2019年民主（組織）生活會 全套通用材料

2019年民主（組織）生活會全套通用材料 

僅供學習，不能照抄 

目錄

2019年度民主生活會黨委班子對照檢查材料 3

2019年度民主生活會黨組班子對照檢查材料 9

2019年度民主生活會黨員領導幹部對照檢查提綱 19

2019年度民主生活會對照檢查提綱通用版（一） 30

2019年度民主生活會對照檢查提綱通用版（二） 34

2019年度民主生活會對照檢查提綱通用版（三） 37

2019年度民主生活會主持詞（一） 43

2019年度民主生活會主持詞（二） 45

2019年度民主生活會準備情況彙報 50

2019年度民主生活會議程 53

2019年度民主生活會方案 54

2019年度紀委書記民主生活會對照檢查材料發言提綱（一） 58

2019年度紀委書記民主生活會對照檢查材料發言提綱（二） 67

關於召開2019年黨員領導幹部民主生活會的請示 77

支部書記講評支委成員 78

調查問卷 80

民主生活會對照檢查材料寫作素材大全 83

一、個人對照檢查材料的內容格式參考架構： 83

第一部分：個人思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題 83

第二部分：問題產生的思想根源 85

第三部分：今後努力方向 85

二、擬稿的質量標準“七個寫” 85

1.寫全 85

2.寫實 85

3.寫準 86

4.寫深 86

5.寫像 86

6.寫活 86

7.寫巧 86

三、擬稿的參考技巧（13條） 86

技巧（一）正反對照——正話反說，反話新說，重話不說 86

技巧（二）高低相宜——高處着眼，低處着筆 95

技巧（三）大小兼顧——大題小作，小中見大 98

技巧（四）新舊融合——新思舊念，推陳除新 100

技巧（五）遠近齊書——遠慮近憂，防微慮遠 102

技巧（六）深淺得當——深入淺出，深剖淺析，深中肯綮 104

技巧（七）虛實統一——虛功實做，避虛就實，虛往實歸 106

技巧（八）曲直精妙——扭曲作直，隱晦曲折 109

技巧（九）內外交攻——內省外疚，裏應外合 111

技巧（十）褒貶有序——欲抑先揚，先褒後貶 113

技巧（十一）敘議並用——夾敘夾議，情理交融 115

技巧（十二）整改堅決——思路清晰，措施實在 118

技巧（十三）條分縷析——層次分明，抽絲剝繭 120

《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》 122

2019年度民主生活會黨委班子對照檢查材料

（2019年XX月）

按照此次民主生活會要求，黨委班子以學習貫徹黨的十九大精神爲主題，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，以及習近平新時代中國特色社會主義思想，在深入學習討論、廣泛徵求意見的基礎上，黨委班子從思想、組織、作風、紀律等6個方面深入查擺突出問題，認真剖析產生問題的思想根源，提出了務實管用的整改措施，形成了黨委班子對照檢查材料。

    一、存在的主要問題

一是理想信念方面。黨委班子成員大體上能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。但有時候也存在理想信念缺失，對單位未來發展擔憂，感到迷茫的問題。滿足於現有的知識結構、理論水平和自身能力，滿足於過得去、差不多，放鬆了對學習的要求。中心組學習制度堅持不夠好，即使學習有的時候也是聽的多說的少，以傳達上級精神代替政治理論學習，只注重形式不注重結果。對自己的黨員身份榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識、羣衆觀念有所減退，不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風貌。

二是政治紀律和政治規矩方面。通過近年來的不斷學習，黨委班子成員對政治紀律和政治規矩的認識有所提升。但對照《準則》《條例》從嚴要求，還存在遵守政治紀律態度不夠堅決。政治敏感性不強，對黨員幹部的教育不足，有的幹部在公開場合口無遮攔，對黨的路線方針政策說三道四，甚至捕風捉影；還有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不鬥爭，甚至隨聲附和。個別成員存在不按要求報告等問題，有時存在找不到人現象或會前臨時補假的現象。

三是作風方面。存在抓工作有動力、有決心，貫徹落實上級精神的態度明確，但是在實際過程中，以會議落實會議，有時甚至生搬硬套，創新的主觀意識不強。在聯繫羣衆方面，深入基層與職工羣衆面對面的時間少，不願意到矛盾多、困難多的地方去，只注重自己想了解什麼，沒有關心羣衆的訴求。重部署輕落實現象仍然存在，沒有建立起督辦檢查的有效機制，誰來督辦、如何督辦、督辦結果如何運用，這些責任還不夠明確。對“四風”問題整治不夠到位，公車私用問題仍有存在。

四是擔當作爲方面。存在因循守舊，按部就班思想，主動創新能力有待提升。在確立發展思路，制定政策和措施時，更多地着眼於落實上級任務、完成年度目標、推進當前工作，對事關單位長遠發展的根本性問題缺乏長期性、戰略性的研究思考。從全局角度觀察問題，想大事，議大事的能力仍需提升。對於轉型發展中出現的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，及時關注、提前預判、超前謀劃做的不夠。

五是組織生活方面。對組織生活有思想缺位，重要性認識不足，個別成員甚至錯誤地認爲黨內組織生活耽誤時間、影響工作、難見成績，敷衍塞責，應付了事。有時組織生活流於形式，效果不明顯，在組織生活的策劃和內容設計上與黨員幹部的實際需要結合不夠，侷限於讀讀文件報紙，找不準興奮點和突破口。對組織生活缺乏有效的監督手段，落實不夠，一定程度上造成了組織生活的不規範。民主集中制發揮不好，個別班子成員在“三重一大”決策上以不熟悉，不瞭解爲藉口，不願發表意見。

六是落實從嚴治黨責任方面。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題，抓黨建工作主要是按照上級要求，按部就班來做，方式、手段落後，缺乏創新性。黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想，對“兩個責任”的重視程度還不夠，壓力傳導還不夠，對日常工作中廉潔方面的監督管理失之於寬、失之於軟。在落實黨內監督方面，對領導班子自身監督比較嚴格，但是對普通黨員幹部日常監督比較少，缺乏行之有效的具體措施。班子成員“一崗雙責”意識落實還存在差距。

二、產生問題的主要原因

黨委班子多次對查擺出的問題進行深入剖析，究其根本，主要就是在理論學習、主觀世界、工作作風和從嚴治黨上出了問題。

一是政治理論學習不夠深入。理論上的成熟是黨員和領導幹部政治上成熟的基礎，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅定。沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解。理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辯證唯物關係，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。

二是改造主觀世界不夠自覺。我們經常講改造客觀世界的同時，要改造自己的主觀世界，但實際上存在着重客觀輕主觀，以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，使黨性修養減弱了，對自己要求放鬆了，考慮個人的進退榮辱多了，考慮職工羣衆和全局利益少了。導致工作上有時候不夠深入，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性和創造性。導致羣衆觀念淡漠了，指導工作主觀意志成份多了，爲羣衆想的少了，服務羣衆缺乏真功夫。

三是求真務實作風踐行不好。求真務實，是我們黨一貫的優良傳統和作風，是黨的各項事業不斷取得新勝利的根本保證。由於對求真務實認識的偏差，導致對工作標準要求不高。在工作任務多，任務重時，在提高工作效率的同時忽視了質的存在，降低了工作標準。礙於各種情面對工作的督促檢查落實有所鬆懈，導致工作部署的多，檢查落實的少，以致於有些工作流於形式，使黨委的形象打了折扣。在吃透上級政策精神上不到位，不能很好地結合實際，有些生搬硬套，缺乏變通，導致一些工作出現後遺症。

四是全面從嚴治黨緊迫性認識不深。全面從嚴治黨，黨委擔負主體責任，黨委班子成員要履行“一崗雙責”，黨委部門要承擔全面從嚴治黨的具體職能責任。但是在工作中，對抓黨建存在一定畏難情緒，認爲黨建工作比較虛，不好抓，也沒有找到有效抓手，導致在落實主體責任上履職盡責的決心和力度不夠，只停留在完成中央、省、市委佈置的任務上。在抓黨風廉政建設上有麻痹思想，認爲只要自己潔身自好就行了，對全局黨員幹部進行黨性教育、廉潔教育自覺性主動性不強，沒有做到持之以恆，也缺少督促檢查。

    三、今後努力方向和整改措施

    （一）加強黨性鍛鍊。深入學習貫徹黨的十九大精神，認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育，着力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效。

    （二）強化宗旨意識。黨委班子要繼續發揚黨的優良傳統和作風，爲全局廣大黨員幹部立好標杆、作好表率。密切聯繫羣衆，做到從羣衆中來、到羣衆中去，問政於民、問需於民、問計於民，全心全意爲人民羣衆服務。加強和改進調查研究方式和方法，帶着問題深入實際、深入羣衆、深入基層，多到情況複雜、矛盾突出的地方開展調研，努力研究新情況，解決新問題。堅持不懈用好批評和自我批評這個武器，多用、常用、用足用好，使之成爲一種習慣、一種自覺、一種責任。

    （三）健全從嚴治黨長效機制。深刻領悟黨的十九大系列理論成果和決策部署，發揮黨委把方向、管大局、保落實重要職能。健全科學民主決策機制，牢固樹立民主意識，大力弘揚民主作風。完善並嚴格執行黨委會議議事規則，確保重大問題由集體充分討論和決定，進一步提高決策科學化和民主化水平。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度、堅持談心談話制度、堅持對黨員進行民主評議，讓支部成爲團結羣衆的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。認真履行黨風廉政建設主體責任，班子成員帶頭履行“一崗雙責”，當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。

（四）強化責任擔當。大力整治“庸懶散浮拖”等問題，切實把抓落實作爲履職盡責的本分、把重實幹作爲成就事業的基礎、把辦實事作爲造福於職工羣衆的追求、把求實效作爲一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、羣衆公認的用人導向，抓好培育、選拔、任用關鍵環節，細化完善領導幹部日常考察考覈方式，全方位掌握幹部思想工作等情況，動態跟蹤管理優秀幹部人才，切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照“三個區分開來”，保護那些作風正派又敢作敢爲、銳意進取的幹部，爲敢擔當的幹部擔當，最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。

2019年度民主生活會黨組班子對照檢查材料

今年以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統攬，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是關於“兩學一做”學習教育的重要指示，全面落實區委、區政府決策部署，緊緊圍繞“兩學一做”要求，不斷加強學習研討，廣泛徵求意見建議，深入查擺問題不足，認真開展批評和自我批評，“四個意識”特別是核心意識、看齊意識不斷增強，服務中心、幹事創業、推動發展的決策質量和能力水平不斷提高。按照要求，現將班子對照檢查情況報告如下。

一、整改任務完成情況及取得的成效

（一）巡視整改任務落實有力。黨組高度重視整改落實工作，圍繞在專題教育中形成的“問題清單”，制定了整改任務書，明確了6個方面12項整改任務和15項具體整治任務，逐項認真整改落實，取得顯著效果。班子成員結合工作分工，堅持以上率下，上下聯動，狠抓整改任務落實。截至目前，12項整改任務基本完成，需要長期堅持的已納入經常性工作，15項專項整治不斷推進，紮實開展。特別是9月18日市委書記調研後，黨組成員把學習xx同志視察的講話精神與深入落實區委、區政府決策部署統一起來，結合中央巡視“回頭看”反饋意見和區委整改任務要求，認真制定工作方案，不斷完善各項措施，深入查擺問題原因，確保了各項整改任務得到落實。結合巡視組提出的“黨的意識淡薄、黨的建設缺失”等整改建議，制定了《關於開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關於開展違規選人用人問題專項整治工作方案》、《黨的建設缺失問題專項整治方案》、《深入開展違反中央八項規定精神和“四風”問題專項整治方案》等方案，相繼開展了文山會海、違規用車、辦公用房超標等十個方面自查自糾工作，營造了風清氣正心順的良好政治生態和工作環境，爲完成整改任務打下堅實的思想基礎。

（二）班子自身建設得到加強。緊緊圍繞全面從嚴治黨是根本保障的要求，認真落實“四個全面”總體佈局，提高政治站位，強化政治擔當，切實推動全面從嚴治黨落到實處。對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，認真學習黨的十九大會議精神和習近平總書記治國理政新理念，發現和解決自身問題的能力不斷增強。堅決執行民主集中制原則，在重大問題、重要事項決策過程中，認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”決策程序，依靠自身力量解決問題的能力得到增強。通過不斷學習提高，班子成員在思想上、政治上和行動上始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線、基本綱領和各項方針政策，在大是大非面前始終站穩立場，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，守紀律講規矩成爲政治生活基本遵循。按照區委安排，黨組召開了增強“四個意識”、反對圈子文化和好人主義專題民主生活會，班子成員認真撰寫發言材料，深挖圈子文化和好人主義的根源，認真開展批評和自我批評，強化整改落實推進，班子的凝聚力和向心力得到進一步增強。

   （三）領導決策水平得到提升。結合新時代新任務新要求，班子成員不等不靠，敢於擔當，帶領廣大黨員幹部圍繞中心工作出謀劃策、貢獻智慧；圍繞中心工作加強督辦、促進落實；圍繞中心工作反映情況、報送信息；圍繞中心工作統籌協調，搞好保障，較好地完成了區委、區政府交辦的各項任務。針對辦公室的工作特點，及時進行了班子成員工作分工調整，堅持工作例會和黨組會議制度以及定期參加組織生活會制度，在公文處理、會務辦理、督辦落實、幹部選拔任用、後勤保障等方面，建立完善了相關規章制度。在工作決策、執行和監督方面，圍繞強力推動落實區政府領導中心工作和重要批示，積極想辦法、找對策、定措施，確保了區委、區政府決策部署順利完成。尤其在創造性完成區委、區政府交給的任務過程中，按照習近平總書記對xx工作提出的重要要求，牢牢把握髮展重大國家戰略，以高度的政治責任感、使命感，堅決服從命令，聽從指揮，主動作爲，忘我工作，圓滿完成各項急難險重任務。

二、存在的問題

對照市委、市政府和區委、區政府提出的新理念、新要求和新希望，結合意見建議徵求情況，查擺的問題和不足有：

（一）在貫徹執行《準則》和《條例》方面

1、《準則》和《條例》的學習還不夠深入，對涉及的創新理論缺少深入解讀，對涉及的焦點、重點、難點關鍵詞，僅僅停留在理解的層面，還缺乏互動和思想交流，指導工作的力度還需要進一步加大。

2、“四種形態”把握還不夠準確，對如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成爲常態，缺少深層次認識和把握，沒有較好的規範和約束機制，有時候把“四種形態”僅僅落實到字面中。

3、加強黨內監督還不夠有力，講工作、提意見顧慮別人“心情”，怕“越俎代庖”或“順水推舟”說說好話，“隨聲附和”表示同意；擔心經常開展監督批評，會引起矛盾、影響團結，一定程度上還存在不願、不敢的情況。

   （二）在聚焦踐行“四個合格”方面

4、在政治合格方面，表現在從政治角度去考量和認識事物發展規律還不夠，有時自我擺位還不夠正，在與區委辦對接工作中，有時理解不到位、執行不到位，或者主動配合不夠，甚至存在辦文拖拉的現象。圈子文化、好人主義苗頭尚未徹底消除，有的同志塘漢大意識還沒有從根本上得到消除，工作協調中願意找原區域熟悉的人，辦公室內部對工作職能相交叉的事有推諉現象，講政治、守規矩的自覺性有待進一步強化。

5、執行紀律合格方面，對於領導交辦的工作，有的同志有時不夠認真負責，處、科級幹部提拔週期過長、步子較慢，影響了幹部的工作積極性。對政府運轉統籌協調作用發揮得不夠好，合併會議、文件不到位，給基層造成不必要的負擔，涉及到多部門協同的工作，牽頭作用發揮不夠。工作紀律監督執行不夠到位，有的幹部職工存在遲到、早退、缺勤不請假等問題，作風建設有待強化。

6、在品德合格方面，表現在繼承和弘揚優良傳統還不夠，厲行勤儉節約、保持艱苦奮鬥的意識還不夠強。如辦公用電、用紙、用水等還存在浪費現象。

7、在發揮作用合格方面，班子成員之間交流溝通不到位，有的同志工作中不能做到求同存異，主動協調配合，勇於擔當。有的同志應該自己出面協調溝通的事項交給下屬去辦；有的同志對工作把關不嚴，導致工作流程不規範，出現了重複報文、丟文件、張冠李戴等失誤問題；有的同志主動服務意識不夠強，辦文、辦會以及人財物的配置上推諉拖拉，片面強調不行的理由和依據，規避主動服務、擔當作爲的風險責任。

   （三）在貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面

8、在全面從嚴治黨不斷深入的背景下，對黨風廉潔建設長期性和艱鉅性還需要充分認識。在落實主體責任、“一崗雙責”、第一責任人方面，對重點崗位和關鍵環節監督措施還不夠具體，還需要在抓制度的條目化、可操作性上下功夫。

9、雖然重視和關注黨員幹部的黨風廉潔建設，但與工作融合不夠緊，還滿足於一般部署、一般要求，缺乏針對性、應用性細則的強有力約束，這也需要在今後的工作中不斷加強和提高。

三、存在問題的原因分析

 存在以上問題的原因，既有“表象”的，又有“深層次”的；既有“共性”的，又有“個性”的，需要我們在實際工作中加以解決和區別對待。

　　(一)理論學習還需要不斷加強。一是理論學習還缺乏系統性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，尤其對習近平總書記實現中華民族偉大復興“中國夢”的理論學得還不夠深透，沒有從靈魂深處把握和思考。二是用黨的創新理論武裝還不夠，沒能很好地運用理論加強思想改造，世界觀、人生觀、價值觀認識方面還存在一定的差距。三是理論與工作實踐還有所脫節，在解決具體問題過程中，容易忽視理論與實踐的辯證關係，運用科學理論解決深層次問題的能力還不夠強，結合中心工作謀大事、議大事還缺少充足的系統理論支撐。四是對黨的創新理論的學習還不夠深刻，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”長期性缺乏高度的警惕，對形形色色的腐朽文化和社會思潮的長期性影響缺乏充足的思想準備，特別是在“四風”問題方面還缺乏運用馬克思主義立場和觀點分析解決批判的能力。

　(二)宗旨意識還需要不斷強化。一是政績效益觀念還需要加強，在各項工作交錯忙亂時，存在重眼前事務、輕打基礎管長遠建設的想法，有時候以會議落實會議、以文件落實文件的現象出現，雖然出臺了《關於進一步精簡文件和簡報的通知》，在精簡文件數量、提升文件簡報質量和提高運轉效率方面還有非常大的上升空間。二是責任效率意識還需要加強，尤其在服務基層日常工作方面，還缺乏有效的工作機制指導，有時候在面對工作效率不夠高、辦事推諉拖拉、機關作風建設方面，還存在標準不高、指導協調力度不夠、爲民服務的思想還不濃厚的惰性心理。三是面對新情況新問題開展調查研究還不夠，尤其深入基層調研服務不夠，吸收羣衆廣泛參與機關建設還不夠，對服務保障過程中出現的疑難性問題拿出行之有效的解決方法不夠，對一些反覆出現的問題解決措施還需要科學應對，還沒有形成“一杆子插到底”和不達目的不罷休的決心。

　(三)黨性修養還需要不斷錘鍊。一是在世界觀、人生觀、價值觀方面還缺乏深層次認識，雖然在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視後者，重工作實踐輕思想教育的觀念還存在，尤其在多元化社會思潮背景下，運用互聯網做好黨員幹部思想政治工作還需要加強。二是執行民主集中制開展黨內政治生活還需要加強，有時候在運用批評與自我批評武器，開展健康有益的思想鬥爭還沒達到“紅臉出汗”的效果，對“懲前毖後、治病救人”缺乏充足的認識，有時候相互批評難以取得預期效果。三是求真務實的意識還需要提高，有時候還滿足於表面上不出問題，對發展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對辦公室特色的工作經驗缺乏及時的總結提煉，對出現的反覆性問題缺乏有效的解決辦法，工作的創造性、思想性不夠突出。

     (四)紀律規矩意識還需要加強。一是對執行紀律規矩的長期性即作風紀律建設永遠在路上認識還不夠，向黨員幹部宣講教育還不及時，缺乏針對性和有效性。二是對照中央和市委、區委的紀律要求，還存在執行紀律管束落實不夠到位的情況，對黨員幹部八小時以外的活動監督還不夠，還需要不斷認識和解決。三是對“四風”問題的認識還處於沒有違法違紀現象出現的層面上，還需要在主體責任強化、機制體制建設、思想根源深挖上加以把握，把持續反對“四風”問題作爲班子建設的重要內容，以新作風新作爲展示新形象，切實做廣大黨員幹部的表率和示範。

四、努力方向和改進措施

要始終堅持理想信念宗旨的“高線”，自覺守住政治、法紀、道德、用權的“底線”，把“兩學一做”成果作爲黨員領導幹部修身做人的基本遵循，作爲用權律己的警世箴言，作爲謀事創業的行爲準則，高標準完成區委、區政府交給的各項任務。

　（一）加強理論武裝，不斷提高綜合素質

牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，抓好形勢政策的學習和宣講，經常、主動向習近平總書記核心看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，堅持把理論學習作爲完善自我的重要途徑，着力營造崇尚學習、熱愛學習、勤奮學習的濃厚氛圍，增強學習的主動性、自覺性、系統性和創造性。樹立終身學習的思想,堅決杜絕經驗主義、事務主義等不良傾向，以學習總書記系列講話精神爲重點，努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，着力提高思想政治素質和貫徹落實中央、市區委決策部署的自覺性。把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話作爲當前學習的首要政治任務，着力把抓好學習與研究、解決實際問題結合起來，與提高駕馭全局、應對複雜局面的能力結合起來，與創造性開展工作結合起來，充分把學習的成效轉化爲能力的提升，努力適應新時代、新常態、新變化。積極參加黨組理論學習中心組學習，制定學習計劃，明確學習任務，定期參加集體學習活動，真正把理論學習落到實處。

   （二）加強自身建設，提高領導決策水平

認真落實中央巡視‘回頭看’反饋意見要求，堅持以市、區委在整治圈子文化和好人主義問題座談會上講話精神爲行動指導，以貫徹落實黨的十八屆六中全會精神爲契機，堅定不移、馳而不息、持之以恆狠抓中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實，深刻認識圈子文化、好人主義的嚴重危害性，嚴肅黨內政治生活，努力營造良好政治生態和從政環境。要抓好巡視整改各項工作落實，把抓好巡視整改與開展“兩學一做”學習教育結合起來，與牢固樹立正確的用人導向結合起來，與加強反腐倡廉建設結合起來，嚴格執行遵守《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》，帶頭做廉潔從政的表率，爲濱海新區新一輪開發開放提供堅強的組織保證。堅持以黨章黨規黨紀爲戒律，積極參加“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，不斷提高自身的思想政治素質、理論素質和業務素質，增強領導能力，提高工作水平。自覺執行“四個服從”，堅持用權爲民，按規則、按制度行使權力，始終堅持高標準、嚴要求，始終保持良好的紀律和作風，維護好班子及成員之間的團結，樹立積極進取的班子形象。

   （三）加強服務保障，提升機關建設水平

自覺落實區委、區政府重大決策部署，在堅決學習好、貫徹好區委、區政府決策部署的同時，着力圍繞服務領導、服務中心、服務基層、服務羣衆進行思考研究，克服求穩怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態，努力探索更加符合實際、針對性和可操作性強的工作舉措。堅持“爲人民服務”宗旨意識，秉持“爲官避事平生恥”的信條，做到分內之事必爲、關鍵時刻敢爲、小事之中求大爲、紀律面前禁爲，把講奉獻、有作爲體現到爲人民服務的具體行動上。圍繞服從服務於京津冀協同發展重大國家戰略和濱海新區開發開放實際，切實增強發展意識、服務意識和責任意識，切實加強工作的主動性，及時向區委、區政府提供科學有力、分析有據、價值重要的決策參考，不做單純的複印機，做具備多種功能的打印機。堅持重點工作督查、倒逼、檢查通報制度，形成務實的工作作風，解決推諉扯皮、避重就輕、不思進取、爲政不勤、落實不到位的問題。

（四）加強廉潔建設，營造風清氣正的工作氛圍

始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，強化黨章意識，帶頭嚴格遵守黨的組織紀律、廉政紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律，真正把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實加強對職責範圍內黨風廉政建設的組織領導和監督檢查，做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實，營造“乾淨幹事”的良好氛圍。堅持把監督的關口前移，把重心放在平時，充分運用好執紀監督“四種形態”特別是第一種形態，多囑咐、多敲打、多提醒，把從嚴教育管理監督體現在日常，自覺抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決築牢抵禦圈子文化和好人主義防線。

2019年度民主生活會黨員領導幹部對照檢查提綱

根據公司黨委《關於召開2019年度黨員領導幹部民主生活會的通知》要求，按照民主生活會規定的程序，我認真學習了黨的十九大報告、新《黨章》以及上級領導講話和文件，並對照自身思想和工作實際，分析了問題，查找了不足，梳理了思路。現將有關情況彙報如下，請大家批評指正。

一、學習十九大精神的體會

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，是當前和今後一個時期公司各級組織的首要政治任務。我們一定要按照中央要求，深入學習、全面理解、準確把握黨的十九大精神實質、豐富內涵和根本要求，切實把思想和行動統一到黨的十九大決策部署上來，主要從以下五個方面來領會和把握：

（一）深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷。中國特色社會主義進入新時代是貫穿報告的一條“紅線”，也是十九大的靈魂。習近平總書記指出，這個新時代，是承前啓後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷爲人類作出更大貢獻的時代。這意味着近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味着中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷髮展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑。

（二）深刻學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點。報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”我們要深刻認識到，我國社會主要矛盾的變化是關係全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。要在繼續推動發展的基礎上，着力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

（三）深刻學習領會新時代中國特色社會主義的新使命。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業，這“四個偉大”是緊密聯繫、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。進行偉大斗爭，就是要認識到，我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。建設偉大工程，就是要認識到，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。我們黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇於直面問題，敢於刮骨療毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力。推進偉大事業，就是要認識到，更加自覺地增強“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發展中國特色社會主義。

（四）深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標。黨的十九大綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，對向第二個百年奮鬥目標進軍作了兩個階段的戰略安排：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，集中體現了社會主義的本質要求，集中體現了堅持和發展中國特色社會主義的客觀規律，集中體現了以人民爲中心的發展思想，集中體現了我們黨治國理政的基本方略。我們要切實增強大局觀念和宗旨意識，更加自覺地服從服務於經濟社會發展大局，努力爲實現“兩個一百年”奮鬥目標貢獻力量。

（五）深刻學習領會黨的建設的新要求。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇於直面問題，敢於刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。我們要深刻認識到，辦好中國的事情，關鍵在黨。全面從嚴治黨不僅是黨長期執政的根本要求，也是實現中華民族偉大復興的根本保證。全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨這個問題上，不能有差不多了，該鬆口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，必須持之以恆、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。各級黨組織和全體黨員幹部必須堅決維護黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，把“四個意識”落實在崗位上、落實在行動上，不折不扣執行黨中央決策部署。

二、遵守黨規黨紀情況

（一）遵守黨的政治紀律情況。始終堅持把遵守黨的政治紀律作爲開展一切工作的政治準則，以黨員標準嚴格要求自己，自覺用黨章規範自己的言行，堅決維護黨中央的絕對權威，堅定不移地在思想上行動上政治上與以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。認真參加黨委中心組學習，深入學習黨的十八屆六中全會、全國國有企業黨的建設工作會議精神、習近平總書記系列重要講話精神，切實踐行習總書記提出的全面從嚴治黨要求，進一步堅定了理想信念，純潔了黨性修養，增強了羣衆意識。堅持民主集中制原則，自覺維護班子團結，做到“四個服從”，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，個人從不做損害班子團結之事，對班子成員給予充分的信任和鼓勵，對重大決策問題充分發揚民主、集體決策，對不同意見和建議，均會與班子成員充分溝通、達成共識，不斷增強班子的合力。

（二）貫徹中央八項規定精神情況。堅持以中央八項規定精神爲工作準則，從自身做起，抓好整改工作，促進了企業文風、會風、作風的轉變。一是帶頭改進文風會風。除全局性會議外，從嚴控制各類會議，要求儘量採用視頻會議形式召開，堅持開短會、講短話，力戒空話套話。嚴格審覈各類文件，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發，杜絕以文傳文、以文套文的現象。二是帶頭厲行勤儉節約。除重要的公務接待外，其他內部招待一律放在職工食堂，並嚴格控制用餐標準。明確要求所有會議不搞聚餐，不擺鮮花，不發放任何紀念品，大大壓縮了會議開支。三是帶頭密切聯繫羣衆。帶頭深入基層和施工一線調研，認真聽取廣大職工的意見和建議，並堅持輕車簡從，不搞多人陪同、接送、不超標準住宿。

（三）廉潔從業情況。時刻保持清醒的頭腦，不斷提高黨性覺悟，提高防腐拒變的警惕性和自覺性，本色做人，廉潔自律。在工作、生活中，嚴格執行領導幹部重大事項報告制度，嚴格執行企業財經紀律，嚴格規範自己的言行，“三公”消費方面切實做到不搞特殊、不超標準，並自覺接受職工羣衆與組織的監督。帶頭落實黨風廉政建設責任制，認真履行黨委書記“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，自覺接受監督並管好下屬，不以權謀私，不向利益伸手。本人沒有違規亂髮獎金，沒有介紹親屬朋友在本企業承包工程，沒有違規干預本單位物資、設備招標採購，沒有私設“小金庫”、“帳外帳”，與協作隊伍沒有“利益瓜葛”。從來不到高檔娛樂場所、高爾夫球場內部公款消費，也從未去過私人會所。堅持公平、公正、公開的原則選人用人，沒有拉幫結派、甚至買官賣官的問題。

三、個人存在的問題與整改措施

此次民主生活會，共徵求對我本人的意見和建議XX條，有的是關於企業發展戰略規劃的建議，有的是加強企業管理的意見，有的是改善職工生活的要求，等等。這些意見和建議都非常中肯，特別是對照黨的十九大精神，結合上級黨委對公司領導班子的反饋意見，通過認真學習、對照檢查，我認爲自己有些問題還比較突出，需要進行深入地剖析、反思和整改。具體如下：

（一）政治理論學習抓得不夠紮實。政治理論學習往往滿足於工作需要，加上平時忙於事務性、日常性工作，坐下來潛心學習的時間相對較少，存在以幹擠學、以幹代學的現象，學習的自覺性和系統性不夠強，運用科學理論指導工作實踐上還有一定的差距。在運用科學理論解決企業戰略問題上思考研究得不深。

（二）與職工羣衆聯繫不夠密切。作爲主要領導，在日常工作中將更多的精力放大了抓大事、謀發展、作決策上，思想上對黨的密切聯繫羣衆的優良作風理解不深刻，雖然經常深入施工一線，但主要是解決改革發展難題，沒能抽出更多時間深入職工羣衆，瞭解職工疾苦，解決職工實際困難。

（三）黨風廉政建設抓得不夠細緻。作爲黨風廉政建設第一責任人，在工作中能夠按照“一崗雙責”的要求，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，但對黨風廉政建設強調的多、具體安排的少，提出要求的多、督促檢查少，深入細緻的抓落實還不夠，在個別單位和領導幹部中依然存在有超標接待、鋪張浪費現象。

（四）奮發有爲的進取精神有所鬆動。工作中有“幹累了、歇口氣”的想法，特別是面對企業重組帶來的影響，有時顧慮比較多，思想不太穩定，比如在XX問題上考慮負面因素多，決策上不夠果斷，致使前期工作推進不快。

五是主動擔當的責任意識有待增強。當前企業正處於爬坡過坎的關鍵時期，影響企業發展的各種矛盾和問題還比較突出，作爲主要領導，有畏難情緒，敢爲人先的勁頭不足，尤其是在一些企業發展定位和方向等重大問題上缺乏深入全面的思考。

六是真抓實幹的工作作風有所消減。抓工作務求實效的韌勁不足，有時存在“重部署、輕落實，重形式、輕實效，重宏觀、輕微觀”的現象，有些部署停留在會議、文件層面上，督促落實不夠，推動工作的力度有待加大。

針對以上梳理檢查出的問題，我將認真學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立標杆意識，以“我當標杆、向我看齊”的態度，堅持學在深處、幹在實處、走在前列，在推動企業發展中努力當先鋒、作表率。

（一）加強黨性修養，在堅定理想信念上當先鋒、作表率。認真踐行“嚴以修身”，加強黨性修養，學深悟透黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步在堅定信仰、堅定信念、堅定信心上下功夫，不斷提高思想理論水平和政治素養，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。堅持學以致用，進一步提高運用先進理論領導企業科學發展的能力。

（二）恪守用權爲民，在踐行黨的宗旨上當先鋒、作表率。堅持依靠職工辦企業、辦好企業爲職工的方針，深入基層、深入現場開展調查研究，全力支持工會開展困難幫扶、“三讓三不讓承諾”活動，切實解決職工困難，努力改善職工工作生活條件，讓職工羣衆充分共享改革發展成果。堅持嚴以用權、用權爲民，嚴格企業決策制度，審議表決企業重大事項，避免決策失誤，維護企業和職工利益。

（三）時刻心存敬畏，在倡樹良好風氣上當先鋒、作表率。帶頭貫徹落實好習近平總書記全面從嚴治黨的要求，認真學習貫徹好黨員幹部廉潔自律各項規定，正風肅紀、馳而不息糾正“四風”問題。堅持嚴字當頭，時刻繃緊紀律這根高壓線，自覺用黨的政治紀律、組織紀律、羣衆工作紀律規範自身行爲。嚴格執行中央八項規定精神，嚴格執行職務消費標準，杜絕超規格接待。

（四）科學謀劃工作，在推動改革發展上當先鋒、作表率。堅持把做強主業放到宏觀市場形勢中去思考去謀劃，聚焦企業“十三五”發展目標，對照黨的十九大精神和上級工作部署，加快推動企業做強做優做大。全面深化企業改革，帶頭解放思想，大力推動企業體制機制、技術、管理創新。以更加飽滿的熱情投入到發展中，抓經營、促生產、保安全、保質量、增效益。

（五）堅持求真務實，在勇於擔當責任上當先鋒、作表率。帶頭強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識、敢於擔當、務實謀事，注意改進工作方式方法，克服急躁、畏難情緒，不斷提高決策水平和謀事能力，抓住事關企業改革發展穩定的重大問題，抓住職工普遍關心和反應強烈的突出問題，着力尋求解決之道，採取各種有效措施，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和力度狠抓落實，推動企業持續健康發展。

 四、以十九大精神爲指導明年工作

學習貫徹黨的十九大精神，關鍵在於結合實際、學以致用、指導實踐。我們要以黨的十九大精神爲指導，認真謀劃好明年工作，努力把學習貫徹黨的十九大精神成果轉化爲加快企業做強做優做大的具體實踐。

（一）深入學習貫徹十九大精神，要在堅定不移加強黨的建設上下功夫見成效。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們要牢記習近平總書記諄諄教導，以持之以恆、善作善成的韌勁，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保企業的各項工作始終沿着黨的十九大指引的正確方向闊步前進。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持抓住“關鍵少數”和抓實基層支部相促進，嚴格履行管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸，努力把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員職工、推動改革發展的堅強堡壘。要固擴大落實中央八項規定精神的成果，加強紀律教育，強化紀律執行，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴懲腐敗問題，奪取反腐敗工作壓倒性勝利。

（二）深入學習貫徹十九大精神，要在建設一流現代化企業上下功夫見成效。黨的十九大圍繞建設新時代中國特色社會主義，對決勝全面建成小康社會、開啓全面建設社會主義現代化強國新徵程、堅定不移推進全面從嚴治黨作出了系統部署，是新時代舉旗定向、引領復興、興黨強國的頂層設計和戰略安排，也是我們建設一流現代化企業的行動綱領。我們要全面對標黨的十九大提出的奮鬥目標和主要任務，科學審視和謀劃企業改革發展和黨的建設的思路舉措，切實把黨的十九大精神轉化爲推動工作的正確思路和加快發展的戰略任務。要堅持把黨的十九大精神貫徹到企業改革發展的各個方面、黨的建設的全過程，進一步細化工作舉措，明確具體抓手和措施，形成建設一流現代化企業的實招硬招。要堅持“三嚴三實”，以釘釘子精神，抓一件是一件，幹一項成一項，朝着建設一流現代化企業方向聚焦發力。

（三）深入學習貫徹十九大精神，要在全面建設幸福企業下功夫見成效。黨的十九大提出，要提高保障和改善民生水平、加強和創新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。習近平總書記在十九大閉幕會上強調，要永遠把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標。我們要堅持以職工爲中心的發展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，全面推進幸福企業建設，不斷提升職工的幸福感獲得感。要實現更加充分、更加均衡的發展，使我們的企業更加富裕、更加強大，經濟實力更加強壯，爲滿足職工日益增長的美好生活需要提供堅實的物質保障。要堅持依靠職工辦企業，尊重職工主人翁地位，加強廠務公開和民主管理，暢通職工參政議政的渠道，廣泛聽取職工對各項改革方案的意見和建議，使企業各項決策集中民智、反映民意，使企業各項工作體現廣大職工的意願、體現職工的要求，努力建設更加穩定和諧有序的一流現代化企業。

2019年度民主生活會對照檢查提綱通用版（一）

根據計劃，我認真學習黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，認真聽取了單位羣衆對我個人提出的意見建議，對照黨員標準深刻剖析了自身存在的問題。活動開展以來，個人對黨的認識發生了新變化、單位黨員隊伍建設也形成了新氣象，取得了新成果,讓我切身感到了這項活動的重大意義和重要作用。下面將個人剖析情況彙報如下：

一、存在的主要問題

（一）精神狀態與黨員幹部要求還不相適應。在工作生活過程中，我始終保持紮實肯幹、勤奮好學的工作作風，尤其是工作以來以來，較好的完成了各級首長賦予的各項任務。但通過學習教育活動認識到，要有黨員幹部的標準和要求來衡量，還有很多缺陷和不足：一是學習不務實、運用不靈活。平時喜歡忙於事務性工作，靜下心來學習少，照抄照搬記錄多。有時工作多、任務重學習就收到影響衝擊，導致學習不夠系統、掌握一知半解，韌性鑽勁不夠，有淺嘗輒止、半途而廢的現象。二是標準意識不高、精品意識不強。單位有着厚重的歷史榮譽和優良傳統，在工作上我也能做到認真負責，但工作狀態還會受到個人情緒影響，導致順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降；心情舒暢時熱情比較高，遇有不順心的事時工作熱情容易受到影響。

（二）能力素質和黨員幹部要求還不相適應。工作中，我也堅持把提高素質、增強本領作爲十分緊迫的任務，也取得了一定的進步，但與標準還存在較大差距：一是提升能力的緊迫感不強。日常工作中總認爲單位偏遠，基礎設施條件一般，自身能夠管理好，不出問題就是成績。有時下決心提升自己的能力素質卻因爲事務性工作導致恆心毅力不夠，深鑽細研、解剖麻雀勁頭時冷時熱，憑經驗抓工作，導致能力素質與單位發展勢頭不相適應，從整體看，自己比自己有進步，但與優秀同志相比還有較大差距。二是全面發展、全面過硬的素質要求有短板。雖然大多數時間能夠從全局謀事，但有時想問題、提建議、辦事情，對自己分管的工作想得更周全，辦的更縝密，對分管以外知識學習鑽研不夠，知識儲備不足，適應單位正規化建設能力還不強。

（三）工作方法與黨員幹部要求不相適應。任現職以來，對部隊教育、管理工作有一定程度的理解和把握，但系統學習、研究和探索還有差距，尤其是在統籌安排工作上，有時憑經驗、憑情緒，研究落實推動工作的招法還不多，有些熱點、敏感問題、棘手問題的處理存在有想法、缺辦法的現象。在當前背景下，單位管理出現了許多新情況和新問題，在人員管理和引導教育上，自己平時有所思考，但往往思考多，運用少。有時侷限於重點時期、重點部位抓管理，着眼大局統籌工作還不夠，個別時候也出現了主次不明、輕重不清、緩急不當現象。

二、存在問題的原因

一是樂觀自滿情緒在作怪，總以爲自己在崗位上工作多年，既有經歷，又有經驗，既有理論知識儲備，又有實踐經驗積累，能夠緊跟形勢發展，勝任崗位需求，在一定程度上滿足現狀，導致一些問題看得不透、點得不準、解決得不徹底；另一方面是重工作輕學習，沒有真正把學習作爲第一要務和第一需要，致使自身的理性思維、辯證思維、創新思維的層次還不高。

二是精神狀態不能永遠保持高昂。平時雖能不折不扣的落實上級指示，抓好本單位建設，但吃苦意識有所弱化，思考不刻苦，工作不深入。總覺得“還可以”、“過得去”，不能實事求是地正視問題，客觀辯證地分析問題，嚴肅剛性地解決問題，另一個是大膽創新還不夠，缺乏新理念、新招數，以新的思路解決新情況新問題的意識還不強。

三是工作作風出現了漂浮的情況。任職時間長，自己的羣衆觀念有所淡化，沒有把服務大家作爲工作作風的重要着眼，爲兵服務的責任感不強，爲大家排憂解難還沒有做到真情投入、持之以恆、全神貫注。

三、整改措施和努力方向

下一步，我將盯住問題抓整改，實實在在解決自身存在的問題，

一是帶頭求真務實力克形式主義。堅持說實話、辦實事、樹實像，言行一致、表裏如一。從早出操、請銷假等小事做起，當好標杆，做好表率。狠抓末端落實，對安排的工作進展到哪，開展的怎麼樣，落實了哪些，還存在什麼困難問題等，都要及時跟蹤問效，做一件成一件，抓一項是一項。

二是帶頭艱苦奮鬥戒除享樂思想。堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦，帶頭學理論、練指揮、鑽業務、強作風，爲大家做示範，爲大家輔導講課，不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。

三是帶頭清正廉潔嚴防奢靡。帶頭規範日常養成，遵章守紀，不越雷池一步，不做“特殊黨員”，老老實實做人、規規矩矩做事。堅決抵制誘惑，自覺淨化“三圈”，築起自律護欄，切實樹立黨員幹部良好形象，做清正廉潔的表率。

2019年度民主生活會對照檢查提綱通用版（二）

根據計劃安排和民主生活會要求，我認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特社會主義思想，認真聽取了單位同志對我個人提出的意見建議，個人對黨的認識發生了新變化,讓我切身感到了這項活動的重大意義和重要作用。下面我將個人剖析情況彙報如下：

一、存在的主要問題

（一）理論學習不夠系統深入。通過對黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，本人的理論素養得到進一步提升，但存在對理論精髓把握得還不夠精準、領悟得還不夠透徹的問題，學習上還缺乏自覺性和主動性，零打碎敲多、系統學習少，理論水平和思維層次提升受限。存在爲了完成任務和工作而學習的現象，在把學習內化爲行動、轉化爲成果方面還有較大不足。

（二）能力素質不夠全面過硬。工作中，我堅持把提高素質、增強本領作爲重要任務抓緊抓好，也取得了一定的進步，但與崗位任職需求還存在一定差距。對工作缺乏主動籌劃和思考，大多數情況下只是爲了完成任務而工作；有時工作標準不高，缺乏深鑽細研、精益求精的精神勁兒，尤其是在頭緒多、任務重的情況下會疲於應付、消極對付；對自己分管以外的工作，學習不夠、儲備不足。

（三）作風紀律不夠紮實嚴謹。本人能嚴守政治紀律和各項規章制度，但對身邊的一些違規違紀現象還存在睜一隻眼閉一隻眼的情況。對於身邊有損黨的威信的言行，雖沒有參與議論，沒有聽信傳播，但也沒有堅決抵制和反對，這暴露出自己愛黨、護黨意識需要進一步增強。有時爲了圖方便、求舒服，不太注重自己的言行舉止細節，放鬆了對自己的要求。

二、存在問題的主要原因

（一）學習理論的刻苦度還不深。對黨的創新理論沒有沉底精心的學習研究，對習主席系列重要講話的豐富內涵認識不透、思考不深。沒有真正把學習作爲第一要務和第一需要，致使自身的理性思維、辯證思維、創新思維的層次還不高。

（二）對工作的持續投入還不夠。經過崗位歷練，總認爲自己既有理論知識儲備，又有實踐經驗積累，能夠緊跟形勢發展，勝任崗位需求，所以在一定程度上有些安於現狀，工作標準還不高，滿足於“還可以”、“差不多”，缺乏精益求精的韌勁兒和更進一步的勇氣。

（三）嚴格自律的意識還不強。自我約束的觀念有所淡化，吃苦意識有所弱化，沒有時刻以一名合格共產黨員的標註要求自己，存在只要整體上“過得去”就行的消極思想。

三、下步改進措施

（一）加強思想改造，增強黨性修養。通過原原本本讀經典原著和深入學習系列講話，進一步增強理論素養和思想定力，提高政治敏銳性和政治鑑別力，切實把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要求內化於心，外化於行。

（二）聚焦本職工作，提高履職能力。通過在理論上先學一步、在業務上更精一層，不斷提高自己的工作能力和業務水平。對工作不打折扣、不作選擇、不搞變通，高質量完成上級賦予的各項任務。

（三）改進生活作風，加強自我約束。進一步加強自我約束，戒除懶惰思維，摒棄消極觀念，不斷自我淨化、自我完善、自我革新，加強細節修養，持之以恆改進生活作風。

2019年度民主生活會對照檢查提綱通用版（三）

根據《黨章》規定及上級黨組織工作安排，通過深入學習貫徹黨的十九大精神，認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，聯繫個人思想和工作實際，下面將個人剖析情況彙報如下：

一、存在的主要問題

（一）在理想信念方面。自己對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念是堅定不移的，在大是大非面前能夠立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。但還存在一些不足：一是理論學習不夠深入。抓學習主動性不夠強，有時過多忙於日常工作，學習起來靜不下心、坐不下去。學習熱情不夠高，制定了很好的計劃，落實起來不能持之以恆，集中學習好一點，個人自學抓得不夠緊，對學習內容領會不深，存在筆記摘抄多，真正入心入腦少的問題。聯繫實際深入思考不夠多，有時單純任務式抓學習，往往只掌握了觀點，沒有學會方法，只作了“上篇文章”，沒有做“下篇工作”，拿不出質量高的學習成果，不能較好地用之指導工作開展。二是精神狀態不夠振奮。作爲一名老同志，雖然時常要求自己以飽滿的熱情投入到工作中去，但有時還存在精神狀態欠佳的問題，對如何發揮老同志作用、爲支部排憂解難思謀不夠、想得不遠。尤其是近段時間以來，個人情緒比較急躁，感到自己有些力不從心，一度陷入比較迷茫的狀態，喪失幹好工作的信心。三是政治敏銳性不夠強。在大是大非面前能夠做到頭腦清醒、立場堅定，但對於一些小道消息，有時還缺乏敏銳性和鑑別力。比如對有關改革調整、幹部的升遷走留、漲工資等小道消息比較好奇，對身邊個別同志有時發表與官方結論不一致的“獨到見解”和“內幕消息”的情況，只是付之一笑，沒有堅決制止，追根溯源。四是沒有把學習放在中心位置。身在基層，尤其是參加工作的時間長了、黨齡長了以後，沒有擠出一定的時間加強學習，片面的只做具體事，搞自己的工作，忽視了自身的學習提高，總是以基層千頭萬緒、工作繁重爲由給自己找藉口，殊不知磨刀不誤砍柴工，加強學習，開闊了思路、提高了能力素質，才能更好更有效地開展工作。

（二）在政治紀律和政治規矩方面。作爲黨教育培養多年的一名黨員幹部，能夠自覺做到對黨忠誠老實，言行一致、表裏如一，在重大原則問題上堅決與中央保持高度一致，自覺以“七個有之”爲戒，堅決反對搞任人唯親、團團夥夥、拉幫結派。但按照從嚴標準，還存在一些不足，比如：一是自我要求有所放鬆。忽視了自我約束、自我監督、自我提高，安於現狀，思想上放寬自己，沒有時刻提醒自己注意全面發展，緊緊跟上時代發展和本職崗位的需要。二是工作中有依賴思想。有時會想反正會有人去管，無需我過多思考，無形中降低了工作標準和工作要求，沒有很好地發揮自身作用，造成工作被動，導致了工作上不能達到十分的滿意。三是不能嚴格按照制度約束自己。落實組織生活制度上，存在“三會一課”參加少等問題，特別是每週黨團活動參加不積極。落實請銷假制度上存在請假很積極、銷假不及時的問題，有時歸隊還比較晚，超出了時間。落實請示報告制度不嚴肅，有時想着圖省事，不會有問題，就不請示領導，有時工作沒幹好，想着怕挨批評，事後就藏着不敢如實彙報。四是依法從嚴管理有欠缺。對身邊一些違反紀律的行爲上，有時存在當老好人、看不見的現象，導致一些問題糾紿不及時。

（三）在作風方面。能夠嚴格執行中央八項規定精神，自覺防止脫離實際、脫離羣衆的現象，帶頭反對弄虛作假，能夠在思想上緊繃防止“四風”問題變相反彈回潮這根弦。注意弘揚家庭美德，注重家庭、嚴格家教、涵養家風，家庭和睦、關係和諧。存在的不足有：一是艱苦奮鬥意識淡化。個人自幼家境貧困，自覺養成了艱苦樸素的習慣，但在人情往來方面不夠節儉，朋友結婚隨份子有時存在問行情跟風的現象，有時朋友來探望，有去外面酒店飯館吃吃喝喝的想法。二是聽信不良風氣影響，觀念上存在事不關己高高掛起的心態，對一些不良現象和行爲往往是睜一眼閉一眼，不能堅定立場。三是廉潔自律不夠嚴。由於自己片面的認爲個人從不接觸消極、腐朽的東西，對自己主觀世界的評價過於自負。遇到問題時喜歡獨自理解、消化，與他人交流探討很少，這不但影響了客觀認識自我的準確性，而且在一定程度上忽視了對自身世界觀、價值觀的長期改造。

（四）在擔當作爲方面。能夠積極開動腦筋、奮發進取，發揮主觀能動性，沒有安於現狀、不思進取的想法，杜絕庸懶無爲、消極應付、推諉扯皮等問題。在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責”，但擔當精神還需要進一步增強。一是黨員意識還有差距。思想上有時有“老”的思想在作怪，叫得多，行動得少，比如很少親自幹活。總要求其他人集合速度快可自己有時也在後面。要求其他人着裝嚴整，可自己晚飯後有時不注重，作爲老黨員，要求別人的自己首先沒做到，沒能帶動其他的同志。二是主動作爲不夠。在具體工作中，開展工作的方式過於保守，力度上不夠，思路創新不夠。對於上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創造性的完成工作。三是全局眼光不夠。特別是今年以來，自己在一些工作上感覺有一些目光短淺，考慮問題不深入，沒有從實質上幫助黨支部着眼於發展，在籌劃安排工作、考慮單位發展還不夠全面，考慮問題不周到。

二、產生問題的思想根源

上述問題的存在是表面的，但問題的實質是深層次的。經過認真反思，理性分析，產生的原因有以下幾點：   

（一）思想認識上出現滑坡。艱苦奮鬥的思想樹立的還不夠牢，還存在一定的思維惰性，從而造成想事不多、動腦不夠，主動思維行動少的狀態。在快節奏的工作步伐和持續的學習工作壓力面前，僅僅滿足於職責的分工，認爲工作少出問題就行。在取得一點點成績後，自滿情緒開始滋生，導致自我要求放鬆，工作標準降低。

（二）工作作風漂浮，崗位意識還不強。沒有充分認識到崗位是自己立足的根本，是發揮才智的平臺，由於長期處於單位中，愛崗敬業觀念有所淡化，覺得在位就是愛崗，按部就班就是敬業，缺乏工作該有的主動性。工作態度容易跟着情緒走，工作重心則跟着上級走，忽視了基礎的工作。有時對工作的事業心、責任感不夠強。

（三）思想觀念不新。雖然淡泊索取，但個人攀比心態也還是有的；雖然潔身自好，但享樂主義的思想也有所滋生；雖然力求上進，但工作方法、有待提高。在工作中，得與失、苦與樂、名與利、進與退、走與留等現實問題有時想得過多，對本職範圍內的工作還有想的不到位、做得不到位的地方。

三、整改措施

對照檢查目的就是立查立改、見言見行，下一步，我將努力做到：

一、加強理論學習。學習黨章黨規黨紀要做到二個字：常與長。經常學和長期學，除了溫故知新外，最主要的是強化敬畏之心。只有經常性的深入的學習了黨的有關理論知識，常懷對黨章黨規黨紀的敬畏之心，才能踏踏實實地幹事業，才能乾乾淨淨地問心無愧。通過學習，進一步堅定理想信念，理論是管思想，管方向，管信念的。只有加強理論學習，纔能有政治上的清醒和堅定，才能擁有政治敏銳性和鑑別力，才能不被歪理邪說所蠱惑，對其鑑別不清，纔可以與之鬥爭！

二、進一步對照黨員承諾書，銳意進取，提高工作標準。做到慎獨、慎微，嚴自律，正形象，做好黨員樣子。幹工作不拖、不等、不靠，主動解決問題，在不斷的總結經驗中，去以更好的標準落實好學習、訓練上的任務。大膽實踐，發揚百折不撓的精神，敢爲人先，迎難而上。

三、摒棄“自我”觀念，融入集體生活。多與大家一起參與單位的生活建設。在交流中增進情誼，體會單位集體感，歸屬感。真正把單位當成自己的家，領導幹部當成家長，培養自己的領路人。做到遇事有先考慮大局、整體，再考慮個人的“大局意識”。堅決與思想不端，自私自利的行爲作鬥爭。

以上是我的對照檢查和相應努力方向，不足之處，望同志們批評指正！

2019年度民主生活會主持詞（一）

尊敬的***，同志們：

首先，我代表支部，對***來指導2019年度民主生活會，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

根據黨的組織生活制度和上級相關通知要求，經請示上級黨委批准同意，我們支部決定利用今天下午的時間，召開***年度民主生活會。

今天年度民主生活會主要有四項議程：一是支委成員逐個開展批評和自我批評；二是講評支委成員；三是支部集體對照檢查；四是請***作指示。本次年度民主生活會，應到應到黨員X名，實到*名。

爲保證會議質量，希望大家在進行個人剖析時，要緊緊圍繞主題，結合自身實際，不要講空話套話；相互批評要消除顧慮，暢所欲言，力求客觀、具體，見人見事見思想；聽取批評態度要端正，胸襟要開闊，要聞過則喜，有則改之、無則加勉，切實達到溝通思想、交流感情、形成共識、促進團結的目的。

下面，進行第一項議程，開展個人對照檢查、黨內批評：按照***同志、***同志、***同志、***同志和我的順序依次進行。

（1）首先，由***同志進行對照檢查；

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請大家對***同志進行批評幫助。

（2）下面，請***同志進行對照檢查；

………………………………

請大家對***同志進行批評幫助。

（3）下面，請***同志進行對照檢查；

………………………………

請大家對高***同志進行批評幫助。

（4）下面，請***同志進行對照檢查；

………………………………

請大家對***同志進行批評幫助。

（5）下面，由我進行對照檢查；

………………………………

請大家對我進行批評幫助。

剛纔，每位支委對自己的思想、工作、學習情況作了彙報，剖析得比較深刻，大家的批評和建議也都很中肯、到位，比較契合實際。下面進行第二項議程，講評班子成員。首先，由我代表支部講評部分支委成員。

………………………………

下面，請***同志代表支部對我進行講評。

下面進行第三項議程，進行支部對照檢查。

支部對照檢查材料，經廣泛徵求意見並多次修改，會前已印發給支委，看看大家還有什麼意見？可以簡要說一說，主要是講一些突出問題和不足。

剛纔，大家對支部提了意見。對於班子存在的問題，作爲支部書記，我應該負主要責任。會後，將根據大家的批評意見對支部對照檢查材料進行再修改，再專門組織支委成員討論研究，直到大家都認可滿意，再上報***黨委審覈。

下面，進行第四項議程，讓我們以熱烈地掌聲，歡迎***講話。

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同志們，剛纔，支委成員嚴格自我批評、帶頭揭短亮醜，進行了認真地對照檢查，相互間本着對同志負責、對單位全面建設負責的態度，進行了很好的批評和幫助，體現了良好的民主氛圍；同時，通過民主生活會，我們找準了支委班子和成員存在的不足，找準了努力方向。特別是剛纔，***代表***黨委對支委班子進行了講評並給予了充分肯定，提出了殷切希望，爲我們進一步加強支委班子建設理清了思路，明確了方向。

下一步，我們還要組織專題會議深化學習、分析討論，及時進行會後溝通，逐條梳理、認賬領賬，據此進一步細化完善整改措施，促進班子建設和全面建設發展，高標準完成組織賦予我們的使命任務，決不辜負上級黨委對我們的殷切期望。

最後，讓我們再次以熱烈的掌聲對***表示衷心的感謝！

今天的會議到此結束！

2019年度民主生活會主持詞（二）

尊敬的XXXX、各位同志：

按照“兩學一做”學習教育常態化制度化計劃安排，今天我部召開黨委民主生活會。XXX黨委對這次會議非常重視，XXX帶領機關的有關同志親臨會議。在此，我代表部黨委對首長和同志們的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！等會，首長還要給我們作重要指示，我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。今天的民主生活會主要安排三項議程。

下面，首先進行第一個議程，由我代表XXX黨委彙報年度工作開展情況。

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下面進行第二項議程：集體交心

首先請AAA同志發言

請大家對AAA同志提出意見建議

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下面請BBB同志發言

請大家對BBB同志提出意見建議。

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下面請CCC同志發言

請大家對CCC同志提出意見建議。

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下面請DDD同志發言

請大家對DDD同志提出意見建議。

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下面由我做個人對照檢查。

請大家對我提出意見建議。

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剛纔，大家圍繞會議主題，聯繫個人思想和工作實際，認真進行了分析評議，深入查找了自身存在的差距不足，就下步加強和改進工作提出了具體明確的措施，相互間開展了批評與自我批評。大家講的很客觀、很實在，有的問題很尖銳，達到了紅紅臉、出出汗的效果。接下來，由我講評班子成員並小結民主生活會情況。

副書記AAA同志，主要特點：一是工作經驗豐富。二是人品官德好。三是工作作風實。

BBB同志，主要特點善於學習鑽研、工作方法靈活、工作積極主動，能夠創造性的完成任務。存在問題是體能素質偏弱。

CCC同志，主要特點能夠堅持把工作當事業幹，責任心強，任勞任怨，善於學習，完成任務標準高。存在的問題：一是脾氣比較急躁。二是工作效率還不夠高。

DDD同志，一是大局觀念強。二是工作能力強。三是突擊能力強。存在的問題：工作的主動性還不夠強，主動要任務的時候不多。

總的來講，各位委員都能夠在自己崗位上兢兢業業，克已奉公。現在我們班子風正氣順、上下合拍，可以說是發展的最好時期，我堅信我們這屆班子一定能夠創造出更好的成績。

下面，我簡要對民主生活會進行小結。我感到這次民主生活會非常必要，也非常及時，對於班子成員增進了解，加強團結，凝聚力量，形成共識具有重要的現實意義。剛纔我們進行了交心通氣，開展了批評與自我批評，具體講，主要有以下三個方面的特點：

一是會風比較務實。班子批評和自我批評，做到了幹部羣衆提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一，班子成員心裏想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一，人人都紅了臉、出了汗，開出了好的氛圍、好的效果。

二是增進了班子團結。通過開展批評與自我批評，班子成員之間敞開心扉直抒胸臆，開誠佈公的進行交流，找出了問題，制定了措施，解開了疙瘩，增進了互信。可以說意見建議比較客觀實在，沒有夾帶任何個人感情色彩，都能夠做到對事不對人，通過民主生活會，起到了增進團結的作用。

三是明確了努力方向。作風建設永遠在路上。“兩學一做”推進學習教育常態化制度化是反映了黨中央大抓作風建設的堅定信心和決心。通過召開民主生活會，開展認真的批評與自我批評，幫助黨委班子和個人找到自身存在的問題，爲提高班子自身建設水平奠定了基礎。

俗話說：“磨刀不誤砍材功。”下一步，我們一定以此次黨委民主生活會爲契機，紮實搞好問題整改，不斷改進我們的工作，努力爲實現黨在新時代XX目標，貢獻自己的全部智慧和力量。

下面進行第三個議程，讓我們以熱烈的掌聲歡迎XXX作指示。

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首長的講話站位很高，落點很實，可以說是語重心長，情真意切，具有很強的思想性、針對性和指導性，充分體現了黨委首長對我們黨委班子的信任和支持，體現了對XXX建設的關心和期望，爲我們加強班子建設指明瞭方向。我們一定認真做好首長重要指示的學習轉化工作，着力抓好貫徹落實。

今天的黨委民主生活會讓我們深受教育、深受啓發。它既是我們改進工作的“加油站”，也是推進工作的“推進劑”，我們一定會腳踏實地，狠抓落實，確保安全，圓滿完成年度各項工作任務，請XXX黨委首長放心。

2019年度民主生活會準備情況彙報

爲把這次年度民主生活會開好，我們堅持扭住統一思想不放、扭住談心交心不放、扭住解決問題不放、扭住說清楚交明白賬不放，集中精力主要做了三個方面的工作：

一是紮實組織學習動員。專門制定單位黨委常委2019年度民主生活會實施方案，梳理彙總學習資料並印發常委。採取集中領學與個人自學相結合的辦法，重點學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，爲開好民主生活會作了充分的理論準備。X月X日，專門召開常委會，集中傳達學習《關於召開民主生活會的通知》和《關於黨委常委民主生活會情況的通報》，組織觀看了專題教育片《XXX》，對黨委常委民主生活會認真進行了部署，並重點對個人對照剖析檢查、相互談心交心和開展批評與自我批評等提出具體要求。大家一致認爲，這次會議是單位改革後的第一次民主生活會，既是向黨委首長彙報思想的一次重要機遇，也是班子成員淨化思想、錘鍊黨性的一次重要實踐。大家表示，一定要立起新標準、開出新氣象。

二是廣泛徵求意見建議。堅持把找準找實問題，作爲開好民主生活會的重要前提。我們對召開民主生活會徵求意見建議工作專題進行了部署，並專門下發通知；還結合黨委中心組學習，先後兩次進行再動員，並提出具體要求。單位黨委、機關X個部門黨委和基層X個黨總支、X個黨支部普遍高度重視，專門召開會議進行傳達部署，層層發動梳理意見建議。截止本月X日，共徵得對班子的意見建議X方面X條、對個人的意見建議共X條（平均每人X條以上），並專門形成《關於加強黨委班子建設意見徵求情況的專題報告》，及時印發常委對照檢查參考。另外，本着對黨委班子建設高度負責的態度，大都敞開了心扉，相互坦誠交流、相互提醒幫助，特別是對加強黨委班子自身建設提出了很多很好的意見建議；在此基礎上，結合檢查指導工作或每週查房等時機，普遍與機關各科長、基層幹部、戰士進行了個別談話，反覆聽取和徵求意見建議。爲確保意見徵集覆蓋面，還在局域網和營區無監控地點專門開通設置了意見徵集箱、公佈了常委辦公和手機電話，以方便全體官兵及時地反饋意見和建議。

三是精心準備對照檢查。爲打消大家“查淺了怕這次過不了關、查深了怕今後難以過關”“批輕了影響集體、批重了影響自己”等思想顧慮，我們書記副書記帶頭將自己的個人剖析材料提供給常委參閱，以上率下、示範引領；結合相互談心談話，專門圍繞這個問題進行思想交流，使大家很快地打消了思想顧慮、校正了認識誤區。爲確保個人對照檢查的質量，黨委提出對照檢查必須自己動手、個人事項必須交代清楚、剖析問題必須深刻客觀、材料會前必須相互公開、正副書記必須嚴格把關的“五個必須”要求，常委們都能自覺對照“X”中例舉的查找重點，聯繫自身、聯繫崗位進行深入剖析。書記副書記的材料發到常委手中後，大家都能相互取長補短、自覺加班修改；特別是正副書記審閱提出意見後，常委們都能虛心接受、反覆進行完善，平均每個人的對照材料都修改了8、9遍以上，基本上做到了“像自己、是自己”。有的常委深有感觸地講，寫對照檢查就像寫犯錯檢查，不深刻還真怕過不了關。X日，我和XX同志的對照檢查材料已呈送X審閱，上週五所有材料都已集中打印裝訂成冊，但到昨天有的仍在修改完善，這也反映了大家的思想態度都很端正、對黨性分析都很重視、對班子建設都很負責。

彙報時間有限，重在努力實踐。我們堅信有首長和機關的有力指導，有黨委班子成員的齊心努力，我們這次民主生活會一定會取得圓滿成功。彙報完畢！

2019年度民主生活會議程

時間：2019年X月X日09:30

地點：二樓會議室

參加：XXX黨支部支委成員

主持：***

議程：

一、支委成員逐個開展批評和自我批評；

二、講評支委成員；

三、支部集體對照檢查；

四、上級黨委委員、XXX處長XXX同志作指示。

2019年度民主生活會方案

根據XX黨委關於開好2019年度民主生活會的精神，結合單位實際,特制定如下實施方案：

一、會議主題

要以學習貫徹黨的十九大爲主題，圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，重點對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)，結合思想和工作實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導幹部發現和解決自身問題的能力，加速推進轉型升級、穩健發展。

二、會議時間和地點

擬定於XX年X月X日(具體召開時待XX黨委同意後再定)在會議室召開XX年度民主生活會。

三、參加人員

附名單

四、方法和步驟

1、深化學習研討。集中學習近平新時代中國特色社會主義思想，要進一步加強自學，加深對《準則》《條例》的理解把握，加深對黨的十八大以來中央關於全面從嚴治黨新部署新要求的理解把握，切實增強從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。以XX下發的《關於認真開好xx年度黨員領導幹部民主生活會的通知》上要求。

2、廣泛徵求意見。採取座談訪談、設置意見箱等方式，堅持上級點與自己找、互相幫、羣衆提相結合，廣泛聽取黨員、幹部和羣衆的意見，並原汁原味向領導班子和領導幹部反饋。主要負責同志要主持召開徵求意見座談會。

3、開展談心談話。要認真落實“四必談”要求，主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位主要負責同志必談，主要負責同志、班子成員與本人組織關係所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。同時，要接受黨員、幹部和羣衆的約談。

4、認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱。要深刻進行黨性分析，檢視黨性修養的差距。要認真反思近年來中央和 省、市委查處的典型案例，將嚴重違紀違法幹部懺悔錄作爲民主生活會的反面教材，用身邊事教育身邊人，汲取教訓，反躬自省，引爲鏡鑑。在此基礎上，主要負責同志主持研究起草領導班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫發言提綱。（發言材料請各於X月X日前完成）

個人發言提綱要對本人重大事項報告、配偶子女從業情況 以及巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。各單位黨委（總支、支部）領導班子對照檢查材料，要經領導班子集體研究；主要負責同志個人發言提綱，要書面徵求每個班子成員的意見；班子成員個人發言提綱，由黨委（總支、支部）主要負責同志審閱把關。

5、嚴肅開展批評和自我批評。自我批評要落細落小、見人見事見思想，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替個人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山，不能以工作建議代替批評意見，不能搞“一團和氣”、當老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。受到問責的領導幹部， 應當在民主生活會上作出深刻檢查。

6、抓好整改落實。要充分借鑑黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育以來的有效做法，把列好問題清單作爲重要抓手，建立領導班子和領導幹部個人整改清單，明確整改事項、整改措施、整改時限和整改責任主體。民主生活會上，領導班子和領導幹部還要就 XX年度民主生活會查擺問題的整改落實情況作出說明，尚未完成的整改任務，一併納入整改清單。整改清單要在一定範圍公開，整改情況接受黨員、羣衆監督。

五、具體議程

民主生活會由中心黨支部書記召集並主持。會議程序是：班子成員依次作對照檢查，然後每名同志發言，班子成員逐一提出批評意見。

六、有關要求

1、黨支部書記的發言提綱於民主生活會召開前X天報XX審閱把關。

2、民主生活會召開後，於XX年X月X日前，向XX黨委報送民主生活會情況報告。

2019年度紀委書記民主生活會對照檢查材料發言提綱（一）

根據相關要求，結合思想和工作實際，廣泛徵求意見建議，全面個人存在的問題和不足，深刻剖析問題產生的原因，制定具體整改措施，形成如下對照檢查材料。

一、存在的主要問題

（一）理想信念方面。一是理論學習深度不夠。雖然在集體學習中學習了最新上級會議及政策法規精神，但是對中國特色社會主義的經典著作學習較少；在個人自學中存在實用主義，往往是上級要求學什麼、開展工作需要什麼，就針對性開展學習，致使理論學習缺乏連續性、系統性、全面性，沒能與時俱進提升班子成員的政治理論素養，致使有的班子成員在“四個自信”上不夠堅定。二是黨性修養嚴度不夠。對實現共產主義遠大理想的長期性、複雜性、艱鉅性認識不足，放鬆了持續改造自身世界觀、人生觀和價值觀的自覺性，雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保持高度一致，但是在思想上放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求，不能時時刻刻對照黨員標準嚴格要求自己，缺乏爲共產主義理想鞠躬盡瘁、死而後已的精神境界，黨性修養與黨的事業要求、人民羣衆期盼存在一定差距。三是政治認識高度不夠。對新時期黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深，對一些敏感問題，特別是意識形態領域問題的複雜性認識不夠，缺乏高度的警惕性和鬥爭性，如對網上的一些不良社會思潮，沒有從政治的高度充分認識其嚴重危害性，沒有旗幟鮮明地作堅決鬥爭。

（二）政治紀律和政治規矩方面。一是思想認識存在偏差。缺乏對《黨章》《準則》《條例》的系統研學，對政治紀律和政治規矩沒有做到“內化於心、外化於行”，有時認爲自己只要在思想行動上與黨的要求保持一致就行了，忽略了作爲一名黨員領導幹部要以上率下、模範踐行。二是發揚民主不夠充分。有的同志對民主集中制的認識不足，全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協助決策的作用，在黨委會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分，發表意見“隨大流”，多數時候“沒意見”，沒有充分發揮民主決策制度作用。三是執行制度不夠嚴格。一些時候由於工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度；平時工作中，對於個人重大事項的變動疏於及時請示報告。

（三）工作作風方面。一是缺乏久久爲功的韌勁。沒有牢固樹立作風建設永遠在路上的理念，雖然班子成員能夠從自身作起，從具體問題改起，嚴格執行上級各項紀律規定，但是對於一些“隱性”問題存在牴觸不夠堅決、批評不夠嚴肅、制止不夠有力的現象，如在公務接待上，有時礙於情面，有被動配餐和舌尖上浪費現象。二是缺乏主動服務的心勁。有的沒有牢固樹立宗旨意識，習慣在機關、在辦公室被動接待羣衆，沒能主動下基層瞭解羣衆訴求，爲羣衆解憂，對於特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向；有的存在本位主義思想，只重視自己分管領域、聯繫片區及駐點村的民生訴求，對沒有聯繫的領域關心不夠。三是缺乏“沉底調研”的鑽勁。有的還習慣於電話瞭解、聽取彙報的工作方式，瞭解面上情況多，發現深層次問題少；有的下基層調研只注重掌握自己想要了解的情況，座談村黨員幹部的多，走訪普通羣衆的少，沒能廣泛傾聽羣衆的意見。

（四）擔當作爲方面。一是勇爭一流意識不強。有時在任務重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣儘快完成工作任務，滿足於應付上級要求，不能從時時處處爭一流的標準上去把握，如在實現全鎮基層黨建工作全面進步、全面過硬上做的還不夠。二是攻堅克難勇氣不夠。有的班子成員面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣，對於歷史遺留問題繞道走，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，如在謀劃與新型發展理念不相符的傳統行業轉型升級上還不夠主動。三是開拓創新辦法不多。對新政策、新問題的研究不夠，有的認爲自己在基層工作多年，已經輕車熟路，習慣於憑經驗做事；有的基層經驗相對不足，工作上循規蹈矩，按部就班，開展工作缺乏針對性、創造性。如，對新時代下如何建設“魅力XX”，發展“魅力經濟”的戰略佈局缺乏系統研究，沒有形成科學的路徑圖。

（五）組織生活方面。一是思想認識有待加強。有的沒有充分認識到組織生活的嚴肅性，將組織生活作爲例行公事，重形式上的參與，未能思想上“融入”；有的在參加指導基層組織生活時打折扣、降標準，常常因工作原因缺席，未能作好表率。二是開展形式有待創新。在堅持“三會一課”制度方面，滿足於上級要求的“規定動作”，內容比較單一，缺乏創新性。如基層黨組織黨課多以讀政治文章，傳達會議精神爲主，內容沒能聯繫農村黨員幹部的思想工作實際，形成了黨組織生活與實際生活“兩張皮”的現象。三是制度落實有待規範。班子成員開展談心談話往往是說工作多、說作風少；批評自己多、批評別人少。在開展相互批評中，面對別人的缺點和問題，多以提醒、建議代替批評，缺少了辣味。

（六）落實全面從嚴治黨責任方面。一是抓“一崗雙責”不到位。班子成員還存在重業務輕黨建的現象，對分管部門和駐點村基層黨組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠，導致個別村、部門黨組織戰鬥力削弱。二是抓工作謀劃不夠緊。把更多精力都撲在了抓經濟、抓發展上，對黨建工作思考得不夠多，有時習慣於“上傳下達”，上級佈置什麼就完成什麼，對如何開展黨建工作的主動性還不夠，過於依賴上級部門的佈置和推動。三是抓責任傳導不夠嚴。有的班子成員沒有充分做到嚴格自律正己，大膽履責正人的要求，對分管領域的黨員幹部要求不夠高，督促不夠緊，致使黨風廉政建設壓力傳導不同程度上出現“上熱、下冷”的現象。

二、產生問題的根源剖析

（一）理想信念有所弱化。班子把重點放在了抓發展、抓經濟上，對政治理論學習和思想政治建設抓的不夠牢，沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作爲必修課，集體學習有時通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，深入研討的時間較少；個人自學缺乏足夠的監督力度，學習計劃被當作“軟指標”，思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠，放鬆了對黨性修養的再錘鍊，沒有嚴格按照合格黨員和“五個表率”標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界。

（二）擔當意識有所淡化。新時代下，對政策的把握不夠準，應用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐不到位，導致敢闖敢試、敢爲人先的勇氣不夠足，探“盲區”、辨“誤區”、闖“難區”、破“禁區”的膽子不夠大。有的在精神狀態上滿足於已經取得的成績，有憑經驗、吃老本的現象，用開放思維和開闊思路來謀劃工作的能力不夠，缺乏自我革新的衝勁。

（三）宗旨意識有所淡薄。隨着參加工作時間的增加，工作環境的變化，有的班子成員官本位思想滋生，與基層羣衆的密切聯繫有所弱化，尤其是對羣衆的呼聲、疾苦、困難瞭解不夠，爲人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取幹部彙報的多，直接聯繫羣衆的少，沒有解決好“我是誰、爲了誰、依靠誰”的問題，導致在想問題，辦事情的時候沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。

（四）制度執行有所鬆懈。個別班子成員對執行規章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足，把自己等同於一般黨員，缺乏高標準、嚴要求，認爲只要自己乾淨幹事，不違法違紀就行了，不能主動投身到嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的工程當中，不能以鐵的紀律加強對分管領域的教育、管理和監督，對違反黨的各項紀律的人和事沒有做到“零容忍”。

三、整改措施和努力方向

（一）圍繞增質強能，在學深悟透中提素質。一是把牢“總開關”，堅定正確政治方向。堅持把加強思想教育作爲首要任務，自覺加強理論學習，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不忘初心、繼續前進，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心黨中央保持高度一致。二是強化執行力，貫徹上級決策部署。牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，找準定位，出真招、見實效，確保黨中央、省委、XX市委和XX市委的決策部署落地、落實、落小。三是適應新常態，提高領導發展能力。始終保持專注發展定力，加強系統研究和科學謀劃，深入學習新理論，準確把握新常態，激活發展新潛能，不斷提升班子戰略思維能力、統籌施策能力、搶抓機遇能力。

（二）圍繞跨越趕超，在履職盡責中創業績。一是堅持發展定力不鬆勁。圍繞“魅力XX”建設，突出經濟建設這個中心，大力發展旅遊經濟，着力培育特色農業，全力抓好脫貧攻堅，對外強化招商引資、對內激活村級經濟，推動XX經濟持續發展。二是堅持改善民生不懈怠。認真實施好各項民生工程，着力抓好危房改造、扶貧搬遷、水庫移民等重點項目建設，加快改善村級路網、電網、水網、通訊網等基礎設施，持續改善羣衆居住環境。三是堅持主動探索不守舊。按照市委關於全面深化農村改革的要求，圍繞放開、激活、讓利，積極大膽探索，有序有效推進各領域改革，多做打基礎管長遠的工作，不斷優化全鎮發展軟環境，打牢發展的大底盤。

（三）圍繞拒腐防變，在正風肅紀中葆本色。把各項紀律規定內容作爲集中學習、個人自學的重要內容，把學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》作爲履行主體責任的重要抓手，堅持以身作則，帶頭學習各項紀律規定，帶頭遵守黨章黨規黨紀，帶頭踐行廉潔自律規範，敢於擔當、敢於較真、敢於鬥爭。堅持把紀律和規矩挺在前面，強化學習貫徹力度，強化全鎮上下將《準則》和《條例》內化於心、外化於形的責任意識，着力抓早抓小，及時發現、處置苗頭性、傾向性問題，確保層層抓好落實。

（四）圍繞強基固本，在從嚴治黨中樹旗幟。一是強化“兩個責任”落實。強化對黨建和黨風廉政建設“兩個責任”是黨委的根本政治任務的認識，堅持與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考覈，認真貫徹落實各級黨建工作會議精神和紀檢監察工作會，結合各級關於從嚴治黨的最新要求，細化夯實基層黨組織的主體責任、基層黨組織書記的第一責任和黨委班子成員的“一崗雙責”責任，確保從嚴治黨各項任務落到實處。二是強化教育管理。班子成員始終堅持執行好民主集中制，帶頭規範落實“雙重組織”生活會制度，加強對基層黨組織組織生活的指導。深化作風整治，從嚴從實加強對分管領域黨員幹部的監督管理，教育引導黨員嚴守黨的政治紀律和政治規矩。三是狠抓制度建設。堅持用制度管權管事管人，尤其是根據此次查找出的問題和不足，結合工作實際，建立行之有效的制度規範，對已有制度包括“三重一大”、財務、公務接待、公務用車等制度進行認真梳理，對經過實踐檢驗行之有效、羣衆認可的制度，納入長效機制，真正讓制度內化於心，外化於行，成爲規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行爲準則。

以上的問題既是班子集體存在的問題也是我個人存在的問題。我將帶頭堅持從嚴律己，踐行“四個意識”，爭做“五個表率”，自覺抵制來自社會各方面的誘惑，守住清貧，耐住寂寞，管住小節，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自勵。在管好自己的同時，當好帶頭人，嚴格履行黨風廉政建設第一責任人的責任，從嚴從實抓好全鎮各級黨組織、各級幹部廉潔履職的相關要求，重點是抓好黨政班子成員和重點部門關鍵人員的教育和監督，把權力關進制度的籠子，讓領導班子成員在受保護的安全區放心工作，真正讓我們全體班子成員能幹事，幹成事，不出事。

2019年度紀委書記民主生活會對照檢查材料發言提綱（二）

近期，我認真學習黨的十九大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化持續推進，對照《準則》和《條例》，密切聯繫自身工作和作風實際，進行自我檢查、黨性分析，現將對照檢查情況報告如下：

一、個人存在的主要問題

（一）理想信念方面。一是理論學習形式化。學習黨的基本理論和大政方針政策習慣於通讀粗看，依賴於中心組學習傳達、黨校培訓等形式被動學習，在把握形勢任務、領會精神實質方面缺乏一以貫之的自覺性，缺乏運用馬克思主義的立場觀點分析解決問題的能力。二是黨性修養淺層化。認爲在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識無所謂，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制和果斷制止，存在麻痹思想。三是宗旨意識表象化。主要表現在對自己的聯繫點雖然能經常下去調研檢查，但真正深入到戶瞭解掌握農牧民羣衆的實際生產生活情況還是少，關注羣衆疾苦和訴求不夠多，對基層黨員、羣衆的疾苦、心聲、願望和要求瞭解不多、不具體，幫助羣衆解決實際困難少，沒有和羣衆真正打成一片。

（二）政治紀律和政治規矩方面。作爲紀委書記，能夠帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，對黨忠誠，對組織坦誠，按要求認真參加黨的組織生活，按規定自覺足額繳納黨費，如實報告個人有關事項，嚴格要求家人、親屬和身邊的工作人員，自覺抵制特權思想和行爲。但對照“兩學一做”學習教育，常態化制度化，對照黨中央對黨員幹部的高要求，仍還存在一些問題。一是遵守政治紀律態度不堅決。在具體工作中還存在着對上級決策部署採取選擇性執行的情況，在工作安排上憑自己的主觀判斷，覺得重要的就全力推進，對上級有評比、有排名的工作比較重視，怕掉位次、怕丟面子，覺得意義不大的就熱情不高，潛意識中還存在只有敢於突破規定程序纔是開拓創新的錯誤認識。二是遵守黨的組織紀律不嚴實。作爲市紀委書記，沒有很好履行民主監督職責，在參加常委會研究與自己關係不密切的工作時，存在事不關己思想，不去開動腦筋思考，提不出建設性意見；在參與決策時責任心不強，存在“老好人”思想，怕說錯話丟人，怕說多話得罪人，不敢提出反對意見，缺乏較真精神。三是落實從嚴管理要求不堅定。“把紀律挺在前面”的新理念還沒有牢固樹立，還沒有體現紀在法前的要求，衝着紀律去，把紀律和規矩挺在法律前面，由“查違法”向“盯違紀”轉變。抓早抓小意識還不很強，在線索排查、覈實過程中發現的不構成違紀的一般性問題，及時採取了約談等方式，提醒、糾正黨員領導幹部的苗頭性、傾向性問題，但沒有及時跟蹤整改落實情況，沒有做到從嚴管理。

（三）作風方面。一是開展調研重形式。調查研究不夠深入，調研安排時間比較緊，走點多、蹲點少，聽領導幹部說的多、和羣衆直接交流少。比如在調研基層黨風廉政建設工作時，有時一天跑三四個鄉鎮七八個點，沒能把情況吃準、摸透、搞準。三是本位思想未解決。習慣於把自己當成紀委領導，謀劃工作過多關注自己負責的紀檢工作領域，對市委做出的一些其他決定就不怎麼關注，導致在圍繞中心服務大局上做得不夠。三是勤儉意識不到位。對自己要求不嚴，標準上不求作表率，生活上講舒坦，存在有吃好一點、穿好一點、用好一點的攀比心理，個人消費也會有待人接物大手大腳講面子的情況，工作中用水、用電、用紙等方面不夠節省，反映出自己在執行上級制度規定方面仍把自己混同於一般的黨員幹部，沒有真正按照“打鐵還需自身硬”的要求來嚴格履行紀委書記的崗位職責，放鬆自我要求和約束，滋長了追求奢華思想苗頭和盲從心態、攀比心理。

（四）擔當作爲方面。一是責任擔當精神不足。隨着工作閱歷和年齡的增長，考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了，敢於擔當、敢於負責的精神有所下降。覺得上有書記，不敢於 “拍板”，覺得凡事多向書記請示、彙報，聽書記建議，等書記拿主意總沒有錯，勇於負責、敢於擔當的精神不足。二是攻堅克難勇氣不夠。雖然對當前黨風廉政建設和反腐敗工作發展態勢保持關注，但不自覺地產生了不願意投入精力去觸及難題和一些敏感領域。如，處理違紀幹部時留有餘地，有失之於寬、失之於軟的現象。抓複雜案件有畏難情緒，瞻前顧後，不夠堅決，考慮問題、作決策多以不出事爲原則，過多地考慮風險，考慮各種因素，患得患失多了，缺乏一往無前的精神。三是高標定位意識不強。接到工作任務，首先想到的是怎樣儘快完成任務，責任感、使命感不夠強，特別是工作繁重、壓力大的時候更是如此，還存在着以應付求過關的想法，缺乏爭創一流的勇氣和信心，影響了工作效果和質量。

（五）組織生活方面。一是參加組織生活積極性不高。經常以工作忙爲藉口，沒有以一個普通黨員的身份經常性參加市紀委機關黨支部組織的學習和集體活動。二是“重業務輕黨建”問題依存。對黨風廉政建設和反腐敗建設工作抓的多，對委局機關黨建工作重視還不夠，親自研究部署黨建工作相對較少。三是民主生活“一團和氣”。在與市紀委班子成員相處中，開展自我批評怕掉架跌份失威信，開展批評抹不開面子、張不嘴巴，認爲合作共事不易，凡事表揚多、批評少，追求一團和氣，怕挫傷積極性和破壞團結，影響了班子整體效能的提升。

（六）落實全面從嚴治黨責任方面。一是執紀監督問責還不到位。對落實中央八項規定監督問責還不夠，全市損害羣衆利益等問題還時有發生，發生了XXX借培訓之機公款旅遊、XXX揮霍浪費公款等違反中央八項規定案件及XX鄉XX村委會主任XXX違反羣衆紀律案件，在幹部羣衆中造成了不利影響。二是提升幹部素質還不到位。鄉鎮紀委換屆後人員變動較大，新任紀委班子成員對紀委的工作還不夠熟悉，一定程度上影響了從嚴治黨職責的全面履行；全市紀檢監察隊伍中缺乏專業人才，人員幹部知識層面和業務能力亟需提升，存在“新手多、能手少”的現象。三是加強宣傳教育還不到位。在紀檢監察工作中，我雖然反覆講要堅持“一手抓教育、一手抓查處”，但在實際工作中，卻沒有很好地處理好兩者之間的關係，特別是教育工作抓的不實，重形式輕效果的問題仍然存在。

二、產生問題的原因分析

（一）黨性鍛鍊缺乏，黨性修養不過硬。習近平總書記強調，堅強的黨性，是成爲高素質領導幹部的首要條件。參加工作相對較晚，沒有經歷過複雜嚴峻的黨內生活鍛鍊，對黨性的體會還停留在表面上。隨着職務的提升，思想上自滿情緒在滋長，存在對自己黨性要求不高、標準不嚴，以事務工作代替黨性鍛鍊的問題，忽視了黨性鍛鍊，沒有始終繃緊防微杜漸這根弦，身上的不良習氣逐步滋生。這一切，實質上都是自己人生觀、權力觀、地位觀出現了偏差，黨性觀念淡化、黨性標準降低引發的，是修身不嚴、用權不嚴、律己不嚴的具體體現。對照“兩個務必”、對照“自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高”要求，作爲一名黨員領導幹部，應當自覺把加強黨性修養作爲終身的必修課，時刻謹記權力是黨和人民賦予的，講黨性、重品行、做表率，以堅強的黨性作爲克服“四風”的利劍。

（二）理論學習薄弱，改造主觀不徹底。習近平總書記強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”。思想作風上的問題，說到底還是主觀世界改造不夠，理想信念不堅定，精神缺“鈣”造成的。作爲一名領導幹部，受黨培養教育多年，對於加強理論學習、改造主觀世界態度是自覺的，認識是一貫的，但在具體落實上往往存在“三不實”的問題：學習方法不實，通過網絡、報紙、手機等媒介“快餐式”學多，工作中往往以幹代學，缺乏靜下心來對一些問題系統研究；學習內容不實，急用現學多，學習業務知識多，對黨的基本理論、立場、觀點研究不深入；實踐運用不實，談起唯物主義和辯證法也能說出一大套，但在具體實踐中往往存在脫節，沒有形成理論聯繫實際、理論指導實踐的良性互動，用科學理論認識問題、分析問題、解決問題的能力有待加強。這些問題是修身不嚴的直接反映，給自身思想改造帶來了不自覺、不深入、不徹底的危害，這也是理想信念不堅定、主觀世界發生偏差的最根本原因。今後的工作生活中，必須時刻握緊理論武裝這個武器，堅定理想信念，不斷加強主觀世界改造，擰緊思想“總開關”，任何時候都不能自我滿足，任何時候都不能掉以輕心。

（三）規矩意識不強，自我約束不嚴格。“人不率則不從，身不先則不信”。自身規矩意識不強，把“小節”看成是小事，忘記了“溫水煮青蛙”的深刻警示；關鍵還是沒有時刻牢記自己是一名紀委書記，身份、崗位、職責非常特殊，別人能說的自己不一定能說，別人能做的自己不一定能做。同樣的事情，別人做了可能不會有大事，但紀委書記如果做了，就可能給全市幹部隊伍帶來負面的輻射效應，後果非常嚴重。在這一點上，過去確實有一些地方把握得不嚴格。例如時常有一些老領導、老同事、老朋友前來看望，在迎來送往中耗費了（更多精彩盡在理論達人微信公衆號ID:xdkqfh）時間和精力。作爲紀委書記，更應該在嚴格自律方面帶好頭、做好表率，從嚴遵守中央“八項規定”和作風建設各項規定，凡是要求別人做到的，自己首先要做到，凡是要求別人不做的，自己帶頭堅決不做。

（四）宗旨意識淡薄，羣衆觀點不牢固。考慮工作對上級負責多、對羣衆擔當少，宗旨意識嘴裏喊得響，思想深處和具體行動卻將全心全意爲人民服務的宗旨拋到了腦後，疏遠了與羣衆情感。對照焦裕祿同志“心裏裝着全體人民、唯獨沒有他自己”的公僕精神，捫心自問，自己在撲下身子深入一線爲羣衆排憂解難、辦實事方面仍麻木不仁、消極對待。特別是在當前經濟社會發展、羣衆生產生活訴求增多的情況下，想羣衆之所想，急羣衆之所急，幫羣衆之所需，解決民生問題離組織要求和羣衆期盼還有很大差距。說到底還是思想深處對“爲了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不徹底，說到底還是自己羣衆觀點淡化，正確的政績觀、事業觀樹立不牢造成的，這是個人成長經歷的一塊短板，更是今後整改提升的重點。

三、整改措施及努力方向

一是牢固樹立政治意識，堅定信念不動搖。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”下一步，我將把學習黨章、加強黨性鍛鍊，作爲自己改造主觀世界、增強政治意識的終身課題，對黨章進行逐字逐句的原文學習，進行認真深入全面的領會汲取，努力把黨章內化於心、外化於行，切實樹立黨章意識，豐富理論基礎，確保政治上的成熟和認識到位，從而打牢對黨忠誠的“定海神針”，進一步堅定理想信念，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，做到思想上高度統一、行動上非常自覺、政治上清醒堅定。打鐵還需自身硬，執紀者更要帶頭守紀。（更多精彩盡在理論達人微信公衆號ID:xdkqfh）作爲紀委書記，要認真學習貫徹《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》及《問責條例》、《黨內監督條例》，嚴格遵守《關於市級四套領導班子嚴守規矩的七項規定》，帶頭恪守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持清醒頭腦，保持敏銳的觀察力、鑑別力、判斷力和政治定力，以高度的政治自覺，對黨、對人民負責，主動扛起、擔好監督執紀問責的職責，狠抓紀律建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，做到知行合一，責任上肩，爭做講政治、守規矩的明白人、帶頭人和守護人。

二是牢固樹立大局意識，服從全局不打折。習近平總書記強調：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺佈，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”在今後的工作中，我將帶頭講團結、識大體，自覺站在大局、整體和事業發展的角度看問題、辦事情、明得失，真正在思想上、行動上做到胸懷大局、顧全大局，把中央的重大決策部署學深悟透、融匯貫通，自覺與中央保持高度一致。牢固樹立“一盤棋”思想，把自己的思想統一到市委的決策部署上來，把分管的工作自覺與大局聯繫起來，釐清利心懷全局，堅持個人服從集體，局部服從全局，既要有“捨我其誰”的擔當精神，也要有“功成不必在我”的坦然心態，服從大局、服務大局、維護大局。牢固樹立全局觀念和大局意識，在全局工作中尊重班長、當好助手，自覺做到多補臺、不拆臺；在分管工作中，認真履職盡責，主動引領擔當，自覺把各項工作放在全局中思考、謀劃和推進。

三是牢固樹立核心意識，保持高度不偏向。上下同欲者勝。堅決維護核心，才能形成鋼鐵般的牢不可破的黨內團結，更好地凝聚力量、統一意志、統一行動、萬衆一心、衆志成城，才能不斷取得新的勝利。在今後的工作中，我將按照“四個服從”要求，自覺把自己的思想、行動統一到市委的決策部署上來，遇事要多請示、多彙報、多溝通，凡是重大事項、重大問題、重要情況，要在第一時間向黨委彙報，確保在黨委的統一領導下，有序有力促推工作開展，對於組織作出的每一個決策、部署和安排，堅持無條件服從和執行，做到不打折扣、不亂變通。對黨風廉政建設、查處損害羣衆利益的不正之風和腐敗問題等重大事項、重大問題、重要情況，要主動、及時地向市委請示彙報，在市委的統一領導下，嚴格依紀查辦和追究。

四是牢固樹立看齊意識，履職擔當不懈怠。增強看齊意識，是以習近平同志爲總書記的黨中央全面從嚴治黨思想的重要內容，是衡量中國共產黨人黨性修養的重要標準。在今後的工作生活中，我將和大家擼起袖子加油幹，着力調高標準，不斷校正座標、補齊短板，自覺向黨委看齊，向班長看齊；在履職擔當上，履職盡責，敢於擔當。在工作方面，深入做好整治和查處損害羣衆利益的不正之風和腐敗問題工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸。把執紀監督問責與中心工作有機結合起來，通過執紀審查、專項整治等，以嚴格執紀問責促幹部作風轉變，爲全市加快發展提供有力保障。在嚴格自律上，自覺踐行“五個必須”要求，講操守，重品行，嚴格執行《廉潔自律準則》、八項規定等廉潔自律制度，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，樹好忠誠、乾淨、擔當良好形象。永遠保持“進京趕考”的精神狀態，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，做良好政治生態的參與者建設者，不忘初心、繼續前進。

關於召開2019年黨員領導幹部民主生活會的請示

Xxxx部門：

根據XXXX號文件精神要求，通過精心組織、廣泛徵求意見和認真對照檢查，各項準備工作現已就緒。經局黨組研究，擬定於XX月XX日召開XXXX單位黨員領導幹部民主生活，請予批覆。

特此報告

XXXX

Xxxx年xx月xx日

支部書記講評支委成員

一、（副書記講評）書記***同志，

不足之處： 

二、（書記講評）副書記***同志，威信高，精神狀態好，工作責任心強。堅持按綱抓建，注重管理和教育相結合，狠抓作風養成，從一點一滴入手來培養全體人員優良的作風和高昂的士氣。爲人忠厚，待人誠懇。

不足之處：1、要不斷加強學習，提升理論素養，形成可以指導工作的學習成果。2、在日常管理上，有時還偏軟，力度還不夠。3、加強管理藝術和交流藝術的鍛鍊，多與大家打成一片。

三、（書記講評）支委***同志，思想穩定，遵規守紀，自身模範作用較好。自身能力素質較高，抓工作有自己獨特的套路和方法。尊重領導，團結同志，羣衆基礎較好。

不足之處：1、學習上要抓緊，善於總結提高，特別是要在經歷難事重事中不斷提升能力水平。2、工作主動性有待提高，主動靠上去抓工作意識不夠強，要多爲單位建設提出一些建議和管用的措施；3、工作標準要進一步提高，還要嚴格要求，嚴摳細訓，高標準做好基礎性經常性的工作。

四、（書記講評）支委***同志，執行命令堅決，敬業意識強，自身素質比較過硬，能和大家打成一片，組織觀念強。

不足之處：1、要帶頭加強學習，克服重業務輕教育的問題，要本着對大家負責的態度，抓好育人工作。2、要強化責任意識，謀劃好小、散單位建設，加強單位管理力度。3、要有積極主動作爲的意識，要積極拓展崗位職能。

五、（書記講評）支委***同志，組織放心，戰友認可，技術過硬，聽從指揮，團結同志。工作勤勤懇懇，爲人踏踏實實，在單位期間承擔了大量的保障任務，標準高，套路熟，工作思路清晰。

不足之處：1、學習抓得不夠緊，主動讀書看報少，玩手機多。2、工作有時情緒化，容易在思想上自我放鬆，作爲唯一的士官支委， 做到單位領導在與不在一個樣。3、原則性要進一步加強，不僅要管好自己，還要管好身邊人，要對大家的情況瞭如指掌。

調查問卷

同志們！大家對當前單位建設情況是怎樣看的，請寫出您的觀點，不記名。

選擇在您認同的觀點上面劃勾，可以多選。

1、黨委班子領導部隊建設和駕馭全局的能力如何？    

①強    ②較強    ③一般    ④比較弱    

2、黨委工作指導思想是否端正？    

①求真務實 ②喜歡搞政績工程③主要關注保穩定不出事

3、黨委“一班人”自身形象好不好？    

①好    ②較好     ③一般    ④有的比較差      

4、您感覺黨委班子團結狀況怎麼樣？   

 ①團結和諧    ②表面上過得去    ③個別領導之間有矛盾    ④有小圈子現象

5、您認爲黨委“一班人”原則性戰鬥性如何？   

①原則性強，敢於較真碰硬    ②原則性較強    ③有好人主義、和稀泥現象

6、您感覺你們單位機關幹部精神狀態怎麼樣？   

 ①工作標準高    ②滿足於完成任務    ③工作湊合應付

7、您感覺單位風氣怎麼樣？    

①好     ②比較好    ③一般    ④比較差

8、您感覺黨委抓“五用一履行”清理整治效果怎麼樣？    

①真抓真清、效果好    ②抓得一般、力度不大    ③解決難點棘手問題不夠

9、您印象中過去一年領導機關最大量最經常的工作是什麼？    

①忙於會議、文電、活動    ②下基層蹲點指導    ③迎接各種檢查考覈    ④抓自身學習教育和訓練

10、黨委在選拔使用幹部上是否公正？    

①公道正派，大家服氣    ②個別領導說了算    ③有跑官給官現象    ④有老鄉觀念

11、你們單位哪樣的幹部進步比較快？    

①埋頭苦幹的    ②會來事的    ③管錢管物的    ④與領導私人關係好的

12、機關組織生活制度堅持得怎麼樣？    

①按制度堅持經常    ②重大教育活動時搞一搞    ③很少過組織生活

13、您感覺本單位工作秩序怎樣？

①工作有序運行    ②臨時性工作任務衝擊比較大    ③主要是保證不出問題

14、您感覺本單位幹部的能力素質怎麼樣？

①強    ②總體上較強    ③一般    ④一些幹部對基層瞭解不夠，不會指導

15、您感覺現在本單位幹部精神狀態如何？

①工作積極性高    ②安心不盡心，滿足於完成任務    ③想轉業、進機關、考研

16、你們單位在處理立功受獎、入黨考學、轉改士官等問題上公平公正嗎？

①公平公正    ②比較公正    ③一般    ④不公正

17、去年你們單位年度整治工作落實怎麼樣？   

 ①落實較好    ②落實不夠好    ③不太清楚

18、去年你們單位軍事訓練落實怎麼樣？    

①落實較好    ②落實不夠好    ③不太清楚

19、去年你們單位應急分隊經常性訓練落實情況怎麼樣？    

①落實較好    ②落實不夠好    ③不太清楚

20、去年你們單位探親休假落實情況怎麼樣？    

①落實較好    ②落實不夠好    ③能休假，但休不完整      ④我還沒有休假

21、您覺得單位伙食如何？

①好    ②一般    ③比較差

22、你們單位幹部有無涉足不健康場所的現象？   

①有    ②沒有    ③聽說有

23、您認爲當前部隊建設的主要矛盾和問題是什麼？

24、您對本單位黨委有什麼意見建議？

25、你們單位最需要上級機關幫助解決的實際困難有哪些？

民主生活會對照檢查材料寫作素材大全

一、個人對照檢查材料的內容格式參考架構：

開頭部分：按照中央《關於縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的若干規定》和中紀委機關、中組部《關於認真開好201X年度縣級以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》（以下簡稱《通知》）要求，以及×××班子民主生活會的統一安排，近期，我認真學習黨的十九大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，原原本本學習《準則》《條例》，在參加專題研學、廣泛徵求意見、開展談心談話的基礎上，以近年來中央查處的典型案例和嚴重違紀違法幹部懺悔錄爲反面教材，查找突出問題，深刻剖析根源，結合思想和工作實際，進行黨性分析，明確努力方向，作如下對照檢查發言：

第一部分：個人思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題

按照《通知》有關要求，對照《準則》和《條例》，對照中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見和省委巡視發現的問題，結合個人實際，着重從思想、組織、作風、紀律等六個方面查找自身存在的突出問題。

1.在理想信念方面，自己對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念是堅定不移的，在大是大非面前能夠立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。但還存在一些不足：一是×××；二是×××。

2.在政治紀律和政治規矩方面，作爲黨教育培養多年的一名黨員幹部，能夠自覺做到對黨忠誠老實，言行一致、表裏如一，在重大原則問題上堅決與中央保持高度一致，自覺以“七個有之”爲戒，堅決反對搞任人唯親、團團夥夥、拉幫結派。但按照從嚴標準，還存在一些不足，比如×××。

3.在作風方面，能夠嚴格執行中央八項規定精神，自覺防止脫離實際、脫離羣衆的現象，帶頭反對弄虛作假，能夠在思想上緊繃防止“四風”問題變相反彈回潮這根弦。注意弘揚家庭美德，注重家庭、嚴格家教、涵養家風，家庭和睦、關係和諧。存在的不足有：一是×××。二是×××。三是×××。

4.在擔當作爲方面，能夠積極開動腦筋、奮發進取，發揮主觀能動性，沒有安於現狀、不思進取的想法，杜絕庸懶無爲、消極應付、推諉扯皮等問題。在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責”，但擔當精神還需要進一步增強，×××。

5.在組織生活方面，能夠嚴格遵守黨內政治生活制度，主動參加黨的組織生活，積極參加班子民主生活會，經常參加所在支部組織生活，按照安排講黨課，按規定自覺交納黨費。但還存在一些不足：一是×××。二是×××。三是×××。

6.在落實全面從嚴治黨責任方面，能夠自覺做到思想上心、責任上肩、帶頭上陣，自覺將全面從嚴治黨主體責任和第一責任人責任壓緊壓實，努力推動管黨治黨寬鬆軟向嚴緊硬轉變。但也還存在一些不足：一是×××。二是×××。三是×××。

需要說明的是，多年來，本人能夠嚴格按照規定填報個人有關重大事項，不存在漏報瞞報的情況。我妻子在（  ）工作，孩子在（  ）工作，本人一貫對家人、親屬和身邊工作人員嚴格教育管理，沒有利用本人職權或職務上的影響謀取私利的情況。上級巡視反饋、組織約談函詢沒有涉及本人的問題。

第二部分：問題產生的思想根源

對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的要求，進行黨性分析和思想剖析，產生上述問題的根源主要有以下幾個方面：

1.對照政治合格要求，×××。

2.對照執行紀律合格要求，×××。

3.對照品德合格要求，×××。

4.對照發揮作用合格要求，×××。

第三部分：今後努力方向

我將深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，認真檢視不足，誠懇接受批評，着力刮骨療傷、強身健體，×××。

1.×××。

2.×××。

3.×××。

4.×××。

5.×××。

最後，我真誠地希望同志們對我提出批評意見。對大家的批評，我一定高度重視、虛心接受、認真採納，並努力加以改進，以便把今後的工作做得更好。

二、擬稿的質量標準“七個寫”

1.寫全

就是要按照中央文件要求，基本要素齊全，不漏項。

2.寫實

就是要實事求是，因地制宜，符合該單位、班子、個人的具體實際。

3.寫準

就是要研判準確、問題提煉準確、原因剖析準確、列出對策準確、表述準確。

4.寫深

就是要深入查擺、深入分析，不浮在面上、不泛泛而談。

5.寫像

就是要做到畫像準確，讓人一讀這個材料，就能基本對號入座，不會覺得你寫的是別的班子或是別的領導同志。

6.寫活

就是要在語言表述上動些腦筋、花些功夫，不能乾巴巴的、沒有乾貨，要有血有肉，鮮活生動。

7.寫巧

就是要運用技巧，巧妙成文，既符合上級要求、達到規定標準，又能適應領導風格，通過領導審閱，不致推倒重寫。

三、擬稿的參考技巧（13條）

技巧（一）正反對照——正話反說，反話新說，重話不說

對照中央領導、上級領導的要求，轉換一下角度就是存在的問題；對照領導和文件中指出的問題，看自己班子或個人身上是否存在，做到對號入座，按圖索驥；對照《準則》《條例》的相關規定，看自己班子或個人哪些方面存在差距，堅持從嚴標準，從而找出問題。

比如：中央文件要求對系列講話要深入學、系統學、全面學，不割裂開來學，你就可以說自己學習不夠深入、系統、全面，存在就學習而學習，學用兩張皮的現象。以下是“問題庫”，可結合實際挑着“用”。儘量找不痛不癢、無傷大庸的問題

例1：習近平總書記在第二批教育實踐活動部署會議上列舉的“四風”問題25種表現：

1.有的搞形象工程、政績工程、換一任領導變一套思路，負債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠;

2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣，搞變通;

3.有的拍腦瓜決策，搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見;

4.有的不敢擔當、不願負責，當太平官、逍遙官;

5.有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關係、找門路、搭天線;

6.有的組織觀念淡薄，紀律鬆弛，信口開河，口無遮攔;

7.有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲;有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房，金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最後是自己受用;

8.有的欺壓羣衆，弱勢民生，甚至以權謀私，弄權貪腐，巧立名目，斂財牟利等等。

9.有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時間鬥地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶;

10.有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達消閒;

11.有的作風漂浮落實不力，工作底數不清，基層情況不明，唱功好、做功差;

12.有的服務不主動、不作爲、慢作爲，只求過得去，不求過得硬;

13.有的工作中梗阻，對上級交辦的任務找客觀原因頂着不辦，對羣衆要辦的事情找各種理由拖着不辦等等。

14.有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響噹噹，服務冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通羣衆辦事難上加難;

15.有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;

16.有的懶政現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯繫羣衆，遲到早退現象嚴重;

17.有的濫用職權、搞權力尋租，利益輸送、借權營生;

18.有的執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦關係案、人情案、金錢案等等。

19.有的不關心羣衆冷暖，責任心不強，坐等上門多，主動問需少，用上網代替上門，用空話代替見面，遇到矛盾繞道走;

20.有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行，死板操作，好事辦不好;

21.有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不着人，領導職責空置;

22.有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級，糊弄羣衆;

23.有的方法簡單粗暴，對待羣衆態度惡劣，隨意訓斥，“通不通三分鐘，再不通龍捲風”;

24.有的軟弱渙散，服務羣衆意識和能力不強，辦事不公;

25.有的侵犯羣衆利益，剋扣羣衆財物，個別地方的黨政單位、幹部，拖欠羣衆錢款，打白條、耍賴賬等等。

例2：中央黨的羣衆路線教育實踐活動辦梳理37條共性問題：

一、形式主義方面

1.搞“形象工程”、“政績工程”。有的政績觀存在偏差，只顧眼前、不顧長遠，只幹領導看得見的事、不幹羣衆最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區、搞廣場、樹地標，負債累累、寅吃卯糧。有的重複建設，引進項目不管生態環保、不顧羣衆意願。有的新“官”不理舊事，換一任領導變一套思路，不能“一張藍圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號，熱衷於造“典型”、搞“盆景”、出“經驗”。

2.上有政策、下有對策。有的有令不行、有禁不止，對上級決策部署合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺“土政策”，“踩邊線”。有的把思路當成績、虛報浮誇，不講真話、不說實情，報喜不報憂，玩“政治統計學”。

3.文山會海、不求實效。有的“調研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會議落實會議、以文件落實文件，開會了就是貫徹了、發文了就是落實了。有的陪會現象嚴重，凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數量，不管執行和效果。

4.脫離羣衆、不接地氣。有的不深入基層，坐在機關寫文件、發指令，下鄉不進村、進村不入戶。

5.工作不實、落實不力。有的作風漂浮，習慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數不清、基層情況不明，不抓落實、不想落實。

6.熱衷檢查、忙於評比。有的爭着在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創建達標”。有的爲了顯示部門權威，安排沒有實質意義的工作和活動，給基層增加額外負擔。有的一味要求基層建臺賬、報數字、寫彙報、做展板，壓得基層疲於應付、造假對付。

7.口號響噹噹、服務冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務承諾、工作流程、行爲規範寫在紙上、貼在牆上、顯示在電子屏幕上，裝點門面、不真辦事。

8.搪塞羣衆，讓羣衆“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據、沒有領導指示、沒有慣例爲由，推三阻四、百般拖延、漠視羣衆。

9.搞“路邊工程”、面子工程。有的幹工作只爲做給領導看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示範、刷牆面，一俊遮百醜，對羣衆實際生產生活需求不上心、不願管。有的急功近利，前任“政績”後任債、一任“政績”幾任還。

10.落實惠民政策縮水走樣。有的機械執行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。

11.弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄羣衆。有的熱衷搞達標、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。

二、官僚主義方面

12.拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻幹，幾個人一碰大項目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風霸道、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見。

13.不敢擔當、不願負責。有的不敢抓、不敢管，迴避矛盾和問題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩怕亂，當“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無原則的一團和氣。有的管理幹部失之於寬、失之於軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的幹部包庇縱容、姑息遷就。

14.疏遠羣衆、脫離基層。有的變着法子親領導，低聲下氣傍大款，指手畫腳對羣衆，甚至把羣衆當“刁民”。有的對羣衆反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面羣衆解決少，說話不算數、承諾不兌現。有的不重視基層、不關心基層，不爲基層排憂解難，動不動就搞“一票否決”。

15.心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕羣衆不滿意、就怕領導不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、就要去活動”，甚至“手上拿簡歷、懷裏揣紅包”，到處拉關係、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團團夥夥、搞裙帶之風。

16.衙門作風嚴重。有的“官”不大“譜”不小，對羣衆愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間鬥地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣。有的服務不主動，遇事“踢皮球”，不作爲、慢作爲，項目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。

17.部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發，只強調部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭着幹，沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。

18.工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務找客觀原因頂住不辦，對羣衆要辦的事情找各種理由拖着不辦，逼着羣衆到處找門路、託人情。

19.門難進、臉難看、事難辦，尤其是普通羣衆辦事難上加難。有的對羣衆不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓羣衆來回折騰、處處受難。

20.吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經營、高額收費，搞借權營生。

21.執法不公、侵害羣衆利益。有的搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關係案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀，徇私舞弊、爲所欲爲。

22.身在羣衆之中卻不瞭解羣衆。有的不到羣衆中去做工作，用上網代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村部，當“觀光”幹部。有的不知農時，不懂農事，不會羣衆語言，“進不了門、說不上話、交不了心”。

23.“機關化”現象嚴重。有的不關心羣衆冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關起門來辦公，忙於做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽彙報，遇到矛盾繞道走。

24.方法簡單粗暴。有的做事不聽羣衆意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做羣衆的主，“幹部拼命幹、羣衆冷眼看”。有的對待羣衆態度惡劣、隨意訓斥，出了問題一味責怪羣衆覺悟不高。有的做羣衆工作只會“通不通三分鐘、再不通龍捲風”，用壓服代替說服。

三、享樂主義方面

25.思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行爲沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷於算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留後路”，隨時準備“跳船”。

26.組織渙散、紀律鬆弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規矩，不守紀律，擅離職守，個人重大事項不向組織報告，甚至持有多個身份證和私人護照。

27.貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。

28.迷戀特權、弄權貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務消費“筐”中，“特權開支”沒有底線。有的“一人當官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備祕書，事事讓人伺候。有的欺壓羣衆、漠視民生，甚至以權謀私，巧立名目斂財牟利。有的結成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費減免等方面濫用職權，給國家造成損失。

29.有的因循守舊、按部就班，滿足於老經驗、老辦法，習慣於老一套、舊框框，創新意識不強、幹事動力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閒聊旁觀混光陰”。有的滿足於不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩遊戲、看視頻、炒股票。

30.有的特權思想嚴重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢爲誰服務、誰給錢給誰服務，成了大款老闆的“保護傘”、“辦事員”。有的搞權權交易，相互關照。有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯繫羣衆，遲到早退現象嚴重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經紀律，變相搞創收、私設“小金庫”，什麼都來報、多少都敢發。

31.有的不安心基層工作，不願意吃苦受累，“一年看、二年幹、三年等着換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協調”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨羣衆。有的缺乏幹事創業激情，甘當“守攤幹部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不着人，領導職責空置。有的工作敷衍應付了事，經常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散，服務羣衆意識和能力不強，說話沒人聽、幹事沒人跟。

四、奢靡之風方面

32.揮霍公款、鋪張浪費。有的變着法子公款吃喝，從賓館酒店轉向私人會所、內部食堂或“農家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最後是自己受用。有的修建豪華的領導幹部住房，高檔裝修幹部保健病房。有的把出國出境學習考察當作福利待遇，輪流安排、搞變相旅遊。

33.違規配車、多頭占房。有的違規配備、更新小轎車，公車私用現象普遍。有的多處佔有辦公室。有的佔有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調離或退下來後不按規定騰退辦公室和住房。34.以權謀私、生活腐化。有的插手干預工程項目，在招投標和物資採購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權低買高賣，以委託理財、入乾股等方式謀取私利。有的藉機斂財，婚喪嫁娶、小孩入學、家人和自己生病，連到黨校學習幾天，都要看望送禮。有的逢年過節收送紅包成了“規定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風不檢點，包二奶、養情人，道德敗壞、腐化墮落。

35.有的部門之間輪流坐莊，機關內部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛生紙，什麼花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費水電和辦公耗材不以爲然。

36.有的變相斂財，以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行爲和服務捆綁，藉機向服務對象推銷產品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發福利。有的濫發財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資爲名建設職工高檔住宅小區，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓名義建設豪華培訓中心，配備享樂設施，爲領導和關係人提供各種服務。

37.有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯羣衆利益，剋扣羣衆財物，個別地方的黨政單位、幹部拖欠羣衆錢款，打白條，耍賴賬。有的擠佔、挪用項目資金購買小轎車，把公車當專車，甚至成了私家車。有的假公濟私、化公爲私，把村、社區活動場所設備放在家中、據爲己有。有的虛報冒領、截留侵吞支農惠農資金和徵地補償款。有的在集體資源、資產、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在徵地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

此外，黨內政治生活若干準則和黨內監督條例也要對照，從中尋找問題切入點。

技巧（二）高低相宜——高處着眼，低處着筆

就是要從講政治、講大局、嚴守紀律規矩的高度來看待自己的思想、作風、行爲，不是簡單地就事論事，而是上綱上線，把錯誤的性質說重，把缺點和問題說透、把危害性說大。

例3：紀律執行不徹底。自己小時候家境貧寒，缺衣少吃。參加工作到現在，物質生活條件變得越來越好了，自己的價值觀發生偏差，對“兩個務必”的要求有所鬆懈。錯誤地認爲時代不一樣了，只要不違法違紀，就不必拘泥於小節，因此對一些鋪張浪費的行爲抵制不夠堅決。特別是對李崇禧、李春城等一批反面案例認識不深，反思不夠，沒有清醒的看到他們都是從不注重小節開始，放鬆了從嚴要求後，才從量變到質變，一步一步滑向犯罪深淵，走到了黨和人民的對立面。這些問題歸根結底是自己的法紀意識有所淡化，沒有深刻認識到享樂主義、奢靡之風是產生不廉潔的土壤和條件，是不廉潔的溫牀。

這個例子就是【從低到高、上綱上線：從不注重小節，有鋪張浪費行爲，說到是不廉潔的溫牀】

例4：執行紀律情況。能夠認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，自覺維護和遵守黨的政治紀律，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。但也存在一些不容忽視的問題：政治紀律方面，雖然具有憂患意識，能夠做到在黨爲黨、在黨憂黨，但在黨護黨做的還不夠。比如，對有些黨員幹部私下顯能，口無遮攔，傳播小道消息，議論網上熱門話題等有損黨的形象行爲，制止、鬥爭方面做得還不夠；組織紀律方面，雖然能夠堅持民主集中制原則，但仍存在很多廣泛徵求意見不夠的問題，履行權力有時顯得不夠精準。比如，在聽取彙報中，仔細傾聽沒做到位，中途打斷別人，指導說教多，聽取意見不夠廣泛、透徹；羣衆紀律方面，雖然牢固樹立了羣衆觀點、羣衆意識，但到市裏工作之後，還是感覺工作中下基層少、接觸羣衆少、爲民意識有待強化。比如，在接待羣衆信訪中，面對有些無理取鬧，還有不耐煩情緒。再比如，在下基層中，到有些貧困戶家裏看到環境，還是做不到與總書記一樣拿瓢舀嘗一嘗。廉潔自律方面，在大是大非問題上，能夠堅持廉潔自律的各項規定，但在接待、待遇等方面，對權力異化帶來的副產品，在思想上引起的警覺和重視還不夠。比如，剛到市裏工作時，嚴肅拒絕老同事的探望，久而久之，見得少了也就有接待一下見一面的想法了；再比如，自己家在××，雖然公車改革後，嚴格要求不準公車私用，但偶爾還有順便用公車到高鐵站的情況。

這個例子仍然是【從高到低，以低襯高：從沒有制止傳播小道消息，上升爲在黨護黨不夠；聽取彙報傾聽不夠，上升爲執行民主集中制不力；從接訪有耐煩情緒，上升爲爲民意識需強化。】

例5：政治紀律性還有待加強。對執行政治紀律講得多、抓得少，把行動上不出格等同於政治上合格，用行動一致代替思想一致。如，在落實和執行省局決策部署時，還存在思維狹隘和觀念模糊等問題，習慣於考慮自己“一畝三分地”，偶爾做“選擇題”、撥“小算盤”，沒有從全系統發展大局進行統籌考慮，導致上級有些工作落實不到位，這實質上是政治敏感性不高、大局觀淡薄。二是規矩意識還有待提升。能夠嚴格按照黨的原則和規矩辦事，“八小時以內”自我約束嚴格，但“八小時以外”自我要求卻不嚴謹。如，隨着辦公環境和工作條件逐步改善，過“緊日子”、過“苦日子”的思想有所淡薄，“車改”之前，除必要公務公車外，還時有公車接送往返。今年曾經共事過的同事、朋友來訪較多，對他們捎來的茶葉、花生等土特產品，雖有推辭，但不夠堅決，有時也就收下了。同時，對部門幹部職工遲到早退、開會溜號等小毛病監管也不到位，從根本上講，就是守規矩的觀念不強。

例5【仍然是高處着眼，低處着墨：從對職工遲到早退監管不到位，上升爲守規矩問題】

技巧（三）大小兼顧——大題小作，小中見大

既指出大問題，又列舉小細節，以小細節來反襯大問題，從而以小見大。

例6：思想覺悟不高，理論學習不透。學習存在片面性，對理論學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏持久性的深入學習，不能很好的將所學知識轉化爲認識問題和解決問題的能力。一是學現在的多、學過去的少。比如，對黨章、紀律處分條例等新修訂黨規黨紀文件學習關注多，對《中國共產黨問責條例》等新下發的黨規黨紀學習掌握多，但對《關於黨內政治生活的若干準則》等，我黨在革命、建設和改革過程中，不同時期逐漸形成的一些經驗做法和“黨的銳利武器”，溫習複習少。二是學主幹的多，學配套的少。比如，學習紀律處分條例等重要文件等能夠做到心裏思考、手下摘抄，但對與之配套的如《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等文件，就看的少、問的多、不深入。三是學組織方面的多，學其他方面的少。存在實用主義傾向。比如，對有關組織方面的關注多、研讀細，有時一個文件甚至反覆學習多次，但其他方面的，就存在翻翻看看、不求甚解的、圈閱傳遞等現象。

例6【指出大問題，分述小細節。如上例對理論學習不透的問題，從“學現在的多、學過去的少”“學主幹的多，學配套的少”“學組織方面的多，學其他方面的少”三個方面來分述。】

例7：理論學習的自覺性不高，在深刻系統地學習中國特色社會主義理論體系上還有很大差距。近年來，自己滿足於過去一些所學和經驗，沒有深刻認識到馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀等科學理論在實踐中的繼續豐富和創造性發展；沒有深刻認識到公路事業改革的新形勢、新情況、新問題，需要我們不斷加強學習、不斷地加快知識的更新；沒有深刻認識到加強學習的重要性和緊迫性。所以，在平時不能很好地處理工作和學習的關係。往往是閒時學的多，忙時學的少；急用現學多，持之以恆少；學習與××相關的法律法規多，學習政治理論少。實踐證明，不用理論去指導實踐，就是盲目的實踐，就往往會把問題看偏，在執行黨的路線、方針、政策上就會出現片面性、盲目性，就會出現形而上學。由此可見，自己在理論學習和運用上的差距，是思想上和工作中產生問題的重要根源。

例7【仍然是指出大問題，分述小細節。如上例“對理論學習的自覺性不高，在深刻系統地學習中國特色社會主義理論體系上還有很大差距”的問題，從“閒時學的多，忙時學的少；急用現學多，持之以恆少；學習與××相關的法律法規多，學習政治理論少”等方面來分述。】

例8：理論學習方面還沒有做到全面系統。雖說能夠積極參加集體組織的各項活動和學習，並認真記錄和思考，在工作之餘也能抽出時間認真研讀一些文章。但拘於辦公室日常工作事務性強，沒有正確處理好工作與學習之間的關係，主動學習的自覺性還不夠高。在學習內容上存在實用主義傾向，與工作關係密切的多學，與工作關係不大的少學，特別是對新事物、新知識學習還不夠透徹,有時出現“遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據、查資料”的現象，缺乏全面系統的知識昇華。同時，理論與實踐相結合還有欠缺，思想政治素質還不能完全適應形勢發展的要求。

例8【仍然是指出大問題，分述小細節。如上例對“理論學習方面還沒有做到全面系統”的問題，從“存在實用主義傾向，與工作關係密切的多學，與工作關係不大的少學”等方面分述。】

技巧（四）新舊融合——新思舊念，推陳除新

就是要從自己的成長經歷、工作經歷、思想脈絡說起，從往事、舊觀念說到近況、新思潮，表明存在的問題由來已久，一脈相承，有歷史淵源，使剖析顯得深刻透徹。

例9：思想認識沒有與時俱進。以爲自己是多年的老黨員，在部隊上，從連隊戰士到教導隊學兵、再到軍校學員、再到軍分區、人武部機關的助理、參謀，經歷很豐富；轉業地方，也經了多崗鍛鍊，工作經驗不少了，算不上“老中醫”，但對一般性工作也能把把脈了。自認爲“隔行不隔理”，工作都可比着套、照着做，習慣老套路出牌，漸漸放鬆了對新的政治理論、法律規章、業務知識的學習，個人全局觀念、創新思維沒有增長、反而有所下降，對各級新的願景規劃和前沿理念，認識不深，沒有完全跟上時代的節奏。

例9【從自己過去經歷、模糊認識談起，如：以爲自己是多年的老黨員，自認爲“隔行不隔理”】

例10：黨性修養不牢固。入黨11年，從普通教師走上校級領導崗位，考入公務員隊伍又從科員一步步成長到正科級領導，自認爲多年接受黨的教育培養，黨性修養很深厚、很堅定。但是隨着崗位的變化，職務的提升，疲於應付事務工作，忙於人際關係應酬，逐漸疏忽了系統的思想改造和精神洗禮。這些都應歸結爲沒有嚴格按照黨員領導幹部的標準來提升黨性修養，缺乏刮骨療傷、自我改造的勇氣。片面強調實現個人價值，注重面上成績，少了甘於奉獻思想。

例10【從自己黨齡、成長經歷談起，與現在對比】

例11：自參加工作以來，已從不悔歲月步入不惑之年，自認爲工作穩定、家庭美滿，爲黨的事業奮鬥，爲夢想拼搏的革命意志有所減弱，對“四風”危害的警惕性也有所放鬆。主要原因還是疏於對理論學習，改造主觀世界的自覺性不強，忽視了馬克思主義信仰，沒有很好地以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是對照孫炳文、趙一曼等革命先烈先輩和焦裕祿等先進典型，沒有自覺增強“堅定不移、堅貞不屈、忠於革命、無畏無懼”的革命信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，對黨在新時期面臨的“四大考驗”、“四大危險”認識不足，缺乏危機感，對於發生在身邊的一些小道消息、不良言論，警惕性不強，缺乏主動制止的政治擔當。

例11【從自己年齡增長、懈怠思想談起，與現在對比】

例12：在享樂主義方面。有時安於現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近年來，僅對全國和全省經濟、物價走勢，影響經濟、物價走勢的主要國內外因素，對四川經濟增長面臨的機遇挑戰，對貨幣政策、經濟金融改革、房地產市場判斷等作一些初步思考提出概要建議，但沒有做深層次、前瞻性思考。到中心任職後，思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏極爲強烈的事業心、責任感；有時存在“幹累了，歇口氣”的想法。早些年，每年至少都有一二篇論文或調研報告中央或省級報刊上公開發表；近幾年，基本沒有了，稍有一點的僅在博客上發點諸如學習十八大報告體會等的博文。直白地說也就是“享樂起來”不那麼深入思考問題了，由此不思進取、缺少底線思維，進而謀劃長遠少了；對全省乃至全國扶貧開發工作現狀問題對策的把握也就不如過去了。特別是任中心主任後，有時也缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，親歷親爲少了，有時還當起了“二傳手”甚至“甩手掌櫃”，還美其名曰“分級負責，責任到人”。

例12【從自己過去的工作拼勁、績效談起，與現在對比】

技巧（五）遠近齊書——遠慮近憂，防微慮遠

既有對當前問題的清醒，又有對長遠考慮的憂思；既點出當前危害，又指出長遠影響。

例13：民主決策機制不健全。主要表現在貫徹民主集中制原則不徹底，議事決策程序不完善，執行落實打折扣，集體智慧和力量發揮不足。在研究“三重一大”集體決策事項過程中，班子成員更多關注自己分管工作，對分管工作以外、涉及全局的重大問題、重要人事安排，發表意見不積極，意見缺乏針對性，普遍存在“各掃門前雪”問題，集體領導意識弱，缺少擔當和協作意識，圍繞中心抓落實不足，導致一些工作思想統一不夠，進度被延誤。比如，在推進全×××、破解“水困”瓶頸方面，我們提出在充分進行可行性研究的基礎上，將**地區地表水引入××鎮的工程計劃，因思想認識不足、重視程度不夠、合力推動力度不大，導致工程前期進展緩慢。同時，指導各級各部門落實民主集中制不夠，領導幹部不善於聽取不同意見，不能正確對待不同意見，個別地區、部門存在“一把手”一言堂現象。

例13【既有近憂：“班子成員發表意見不積極，意見缺乏針對性”，又有遠慮：“圍繞中心抓落實不足，導致一些工作思想統一不夠，進度被延誤”。】

黨性分析要求從四個方面談：

（一）在政治合格方面

（二）在執行紀律合格方面

（三）在品德合格方面

（四）在發揮作用合格方面

例14：黨性修養“火候”不夠。作風問題本質上是黨性問題。市委常委班子存在的問題，暴露出班子成員在黨性修養上還存在差距，還沒有真正把加強黨性修養和黨性鍛鍊作爲改造主觀世界的終生課題，沒有把爲民務實清廉的價值追求完全植根於思想中、落實在行動中、體現在成效上，沒能經常性地自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，弱化了對堅持黨的先進性和純潔性的追求。在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎方面，對“四大考驗”和“四種危險”缺乏足夠認識，本領恐慌的危機意識還不夠緊迫，服務基層、服務羣衆、雪中送炭的暖心工程做得不到位。在落實組織紀律方面，有時以發展要求代替黨性要求，班子成員之間工作見面多、思想見面少，在勇於開展批評與自我批評、與一切不良現象作鬥爭上態度不堅決，在黨性的鍛造錘鍊上缺乏韌勁，黨內組織生活不夠經常，民主生活會缺少“辣”味。有的自認爲工作多年，有了一定的工作經驗，喜歡拍腦門作決策，導致班子成員間的溝通不夠，民主決策不到位。有的艱苦奮鬥、厲行勤儉的意識淡化，放鬆了過緊日子的打算，自覺不自覺地放鬆了對艱苦樸素優良傳統的繼承和發揚，這些問題都是黨性修養不夠的具體表現。

例14【既有近憂：“本領恐慌的危機意識還不夠緊迫，服務基層、服務羣衆、雪中送炭的暖心工程做得不到位”，又有遠慮：“還沒有真正把加強黨性修養和黨性鍛鍊作爲改造主觀世界的終生課題”。】

技巧（六）深淺得當——深入淺出，深剖淺析，深中肯綮

總的要求是見人見事見思想。

1.怎麼見人

問題導面：就是對照自我、解剖自己，要把自己擺進去，既從分管、聯繫的工作上查擺分析問題，又要認領和分擔班子集體問題，承擔的責任主要包括：領導責任、監管責任、參謀責任等等。

原因層面：既聯繫現在的身份和崗位職責，又聯繫成長經歷，主要是黨員成長和工作成長，這是具有個人烙印的內容。

措施層面：要從黨員身份、工作崗位角度去寫，要把自己擺進去，不能用班子的、工作的整改代替作風的整改。

2.怎麼見事

問題層面：每一問題都要有典型事例，從工作問題入手，深挖執行政治紀律和四風方面的突出問題。

措施層面：要有具體實在整改的內容，做什麼要多寫點，怎麼做要少寫點。

3.怎麼見思想

問題層面：對所列舉事例，要進行分析，剖析當時的主觀想法。

原因層面：要刨根問底、追根溯源，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、自我約束等方面深挖根源，對照先賢先輩、先鋒先進、三嚴三實、反面典型來剖析自己的變化軌跡。

例15：黨性修養有所忽視和放鬆，在主觀世界的改造上還有很大差距。參加工作20多年，思想上無形之中產生了一種自滿情緒，總感到自己受黨的教育多年，經過多個層次、多個崗位、多方面工作的鍛鍊，世界觀已經改造得差不多了，人生觀、價值觀已經基本定型了，在理想和信念方面也不會出什麼問題了，就自覺不自覺地放鬆了對自身的嚴格要求。反思自己這幾年在思想和工作方面存在的問題，一條根本的原因，就是忽視了黨性修養、放鬆了主觀世界的改造。對共產主義的理想信念講得少了，對社會上一些消極的東西看得淡了，艱苦奮鬥的意識也不象過去那麼強了。由於自己在黨性修養和世界觀改造上的差距，看問題的眼光不夠，不能見微知著、防微杜漸，不能很好適應公路事業改革發展的要求。從本質上講，這是一種思想滑坡的表現，也是自己存在這樣或那樣一些問題的另一個重要的思想根源。

例15【從黨性修養和世界觀改造方面深挖思想根源】

例16：有時說話不夠委婉。有完美主義不良傾向，對幹部職工要求過急、批評過嚴；由於性格耿直，會議發言時，說話直截了當，容易挫傷同志。比如說：你是要爲下級單位營造和諧呢，還是要爲下級單位制造矛盾？還比如說，在幾次全局處級幹部以上會議上說，我們處以上幹部不能當甩手掌櫃。如果都這樣，全局九十來個在崗幹部，這裏就坐了五六十人，工作怎麼推進。如果誰到單位時間最短、年齡最輕，誰就寫東西、幹事情。這怎麼了得？！等等。

例16【從個人脾氣性格和行爲舉止方面深挖問題】

例17：在一定程度放鬆了黨性修養昇華。自認爲自己從農村記分員、會計到公社農技員，從中學教師、縣委政研室主任到財經領導小組祕書長……一步步走到今天的副廳級，近40年的工作經歷曲折不少但經驗也不少，且有文史、經濟、行政三個專業學歷經歷，勝任工作還是可以的，黨性和黨的原則性都是較強的。但是，這次活動讓自己猛醒，黨性修養是一輩子的事情，只有起點，沒有終點。黨是中國的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心，這一性質決定了黨員特別是黨員領導幹部必須加強政治理論、組織紀律、思想作風、文化知識、領導藝術和治理能力等多個方面修養。自己離這多個方面黨性修養要求還有一定差距。由於沒有較好地通過自我學習、自我教誨、自我鍛鍊、自我改造而達到黨員領導幹部黨性應有程度的修養，因而也就缺乏不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造的自覺性。比如，從政治理論方面來說，由於經驗主義作怪，缺乏學習新理論、新知識的強烈願望，常把工作當成硬任務，學習變成軟任務，從而運用理論知識指導工作實踐的能力就不夠強、對上負責與對下負責就不夠統一。

例17【從個人成長經歷，來深挖自身在世界觀、人生觀和價值觀改造上的差距】

技巧（七）虛實統一——虛功實做，避虛就實，虛往實歸

就是對理想信念、黨性修養、道德品行等看似虛的問題，也要從實例方面來印證，從虛處着筆，從實處見效。

例18：理想信念“鈣”量不足。常委班子對政治理論學習抓得不緊，學習缺少針對性、系統性和全面性。有的同志把學習當作“軟指標”，用到什麼學什麼、“分管什麼補什麼”，臨時學用，現學現賣，理論基礎不紮實。思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠，放鬆了對作風意志的再錘鍊，沒有及時“補鈣”。應用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐不到位，知行脫節，學用脫節，對協調推動經濟與人口、資源、環境可持續發展的辦法不多，把加快發展作爲破解欠發達地區發展不足的唯一途徑，甚至存在GDP情結，政績觀上出現錯位。有的憑經驗、吃老本，改造不主動，盲目自信，以事務工作代替政治歷練，在改造主觀世界、樹牢“三觀”上有鬆動，防微杜漸、管嚴小節的意識減弱，對信仰追求、對自身要求降低了標準，“總開關”上有了鬆動。

例18【以存在GDP情結等，來印證學用脫節，達到避虛就實的效果】

例19：在一定程度上放鬆了理想信念堅守。自認爲國中時就自學了《共產黨宣言》《反杜林論》《哥達綱領批判》《法蘭西內戰》《共產主義運動中的“左派”幼稚病》《國家與革命》《論國家》等馬列著作以及《吶喊》《野草》《朝花夕拾》等多部魯迅著作，自費訂閱《參考消息》《紅旗》（《求是》前身）雜誌等；自讀高中起寫了20多次申請書、填了幾回志願書，歷經10餘年才於1986年入黨，而且已有近30年黨齡，對共產主義理想是堅定的。但是，在現實生活中，又覺得共產主義社會離我們太遙遠，所以，堅守不夠。自己屬於50後，吃盡了“左”的影響的苦果，對建設中國特色社會主義是堅定的。但是，看到改革開放中腐敗猖獗、貧富懸殊、社會不公等又覺得問題多，對一些弱勢單位、處室與一些強勢單位、處室的差距心裏又不是那麼平衡，特別是從行政到事業單位後，才真正感到即便如中心這樣財政全額撥款事業單位與行政單位差距大，看到同與我調到省上來卻在中心工作的同志房子個人自買、績效工資單位自找，可大家做的都是同樣工作，所以，替這些人員感到心裏“委曲”。由此，戰勝艱難險阻的強大動力和精神支柱就產生不牢固苗頭。自己曾要求過去的綜合處和現在的中心黨支部都要做一杆旗、一盞燈、一團火，黨員要當先鋒、做表率、作貢獻，但是，具體做起來又存在較大難度，所以，理想信念堅守不夠。

例19【從自己學習成長經歷來印證自己放鬆了理想信念堅守，從而避虛就實】

例20：履行“一崗雙責”情況。雖然能夠認真貫徹執行“黨要管黨、從嚴治黨”的各項任務要求，但履行“一崗雙責”職責還有空間。作爲市委巡視工作領導小組副組長，還存在重黨建輕黨風黨紀執行管理意識，對組織建設，幹部考覈、培養等事項關注度高，對黨員幹部的執紀問責用心較少。比如，對巡察工作有擔當不足，功能發揮不到位問題。作爲組織部長，應該在幹部的“選、育、管、用”等方面全面發力，但對幹部的“管”，存在力度不夠、方法不多、研究不深等問題。比如，在本輪次的縣鄉黨委換屆中，圍繞風氣監督，在“早、實、嚴”下功夫，確保了本次縣鄉黨委換屆的健康有序推進，但功夫下到平常的少，沒能做到一把尺子量到底。作爲組織部的班長，平時對同志們的業務指導多，談心談話少，“班長”的職能發揮不到位。

例20【從幹部管理力度不夠、辦法不多等方面，來印證自己履行“一崗雙責”職責還有空間，顯得實在具體】

例21：在形式主義方面。學風不夠端正，學用時有脫節；有時寫材料重形式弱實效；代擬領導講話或文稿或文件或上級所需材料，爲了達到創新或有新意好過關，有時沒有數據就推測、估算；沒有新意、新詞就絞盡腦汁地想，結構、層次上就挖空心思地調，如搞段落控制、字數對等、四言八句、排比對偶等。惟求上級欣賞、脫手過關，聯繫實際、力求實效不夠。因爲長期“爬格子”，對“一稿二稿，搞了白搞；三稿四稿，剛剛起跑；五稿六稿，還要再搞；七稿八稿，搞了再搞；九稿十稿，回到一稿”的情景，深有感觸、體會入骨。到中心任職後，時有“學而不習”現象，文件資料看一遍了事，對與己無關的資料看個標題就簽字。自己不僅存在形式主義現象，對其抵制也不嚴、甚至隨波逐流，如上十年全省扶貧新村開始建設的那幾年，幾乎都建在城邊、路邊、河邊，即便建在貧困村，“村內棄窮”現象也比較突出，我雖反感但抵制不力。當時每個新村，還要立個碑，雖然口頭提出沒有必要但是安排代擬碑的尺寸規格等，我還是按照領導安排做了。近年，則存在解決實際問題不夠多、督促檢查不夠嚴、貫徹落實不夠好現象，如對貧困村互助資金、中央專項彩票公益金扶貧項目就調研指導不夠；對職工從思想、工作、生活上關心幫助、排憂解難做得也不夠。

例21【從以前挖空心思起草文稿，來印證學風不正、形式主義】

技巧（八）曲直精妙——扭曲作直，隱晦曲折

不是直來直去地指明問題，而是先說明自己做得好的方面，再談自己對某一問題的思想認識，最後指出自己存在某一方面的不足，這種方式就是“曲筆”。

例22：制度落實不嚴。過去總認爲，自己具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有正確對待個人利益、不計名利得失這種好的素質，不會違犯黨規黨，更不會貽誤黨的事業。反思祁金立、劉國慶等人之所以走向犯罪的道路，其根源在於不嚴格執行黨章和其他黨內法規，對黨紀國法不知敬畏，沒有按照黨對領導幹部的要求來嚴格約束自己，沒有按一個遵紀守法公民的基本行爲規範來嚴格要求自己。對照自己存在的問題，其實也是黨規黨紀意識的弱化，沒有樹立“制度是決定因素”的思想，沒有從根本上認識到法規制度的根本性、全局性、穩定性、長期性作用，缺少嚴格遵守和執行制度的自覺性，導致一些小節、細節出現問題。習總書記說，制度之效，在落實與執行；制度之威，在實用與有效。今後一定要防微杜漸，堅壁清野，在落細、落小、落實上下大功夫，在執行制度上堵死“暗門”，關閉“天窗”，把“從嚴”落實到實際行動中。

例22【“過去總認爲，自己具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有正確對待個人利益、不計名利得失這種好的素質，不會違犯黨規黨，更不會貽誤黨的事業”這一句是曲筆，避免突兀唐突。】

例23：規章制度不夠健全。在中心規章制度建設上，思想上有“蕭規曹隨”的想法，所以，嚴格執行落實局裏制定的多，中心自身建立的不夠。特別是開始時，沒有充分認識到“惟其艱難，才更需勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”的重要性。經一些同志提出後，在民主作風、思想工作、政治學習、職工進步，幹部晉升、業務拓展、車輛購置等方面有些變化。但是創新意識還是不夠，制度建設仍然沒有跟上。

例23【“在中心規章制度建設上，思想上有'蕭規曹隨'的想法”，這一句是曲筆，避免語氣過重。】

例24：黨性修養有所放鬆。在大是大非面前，能夠堅決做到保持政治清醒，但打心底還認爲“黨性”看不見、摸不到，黨性修養強不強，跟工作的好壞沒有多大關係。在參加黨內政治生活時，主觀能動性不足，對自己作爲“班長”所肩負的重要職責和神聖使命認識不充分，不自覺地放鬆了對黨性的鍛鍊。在實際工作中，沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己，總覺得自己是老黨員，不會去碰“高壓線”，結果忽視了一些小節和細節上的自律，這種思想如不及時糾正，很容易造成“千里之堤，潰於蟻穴”後果。

例24【總覺得自己是老黨員，不會去碰“高壓線”，這一句是曲筆，避免問題程度過重。】

技巧（九）內外交攻——內省外疚，裏應外合

以內因分析解剖爲主，兼顧點出一些客觀原因。

例25：爲人處事上存在老好人思想。做好黨的事業只有鐵的紀律，纔會有過硬的作風。個人在大是大非上能夠做到頭腦清醒、立場堅定，自覺維護黨的利益、威信和形象，從來沒有給黨抹黑。但是，在日常檢查指導工作中，對於鄉鎮、部門存在的一些小問題、小毛病，總覺得大家工作很辛苦，礙於情面，點到爲止，保持一團和氣；對社會上的不良現象和傳播的一些小道消息，看到了，聽到了，明知不對，還是奉行少說爲佳的處事原則，缺乏正氣。在機關管理方面，看到一些文字材料質量不高，節電、節水等存在浪費的現象，沒能及時糾正，缺乏敢抓敢管的勇氣。在廉潔自律方面，對公務接待超標準，對一些吃請和請吃現象存在隨大流的思想。深刻反思，這都是“老好人”思想在作祟。

例25【內因是好人主義，外因是鄉鎮部門存在一些不良現象】

例26：幹部隊伍監督管理還不夠有力。XX歷史上形成的科級幹部職數超配比較嚴重，其原因在於縣委在使用幹部時，怕得罪人，沒有堅決執行組織工作紀律，對一些單位超職數配備幹部、黨政分設，由於存在好人主義，不願唱黑臉、下硬手，致使這一問題長期存在。對基層幹部隊伍存在的不正之風掌握得不全面、不具體、不深入，依然存在“吃空餉”問題。在選人用人方面，沒有形成能上能下的機制，致使一些幹部幹事創業的積極性不高、責任心不強，慵懶散問題突出。對違規違紀責任追究的力度不夠大，沒有形成有效的激勵約束機制。這些雖屬歷史遺留問題，但幹部羣衆反映強烈。新一屆縣委班子雖然採取了優化改革、治理吃空餉等措施，消化了部分超配幹部，但還很不徹底，幹部隊伍整體素質仍待提高。

例26【內因是幹部隊伍監督管理工作不力，外因是機制、歷史原因等】

例27：在對近親屬和身邊工作人員的教育監管方面。自我反思，自己還是能自覺遵守領導幹部廉潔自律的有關規定，特別是在財政資金使用、項目安排、人事問題等方面從不以權謀私，並能嚴格要求親朋眷屬及身邊工作人員，不爲他們謀取私利。在人員選聘上，堅持公平、公正、公開的原則，做到不看關係看成績，不看身份看水平。沒有爲親戚朋友和身邊工作人員開口子、謀位子。但對於分管口的一些同志，自己還是有愧疚的，平時知道分管口的同志因工作性質經常要與錢打交道，所以我經常在會上強調要做到廉潔自律，但由於疏於管理，沒有在制度上研究制訂較好的管理辦法，分管部門或多或少存在一些違規，而且近年財稅部門也出了一些事情，這些都說明自己工作還存在不到位的地方。

例27【內因是疏於管理，外因是工作性質、制度管理沒跟上等】

例28：內心總是認爲，面對周邊地區加快發展、相互趕超的競爭態勢，具有良好基礎和區位優勢的××市，發展只能從快，不能落伍。因此，在這種思想影響下，往往以名次論英雄、對發展質量和內涵提升不夠重視，考覈工作的導向出現了一些偏差，政績觀出現了搖擺……

【內因是政績觀、工作導向，外因是地區競爭態勢】

例29：推動工作不實。反思自己身上存在的“一崗雙責”落實不力、失之於鬆、失之與軟等問題，從客觀上講，遇事考慮是否會影響班子團結、是否影響同志間的感情、是否影響個人形象，會不會造成誤解等事項較多，而不是第一時間考慮怎麼樣出以公心、秉公辦事、堅持原則，於是好人主義思想作怪，能拖則拖、能放則放、能逃避則逃避等規避矛盾和問題的想法露頭。於是，有時就出現“上有政策下有對策”導向，對上級政策採取實用主義現象，忽視了作爲一名黨員領導幹部應擔負的責任和肩負的使命，忽視了謀事要實、創業要實、做人要實的準則，責任感出了問題，爲私心所擾、爲人情所困、爲關係所累，沒有完全做到黨的事業第一、黨的原則第一、人民利益第一。同時，隨着時間推移，問題導向、問題意識有所退化，有沾沾自喜、保持現狀、安於現狀的思想，對組織工作面臨的新形勢、出現的新問題、提出的新要求雖能清醒認識，但落實中卻存在等一等、看一看、放一放、求穩怕亂的思想。

【內因是好人主義，外因是班子團結、同志感情】

技巧（十）褒貶有序——欲抑先揚，先褒後貶

由於衆所周知的原因，大部分領導存在的問題不可能很嚴重，所以不能開門見山談問題，需要在指出存在的問題前，適當肯定一兩句，讓問題的嚴重程度適當降低。

例30：廉潔自律的表率作用發揮的不夠好，還存在對自己要求不夠自覺、不夠嚴格的問題。多年來，我始終警示自己：要經受住改革開放的考驗，經受住權力地位的考驗。按照黨的紀律要求剖析，基本上遵守了各項廉政規則和工作紀律，沒有違反規定的問題，對親屬、子女和身邊的工作人員的要求也一向比較嚴格，沒有經商辦企業的，沒有搞特殊化的。但實事求是地說，自己也有一些方面做的不夠。比如，招待上邊和外邊一些來的同志，有時候有超標的現象；下基層單位，一般也沒有交過餐費。此外，在我本人報告個人重大事項、收入申報等制度執行方面不夠好，逢年過節，也存在着朋友、同學、老鄉、熟人之間人情往來拒而不堅的現象。表面上，這好象是一些小事，但在幹部羣衆中的影響卻是很大的。特別自己作爲紀委書記，必須更加嚴格、更加自覺地要求自己，真正起到表率作用。

例30【先肯定自己在廉潔自律方面的正確認識和表現，再指出不足】

例31：嚴守廉潔自律準則方面：一是艱苦奮鬥的思想有所淡化，享受思想有所擡頭。以前在基層工作時不分晝夜，任務以來，一整天不吃不喝也要完成任務，累了席地而坐，困了在長條椅上對付一下。隨着年齡的增加，養尊處優的苗頭時有顯現。二是自己放鬆了自己，降低了標準，有時把自己混同於一個普通黨員，沒有很好的起到模範帶頭作用。

例31【先肯定自己以前工作敬業，再指出現在的差距】

例32：我在基層縣當過10年的書記，一直重視對理論知識的學習和運用，因此自認爲政策理論水平較高。在這種意識的影響下，進入了*市的這兩年裏，重視了對經濟政策和金融發展趨勢的研究，一定程度忽視了政治學習，導致……

例32【先肯定自己以前重視理論學習，現在忽視了政治學習】

例33：宗旨意識不牢。到市裏工作以來，在主觀上有深入基層、服務羣衆的意願，也想再上一堂羣衆路線之課，但真正落實起來做得並不怎麼好。有時認爲自己搞理論出身，也算見得廣、看得寬，各種各樣的事情雖沒有經歷過，但案例剖析、工作總結也經常做，認識水平和處事能力還算可以，不必要處處拜羣衆爲師；有時認爲組織工作的對象主要是黨員幹部和各類人才，如果把組織工作的主要精力放在走基層、見羣衆上，會跑題偏題，不僅會違犯“尾巴主義”錯誤，還會有負市委重託；有時認爲組織工作的任務主要是選好人才、配好乾部，自己工作的重心應該放在謀全局、抓大事、做部署上，爲羣衆興辦具體實事、解決具體問題是基層幹部的事，缺少身躬力行的自覺意識。習近平總書記強調，強化宗旨意識需要“堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。”反思自己之所以有這些錯誤認識，主要還是宗旨意識較從前有鬆動，缺乏與羣衆、與基層深厚的感情，沒有很好地把對上負責與對下負責有機統一起來，必須加以整改。

例33【先肯定自己有深入基層、服務羣衆的意願，再談自己聯繫羣衆方面的差距】

技巧（十一）敘議並用——夾敘夾議，情理交融

通過夾敘夾議，可以使對照檢查材料入情入理，這樣顯得自己的對照檢查態度誠懇、剖析深刻。

例34：理論武裝不夠。長期在××部門工作，我對理論學習態度是積極的，認識是堅定的，但到市裏工作以後，日常性事物多了，理論思考的時間少了，特別是面對市裏安排的中心任務，常把工作當成硬任務，常有完不成就辜負市委重託之感，學習也就逐漸當成軟任務，有放鬆理論學習的傾向，加之心理上有認爲自己是搞理論出身的，少學一點、慢學一時也不會造成太大影響，久而久之，多了“學過了”的想法，少了“學透了”鑽研，這樣就導致了對一些新政策、新理論、新觀點、新論斷領會不深、把握不透，不能很好地運用於實踐。同時，在黨規黨紀上，認爲自己受黨教育多年，信念比較堅定，思想比較純潔，有一種放鬆感，缺乏“把爲黨和人民的事業而奮鬥作爲人生的最高目標，把爲人民服務作爲人生的最大追求，把實現最廣大人民的根本利益作爲工作的最終目的”的崇高追求和堅定信念。習近平總書記講：“理論上清醒，政治上才能堅定。”祁金立、劉國慶等人滑向犯罪深淵的共同教訓是放鬆了理論武裝，忘記了“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”的諄諄教誨。因此，必須強化理論武裝，才能面對“四大危險”，經受住“四大考驗”，才能不斷“提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養”，才能“在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖”，才能牢牢佔據推動人類社會進步、實現人類美好理想的道義制高點，完成共產黨人所肩負的歷史使命。

例34【通篇敘議結合，使文章生動可讀。】

例35：形式主義方面。一是發展觀存在一定偏差。平時總想着在“爭先進位”中取得一個好的名次，一味追求發展速度，忽視了發展質量和效果。有時爲了追求GDP和財稅收入，降低招商引資門檻，造成局部環境污染。比如我們在312國道沿途儲煤場落戶的問題上，雖然認爲煤場污染較大，但又看中當時煤場能增加財政收入，因而沒有站在羣衆的立場上考慮他們的切身感受，結果給當地羣衆生產生活造成了嚴重影響，羣衆很不滿意。再比如在招商引資工作中，存在“拾到籃子都是菜”的思想，只要企業有投資意向，在沒有經過嚴格審覈和科學論證的情況下，就千方百計極力招引，導致一些項目從一開始就埋下隱患，實施後很快造成工作被動。像過去引進的藍鳥生物質能發電項目，佔了不少地，但是開工後因股東糾紛長期停滯，不但沒有增加縣級財政收入，反而浪費了土地資源，損害了羣衆利益。二是存在急功近利的問題。新一屆縣委常委班子在制定發展戰略和思路時，當時信心很大，但是在實施的過程中，總感覺財力有限，花錢的地方太多，有些工作在任期內即使用力也抓不出什麼眉目。因此，對一些短期內容易見效的項目或工作抓得比較多，對有些投資大、難度大、成效慢的工作推進不力，缺乏功成不必在我的境界和久久爲功的思想。比如對果業這一羣衆增收的主導產業關注不夠，對蘋果產業優化升級缺少統籌推進方案，下的功夫不夠，推動的效果不佳。三是對全局工作統籌不夠。在統籌強縣與富民、改革與發展、城鎮與鄉村的關係上認識偏頗。比如有“重工輕農”的思想，在抓招商引資、抓工業經濟發展方面投入的精力多，在抓現代農業發展，促進農民增收方面下的功夫少；抓縣城建設多，抓農村基礎設施改善少；在項目投入上，多傾向於南部平原地區，對北部山區投入不足，導致全縣南北發展不均衡。四是調研決策與實際有些脫節。常委們多數下去調研只是走一走，轉一轉，看一看，聽取意見不全面、不到位，致使一些決策與實際情況相脫節；調研報告往往是爲了完成任務，對一些深層次問題探索不夠，提出的對策建議缺乏針對性和操作性。比如對北部山區移民搬遷工作，在推動的過程中沒有通過深入調研拿出有效的解決方案，結果是搞了幾年時間的“三告別”（告別土窯洞、告別危漏房、告別獨居戶），其實僅搬遷出了一部分有能力搬遷的羣衆，無能力搬遷的貧困羣衆依然生活在艱苦的環境中。在制定發展目標的過程中，有時操之過急、不切實際，致使有些目標定得太高，脫離實際。比如我們提出的“打造中國最美果鄉”目標，現在想來，確實有些好高騖遠，存在喊口號、唱高調的問題。五是存在做表面文章的問題。做有些工作純粹是爲了應付上級檢查，搞短時突擊、表面過關。存在迎接檢查時雷厲風行、轟轟烈烈，上級一走四平八穩、“濤聲依舊”的現象，沒有從根本上解決問題。比如在城鄉環境衛生整治上，爲了通過驗收，動輒安排大會戰、搞突擊，重視了主要街道和眼前表象，對背街小巷和城鄉結合部重視不夠，形成“羊糞蛋兒外面光”。六是推動落實力度不夠。不少工作抓不緊、抓不實，擰不緊“螺絲”。平時抓工作安排佈置多、督促檢查少，考覈獎勵多、責任追究少，上下聯動、齊抓共管的合力尚未形成。對一些項目審覈把關不嚴，對有些重點項目建設用地和資金難題缺少有效的解決辦法，造成有的項目簽了合同遲遲不能落地，有的項目舉行了啓動儀式而不能按時開工建設。比如在XX重點示範鎮建設中，道路、污水處理等項目資金缺口大，工作抓得不緊，導致工作進度緩慢。再比如去年花那麼多時間制定出臺了城鄉一體化發展規劃，隨後的細化工作沒有及時跟上，只是抓了兩個點，存在虎頭蛇尾的現象。

例35【通篇敘議結合，實在具體。】

技巧（十二）整改堅決——思路清晰，措施實在

對照檢查材料在努力方向和整改措施部分，既要有完整的整改思路，又要穿插一些實在可行的措施，顯得自己整改態度堅決、研究透徹。

例36：強信念之基，時刻擰緊思想總開關。自覺將加強理論學習作爲一種追求，克服以工代學的現象。帶頭深入學習中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話、中省市各項文件會議精神，學深學透學懂，提升政治境界，從根本上堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義的信念，對改革開放的信心。強化黨性錘鍊，自覺保持黨員的先進性和純潔性，嚴格對照“五好乾部”標準和“三嚴三實”要求，不斷強化自身的黨性修養、道德情操、公僕情懷，真正成爲社會主義核心價值觀、共產黨人道德觀、榮辱觀的模範踐行者。強化能力提升，學以致用、知行合一，堅持“向羣衆拜師、向先進求教、向基層問計”，科學應對“四種危險”和“四大考驗”，切實提升工作能力和水平。

例36【提出的整改措施是：強信念之基，時刻擰緊思想總開關，從理論學習、黨性錘鍊、能力提升等方面分述，顯得措施具體。】

例37：加強理論學習，堅定“三個自信”。突出學習重點：學習和掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，習近平同志關於羣衆路線的重要論述等，堅定共產主義信仰，提高政治敏銳性和鑑別力，始終與黨中央保持高度一致。堅持“三個帶頭”：帶頭擠出時間刻苦自學，不能陷於事務；帶頭向實踐學習、向羣衆學習，以增強解決實際問題的能力；帶頭加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習，以不斷提高自身素質和領導水平。做到“三個轉變”：從應付性學習轉變爲主動鑽研學習、從主要着眼於改造客觀世界轉變爲改造客觀世界與主觀世界相結合、從爲了工作的“要我學”轉變爲提升自己理論素養的“我要學”。通過刻苦學習，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，築牢思想防線，勇於開拓創新。

例37【提出的整改措施是加強理論學習，從堅定三個自信、堅持“三個帶頭”、做到“三個轉變”來做，顯得思路清晰、措施實在。】

例38：加強思想建設，增強班子政治定力。以建設學習型、服務型、創新型常委班子爲目標，系統深入學習中國特色社會主義理論，學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話，準確把握黨的新思想、新觀點、新論斷，進一步提高班子成員的政策理論水平和履職盡責本領。按照“向中央基準看齊、向先進典型學習、向人民羣衆請教”的要求，以焦裕祿、楊善洲等先進典型爲學習榜樣，圍繞全縣經濟社會發展中的重大問題，問政於民、問需於民、問計於民。改進縣委中心理論組學習制度，堅持每月安排兩次學習，每月進行一次專題交流，每名常委每年講一次黨課，深化學習效果，提升思想境界。堅持把“三嚴三實”的要求落實到每位班子成員修身、用權、律己，謀事、創業、做人的全過程。教育引導班子成員做到既以身作則，主動遵守紀律，又堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反紀律的行爲作鬥爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性，自覺在思想上、行動上同中央和省委、市委保持高度一致，確保政治點名合格。

例38【提出的整改措施是：加強思想建設，增強班子政治定力，從學理論、學典型等方面入手，思路清晰、措施實在。】

技巧（十三）條分縷析——層次分明，抽絲剝繭

這是從對照檢查材料的層次上來談的，總的就是要合乎要求，條理清楚。

例39：執行組織紀律有瑕疵。主要表現在三個方面：一是民主集中制落實不到位。黨委班子基本能遵守“會前醞釀溝通、會上集體表決、會後分工執行”的規則。但在個別緊急情況下，爲不影響業務開展，只徵求了業務分管領導意見或者是在公司辦公會微信羣裏徵求意見，沒有和班子進行充分細緻溝通，在民主環節還不夠到位。二是黨管幹部履職不到位。比如，對公司幹部在責任考覈上多以聽彙報、看資料、搞測評爲主，側重是否貫徹上級政策、開展理論學習等一些規定的指標，德能勤績廉也只是籠統概括，沒有量化的數據支撐，與業務結合不緊密。三是日常監督乏力、發現問題不及時。公司黨委和紀委在組織、黨建、財務等方面監督、管理和追責不夠，時效性差，偏軟偏慢。

例39【指出存在執行組織紀律有瑕疵的問題，從三個方面分述，條分縷析。】

例40：堅守理想信念。一是要始終不渝的堅持共產主義理想信念和全心全意爲人民服務的宗旨，加強黨性修養，提高服務意識，切實做到走在前、做表率。二是要堅守共產黨人精神追求和社會主義核心價值觀，模範踐行榮辱觀，保持黨員的先進性和純潔性。三是要始終保持清醒的頭腦，注重擺正自己的位置，時刻警惕脫離羣衆的傾向，堅持身體力行、求真務實、開拓創新，腳踏實地的爲民辦實事、辦好事，以自己的行動堅守理想信念，堅守爲民服務宗旨。

例40【提出“堅守理想信念”的努力方向，從三個方面論述，層次分明。】

例41：知責明責。牢記黨建工作領導小組重要成員身份，準確把握全面從嚴治黨的內在要求，注重“全面”，突出“從嚴”，強化“治理”，對照省委市委要求，拿出務實管用的措施，把全面從嚴治黨貫徹落實到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中。承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任，根據分工承擔起直接責任，推動全市形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，真正把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓紮實，努力爲全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國提供堅強有力的保證。

知法守責。對照黨章和黨規黨紀要求，準確理解、全面把握其科學內涵和精神實質，明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事該怎樣做，增強守紀律、講規矩的自覺性和堅定性。提升敢於擔當的能力，積極圍繞“黨建工作項目化、黨組織職責具體化、黨員工作任務化”三種黨建有形化模式，在認真學習研究和吃透吃準上級政策要求的基礎上，立足當前、着眼長遠，找準工作的着力點、突破點和關鍵點，科學安排、統籌部署，努力成爲抓業務的能手，抓黨建的好手。堅持好乾部“20”字標準，嚴格執行組織紀律、人事紀律，貫徹德才兼備、以德爲先的用人標準，健全乾部教育培養、選拔任用、監督管理體系，不斷提高選人用人公信度和羣衆滿意度。

知崗盡責。認真落實從嚴治黨主體責任，加強對各級幹部的監督管理，加強制度建設和創新，健全制度體系，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，靠制度報權力關進制度的籠子裏。加強幹部日常管理監督，落實《關於組織人事部門對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》，開展經常性雙向約談、任職談話、警示教育等，給廣大黨員幹部扯袖子、咬耳朵，讓制度變成“真老虎”。充分發揮統籌、協調、指導、管理的職能，在組織巡察工作中，把握統籌的全局性，增強協調的主動性，不斷把巡察工作與組織工作對接，爲全面從嚴治黨作出更大貢獻。切實履行好“一崗雙責”，抓好班子、帶好隊伍、當好班長，確保組織部門講政治、重公道、業務精、作風好。

例41【整改措施從“知責明責、知法守責、知崗盡責”三個方面分述，層次分明。】

分享畢。

《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》

第一條　爲了落實全面從嚴治黨要求，堅持和完善縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會制度，根據《中國共產黨章程》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等有關黨內法規，制定本規定。

第二條　本規定所稱縣以上黨和國家機關黨員領導幹部，是指縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務委員會委員，工作委員會委員，黨組(黨委)成員，以及縣以上黨和國家機關各部門(含人民團體)的黨員領導幹部。

經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組(黨委)成員，執行本規定。

第三條　民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，對於新形勢下加強和規範黨內政治生活，增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實現黨的正確領導，維護黨的團結和集中統一，引導黨員領導幹部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“三嚴三實”要求，始終做到忠誠乾淨擔當，具有重要作用。

黨員領導幹部還應當以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會，過好雙重組織生活。

第四條　民主生活會應當遵循“團結——批評——團結”的方針，貫徹整風精神，充分發揚民主，開展積極健康的思想鬥爭，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。參加民主生活會的黨員領導幹部應當嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

第五條　民主生活會應當確定主題，一般由上級黨組織統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，並報上級黨組織同意。

第六條　民主生活會應當圍繞主題，就以下基本內容進行對照檢查，開展批評和自我批評：

 (一)遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執行黨的政治紀律和政治規矩，維護黨中央權威的情況。

 (二)加強領導班子自身建設，實行民主集中制，維護領導班子團結，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況。

 (三)正確行使權力，履職盡責、積極作爲，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權、秉公用權的情況。

 (四)帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮鬥，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

 (五)執行黨的羣衆路線，站穩人民立場，改進領導作風，深入調查研究，密切聯繫羣衆的情況。

 (六)履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況。

受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

第七條　民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應當報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。

第八條　領導班子遇到重要或者普遍性問題，出現重大決策失誤或者對突發事件處置失當，經紀律檢查、巡視和審計發現重要問題，以及發生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。

第九條　召開民主生活會應當制定會議方案，提前10日報上級黨組織審覈，並做好以下準備工作：

 (一)領導班子成員認真學習黨章黨規和黨的創新理論以及有關文件，提高思想認識，把握標準要求。

 (二)由黨委(黨組)或者委託組織部門、機關黨組織徵求黨員、幹部和羣衆的意見建議，並如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題，向組織作出說明。

 (三)領導班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，並與分管單位主要負責人談心，也應當接受黨員、幹部約談。

 (四)撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。個人發言提綱應當自己動手撰寫，並按規定說明個人有關事項。

第十條　民主生活會由領導班子主要負責人主持，一般按以下程序進行：

 (一)通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會徵求意見情況。

 (二)主要負責人代表領導班子作對照檢查。

 (三)領導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。

 (四)主要負責人總結會議情況，提出整改工作要求。

因故缺席的人員應當提交書面發言材料。會後，將會議情況和批評意見轉告缺席人。

第十一條　民主生活會應當直面問題，領導幹部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應當聯繫實際、針對問題、觸及思想。相互批評應當開誠佈公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。

批評和自我批評的具體意見，不得隨意散佈。

第十二條　民主生活會列席人員，根據有關規定和會議內容確定。列席人員可以發言，對領導班子及其成員提出批評或者建議。

第十三條　民主生活會應當切實解決問題，對檢查和反映出來的問題，領導班子及其成員應當制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對羣衆反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的，應當及時向上級黨組織報告。反映領導班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關處理。

第十四條　在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應當追究主要負責人責任;造成嚴重後果的，依紀依規嚴肅處理。

第十五條　民主生活會結束後15日內，應當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織，並報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內容是徵求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級單位召開民主生活會的情況，由中央組織部會同中央紀委機關形成綜合報告，報黨中央。

民主生活會召開情況應當向下級黨組織或者本單位通報。對於羣衆普遍關心問題的整改措施，以適當方式公佈。

第十六條　中央政治局帶頭開好民主生活會。各級黨委(黨組)履行組織開好民主生活會的領導責任。上級黨組織應當通過派出督導組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導，具體工作由組織部門會同紀律檢查機關負責。對問題突出的領導班子，上級黨組織主要負責人應當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。黨的機關工作委員會參與對同級直屬機關召開的民主生活會的督促檢查和指導。黨中央主要負責督促檢查和指導省部級單位召開的民主生活會。

第十七條　上級黨組織負責人，紀律檢查機關、組織部門負責人每年應當隨機參加一定數量的下級單位召開的民主生活會，瞭解情況，進行指導，發現問題及時糾正。紀律檢查機關、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。

第十八條　執行民主生活會制度情況，納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考覈內容，作爲考覈評價領導班子的重要依據。對不按規定召開民主生活會的應當嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，並在一定範圍通報批評，情節嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領導幹部，給予嚴肅批評教育。

第十九條　國有企業黨組織、高等學校黨組織、鄉鎮黨委等基層黨組織領導幹部民主生活會，參照本規定執行。

第二十條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨組織的民主生活會制度，由中央軍委參照本規定作出規定。

第二十一條　本規定由中央組織部負責解釋。

第二十二條　本規定自2017年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發的《關於縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的若干規定》同時廢止。