掛職鍛鍊工作年度工作總結（多篇）

【第1篇】掛職鍛鍊工作年度工作總結

按照組織安排，xx年4月，該同志從市水電局選派到..縣掛任縣委常委、副縣長、..縣新農村建設指導員工作隊長，分管水電、水庫移民、社會主義新農村建設、氣象、水文等工作。近一年來，該同志的主要實績有三項：

一、轉變思維，主動融入，落實抓好分管工作

該同志注重對自身承擔的分管工作任務和主要領導交辦的事項進行系統思考和謀劃，及時確定工作思路、明確工作重點、把握工作方向，有效開展各項工作。 一是積極推進水利基礎設施建設，水利建設取得顯著成果。 投入..萬元完成鹽山、六一衝、峽口肚等6座水庫除險加固工程；此外，我縣今年已列爲國家農田水利基本建設重點縣，可獲連續三年..萬元的投資；我縣連續兩年被評爲全區農田水利基本建設先進單位，直接獎勵..萬元。 二是大力推進水庫移民項目建設，庫區移民的生產生活環境得到極大改善。 xx年庫區項目建設投資合計..萬元，遠遠超過了年初計劃的..萬元。 三是水文、氣象發揮部門作用，確保人民羣衆生命財產安全。 積極參與防汛抗旱、人工影響天氣等工作，水情雨情預報準確率100%，爲我縣經濟社會發展成果不受損失做出了積極努力。

二、心繫羣衆，改善民生，努力辦好實事好事

該同志始終把解決幹部羣衆實際問題作爲工作的出發點和落腳點，作爲昭平縣新農村建設工作隊長，在調查研究基礎上提出了今年新農村建設實施“合力工程”這一工作思路，大力整合人力、政策、項目等資源，重點解決了一批新農村建設中的熱點難點問題。今年以來，全縣新農村建設指導員共引進或協調項目..個，資金達..萬元，爲民辦實事好事..件。

三、創新方法，統籌協調，合理處置難點問題

該同志按照集中、高效、安全、和諧的原則，着手處置擱置了近三年之久的..戶電站庫區移民搬遷問題。截至目前，已有73戶搬遷戶自願搬離老房子。預計在xx年1月底，能完成近100戶搬遷戶搬遷工作，明年汛期前可搬遷完畢。此外，該同志經常深入一線，對龍衝、同古、峽口肚水庫等多個水利建設項目糾紛進行調解，通過協調解決，基本達到了水利建設順利推進，工程發揮效益，羣衆基本滿意的效果。

今後，將繼續加強政治學習，適應不同崗位的挑戰，把依法執政作爲出發點，把廉潔從政作爲工作準則，開拓創新，苦幹實幹加巧幹，盡職盡責完成各項工作任務。

【第2篇】掛職鍛鍊工作年度工作總結

xx年四月一日，縣委選拔優秀青年幹部赴基層掛職鍛鍊，我被組織選派擔任xx鎮新農村建設駐xx村指導員，開始了爲期兩年的掛職鍛鍊學習。兩年來，在組織的精心培養、關心和支持下，在同志們的密切配合下，我把x村當作自己的第二故鄉，珍惜機遇，不辱使命，不負重託，在x村接受了基層鍛鍊、環境磨練、生活歷練，進一步解放了思想，開闊了視野，豐富了閱歷，增強了貫徹執行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性，提高了思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力，順利完成了掛職學習任務，爲x村的新農村建設盡到了自己的帛薄之力，爲今後的工作打下了堅實的基礎。現將個人履職情況彙報如下：

*村基本情況簡介

*村位於縣城以東、*鎮以西的中心交接處。**公路從村邊通過，交通便利。全村共有6個居民組，2300餘口人，是全鎮的行政村。有6500餘畝耕地，88個磨盤嶺，大部分是磨盤領旱地。現有養豬戶13家，養雞戶5家，養牛戶2家；小型企業紅磚廠2家，氧化鋅廠1家，石英沙廠3家；藥材種植面積達700餘畝；乾果經濟林600餘畝；全村共有配套深井8眼，除澆地灌溉外生活用水有保障。自xx年被確定爲新農村建設推進村以來，村級組織建設不斷加強，兩委班子團結共事，幹羣關係融洽，農村基礎設施不斷完善，村容村貌大爲改觀，目前存在的現實問題是農村剩餘勞動力過多，經濟發展緩慢。

掛職期間完成的主要工作

一、堅定信念，把握方向，加強學習，提高素質

政治上的堅定來源於理論上的清醒。從一名鎮政府幹部到農村實地掛職，我深知肩上的責任重大，從掛職鍛鍊工作開始的那一天起，我就爲自己制定了詳細的掛職學習計劃，爲自己確定了加強調研、努力工作、着力提升綜合素質的工作目標。一是注重政治理論學習，在政治方面增長大氣。始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深刻領會科學發展觀的科學內涵，認真貫徹落實xx屆三中、四中五中全會精神，通過不斷學習，自身理論素質有了較大提高，在大是大非問題面前能保持清醒頭腦，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；二是注重業務知識和法律法規知識方面的學習，努力提高工作適應性；三是加強實踐學習，在日常工作、生活實踐中做個有心人，注重實踐能力的學習。通過這三方面的學習，自己的政策理論水平，實際工作能力都得到了不同程度的提高。

二、牢記宗旨，紮實工作，盡心盡責，共謀發展

基層組織是開展和落實各項工作的依託，兩年來，我能夠認真貫徹落實省、市、縣有關農村基層組織建設的會議精神，注意講究工作方法，狠抓基層組織建設等各項工作，鞏固基礎，開創新局面。

（一）開展調研，制定工作計劃。4月份，通過前期調研、下隊入戶、廣泛接觸羣衆等方法，摸清了村情。按照選派工作要求，經村“兩委”會議討論通過，制定了本村“兩年工作思路和工作計劃”，理清了工作思路，明確了目標。

（二）以爭創“五好”支部爲目標，加強基層黨組織建設。

1、着力加強村“兩委”班子建設。一是經常談心交流。抓工作的核心是抓人，抓人的關鍵是抓班子。重視召開民主生活會，開展批評與自我批評，開誠佈公，實事求是，努力溝通交流，改變了過去“會議氣氛沉悶，發言少” 等不正常現象，發揮“第一書記”在班子建設中的“領頭雁”、“調節器”、“潤滑劑”作用。村幹部之間團結協助、合作共事的意識明顯增強。二是每月至少召開兩次工作會議。會前協商尋良策，會上明理鼓幹勁，會後督促求實效。大家的工作效能意識、“爭先進位”意識明顯增強，“班子形象一面旗，工作激情一把火，統籌發展一盤棋，創先爭優一條心”已爲班子成員耳熟能詳。三是制定和執行規章制度。明確分工，制定了計生獎懲、考勤、印章、財務、廉政、學習等九項制度，着力規範村務。一個制度型、規範型、學習型的村黨支部初步形成。

2、認真開展各項黨建基礎工作。制定“創先爭優”實施方案，確立“科學發展創五好，富民強村當先鋒”爲本村主題。具體工作主要有以下幾項：一是召開了兩次黨員大會，上黨課，學習有關文件，宣傳方針政策，通報黨務村務，黨組織和黨員幹部述職評議。結合工作，闡明黨員責任義務，佈置相應任務。二是以“創先爭優”活動爲主題，實行公開。結合村情，將黨員劃爲“三大塊”，老黨員主要充當“人口計生信息員、鄰里糾紛調解員、政策法律宣傳員、公益設施看護員、森林防火守望員”等；外出務工經商的黨員主要發揮“雙向帶動”作用；在村的青壯年黨員主要承擔“雙帶”任務，讓黨員們都有，都領任務，都擔責任，都行義務，增強了黨員們的“黨員”意識，努力發揮先鋒模範作用。三是發揮村部“五個中心”作用，經常開展黨員、羣衆教育培訓活動。今年已經開展了兩次農技培訓班。四是認真做好發展黨員工作。今年培養了4名入黨對象，其中一名是女性。半年來，黨支部已收到入黨申請書十幾份，出現了不得不說服羣衆“要慢慢來”等“罕見”情況。村黨組織的吸引力正在增強。五是正常開展“三務”公開工作。新建了一個公開欄，重大事項按照“4221”工作法程序要求辦事。羣衆、黨員對村務的支持度明顯提高，黨羣幹羣關係密切。半年來沒有發生一例到鎮、縣上訪事件，綜治維穩工作做到了“小事不出村，大事不出鎮”。

3、認真指導搞好本村基礎設施建設。（1）新建320平方米標準化村級組織活動場所一座，配齊了桌椅、版面等辦公硬件及軟件設施，開通了農村黨員幹部現代遠程教育網，滿足了幹部辦公和村民活動的需求；七一召開了慶祝建黨88、89週年暨表彰大會；發展了3名35歲以下年。輕黨員；指導完善了支部各項規章制度，定期爲黨員上黨課，提高他們的政治理論水平。進一步完善了農村黨員目標管理制度和流動黨員管理機制等體制機制。（2）積極改善農村醫療衛生條件，解決羣衆就醫難問題。新建60平方米標準化衛生服務室一座。（3）加強村級精神文明建設，豐富羣衆業餘文化生活，建文化休閒廣場一處；籃球架、健身器材等配套設施全部到位。新型農合參保率達95%以上，廣播電視入戶率100%。（4）鋪設村組主幹道和硬化小街巷5000米；村東村西至聞垣路硬化對接工程已完工通車。

（三）立足村情推動經濟發展。樹立“大多數村民希望做的、要求做的就是科學發展”的質樸理念，把握居民飲用水水源地保護原則，正確引導種植業結構調整方向，興林活商，富民強村。培育發展主導產業，擴大養殖規模，xx年栽植速生楊110畝，共計1xx餘株，爲確保樹苗成活率，指導村委與農戶簽定責任書，認真管護，保障栽一株活一株。目前x村小片林長勢喜人，得到各級領導一致好評。xx年初，又動員村幹部種植乾果經濟林600餘畝，完成通道綠化1100米。衛生改廁達到50%以上，村裏建立了5個垃圾池，建立了衛生長效管理機制。把水源地保護與村級經濟發展、新農村建設等結合起來，努力到“生態立村”、“環境興村”。

（四）認真督促做好各項常規工作。加大計生工作力度，深化“以村爲主”工作機制，提高工作成效；加強維穩工作，及時調解民事糾紛，做到“抓早抓小抓苗頭”，管好村民，看好村門，做好村事。統籌安排，分工協作，全力以赴，迎難而上，紮實完成新型農民養老保險、土地整治整村推進、人口普查、農業政策性保險、秋冬農業開發、“一事一議”項目建設等工作任務，將“創先爭優”落實到各項具體工作上。

三、淡泊名利，知榮明恥，遵紀守法，廉潔自律

人過留名雁過留聲，兩年來我時刻警醒自己，堅持做到嘴不饞、腰不軟、清正廉潔戒貪慾，君子愛才，取之有道，淡泊以致遠，不以惡小而爲之，自覺抵制腐朽思想的侵蝕和各種誘惑，清清白白做事，堂堂正正做人，以清正廉潔的良好形象，以淡泊之心對待名和利，來不斷淨化自己的靈魂，昇華自我，反省自我。

掛職鍛鍊期間的幾點體會

應當說兩年的掛職，使我豐富了知識，開闊了視野，拓展了思路，廣交了朋友，磨鍊了自我。我相信這段難忘的經歷必將對自己今後的工作、對自己人生道路產生深遠的影響。主要體會可以概括爲以下幾點：

一是全身心投入，“掛得住”是做好掛職工作的前提。我深深體會到，要掛好職，並且幹好工作，不負衆望，就必須以自己的真情、真心、真意投入工作，儘快融入新的集體。只有這樣，才能在有限的掛職工作時間裏，圓滿完成組織交給的任務。我到x村掛職後，首先把自己當作x村的一員，自覺服從縣委縣政府安排，嚴格遵守各項紀律，堅守工作崗位，廉潔自律，時刻注意保持掛職幹部的良好形象。

二是加強學習，熟悉村情是做好掛職工作的基礎。只有加強學習，深入基層，廣泛調研，才能理清思路，出好點子，通過你的工作業績贏得縣委政府各級領導認可，進而不斷推進工作開展。

三是掛職鍛鍊是培養幹部的有效途徑。掛職鍛鍊可以讓年輕幹部經風雨，見世面，長本領，增才幹，昇華自己的意志品格和精神境界。與村裏班子成員在一起，從他們身上學到了許多在機關工作學不到的新知識、新方法、新思路，使自己受益匪淺。

經過兩年的學習鍛鍊，使自己進一步更新了觀念，啓迪了思維，深化了認識，拓寬了視野，豐富了知識。也可以說經歷了一個從無到有，由淺至深的過程；學習的自覺性、思想政治素質、實際工作能力、政策理論水平等也得到了提高。我堅信，努力纔有結果，投入纔有回報，勤奮纔有碩果，主動纔有創新，超越平庸追求完美才能塑造人生的輝煌。我將銘記人生中這次難得的歷練，繼續保持優點，不斷積累工作經驗，把掛職鍛鍊的成果消化好、吸收好，使感性認識提升到理論高度，更好地指導實際工作。

【第3篇】掛職鍛鍊工作年度工作總結

一年來，在xx縣委、政府的領導下，我們嚴格按照xx對口扶貧工作的具體要求，根據工作分工，認真履行職責，兢兢業業，勤勤懇懇，全身心投入到扶貧開發工作中去，取得了初步成效。現將一年來的工作情況總結

一、加強學習，提高素質

一年來，我們根據縣委的統一部署，參加全縣保持共產黨員先進性教育活動，不折不扣地完成了各項學習任務。在集中學習階段，積極參與學習，做好學習筆記，並結合工作實際和自身情況撰寫心得體會；在分析評議階段，能自覺地、深刻地分析自己存在的不足，虛心聽取羣衆的意見、建議，有針對性地提出了整改措施和方案。同時，還參加縣委中心組學習、固原市委黨校關於提高黨的執政能力的集中培訓，福建援寧工作隊的集中學習等，拓寬了知識面，提高了理論素養，爲我們做好各項工作打下了堅實的理論基礎。另外，還利用各種機會不斷加深對xx的瞭解，以求更加深入地認識xx的歷史現狀以及xx人民在與惡劣的自然環境鬥爭中所體現出的“xx精神”的實質內涵。我們體會到xx的幹部羣衆幾十年如一日，一任接着一任幹，一張藍圖繪到底的苦幹實幹精神是xx的寶貴財富，是我們做好一切工作的基礎。

二、紮實工作，初顯成效

（一）促進菌草產業發展。菌草產業是xx合作項目，經過幾年的建設，xx發展爲寧夏種植雙孢菇規模的基地，菌草產業已成爲增加農民收入，實現羣衆脫貧致富的新亮點。但是，菌草在寧夏是一個新生事物，也存在技術不完善、產量不穩定和市場波動較大的問題。爲此，我們着重抓好營銷和生產兩個環節。在營銷方面，引進漳州鑫綠佳食品有限公司客商長期駐點xx收購蘑菇，拓寬了銷售渠道，確保去年全縣雙孢茹全部銷售，價格平均在4元/公斤，增加了農民收入。在生產方面，今年根據自治區扶貧辦提出的“鞏固老棚，適度發展”的指導方針，以增加產量、提高效益爲目的，對技術攻關提出明確要求，印發統一的操作規程和方案，努力抓好生產，提高質量，並從福建省請進12名菌草技術人員，到xx開展技術服務，深入各鄉村培訓茹農，共舉辦培訓班68期，培訓菇農..多人（次）。爲多方瞭解信息，學習外地先進經驗和做法，促進菌草生產的健康發展，組織技術人員赴四川省大邑縣、峨嵋市考察雙孢菇種植基地、食用菌協會和龍頭加工企業等。在今年的雙孢菇生產中，我們重點抓好以下三個方面：一是抓技術攻關。組織技術人員針對去年出現的一些問題進行技術攻關，找準原因，提出辦法，並要求技術人員分工負責，包片包戶，建立技術指導責任制。二是抓生產資料的改造。根據南方的生產經驗和技術人員建議，從南方調進11萬根竹子改造棚架，降低成本，減少病蟲害，還要從底料、菌種等方面全方位進行改造、提升，增加產量。三是抓科技示範。由縣科技局自建26棟棚子，選派責任心強、技術精的科技人員現場管理，力爭把這26棟菌棚建成樣板。通過老棚的改造，提高老棚的產量，增加菇農的收入，從而帶動農民種菇的積極性，爲今後xx菌草產業發展打下了堅實的基礎。

（二）啓動整村推進工作。整村推進是今年扶貧開發工作的一項新的舉措。中川村被確定爲第一批整村推進貧困村後，我們召集縣扶貧辦、古城鎮、駐村指導員、村兩委會議，研究如何用好國家的扶貧資金，並要求在整村推進資金下撥前，先啓動部分項目，現已完成整村推進的工作規劃，並有部分項目已經實施。具體規劃是：基礎設施投資需18.7萬元；改善教學設施需投資5萬元；發展村集體經濟..萬元；發展畜牧業需投資24萬元。現已發動村民修建圈舍..棟。

（三）拓寬勞務輸出渠道。我們積極與福建省時代人才服務有限公司聯繫，並經雙方協商簽訂了合作協議書。以時代人才公司爲輸出平臺，對初、高中學歷者進行培訓並負責安排就業，同時，以“訂單”形式組織勞務人員到福建進行短期培訓後就業，..多名初、高中畢業生在時代人才公司接受培訓，現已全部安排就業。今年3月初，我們與劉縣長、就業局負責同志等考察了福建的勞務市場，慰問勞務輸出人員，與用工企業座談，達成合作意向，確定莆田新威電子有限公司、泉州順通藝品有限公司爲xx縣勞務基地。今年1—5月底，全縣共輸出務工人員..萬人，其中輸往福建..人。

（四）加快招商引資步伐。原縣林果發展公司改制後，由於種種原因，生產不正常，許多工人下崗。爲幫助解決企業的困難，爲下崗工人解決工作崗位，我們聯繫了蘭州旺佳食品有限公司的老闆陳學欽（福建人），邀請陳老闆來xx考察，陳老闆對xx的農副產品的原料生產等各環節進行了詳細地瞭解，對xx的果脯加工、胡蘿蔔素的開發很感興趣，通過雙方多次商討，最終達成協議。由蘭州旺佳食品投資..萬元和..林果發展公司合資，對果脯包裝重新設計，由旺佳食品負責銷售，下一步利用xx豐富的胡蘿蔔資源，開發綠色食品胡蘿蔔素。這個項目合資成功，幫助企業走出了困境，爲下崗職工提供了就業崗位，受到了縣領導的高度評價，爲xx的招商引資工作做出了積極的貢獻。 （五）推動xx交流與合作不斷深入。爲貫徹落實xx兩省區第八次聯席會議精神，深入推進兩地間協作，我們積極當好“聯絡員”。去年10月，xx縣黨政代表團在縣委胡瑞峯書記的帶領下訪問了薌城區，雙方簽署了《薌城區、xx縣對口幫扶協作協議書》，由薌城區出資120萬元建設彭科教文化中心，現已投資60萬元。今年3月劉文英縣長帶領政府辦、就業局等單位負責同志訪問了薌城區，實地考察了薌城區的社會發展情況，與區委、區政府的主要領導舉行了座談，拜訪了老朋友和相關的企業家。今年5月中旬，薌城區副區長沈龍順、俞潔率領組織、科技、農業等部門的領導一行8人回訪xx縣。6月初，薌城區人大主任曾文邦、區委副書記陳東昇帶領公安、法院、檢察院領導和部分企業家一行10人訪問xx。二次訪問都受到縣委、政府的熱烈歡迎和盛情款待，對口部門都互相交流了情況，參觀了xx縣治理小流域的情況，對xx有了更進一步的認識。一年來，薌城區財政到位資金60萬元，社會各屆支助48萬元，分別用於菌草示範棚建設、xx信息中心的改造和維護，添置縣廣電中心設備、救助貧困大學生等工作。去年以來，漳州市還派出10名優秀教師到寧夏任教，他們克服了生活上的困難，認真工作，贏得寧夏師生的好評。

三、嚴以律已，勤政廉潔嚴格遵守《廉政準則》和《福建省對口支援幹部管理暫行規定》，生活上低要求，尊重當地老百姓的生活習慣和風俗，不向組織提過份的要求，真正把自己融入當地。嚴格遵守縣委規定的各項制度，把自己當作xx的一員，不當“客人”，不搞特殊化，時刻，處處維護形象。

今後工作重點：

一、繼續做好蘑菇的市場開發工作。下半年是出菇季節，爲保證蘑菇銷售，要提前做好客商的聯繫，重新啓用鹹水菇加工廠，冷庫房等配套設施，確保蘑菇能售得出，保證菇農的利益。

二、繼續做好整村推進的實施工作。把中川村第一年整村推進扶貧開發的計劃安排好，第一批資金到位後，我們立即全面啓動實施。

【第4篇】掛職鍛鍊工作年度工作總結

我於2022年7月參加中組部、團中央組織的第九批“博士服務團”，到四川德陽參與抗震救災和災後重建工作。現掛職鍛鍊即將結束，特將一年來的工作和生活情況以及收穫體會等總結如下：

一、掛職鍛鍊期間的工作和生活情況

我在德陽所任職務是市政府副祕書長兼德陽市發展改革委副主任，主要負責交通、能源、環境保護、節能減排工作，並協助開展災後重建規劃的制定和實施及對口支援的協調銜接工作。

到任後，我迅速實現從中央到地方的角色轉換，儘快熟悉所分管的工作和業務，並按照科學發展觀的要求，積極爲災後重建出謀劃策，主動組織開展了58座分佈式電站的選址工作，編制了投資規模約100億元的《德陽市分佈式能源規劃》，預計每年可新增產值100億元，節約標煤300多萬噸，減排溫室氣體600萬噸。該規劃現已得到德陽市政府批准，正在開展示範工程的前期工作。此外，我還爲德陽市爭取國家財政補貼和社會援助資金1億多元，較好地完成了組織和領導交辦的各項任務。

一年來，我克服餘震和疫情頻繁所造成的不利影響以及水土不服、家庭負擔等生活困難，儘量減少回京探親的次數，堅持戰鬥在抗震救災的第一線。同時，我還抓住空閒時間，對金融、能源、“三農”、醫療等領域的知識進行廣泛涉獵，進一步開拓了視野，提高了分析問題和解決問題的能力。

二、收穫和體會

在德陽工作和生活的一年，是我終生難忘的一年。作爲一名國家公務人員，一個有覺悟的共和國公民，能夠到抗震救災的第一線，服務災區人民，把自己的聰明才智貢獻給災後重建事業，我感到無上的光榮。在德陽，我目睹了災區山河破碎、滿目瘡痍的慘狀，理解了什麼是“萬衆一心、衆志成城，不畏艱險、百折不撓，以人爲本、尊重科學”的抗震救災精神，更見證了災區人民在廢墟上重建美好家園的偉大曆程。這對我既是心靈的一次洗禮，也是人生中莫大的財富。回顧過去的一年，受益頗多，感觸也頗多。概括起來，主要有以下幾點收穫和體會：

(一)我們的民族擁有堅毅的品格和強大的力量

此次汶川大地震，舉國上下同心協力，海內外同胞和衷共濟，釋放出無比巨大的愛國熱情，迸發出了令世界震驚的中國力量和精神。在黨中央、國務院的英明領導下，政府有關部門科學制定災後重建規劃，迅速出臺一系列支援災區的政策措施，積極開展對口援建，使災後恢復重建工作取得了顯著成效，羣衆基本生活條件和公共服務設施優先得到恢復，教育、醫療衛生、文化體育等公共服務水平全面恢復和提高，基礎設施保障能力增強，原定3年的目標任務有望用兩年時間基本完成。事實充分證明，中華民族擁有堅毅的品格和強大的力量，“任何困難都難不倒英雄的中國人民”。

(二)政策制定者要多考慮基層的疾苦

通過一年的掛職，使我對基層工作的難度有了更爲客觀的認識，對基層工作的艱辛有了更爲真切的體驗。我深刻地體會到，政策制定是一門高深的學問，同時也是一門藝術。作爲一名國家機關的公務員，一定要善於處理宏觀和微觀的關係，把握好政策的尺度。我想，有了此次掛職的經驗，我回到工作崗位上後，在參與國家政策的制定時，將會更充分地考慮基層工作的疾苦，提高政策的科學性和可操作性，爲基層工作的同志們排憂解難，儘自己所能爲他們提供幫助，以便使所制定的政策收到更好的實施效果。

(三)德陽有許多成功的經驗值得借鑑

德陽建市之初，經濟總量排名在四川省還比較靠後。爲了促進經濟發展，25年來，德陽大膽解放思想，先後實施了兩次創業，實現了農業化向工業化的轉變，鄉鎮企業和縣域經濟也得到蓬勃發展。特別是近年來，德陽以產權制度改革爲重點，大力推進國有企業改革，鼓勵個體私營經濟做大做強，加速淘汰落後產能，促進生產性服務業發展，併發揮自身優勢，重點抓好重大技術裝備製造業基地建設，積極打造完整產業鏈，工業化和城市化步伐進一步加快。目前，德陽的經濟已躍居全省第三位，形成了機械、化工、食品、服裝、醫藥和能源等幾大支柱產業，實現了跨越式的發展，同時也爲廣大內陸地區提供了可供借鑑的寶貴經驗。

三、有關意見和建議

當前，德陽市災後重建工作的總體形勢是好的，但缺點和不足也在所難免。圍繞德陽災後重建存在的一些問題，現提出有關意見和建議如下：

(一)加強專項規劃制定工作，爲重建提供科學的指導

目前，德陽的災後恢復重建總體規劃已經完成，但專項規劃工作比較薄弱。特別是德陽的煤炭、石油和水電資源匱乏，能源的對外依存度較高，能源供需矛盾比較突出。爲了給災後重建工作提供科學的指導，應切實加強專項規劃的制定工作，尤其是要根據德陽天然氣豐富、工業發達、負荷集中等有利條件，在已編制完成的《德陽市分佈式能源規劃》基礎上，儘快開展有關示範項目建設，大力發展分佈式能源，爲德陽構建起安全可靠、節能環保、抗災能力強的能源供應體系，促進德陽經濟社會的可持續發展。

(二)進一步落實科學發展觀，實現增長方式根本轉變

災後重建不是對災前的經濟發展模式的簡單複製，要經得起歷史的檢驗，必須符合科學發展觀的要求。德陽在關注gdp增長的同時，要按照科學發展觀的要求，摒棄“高投入、高消耗、高污染、低產出”粗放式的傳統發展模式，積極爭取國家資金支持，加在對高耗能行業的改造力度，積極推廣新能源、節能、環保、資源綜合利用技術，大力發展循環經濟，實現經濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉變，爲全國的資源節約型、環境友好型社會建設做出表率。

(三)走新型工業化發展道路，積極促進新興產業發展

德陽的產業結構不盡合理，存在一定的產業老化問題，特別是電子信息等新興產業發展滯後，與東部沿海省份相比存在較大差距。應走新型工業化的道路，更加重視提高自主創新能力，加大用高新技術改造傳統產業的力度，加快產業升級步伐，提高傳統產業的產品附加值，積極支持有較強競爭力的產業集羣發展，把工業發展引導到佈局合理、有序發展上來，同時，要促進信息化與工業化的融合，以數字化、網絡化、智能化的信息技術爲依託，大力發展以網絡傳輸產業、信息家電產業、現代信息服務產業等新興產業，以保持德陽在區域經濟發展中的優勢地位。

(四)進一步加強小城鎮規劃，加快新農村建設的步伐

受農業集約化程度不高，生產經營方式落後等因素影響，德陽的城市化進程還不夠快，小城鎮建設所必需的產業支撐缺乏，配套基礎設施薄弱。爲此，要進一步加強小城鎮規劃工作，建立和完善以企業爲龍頭、農村合作組織爲基礎的產業體系，加快農業產業化發展，同時，要在建立市場準入標準和加強監管的基礎上，打破行業壟斷和條塊分割，允許社會資金進入文化教育和醫療衛生等公共事業，以完善小城鎮建設所需配套設施建設，把小城鎮建設成進行農業資源的社會化組織和承接大中城市產業轉移的平臺，形成城鄉一體化發展的良好格局，切實加快社會主義新農村建設步伐。

(五)加強機關行政效能建設，加速向服務型政府轉變

政府與市場的關係是世界性的難題。目前，在應對國際金融危機、擴大信貸規模的大背景下，加強政府部門對經濟的調控也是應有之舉。但總體來看，減少政府對微觀經濟的直接干預，仍是各國所遵循的發展市場經濟的主要原則。爲此，要以深化政府體制改革爲契機，進一步實行簡政放權，並切實加強機關行政效能建設，提高辦事效率，接受社會公衆監督。同時，要針對“市場失靈”的某些特殊情況，制定強有力的政策措施，建立完善長效機制，確保公共利益不受損害，努力提高公共產品保障能力，進一步加快向服務型政府轉變。