貫徹落實《關於深化教育教學改革加強中國小管理的若干措施》情況彙報

區委、區政府高度重視教育體制改革，繼市委、市政府印發的《關於深化教育教學改革加強中國小管理的若干措施》（以下簡稱《教育十條》）後，我區進一步明確了教育發展目標、釐清了教育發展思路、部署了全區教育改革發展工作。現將我區落實市委市政府《教育十條》作爲推動教育高質量發展的有關情況彙報如下：

一、加強中國小校長隊伍建設

我區採取個人報名、單位推薦、考察、公示和教體局班子集體研究的形式建立人才庫，並加大培訓力度，進行重點培養。實行動態管理，每三年充實調整一次，今後的中國小校長聘用，原則上從校長隊伍後備幹部人才庫中產生。採取競聘上崗和選拔任用方式，選優配強校長隊伍。2019-2020年，通過競聘的形式完成了3所國中、4所國小的校長競聘工作。完善考覈任用機制，一年一考覈、三年一聘任。對考覈不合格的中國小校長及時進行崗位調整。對在同一所學校任職6年以上，原則上必須進行交流，形成了“能者上庸者下”的校長管理機制和有序的校長交流機制。

二、深化教師績效工資改革

在外出考察學習和廣泛深入調研的基礎上，我區結合實際，制定出臺了《關於教職員工績效考覈分配工作的實施意見》〔，指導教職員工獎勵性績效工資發放工作，徹底打破原來“大鍋飯”的平均分配模式，向一線任課教師傾斜，真正體現出“幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣”，實現優績優酬。

三、改進和創新中國小編制和人事管理

嚴格按照省定編制覈定比例，採取師生比和班師比相結合的形式覈定中國小教師編制。每年年初，根據在校學生人數動態調整中國小校教職工編制數，並報區委編辦覈准。落實人事代理教師相關待遇，我區擬採取考試入編的形式分批次逐步解決人事代理教師入編問題，人事代理教師工資待遇參照我區在編教師標準執行，職稱評審參照我省流動人員評審辦法進行，取得相應職稱資格後一律聘到相應職稱級別的最低崗位等級。

四、進一步完善教師職稱評聘制度

實行“競聘上崗、一年一聘”崗位動態管理，聘用爲相應崗位後方可享受該崗位的工資待遇。從2020年起，利用3年時間逐步將幼兒園、國小、國中、高中高級教師崗位比例分別提高到了6%、10%、30%、35%。

五、加強教師和教研員管理

制定出臺了《關於加強教育系統幹部隊伍管理的若干規定（修訂稿）》《加強教育系統教師隊伍管理的若干規定（修訂稿）》，用剛性的制度管理人、規範人。出臺了《關於教研工作深入教學一線開展兼課教研的實施方案》，採取“教研員+”包校模式，以27所校爲定點並照顧全面，32名教研員分成7組,入校進行教學指導，併兼課聽課評課，每學期不少於100節課時。制定了《深化教研改革改革行動辦法》和《教研員工作目標和考覈細則》，明確了教研員的工作模式，即每週二至週四下鄉兼課教研三天，週一、週五在單位進行理論學習以及總結反饋教研工作，每學期，研訓員下鄉教研500多人次，直接輔導教師超過3000多人次。每年暑期，採取業務考試的形式做好農村教師交流到城區工作。制定了支教管理辦法，調動城區教師支教農村中國小校的積極性，實現農村教師到城區、城區教師到農村的有序流動。

六、加大財政投入和用地保障

已經啓動實施改擴建項目，項目計劃總投資約1.53億元，最高可容納2750人，能有效緩解城區學位不足問題。

八、切實減輕學校和教師非教學負擔

我區2所普通高中，基本滿足學生就學需要。兩所普通高中各有特點，一中以升學教育爲主，二中以特色教育爲主，並分別有所突破。1.從領導層面上，重新調整了高中學校領導班子，配齊配強隊伍。2.引進外力資源，發揮優秀人才的資源作用，通過他們引進先進的理念方法，爲助力學校發展。3.學校層面加強教研教學和管理，內增動力。

九、建立健全中國小考覈考評機制

中國小校長的績效考覈，原來是由學區中心校組織實施。其標準不一，難以客觀、準確的評價校長的整體工作。此次改革中，我區結合實際，劃分了高中、國中、國小、幼兒園等不同類別，分層分類制定了考覈辦法和標準，通過“平時考覈+年終考覈”的形式由區教體局對各中國小校校長直接進行績效考覈，並將其考覈結果與學校副職進行捆綁，建立“捆綁式”的考覈機制。在此基礎上，學校制定內部幹部考覈細則，對學校教職員工進行績效考覈，考覈的結果作爲發放獎勵性績效工資的重要依據。

十、加強黨對教育工作的領導

區委成立了以區委書記、區長爲組長的教育工作領導小組，2021年已召開兩次專題會議研究教育工作，併成立了教育提升工作專班。2021年區政府就教育工作進行了一次專題研究，對區第一中學、第二中學、職業技術教育中心校長、班子成員進行調整。區第一中學、第二中學、職業技術教育中心、教師發展中心書記、校長納入區委管理，區委組織部與區委教育工委共同考察考覈。

我區財務、建設、國土、市場管理、衛健等涉教單位主要領導都是教育專班成員，在疫情防控工作中區衛健局協調各醫院和衛生院爲廣大教師、學生做好疫苗接種和核酸檢測工作。