領導班子機構改革和巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

***區稅務局領導班子機構改革和巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

根據《中共國家稅務總局**市稅務局聯合委員會關於開好全市稅務系統稅務機構改革和巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》（稅黨委發〔2018〕**號）要求，我局黨委班子對照會議主題，認真學習文件和講話精神，廣泛徵求意見建議，深入交心、談心，全面梳理，深刻剖析，找準主要矛盾，制定可行性整改措施。現在，我代表**區稅務局領導班子對照檢查如下：

一、存在的主要問題

對照《通知》明確的5個方面，通過談心談話、問卷調查收集到意見建議11條，區局班子2次召開預備會，認真、深入查找問題，查出了班子存在的以下5方面主要問題：

（一）在強化政治擔當方面：班子成員雖然能夠嚴格履行主體責任、領導責任，講政治、顧大局，確保各項改革決策部署落地生根、取得實效。但也存在以下三點差距，一是責任擔當不夠，在推進機構改革工作中，還存在不求有功、但求無過的現象。對一些重點難點工作，存在推脫思想，主動擔當意願不足。二是工作標準還有待提高，在一些任務要求時間緊、工作量大的時候，有些疲於應付，放鬆了對工作標準的要求，滿足於不出錯、過得去;有時面對過去取得的一些成績，滋生了安於現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退，工作缺乏主動性和創造性，習慣於憑經驗考慮問題，習慣於用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少，超前意識不夠強。

（二）在保持政治定力方面：雖然做到了把思想和行動統一到中央的決策部署和總局、省局和市局的要求上來，採取有針對性的措施，確保了幹部隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散，但在保持班子整體的政治定力方面還存在三個方面問題。一是政治鑑別力不夠強，有的對馬克思主義的學習教育，不能入腦入心、自覺遵循。有的對黨的大政方針政策和徵管體制改革的重大意義理解不深不透。有的對家人、親友和身邊工作人員的模糊觀念、錯誤言行教育說服不及時。二是政治執行力不夠強，對上級的重大決策部署，有的把握不全面，理解不深刻，使得決策的執行效果打了折扣；有的領會和把握政策不準，傳達學習上級精神不及時、不到位，影響了一些改革措施的落實。三是政治敏銳性不夠強，遇事不善於從政治上思考和認識,對社會上的不良思潮作堅決鬥爭不夠，對改革中的不當言論缺乏針鋒相對的批評，對執行政治紀律講得多、抓得少,把行動上不出格等同於政治上合格,用行動一致代替思想一致。

（三）在嚴肅紀律規矩方面：儘管一直強調把紀律和規矩挺在前面，嚴格遵守“六個嚴禁”和“約法三章”，用鐵的紀律保障改革順利推進。但是也還存在三個方面問題。一是把紀律和規矩挺在前面不夠，“把紀律挺在前面”的新理念還沒有牢固樹立，還沒有體現紀在法前的要求，把紀律和規矩挺在法律前面。抓早抓小意識還不很強，對個別黨員幹部的苗頭性、傾向性問題更多的採取了提醒、糾正等方式，但沒有及時跟蹤整改落實情況，沒有做到從嚴管理。二是對警示教育重視不夠，主要是聯繫實際不夠緊密，針對性不強，習慣搞“拿來主義”，忽視了教育對象千差萬別和本單位實際。如選擇一些發生在高級領導幹部身上的大案要案作爲警示教育案例，使一般幹部感到太遙遠，存在與己無關的思想。三是存在老好人思想，在紀律規矩方面要求不嚴，抱着好人主義態度，對幹部教育管理失之於鬆、失之於軟。

（四）在統籌整體工作方面：雖然注重運用統籌兼顧的工作方法，把加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨與國稅地稅徵管體制改革和稅收工作同謀劃、同部署、同落實，但是也存在三個方面問題。一是在統籌兼顧方面存在不足，在安排業務工作時，統籌從嚴治黨工作不夠，有時把兩者割裂開來，沒有實現有機統一。二是在統一籌劃方面存在不足，在安排部署工作時，注重分管工作，缺少在全盤工作中籌劃分管工作的意識。三是統一安排方面存在不足，在謀劃國稅地稅徵管體制改革與當前稅收工作同步推進時，同謀劃、同部署、同落實還不夠，還缺乏統一安排。

（五）在落實巡視整改方面：雖然高度重視全面從嚴治黨的政治責任，紮實推進中央巡視反饋意見整改落實，加強黨組織自身建設，但是也存在三個方面問題。一是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面，雖然按照要求，班子成員參加了學習，但缺乏深入的理論交流，停留在淺層次的理解上，沒有很好地領悟其中的深刻內涵。二是在推進全面從嚴治黨向縱深發展方面，還存在對新時代黨的建設面臨的新情況、新問題認識不深、把握不準的情況。三是在認真貫徹落實新時代黨的組織影響，大力加強幹部隊伍和基層組織建設方面，還存在對黨建工作認識不夠的問題，有的領導幹部抓業務勁頭十足，搞黨的建設力度不夠，不想在黨務工作上花費過多的精力；基層黨組織開展活動、學習方式比較枯燥，致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高。

二、產生問題的原因分析

問題在表面，根子在思想，在黨性修養。**區稅務局聯合黨委班子堅持從認識上找癥結，在思想上查根源。經過深入查找，產生問題的原因主要有以下幾點：

（一）政治意識有所淡化。黨章對黨員標準作了具體的、明確的規定，重要的是堅定理想信念、強化政治意識。目前個別領導幹部依然存在黨的意識、黨員意識淡化，理想信念不敢講，黨性原則不敢講，或者講得越來越少了；在黨不言黨，亂評妄議黨中央大政方針的問題，妄議徵管體制改革相關政策，無視組織紀律、我行我素的問題等。學習習近平總書記講話不深入，看起來明白，運用起來顯得捉襟見肘，缺乏深厚的理論功底。在學懂弄通做實上下功夫還不夠，在結合實際貫徹落實上下功夫不夠。在“四個意識”方面還有待進一步提高政治鑑別力、執行力。

    （二）黨性修養有所放鬆。黨性修養嚴度不夠，對實現共產主義遠大理想的長期性、複雜性、艱鉅性認識不足，放鬆了持續改造自身世界觀、人生觀和價值觀的自覺性，雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保 持高度一致，但是在思想上放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求，不能時時刻刻對照黨員標準嚴格要求自己，缺乏爲共產主義理想鞠躬盡瘁、死而後已的精神境界，黨性修養與黨的事業要求、人民羣衆期盼存在一定差距。

（三）紀律規矩意識弱化。對嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩認識不足，不能堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。對新形勢下從嚴治黨的要求缺乏清醒認識，理論學習存在實用主義，學文件多一些，學原著少一些，用時學得多一些，不用時學得少一些。在日常工作中把自己等同於一般羣衆，存在從衆心理，不管是什麼事、有沒有道理，只要大家都去做，自己也跟着做。　

（四）務實擔當精神不足。有的領導幹部明哲保身，在大事難事面前缺乏擔當精神，不求有功，但求無過，怕擔責任不敢爲，庸懶散拖不想爲，風險面前不敢闖，失誤面前不擔責，不能胸懷全局，站在全局想問題辦事情，甚至在工作中不能很好的處理公與私的關係，不能帶頭遵守單位規章制度，來去自由，放鬆了自我約束。

三、今後努力方向和整改措施

整改的關鍵在落實，下一步，**區稅務局聯合黨委班子將從以下幾個方面努力加以整改和提高。

（一）堅持解放思想，切實加強政治業務學習。堅持和完善相關學習制度，持續認真學習黨的十九大精神，認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習《國務院機構改革方案》、總局**局長在全國稅務系統機構改革動員部署會議和推進會議上的兩個重要講話精神，不斷提高領導班子成員適應新形勢、解決新問題的能力。加強業務學習，提高指導業務工作的能力。加強領導班子成員思想、作風建設，更好地履行崗位職能。

（二）增強政治意識，全面提高班子的執行力。加強政治建設，堅持集體領導，民主決策，正確處理好機構改革後面臨的一些新問題新情況，正確處理好集體領導與個人分工負責的關係，杜絕在工作中出現推諉扯皮的現象；強化領導班子的政治建設，不斷加強班子成員的政治修養、道德修養、知識修養，提升班子的整體素質，更好地爲基層服務，爲羣衆服務，密切黨羣、幹羣關係。

（三）加強基層調研,着力解決熱點難點問題。班子成員要堅持深入基層，針對機構改革後各項工作中的熱點、難點，開展專題調研，鞏固機構改革成果。改進調研方式，做到真正深入基層聽真話、訪實情，真正做到民有所想，我有所爲；民有所呼，我有所應。

（四）改進工作作風，努力提升工作質效。班子成員無論做什麼事情，都要認真盡職盡責的去做，克服不深入研究解決問題的思想，今天能辦的事不能拖到明天去做，在工作中知難而進，不完成好工作決不鬆勁。樹立勤工作、求上進的良好氛圍，創新工作方法，努力提高駕馭全局的能力，認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗，提高工作本領。

（五）加強黨內監督，深入開展批評與自我批評。工作中團結協作，牢固樹立“共同目標”和“大局意識”，堅持好個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的原則，注重把握和處理好局部與全局的關係，共同維護好新班子的形象，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，同總局、省局、市局聯合黨委保持高度一致。領導班子要正確對待監督，在濃厚的民主氛圍中和不斷的實踐中提高工作能力，改進工作方法。