爲的坐不穩、讓假作爲的沒市場、讓 亂作爲的受嚴懲、讓慢作爲的出出汗，以此形成強烈震懾、督促 後進，推動黨風政風持續向好。對於“六機幹部”，對於不作爲、 假作爲、慢作爲、亂作爲的黨員幹部，局黨工委態度也十分鮮明： 混曰子、得過且過的黨員幹部，你們的日子終將不好混，終將被 淘汰。

四十年前，鄧小平曾經說過一段話：“我出來工作，可以有 兩種態度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰讓你當共產 黨人呢。既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠 有別的選擇。”幾句話，道出一位偉大共產黨人對如何當幹部的 看法。2015年1月12曰，習近平總書記在中央黨校第一期縣委 書記研修班學員座談會上說過:“幹部就要有擔當，有多大擔當才 能幹多大事業，盡多大責任纔會有多大成就。不能只想當官不想 幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”。總書記強調，幹 部幹部，幹是當頭的，既要想幹願幹積極幹，又要能幹會幹善於 幹，其中積極性又是首要的。能幹事、幹成事，‘‘是把想幹的事幹 完、會幹的事幹好，是我們奮鬥的終極目標”。2018年，我們確 定的以重大X項目建設、農村公路改造升級、X安全爲重點，以 創建省級“四好農村路”示範縣、推進城鄉公交一體化爲突破的各 項工作正在按計劃穩步推進。目前到年底還有不到X個月的時 間，希望各科室、各事業單位、全體黨員幹部都要堅持“幹”字當 頭，振奮精神、主動作爲，求真務實、攻堅克難，確保圓滿完成 年度各項目標任務。

(一）能幹事，必須首先強壯筋骨增強本領。沒有金剛鑽， 攬不了瓷器活。一部波瀾壯闊的中國當代發展史，其實也是一部 中國共產黨人不輟學習的奮鬥史。毛澤東同志說過：“我們隊伍 裏邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐 慌。”從很早開始，我們黨就清醒地認識到隊伍素質和個人能力 的重要性。長征途中，紅軍戰士把字貼在背上，讓後面的人學; 解放舊上海，指戰員們先搶着拿《城市常識》小冊子；改革開放 之初，國家副總理帶團，用“從牙縫裏省下”的外匯出國考察學習。 回首黨的十八大以來砥礪奮進的五年多時間裏，中央政治局組織 了近XX次集體學習，內容涉及治黨治國治軍、改革發展穩定、 內政外交國防等方方面面。對此，黨的十九大報告一語中的：“我 們黨既要政治過硬，也要本領高強”。

使命重在擔當，幹部的擔當是需要有足夠的專業能力作爲底 氣。擔當需要的本領、需要的精氣神、需要的底氣來自哪裏？就 是來自於自身有沒有“真本事”、“真能力”。能力、水平、膽識不 是與生倶來的，而是不斷學習、不斷實踐提高的。尤其是在當前 X事業發展日新月異，知識領域不斷拓寬，行業管理、安全監管 責任越來越大，更需要有專業思維、專業素養、專業方法打基礎、 促長遠。與此相反，我們有些幹部依然不把加強學習當回事，也 不注意鑽研工作，更不深入基層向羣衆學習，這次我局行政執法 考試及格率不高，充分暴露出部分X執法人員學習意識不強，根 本沒有把學習放在心上，也沒有把是否具備最基本的業務知識和 能力、最起碼的專業資格當回事，如此導致我們一部分同志在曰 常工作中“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦 法不頂用”，“不會爲”的問題日益突出；再比如，我們X行業的 各種安全生產事故，往往都可以找出監管不力、履職缺位的問題, 最後被紀檢監察以至於司法機關追責，一出安全生產事故便精神 高度緊張。什麼原因？就是底氣不足，心裏沒底兒。我們只有培 養出專業作風、專業精神，纔可能幹一行愛一行、鑽一行精一行、 管一行像一行。借用網上一句話：‘‘簡單的事重複做，你就是專 家；重複的事用心做，你就是贏家”。因此，邁進新時代，越是形 勢向好，我們越要拿出時不我待、只爭朝夕的勁頭，堅持把政治 理論學習作爲做好一切工作的看家本領，把握精神實質，掌握精 髓要義，注重融會貫通，真正把準工作方向，做到真學真懂真信 真用；要堅持把X行業政策法規、業務知識學習當成自己工作的 一部分來抓，全面加強法律知識、業務能力的學習和培訓，補知 識弱項、強能力短板、除經驗盲區，全面提高依法執政本領、羣 衆工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，學以致用、用以促 學、學用結合，着力增強幹部的本領能力。只有這樣，才能把學 習成果轉化爲推動X事業發展的有效舉措，面對工作中產生的 矛盾、出現的問題，才能做到底氣十足、敢於“亮劍”；做到劍鋒 所指，問題迎刃而解，成爲敢於擔當、勇於擔當、善於擔當的有 能力、有本事的X幹部，才能適應新時代X事業發展的需要。

能幹事，還要增強事業心和責任感。“有爲纔有位”。只有勇 於承擔責任、大膽作爲，才能展示你的能力，纔能有你的位置， 才能得到組織認可和同志信任。一個人本事再大、能力再強，如 果沒有展示才能的平臺，或是有了平臺而不去積極作爲，那到頭 來必將是碌碌無爲、一事無成。離開這個單位，你在社會上、家 庭中也不可能有現在的地位。我們所在的單位、每個人所分工的 工作，就是你展現才能的平臺，希望大家珍惜自己的單位和崗位, 承擔起應承擔的責任，大膽幹事、主動作爲，在困難面前有銳氣， 在問題面前有膽氣，敢闖敢試、不躲不繞，對得起自己的崗位, 實現自己的價值。今年，我們在實施的黨建突破項目中，進一步 深化了“三單兩制抓黨建，履職奉獻當先鋒”的項目內涵，着力推 進以黨員“清單式”管理，鍛造新時代有鐵一般信仰、鐵一般信念、 有鐵一般擔當、有鐵一般紀律的“四鐵’’X幹部隊伍爲核心內容的 黨員教育管理新模式。根本目的就是強化教育黨員責任意識，進 一步明確、細化黨員應盡的義務和履行的職責，激發黨員幹部幹 事創業的激情，使黨員幹部敢於擔當、勇於擔當、善於擔當成爲 主流，營造“思進取、抓落實、敢擔當”的良好氛圍，做到“幹就幹 一流、爭就爭第一、扛就扛紅旗”。實踐證明，我們X幹部隊伍 是有潛力、有戰鬥力的，在關鍵時刻是拉得出、衝得上、打得贏 的。面對繁重任務，黨員幹部就是要牢固樹立“勇創一流、敢於 爭先”的進取意識，高標定位，敢想敢幹，對標先進謀發展、幹字 當頭抓落實，逢山開路、遇水架橋，不怕難事、不躲亂事，勇擔 大事、善於成事。是你的工作，就要勇於擔起來、完成好，事不 避難、敢於擔當，不要相互推；出現問題，並不可怕，是你的責 任你擔起來，也不要推，組織上會爲擔當者擔當、爲負責者負責， 以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、充足的幹勁、過硬的作風，凝心聚 力推動工作深入開展，爲黨的事業、爲X事業添磚加瓦，永葆共 產黨人敢於擔當的優秀品格。

(二）會幹事，必須敢於擔當善於擔當。共產黨的幹部，除 了擔當別無選擇。勇於承擔難事、棘手的事、得罪人的事，善於 處理各種複雜的矛盾和問題，團結帶領廣大幹部羣衆奮勇向前、 開拓進取，不斷推動各項工作向前發展，是共產黨人的鮮明特徵 和本質要求。前段時間，大家通過不同形式學習了廖俊波同志的 先進事蹟和幹事創業、奮發有爲的革命精神。廖俊波同志遇事敢 作爲、遇責敢擔當，心繫羣衆、忘我工作、無私奉獻的優秀品質， 很值得在場每一位黨員學習。“爲官避事平生恥。”當前，X事業 邁入新時代、踏上新徵程，各項工作任務十分繁重，可能遇到“正 入萬山圈子裏，一山放過一山攔”的困難，可能遇到“欲渡黃河冰 塞川，將登太行雪滿山”的挑戰，最需要擔當者的擔當作爲、勇 往直前。做好下半年乃至今後一個時期的X工作，需要全體黨員 幹部敢於擔當、勇於擔當、善於擔當，繼續保持昂揚向上的精神 狀態，繼續保持“有紅旗就扛，有第一就爭”的進取意識和紮實苦 幹、默默奉獻的工作作風，積極作爲，奮力拼搏，在補短板、強 服務、優環境上下功夫，以更大力度更快速度推動X事業在“有” 的基礎上向“好”邁進、在“大”的基礎上向“強”邁進，努力在新起 點上實現X事業的新跨越。

會幹事，還有一個工作方式方法的問題。任何工作都有其自 身規律和特點，只有掌握了這些規律和特點，才能事半功倍。靠 什麼掌握規律和特點，靠學習、靠鑽研、靠實幹。“實踐出真知”， 一個人只有多幹事，多到急難險重的崗位鍛鍊，才能增長才幹、 增長智慧、增長本領。當前，我們X系統仍存在這樣的問題：一 些過去“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今門好進了、臉 好看了、話好聽了，但事情還是不好辦；有的以“上級沒政策”爲 理由，片面生硬地套用文件，堂而皇之地回絕羣衆訴求;有的負責 人以“層層傳導壓力”爲藉口，把自己應負的責任推給工作人員; 還有的同志對局黨工委調度的工作能夠做到竭盡所能，但對羣衆 的呼聲卻光有好態度、沒有真作爲，“不怕羣衆不滿意，就怕局 領導不注意”等等。對於這樣的“軟抵抗”，還要繼續堅持嚴管、嚴 查、嚴肅問責。要注重從制度和機制上解決問題，切實改進工作 作風，加強調查研究，向基層學習、向羣衆學習，提高做好羣衆 工作的能力和本領，克服本領恐慌。我們任何時候都要把馬克思 主義羣衆觀和黨的羣衆路線貫穿於X行業規劃、建設、管理和服 務的全過程，大力推進執政爲民、問計於民、問需於民，對於城 鄉公交一體化建設、“四好農村路”建設、重點X基礎設施建設等 涉及民生的重大項目，必須開展專項調研評估，充分聽取基層羣 衆和基層幹部意見，爲人民羣衆解決實際困難和問題。

(三）幹成事，必須凝神聚力攻堅克難。鄧小平同志說過: “沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁 呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就幹不出新的事業。” 這“一股子氣”就是“敢想敢幹、敢闖敢試、敢爲人先”的精神，就 是“敢於擔當、苦幹實幹、大幹快上”的拼勁，就是“能吃苦、能戰 鬥、能攻關、能奉獻”的品質。幹事創業，就需要那麼“一股子氣”。 比如，上半年，面臨各項工作壓力大、困難多的情況，全局上下 齊心協力、團結協作，圓滿完成了全國“兩會”、上合組織青島峯 會的安保維穩任務，完成了 X部全國示範縣複覈督導、省廳省級 示範縣競爭性答辯，取得了較好成績。說到底，就是我們大家幹 出來、拼出來的。

2019年X工作任務重、壓力大，特別是X基礎設施建設工 程多、建設任務重，能否保質保量完成各項工作任務是對我們X 幹部隊伍的一次檢驗。黨員幹部要率先搶“硬任務”，率先啃“硬骨 頭”，推動工作高效落實。特別是重點工作任務、重大基礎設施 建設，要一項工作一項工作地抓落實，一個節點一個節點地抓推進，全力以赴打好攻堅戰。我們剛剛進行了半年工作總結，可以 說，今年工作取得的成績大家是有目共睹的。這些成績的取得， 與在座的全體黨員幹部的擔當作爲、辛勤付出是分不開的。下半 年，對我們X行業來說，可以說是大事要事不斷，備受矚目的 XXXX高速公路將在X月底全線完工通車；XXXX鐵路升級改 造、XXXX計劃開工建設；城鄉公交一體化年底前全面完成；“兩 個省級示範縣”創建工作也正在順利推進當中。雄關漫道真如鐵， 而今邁步從頭越。我們黨員幹部不能陶醉於過去的“功勞薄”，自 我陶醉、自我麻擦，必須振奮精神、再接再厲、加速推進。XXXX 高速公路建設，要積極優化施工環境，保障項目建設順利推進、 如期完工；“兩鐵”建設，要繼續做好對上溝通協調、統籌做好土 地徵遷等施工前各項準備工作，加快項目推進；“兩個省級示範 縣”創建、城鄉公交一體化等工作，也要發揚踏石留印、抓鐵有 痕的務實作風，一以貫之、一把不鬆地抓好推進落實。

三、幹事創業要把嚴管和厚愛落到實處

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要把嚴格管理幹 部和熱情關心幹部結合起來，既要求幹部自覺履行組織賦予的各 項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違 紀違法，又對幹部從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心 理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，促進廣大幹部心情舒 暢、充滿信心，積極作爲、敢於擔當。

一要把好“方向盤”，用好“指揮棒”。“爲政之要，莫先於用人”。 選什麼樣的人、用什麼樣的幹部，怎麼激勵幹部、如何能上能下， 始終是保持幹部隊伍活力和戰鬥力，是關乎興衰成敗的大事。今 年我們重新修訂的《崗位目標責任制考覈辦法》，考覈評價的科 學性、針對性、可操作性都十分明確，真正做到人盡其用，“憑工 作實績論英雄”，在“賽場上選馬”。這樣做的主要目的就是，把好 用人導向的“方向盤”，用好評價標準的“指揮棒”，堅持把考覈與幹部使用掛鉤，堅持考覈工作就是考察幹部，堅持考察幹部必須 考覈工作，真正把考覈結果作爲幹部任用的硬指標。同時，局黨 工委在完善選人用人機制、提振幹部士氣方面，也進行了實實在 在的探索，既看曰常工作中的擔當、又看大事要事難事中的表現， 做到高下明判、明確區分，讓大家幹得安心、拼得放心，讓幹事 者無憂、讓奉獻者無悔。大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作 爲、實績突出的幹部，按照規定該重用的大膽重用，該調整的大 膽調整，樹立起以考覈用幹部的鮮明導向，體現事業爲上的價值 取向。

二要激勵容錯並重，爲敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。好乾部是 鍛煉出來的，也是組織關心培養出來的。對幹部既要從嚴要求, 又要真誠關愛，是我們黨管理幹部的重要經驗，也是黨的一項優 良傳統，讓幹部想爲會爲敢爲，就要像習近平總書記指出的：“堅 持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考覈評價機制， 建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明爲那些敢於擔當、踏實 做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。”樹立這樣一套體制機制，選 用一批有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當” 的幹部隊伍，我們的事業就一定會無往而不勝。剛性約束強調的 往往是底線要求，要真正把每個人的積極性、主動性、創造性充 分激發出來，關心與厚愛不可或缺。要做到優者上、庸者下、劣 者汰，必須旗幟鮮明地樹立重實幹、重實績的用人導向，貫徹嚴 管和厚愛結合、激勵和約束並重的原則，肯定表彰銳意進取的幹 部，教育幫助“擔當不夠”的幹部，對不擔當不作爲的幹部，要根 據具體情節該調整的調整、該降職的降職、該問責的問責，支持 和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當。

經驗告訴我們，從嚴管理幹部推進一步，幹部激勵工作就要 跟進一步，嚴管和激勵，主要是爲了解決幹部不想爲、不會爲、 不敢爲等問題。近年來，X幹部隊伍的辛苦和奉獻是有目共睹的， 不少幹部工作任務重、壓力大，需要比一般人有更強更高的意志品質和精神境界。“你爲大家着想，組織爲你着想”。年初，我們 在2018年度總結表彰會議上也提出，對工作能力強、工作表現 突出的幹部，不只是政治上激勵、工作上支持，也有能力上培養、 經驗上歷練，還有待遇上保障、心理上關懷，真正爲敢於擔當者 擔當、爲勇於奉獻者着想，給予全方位的關懷。我們將崗位目標 責任制考覈結果與即將實施的“精神文明獎”考覈、職稱評聘等工 作相掛鉤，嚴格落實帶薪休假、年度體檢等制度，確保讓有擔當、 有作爲的幹部政治上有地位、物質上有鼓勵，不讓‘‘老黃牛”吃虧， 干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞絕對不能一個樣。對因X體制改 革中缺乏經驗、先行先試出現的失誤，予以寬容對待。如近年來， 主要因體制原因和歷史遺留問題，而導致發生的運輸企業和出租 行業多次上訪問題，我們就實行容錯免責機制，支持大膽工作、 勇於創新的幹部，調動和保護好乾部的工作積極性，樹立鼓勵幹 事創業的鮮明導向，旗幟鮮明地褒獎擔當者，爲擔當者擔當、爲 負責者負責，讓敢擔當、敢創新的幹部有銳氣、有底氣，真正讓 想幹事者有機會、會幹事者有平臺、幹成事者有地位，激發幹部 幹事創業的激情，形成幹事創業的濃厚氛圍。

三要重規矩，守紀律，確保幹事創業“不出事”。嚴管和厚愛， 恰如一枚硬幣的兩面，關心關愛幹部，但絕不意味着溺愛。很多 時候，提供舞臺、鼓勵作爲，就是對幹部最好的關心、最好的保 護。幹部是黨的寶貴財富，“厚愛”不可或缺，“嚴管”也十分必要。 我們既要做到真正重視、真情關懷、真心愛護幹部，又要嚴格教 育、嚴格管理、嚴格監督幹部，充分激發幹部隊伍幹事創業的積 極性和主動性、改革創新的動力和活力。

我們要想打造一支想幹事、能幹事、幹成事、不出事的虎虎 生威的幹部隊伍，沒有規矩和紀律是不行的。我們X人要把講規 矩、守紀律融入血液、變成自覺行動，始終把規矩紀律挺在前面。 黨員幹部要時刻繃緊規矩這跟弦，任何時候、任何場合、任何情 況下都要帶頭講規矩、守紀律，要心有所畏、言有所戒、行有所止，嚴格遵守黨紀國法，自覺與黨中央及各級黨委保持高度一致。 當前，我們的黨員教育管理機制、廉政風險分級管控機制、獎懲 考覈機制建設得比較完善，X監督平臺的作用得到充分發揮，考 核評價機制更加健全。從根本上說，加強紀律作風建設，與爲敢 於擔當的幹部撐腰鼓勁是一致的，是全面從嚴治黨的重要組成部 分。我們制度懲治的是那些不擔當、不作爲、挑戰我們制度底線 的，褒獎突顯的是那些擔當作爲、遵規守矩的，不能讓搗亂不爲 的幹部在我們單位有市場。規章制度的生命力在於執行，關鍵在 於抓好落實、見到實效。就我們單位而言，全體黨員幹部就是要 堅決維護局黨工委的權威，堅決維護我局各項規章制度、工作紀 律的嚴肅性，時刻繃緊廉潔從政這根弦，將懂規矩、守紀律、重 執行作爲道德底線和政治紅線，從思想和行動上管住自己的言行、 手腳，努力打造一支忠誠乾淨擔當、高素質專業化的X幹部隊 伍。

同志們，當前我們已進入發展的新時代，X事業面臨前所未 有的新機遇、新挑戰，我們規劃實施的重大X項目，每一項都事 關招遠長遠發展，每一項都值得載入招遠史冊。這些項目早一天 實施，招遠人民就早一天受益，將從根本上改變我市X末端的地 位。這些項目歷史性地落在我們肩上，使命光榮、責任重大。在 座各位都是招遠X事業發展的參與者、建設者、見證者，這就需 要我們全體黨員幹部進一步激發起擔當新使命、展現新作爲的幹 勁和熱情，煥發出更加蓬勃的朝氣，凝聚起更加強大的力量，大 力弘揚“務實、高效、一流、擔當”的工作作風，儘快把奮鬥目標 變成客觀現實、把美好願景變成生動實踐。我們X系統要以新的 精神風貌展現新的作爲，心無旁騖、義無反顧地“擼起袖子加油 幹”，以勇於擔當、善於作爲的底氣和勇氣，打開新局面、展現新 作爲，進一步濃厚“想幹事、能幹事、會幹事、幹成事、幹大事、不出事”幹事創業氛圍，奮力譜寫新時代X高質量發展的新篇章。