關於貫徹落實民主集中制的情況彙報

近年來，yy領導班子在縣委和教體局黨組的要求部署下，認真貫徹落實民主集中制，進一步完善了各項制度建設，建立健全了議事決策機制，努力做到科學決策、民主決策，團結各方面的力量，推進了全校各項工作的落實。現將有關情況彙報如下：

一、常抓教育，打牢貫徹民主集中制的基礎

黨的民主集中制是黨的基本原則和組織制度。我們黨員幹部和教師的思想實際，把思想教育放在首位，常抓不懈。一是認真開展民主集中制專題教育活動。我校集中開展了以黨的“十九大”精神爲指導的民主集中制學習教育活動。重點學習了黨章、黨內有關規章制度、十九大會議精神，學習毛澤東、鄧小平、江澤民關於民主集中制的重要論述和習近平總書記的有關重要講話。通過開展民主集中制學習教育活動，着力解決領導班子和領導幹部在貫徹執行民主集中制方面存在的問題，使班子更加團結、隊伍更加穩定、進一步凝集人心、聚集力量，促進了各項工作的有序開展。二是認真抓好經常性的思想政治工作。在日常工作中，注意瞭解和觀察黨員幹部的思想動態和情緒變化，採取普遍教育和個別談話相結合、思想上的交流和生活上的關心幫助相結合的辦法，定期開展不同層次的談心活動，通過談心和交流，達到解疑釋惑、融通感情、增進團結、促進工作的目的。通過經常性的思想政治工作，掌握人員的思想動態，消除負面情緒。三是紮實開展了多種形式的教育活動。去年，我們以科學發展觀和黨的“十九大”精神爲指導，以提高領導班子素質、增強民主決策、科學決策爲目的，根據不同時期的教育特點，先後開展了“雙比雙創”、“學習貫徹黨的十九大精神”、“愛西平，做貢獻，幹成事，出亮點”、“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論等專項教育活動，活動開展紮實有效。通過研讀書籍材料、撰寫讀書筆記和心得體會等形式，學校教師的民主決策意識明顯增強，組織紀律性明顯提高，作風也有顯著變化。

二、建章立制，構建貫徹民主集中制的長效運行體系

我們把制度建設作爲貫徹執行民主集中工作的一個主要內容，重點抓好五項制度建設，制定民主議事規則。用制度約束幹部的從政行爲，防止權力過於集中，保證民主集中制規範化、長效化運行。

一是全面落實集體領導和個人分工負責制。堅持集體領導對於發揮集體智慧和領導班子整體功能，提高決策水平和辦事效率，有效地貫徹黨的路線、方針、政策，具有重要意義。堅持和實行好集體領導，重大問題由鎮黨委、政府班子成員民主討論決定，班子決定重大問題嚴格執行少數服從多數原則。同時，把集體領導與個人分工負責結合好，正確處理一把手和班子成員之間的關係，充分發揮每個成員的積極性和責任心，使學校班子能夠依靠集體的智慧做出比較符合實際的決策，實現正確領導。每年年初，我們結合全年工作計劃、按照分管工作制定崗位目標，將責任逐級量化、細化，落實到人頭，形成了一級抓一級，層層抓落實的管理機制。

二是認真抓好各類制度的制訂與完善。從抓規範入手，建立健全了五項制度和一項議事規則，即集體領導和個人分工相結合的制度、認真完善重大事項決策徵求意見制度、重大事項集體議事決策制度、領導幹部談心談話制度和黨內民主生活會制度等五項制度，並出臺民主集中制議事規則。規定重大事項必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論決定，並召開專門會議，在專用記錄本上詳細記錄。通過加強制度建設，爲貫徹執行民主集中制原則提供了有力保證，在我校初步形成了事事有章可循、人人按制度辦事的好風氣。

三、突出重點，抓住貫徹民主集中制的關鍵問題

貫徹執行民主集中制工作要抓住關鍵，才能解決問題，防患於未然。在工作中，我們注重三個“抓好”。

第一，抓好班子建設。班子是核心，抓好班子，是貫徹落實民主集中制的關鍵。一是發揮班子成員引領示範作用。我們倡導班子成員在工作和生活中要做到“五個帶頭”即帶頭幹工作、帶頭講團結、帶頭守紀律、帶頭做貢獻、帶頭搞創新。在工作中，班子成員敢打硬仗，敢挑重擔；在生活中關心羣衆、體貼下屬，處處起表率作用。班子抓的好，使我鎮從上到下形成了一種愛崗敬業、求真務實、開拓進取的良好局面。二是明確分工，細化責任。去年下半年我們對領導班子成員及其下屬職責進行了重新分工，明確權責，細化任務。使每個班子成員能夠找準位置，發揮各自作用。同時強調各班子成員分管工作與全鎮中心工作的協調統一，督促其樹立全局意識和負責觀念。三是認真開展批評與自我批評。去年我鎮開展了以“雙比雙創”和“學習貫徹十九大精神”爲主題的兩次民主生活會，並邀請教體局組織部門和紀檢部門相關領導參加。會中班子成員本着實事求是的原則和“懲前毖後、治病救人”的方針，從團結的願望出發，抱着對黨和事業的無限忠誠，對同志認真負責的態度，大膽剖析，踊躍發言，對班子存在的問題，提出自己的建議和整改措施。在批評與自我批評中，達到了交流思想、增進團結、促進工作、共同進步的目的。

第二，抓好熱點問題。對於幹部羣衆關心的熱點問題，例如干部入黨、提幹、晉升職稱、工資等單位的熱點問題，我們堅持三個原則：一是透明度高。凡涉及人、財、物以及關係職工利益的問題，全部公開，統一標準，避免暗箱操作。二是實行公投票選。在幹部考覈、幹部提拔、評選優秀等活動中實行民主評議、公開投票的方式，消除羣衆疑慮，使熱點不熱，接受羣衆監督。第三是幹好幹壞有說法。我校首先堅持以人爲本的思想，爲同志們創造一個平等、競爭、寬鬆、和諧的工作環境。在幹部任用和提拔上不設卡、不設限，憑亮點用幹部，讓機關幹部充分感覺到工作有幹頭，事業有前途。

第三，抓好重點工作。每週召開一次專題會議，聽取相關負責人彙報，瞭解各項工作進度，經過會議討論，最終形成集體意見。另外，我校組織部分學科帶頭人外出參觀，學習先進經驗做法，以促進我校教學質量的提高，爲民主集中制的執行提供保證。

四、強化監督，增強貫徹民主集中制的約束性

一是促進社會監督，構築民主氛圍。貫徹民主集中制，關鍵在於對領導班子成員加強監督。暢通監督渠道，堅持黨務公開、政務公開，建立領導班子接訪值班制度等，接受羣衆意見和信息反饋，及時查擺問題，調整工作思路。

二是開展黨內監督，推動工作開展。領導班子成員必須有意識的加強內部對貫徹民主集中制的監督，通過領導班子內部民主生活會的方式進行自省、自查，堅持批評與自我批評的方法、民主的方法，進行自我監督和互相監督。

三是推進制度建設，提供有力保障。建立監督制度，同時配合紀檢部門定期不定期地對黨組織貫徹執行民主集中制的情況進行檢查分析，對違反民主集中制原則的要依據有關規定嚴肅查處。

五、存在的問題及整改措施

雖然，我校黨支部始終把貫徹執行民主集中制做爲頭等大事，切實抓好，但通過召開民主生活會，班子成員內部談心，黨支部在堅持民主集中制方面仍然存在不足。一是在業務工作中領導與具體人員溝通少。二是班子成員與一般幹部談心少，對有的幹部職工的實際情況不瞭解，在工作和生活中遇到的困難，不能及時給予幫助解決。針對以上存在的不足，我們及時制定了整改措施：

我校領導班子能夠嚴格按照有關規定貫徹落實民主集中制的各項工作，但在實際工作中仍存在以下問題：一是在貫徹執行民主集中制有時有程序化的問題；二是對民主集中制原則的認識有待提高，在執行時有不珍惜民主權力的現象。