海關民主生活會對照檢查材料和整改措施

海關民主生活會對照檢查材料

根據《中共海關總署委員會關於印發2018年度直屬海關單位黨委民主生活會工作方案的通知》（署黨發〔2018〕84號）要求，以及《上海海關各單位黨員領導幹部2018年度民主生活會方案》要求，通過深入學習深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及習近平總書記重要講話精神，本人認真學習對照黨章，對照《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》及《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神，緊密結合個人思想和工作實際，通過廣泛徵求意見、談心交流和個人自查，深刻剖析了自身存在的問題，認真制定了整改措施，明確了今後努力的方向。現將有關情況報告如下：

一、2017年度民主生活會整改措施落實情況

2017年度民主生活會查擺的主要問題在三方面：1、宗旨意識還有差距。有時安於現狀，不主動加強政治理論和業務學習，認爲檢驗檢疫工作就是依法行政，沒有與時俱進，缺乏創新意識。深入羣衆不夠，對一些矛盾問題沒有及時發現和解決。

整改措施落實：強化政治理論學習，牢固樹立終身學習理念，把學習黨章黨規、學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神放在首位，做到學而信、學而用、學而行。在2018年機構改革中，作爲原檢驗檢疫郵檢辦事處主任，本人帶領辦事處全體成員認真學習、深入領會“深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革”精神、堅決貫徹習近平總書記在黨的十九大報告中和十九屆三中全會中就深化機構改革作出的重要部署。認真學習《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》等一系列重要文件及指示精神。全心全意支持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以中華民族偉大復興爲目標的戰略性改革，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。組織學習和落實倪嶽峯署長在推進海關全面深度融合全員培訓動員部署電視電話會議上的講話精神，圍繞“五關四新”要求，積極轉變工作思路，優化職能設置，解決融合中存在的各種問題。通過開展“補短板、轉作風、提效能”和“五個一”專項活動，加強對郵檢辦事處幹部職工的思想教育，提高了幹部職工的政治站位。廣大黨員幹部堅定了理想信念，明確了努力的方向，落實了改進的措施。在融合過程中，不僅對照文件全面查找問題，還積極與班子成員、職工羣衆交流談心，增強了彼此信任度與團隊協作精神，對發現的問題，能務實高效的解決。對企業的合理訴求及時分析研討，妥善解決或向上級統籌協調。

2、支部工作方面組織生活有待提高。對開展好黨的組織生活的要求理解不夠透徹、鑽研不夠深入，與高標準、嚴要求開展組織生活的要求還有差距。與黨員幹部的深入交流不夠，掌握黨員思想動態不夠及時、全面，平時與黨員幹部交流多爲安排工作、提工作要求，缺乏靜下心與普通黨員談心、提醒不多。

整改措施落實：支部工作中充分發揮各支委、黨小組長的作用，及時知曉基層存在的問題，堅持以人爲本，營造積極健康的黨內政治生活風氣，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員的模範帶頭作用。作爲原鐵路檢驗檢疫局黨支部書記，依照上海市市級機關工委和政工處的相關要求，認真推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，組織學習習近平總書記重要講話，學習十九大精神和新黨章，開展多種形式主題黨日和系列紅色教育、警示教育等，深刻領會“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，帶領支部全體黨員不斷強化政治意識，真正做到不忘初心，方得始終。在機構改革過渡期，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，結合鐵路局年輕人多的特點，發揮年輕同志的衝勁和幹勁，以積極的思想和工作作風，正確引導幹部職工講政治、顧大局、守紀律，確保隊伍穩定，工作不斷不亂。

3、存在形式主義問題。工作會議部署後，沒有進一步跟蹤監督；對文件材料的傳達貫徹上，時常照本宣科，未結合工作實際，對文件要求進一步分解落實。

整改措施落實：認真排查工作中可能存在形式主義問題的點和麪，從思想上追根溯源，認真剖析問題的本質，制定切實可行的整改方案，有序落實改進措施。具體做法有：將分管的條線工作第一時間進行分解部署落實，並制定工作日誌，隨時進行督辦檢查，不以查痕爲目的；通過與幹部職工現場交流來了解具體工作落實情況和存在的問題，現場研討解決問題；通過網絡交流平臺溝通交流，瞭解幹部職工思想動態，盡力解決職工實際困難，疏通職工思想問題，促進工作高效有序開展。

二、個人有關事項的報告（本人重大事項報告、配偶子女從業情況）

本人嚴格執行個人有關事項報告制度，認真收看了總署人事司的個人事項申報注意事項電視電話會議，依照上海海關《人事處關於開展2019年領導幹部個人有關事項集中填報工作的通知》要求，仔細學習《領導幹部個人有關事項報告表》指南，本着對組織忠誠老實的態度，如實、客觀地逐項填報。本人對填報內容的真實性和完整性負完全責任。

三、對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況的檢查或說明

無此情況。

四、管轄範圍內有名貴特產類特殊資源的班子成員，對是否存在以權謀私、利益輸送等問題作出說明

無此情況。

五、對照檢查2018年度存在的主要問題

（一）思想政治方面：圍繞認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深裏走、往心裏走、往實裏走。

能深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，特別是習近平總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話，在紀念劉少奇同志誕辰120週年座談會上的重要講話，在中共中央政治局第六次集體學習時的重要講話，在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話，重點領會把握習近平總書記關於加強黨的政治建設，做到忠誠乾淨擔當，堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面推進新時代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神；學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規，學習新修訂的《中共海關總署委員會關於落實監督執紀“四種形態”的指導意見》和《海關係統各級黨組織開展談話提醒的實施辦法》等兩項制度。在2018年的機構改革中，本人充分認識到機構改革的重要性和緊迫性，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，切實把思想和行動統一到機構改革的決策部署中。

通過自我剖析，我發現自身還存在一些問題，一是學習的主動性和自覺性尚待提升，對政治理論學習主要以文件閱讀、會議聽講、部署下發的傳統手段，對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的學習沒有充分入心、入腦，存在“憑印象、靠嘴說、看材料”的情況，沒有真正做到“內化於心，外化於形”；二是政治站位不高，大局觀不夠強。思想上還存在管好自己分管的“一畝三分地”狹隘觀念。在政治建關方面，未充分發揮政治建設引領海關郵檢業務改革發展實踐的作用，政治學習和業務建設存在“兩張皮”現象。

（二）精神狀態方面：圍繞堅定貫徹新發展理念，以奮發進取的精神狀態，積極應對新形勢新挑戰，敢於擔當責任、勇於直面困難，創造性開展工作。

在推動“五關建設”上，本人堅決擁護黨和國家機構改革方案，深入學習領會習近平總書記重要指示精神和中央決策部署要求。深入貫徹總署黨組關於全面深度融合全員培訓的決策部署，通過準軍事化訓練，海關e課堂系列培訓、海關內務規範學習、執法證考試學習等了解了海關功能化建設、相關法律法規、全面通關一體化、查檢合一、稅管政策等業務知識，爲全面提升政治能力、業務能力和執法能力，爲建設新海關、適應新要求、展現新風貌、實現新作爲做足了知識儲備。

但對新海關的一線監管業務特別是郵檢工作實務還未了解到位，距離總署黨委提出的“業務精通”要求還有差距。特別是對原海關監管政策和業務實踐知識準備不夠充分，需要在今後的工作中加強學習和現場巡視帶班。二是對海關準軍事化紀律部隊建設認識不到位。對海關的高標準、嚴要求有時有畏難、怕煩情緒，在內務規範、紀律作風建設等方面距離總署總關的要求尚有差距。

（三）工作作風方面：圍繞貫徹執行中央八項規定精神，清正廉潔、秉公用權，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉變作風，知行合一，馬上就辦、真抓實幹，務求實效。

本人嚴格遵守黨的政治紀律，自己在政治思想上始終與黨中央保持一致，堅決貫徹中央和上級的一系列決策部署，忠誠於黨，遵守黨紀，理想信念堅定，宗旨意識突出，嚴格遵守《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規，遵守中央“八項規定”和黨風廉政建設各項規章制度，做到任何時候都政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

存在的問題：通過跟同志們談心交流，收集建議意見，自我反思查擺問題，發現自己還存在不少不足之處，主要表現在如下幾個方面：一是形式主義沒有根除，主要體現在傳達上級文件和組織生活方面不夠用心，有時有浮於表面的情況，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是官僚主義現象偶有發生，體現在佈置工作時憑主觀印象，存在憑經驗考慮問題，用老辦法解決新問題現象。沒有充分調查研究，廣泛徵求意見建議，導致工作很難落實到位，或是加大了具體負責人的工作難度。三是擔當意識不夠，在機構改革進程中有時存在患得患失，不求有功，但求無過的心理，工作中放不開手腳，不能主動作爲，以爲把上級交給的任務完成好就行了。

六、產生問題的原因剖析

通過跟同志們談心談話，認真自我剖析問題產生的根源，我認爲雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：

1、理想信念還不夠堅定。在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，併爲之努力奮鬥。但是隨着改革向縱深發展，機構合併過程中存在患得患失、畏首畏尾的思想，根源在於理想信念方面，存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄的問題，對共產黨員的人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫，放鬆了對自身建設的高標準、嚴要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公僕情懷、羣衆觀念。

2、宗旨意識不夠紮實。習近平總書記指出，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。隨着參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層羣衆的密切聯繫有所弱化，尤其是對羣衆的呼聲、疾苦、困難瞭解不夠，爲人民服務的宗旨意識有所淡化。近年來，下基層少了，與基層羣衆交流的時間少了。沒有解決好“我是誰、爲了誰、依靠誰”的問題，造成服務羣衆的能力有所下降。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是羣衆路線堅持得不夠好，爲人民服務宗旨觀有所淡薄。

3、黨性修養不夠牢固。認爲自己工作這麼多年了，該衝的時候已經衝了，該做的工作也都按部就班做了，現在自己又不是主要負責人，可以稍微歇一歇了，存在怕冒風險、安於現狀的思想，缺少開拓創新的擔當精神。究其原因，主要是放鬆了黨性修養的要求，放鬆了對增強自我淨化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮鬥、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。

4、自身要求有所放鬆。雖然在大事大非問題上立場堅定，態度堅決，但在一些自認爲細枝末節的小事上，有時覺得無傷大雅的事，可以 “不拘小節”。不能做到時刻以高標準、嚴要求規範自己的言行。工作中習慣以業務爲中心，往往忽視了思想政治建設對業務發展的促進作用。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有做到對自己的高標準、嚴要求。

七、整改措施和今後努力方向

增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今後的學習、工作和生活中，我將繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。

1、進一步加強黨性鍛鍊，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，並全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決爲羣衆排憂解難，真心實意地爲羣衆辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“幹累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢於擔當，始終保持昂揚向上、奮發有爲的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇於化解難題，不鬆勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。

2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作爲一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘鍊良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例爲警示、以法律爲準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。

3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關於改進工作作風、密切聯繫羣衆有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本着“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽羣衆意見，多爲基層辦實事辦好事，拜羣衆爲師，在羣衆中汲取工作的智慧和力量，在深入羣衆中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高爲民服務的能力。

4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。深入學習貫徹十八屆六中全會對全面從嚴治黨提出的新思想新理念新部署，在形勢判斷上向中央看齊，認真落實《準則》和《條例》。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠;對檢查中發現問題較多、羣衆來信來訪反映較多、社會反映強烈的突出問題，要依紀依規進行整改或處置，。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。

5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷淨化自己的思想、校正自己的行爲，讓紀律成爲自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線，嚴守紀律底線，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，事物質變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白爲官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、乾淨、擔當的黨員幹部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今後努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。

謝謝大家!