礦業公司專題民主生活會發言材料

立足新起點 展現新作爲 奮力譜寫和諧穩定持續發展新篇章

按照礦業公司關於開展 “兩學一做”教育專題民主生活會的工作要求，對照《準則》和《條例》找問題，對照問題找原因，對照原因抓整改，進一步強化公僕意識、宗旨意識、羣衆意識，進一步改進工作作風、服務員工、凝聚力量，把全體班子成員的心思和精力集中到脫困發展和改革發展目標上來，爲實現企業和諧發展提供堅強的組織保證。

一、對“兩學一做”的認識

“兩學一做”學習教育，是繼黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，黨中央在深化黨內教育上的又一重要部署，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要實踐，對於推進全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性、營造良好政治生態、建設高素質黨員幹部隊伍、凝心聚志服務發展大局，有着極強的現實針對性和重大意義。面對當前嚴峻形勢，如何帶領廣大員工渡過難關、穩定發展，是對公司全體黨員政治覺悟、素質能力和先鋒作用的重大考驗。開展“兩學一做”學習教育，就是經常性地激發廣大黨員幹部主觀能動性，提高自身能力素質，不斷提升工作精氣神，不爲失敗找藉口，只爲成功找方法，把全部精力和心思集中到幹事創業上來，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加飽滿的熱情和幹勁，堅強擔負起推進企業解危渡困的歷史重任。

二、存在的問題

近年來，我們始終把思想政治建設和作風建設放在重要位置，嚴格管理引導，完善各種制度，取得了明顯效果。特別是通過深入開展“兩學一做”教育工作，各級組織和全體黨員幹部通過認真學習《準則》和《條例》，廣泛開展學習研討活動，廣大黨員幹部的思想覺悟都明顯提高，工作紀律嚴明，“慵懶散”現象得到了有效治理;工作作風紮實，工作積極主動;艱苦奮鬥、勤儉節約意識增強，自覺抵制浪費現象;爲民服務意識增強，積極爲羣衆解決難點問題;黨員表率帶頭作用意識增強，工作作風明顯轉變。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，作風建設永遠在路上，徹底解決“四風”問題是一個長期、複雜過程，頂風違紀現象還時有發生。深入開展“兩學一做”專題教育，要着力解決在思想、作風建設和實際工作中的問題，在我們領導班子中主要存在以下主要問題：

1、理論知識積累不足。運用理論知識解決安全、生產經營、企業管理和維穩等實際問題結合得不夠好，有憑過程作決定的情況。如，對企業內部改革不徹底不到位，各基層單位發展速度緩慢、產業產品結構單一、缺乏市場競爭力等突出問題。多數幹部對廠辦大集體改革相關政策學習不深、理解不透、把握不準，導致有時出現模糊認識，影響了改制進程。

2、對基層單位關心不夠。班子成員一致認爲，對基層單位生產管理情況瞭解不細，掌握的情況不全，對基層反映的問題解決不夠。比如，目前解決企業生存問題是當務之急，是總公司長遠發展的需要，更是維護職工利益、確保企業穩定的需要。總公司所屬基層單位中，原來占主導地位的各廠礦公司由於小井劃撥等原因，生產經營萎縮，目前處於停產或半停產狀態的佔多數，依賴主業生存，創收能力弱，正常運行舉步維艱。合併後的基層單位爲10個，但發展參差不齊，這些單位大家都去過，但對經濟發展好的單位關注的多、對經濟發展不好的單位關注的少，有的僅限於路過看看，深入基層解民情、密切羣衆求實效做得不夠。

3、創新意識不強。在項目開發，管理體制和機制創新方面缺乏攻堅克難的幹勁和爭先創新激情，過分依賴國家和省市相關改革政策，不能自主創新地開展改革工作，不能有效地解決改制成本和資金瓶頸問題。對部分依賴資產租賃，經營艱難、生存困難的基層單位，還不能拿出有效的辦法幫助他們實現生存發展。

三、產生問題的原因分析

經過深刻剖析，總公司領導班子認爲政治堅強和“兩學一做”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱鉅繁重的維穩工作、改制任務，政策不到位，體制機制不健全，班子整體力量也略顯不足。從主觀上看，主要是班子成員在宗旨意識、黨性修養和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在着差距和問題。

（一）政治理論學習抓得不緊、不實。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。

（二）世界觀改造還不徹底。隨着市場經濟的不斷髮展，對拜金主義、享樂主義、不良社會風氣等資本主義腐朽落後的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價值觀這個總開關把得不牢靠。總認爲，穩定和改制工作直接面對困難職工和弱勢羣體，沒有講享受的條件，不需要對“三觀”進行再改造。由於還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，有時對共產黨人精神追求領悟不夠、堅守不力。

（三）宗旨意識、黨性修養還不夠強。全心全意爲人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對職工羣衆負責的關係，接受羣衆的監督還不夠廣泛深入，對職工羣衆負責的意識淡薄了。有的對科學政績觀、事業觀理解不全面，有時放鬆了黨性修養的要求，放鬆了對增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，還存在講待遇和講面子的現象。班子成員還不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易鬆懈，一些問題就會隨之而來。

（四）紀律執行還不夠嚴格。總公司班子對中央和省委的各項政治紀律和礦業公司黨委的《雙十條》、《戰時紀律》是堅決嚴格執行的，對上級的決策部署也是不折不扣落實的，但有時對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有的該執行的紀律堅持不夠，有的該落實的決策執行不到位，敢於擔當的責任和勇氣做的還不夠，沒有同不良風氣和行爲作堅決的鬥爭，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位。

（五）機制制度還不夠完善。總公司一些制度如：黨員幹部直接聯繫羣衆制度、暢通和拓寬羣衆訴求反映渠道制度等還需要進一步完善細化。在以往的制度中，有的不適應新形勢新任務新要求，有的存在針對性操作性不強的問題。有的經實踐檢驗行之有效、羣衆認可的制度，又存在執行落實和檢查評估不到位的問題。制度不完善、落實執行不力，也會導致脫離羣衆。

四、今後努力方向和整改措施

領導幹部只有把“兩學一做”融入黨性修養全過程，貫穿於工作各方面，內化於心、外化於行，方能茁壯心靈、健康發展，做對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當的好黨員、好乾部。

（一）進一步加強學習。班子成員都要把學習作爲一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統性，繼續深入學習十八屆六中全會和龍煤及礦業公司有關會議精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的建設相關方針政策以及穩定工作和改革轉制的政策法規，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識，不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。堅持學以致用，切實用先進的理論指導工作實踐。完善個人自學和集體學習相結合的制度，總公司黨委中心組集體學習每月至少2次，各基層黨總支（支部）集中學習每月至少2次，各部室組織業務學習每週至少1次，學習相關政策法律法規，研究分析業務工作等。提前精心設計主題，結合中心任務和重點工作確定學習內容，主要採取專題講座、輔導報告、討論交流等形式進行。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化爲指導實踐、推動工作的實際成效。

（二）進一步強化宗旨意識。班子成員都要牢固樹立爲人民服務的宗旨意識和“職工利益無小事”的理念，堅持把職工羣衆反映的問題當成頭等大事，千方百計爲職工羣衆解難事、辦實事，通過正常渠道逐級反映和向上級呼籲，力爭儘快解決集體職工醫療和養老等涉及職工切身利益的問題。牢記肩上的重擔和使命，牢記黨和人民的重託，不斷強化責任意識，切實把主要精力和心思集中到幹事創業上，兢兢業業地把工作完成好。時刻牢記全心全意爲人民服務的宗旨，把職工生存和穩定工作作爲一切工作的落腳點，切實維護好職工羣衆的合法權益；把企業生存發展作爲一切工作的出發點，既要牢記自己的責任，也要擔負該承擔的壓力，積極探索機電製造、建築和煤炭銷售產業轉型的發展步伐，推動資源優化和產業發展進步。

（三）進一步加強黨風廉政建設。班子成員都要認真貫徹落實中央八項規定、省委九項規定，加強領導班子的思想和工作作風建設，對照“四風”問題，健全約束機制，強化考覈監督，積極認真整改。從嚴查處幹部作風漂浮、執行力不強、工作玩忽職守等問題。按照《準則》和《條例》，堅持開展以勤政廉政爲核心的思想道德教育和黨風黨紀警示教育， 加大效能監察力度。對工程建設、招投標和設備採購等領域進行專項治理，重點治理剋扣截留員工工資獎金行爲，維護員工利益。要加大違規違紀和重大案件查處力度，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

（四）進一步推進工作創新。班子成員面對穩定、改制和發展工作的新要求，都要堅持政策優先、務求實效，堅持只有努力才能改變，只要努力就能改變，針對工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性地採取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水平。堅持職工第一、基層重要，大力抓好穩定和廠辦大集體改革任務的宣傳和解釋工作，確保如期完成礦業公司安排的工作任務；加大解決歷史遺留問題及突出問題力度，維護廣大職工羣衆的合法權益。加強信訪穩定工作，落實穩控工作責任，突出抓好廠改穩定工作，確保廠改工作順利完成。築強兩級班子，築牢穩定工作根基，確保大局穩定。各單位書記、經理要正確履行職責，全力做好穩定工作。教育廣大幹部認清形勢，駕馭局面，確保系統穩定。建立健全兩級公司信訪穩定工作領導機構和維穩工作制度。抓住重點，及時化解矛盾，構建企業和諧氛圍，確保維穩工作紮實有效。

（五）進一步加強班子和幹部隊伍建設。一是按照龍煤和雞西礦業公司黨委的的要求，切實加強“四好”班子建設。以創建學習型、服務型、創新型黨組織爲目標，突出兩級班子和班子成員理論和業務學習，提升各級班子的綜合素質和駕馭局面能力。重要決策實行民主討論、集體決策，不搞一言堂。同時，注重增進班子團結，班子成員之間坦誠相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補充，努力打造一個學習創新、團結務實、科學決策和清正廉潔的四好班子。二是認真學習貫徹《準則》和《條例》，進一步轉變作風，發揚能吃苦、講奉獻、敢想敢爲的精神，切實履行好“爲黨分憂、爲民解難”的神聖職責，努力推進總公司和諧穩定持續發展，爲維護礦區穩定做出貢獻。三是堅持開展黨員先進性教育，提高黨員的光榮感、自豪感和責任感，突出基層建設，建立健全生產一線黨支部，持續深入的開展“創崗建區”活動，充分發揮黨員在安全生產、質量達標、經營創效、維護穩定等工作上的先鋒模範作用。加強幹部隊伍的培訓、培養和教育，進一步建立完善政治理論學習和業務學習制度，培養和建設一支具有信念堅定、務實創新、清正廉潔、敢想敢爲的高素質幹部隊伍。

（六）切實加強黨建和思想政治教育。紮實有效開展創先爭優活動，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。加強黨員幹部的教育管理；認真解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題，堅持定期的組織生活會制度，把黨員幹部之間談心交心活動制度化、經常化，鼓勵黨員幹部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心裏話，開展積極健康的思想鬥爭。要使基層黨組織服務羣衆、做羣衆工作制度化、常態化、長效化，把工作的重心轉到服務發展、服務基層、服務職工上來。

（七）加強行政監察和制度建設。班子成員都要自覺踐行“兩學一做”，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，爭做基層好黨員、好乾部。要堅持真抓實幹、敢於擔當、改革創新、務求實效的作風，堅決杜絕“四風”；建立和完善聽取羣衆意見、民主科學決策、廉潔勤政、資金管理、資產管理、人力資源、行政監察、績效考覈等工作機制和制度，提高工作效率。進一步完善各項規章制度，做到制度切實科學、可行、管用。不斷加強企業文化建設、精神文明建設，豐富幹部職工的思想文化活動的方式和內容，關心員工生活，營造健康向上、風清氣正的和諧氛圍，促進總公司和諧穩定持續發展。