教育部年度黨建工作報告

第一篇：教育部年度黨建工作報告

上半年，在縣委的領導下，教育局黨委堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設爲工作重點，全面推進系統黨的思想、組織、作風和制度建設，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作等方面取得了明顯成效，得到市、縣領導的肯定和表揚。縣基層黨風廉政建設工作現場會在我局召開，汪副書記在會上做經驗介紹發言。我局黨委主要做好了以下五個方面的工作：

一、加強思想理論武裝，提高黨員隊伍的思想政治素質。

進一步落實理論學習中心組制度，堅持學習形式的多樣性，堅持理論聯繫實際，注重實效。年學習實踐科學發展觀是理論中心組學習的重要內容，局黨委組織黨員幹部進行三次專題學習，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學習實踐科學發展觀活動與同志在第xx屆中央紀委第三次全會的重要講話、第xx屆中央紀委第三次全會精神結合起來;與學習貫徹同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的重要講話精神結合起來。同時，加強對重要會議精神和時事政策的學習，加強對新情況新問題的研究和解決。班子成員帶頭把學習放在首位，堅持理論聯繫實際，帶頭撰寫理論學習心得體會文章，定期爲幹部、教職工講黨課。爲進一步加強教育系統黨員隊伍的思想政治，局黨委要求各學校黨支部堅持三會一課制度，建立學習的長效管理機制，制定了具體的學習培訓計劃。用先進理念、科學發展觀和現代管理知識武裝黨員黨員幹部，增強服務學生、服務家長的能力和意識。

二、加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力戰鬥力創造力。

1、加強教育局直屬黨支部各級領導班子建設。以各級黨組織建設爲核心，全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。建設思想型、能力型、創新性、和諧型、清廉性的高素質領導班子。一是着力增強宗旨觀念，切實做到立黨爲公、執政爲民。二是着力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是着力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。四是着力樹立正確政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。五是着力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。六是着力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。

2、落實組織生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度。圍繞學習和實踐科學發展觀，採取理論中心組學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式，有計劃的組織黨員集中學習，綜合運用現代教育技術等學習模式，讓廣大黨員在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規水平，提高人生境界。開展黨員黨性分析評議活動。二是堅持開好組織生活會和民主生活會。按照縣委的統一安排，及時召開民主生活會，徵求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員領導幹部素質的提高。三是堅持做好黨務公開。自覺接受黨員羣衆的監督。

3、抓好黨員發展工作。制定黨員發展規劃，堅持成熟一個、發展一個的發展原則，堅持在教育教學第一線的優秀青年教師中發展黨員工作。定期舉辦學校業餘黨校和入黨積極分子培訓班。深入開展“推優育苗”工作，堅持在高中階段學生中着重培養入黨積極分子，適當發展少量品學兼優的學生爲預備黨員。今年計劃發展黨員40人。

4、深入開展“創星爭旗，規範管理”活動。以“創新機制、創新方法、創新載體”爲手段，實現支部黨員的目標管理化、規範化管理;以“十個好”爲目標，把機關黨建推向規範化、制度化建設的軌道，積極創建“創星爭旗，規範管理”機關黨建品牌，力爭年內局黨委直轄的機關和學校黨組織都達到“十個好”。

三、加強黨的作風建設，提高拒腐防變和服務改革發展的能力。

1、按照縣委的安排和部署，抓好教育系統學習實踐科學發展觀活動。緊緊公務員範文網圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”這一總要求，以“推進教育事業科學發展、和諧發展、率先發展，辦人民滿意的教育”爲主題，以“推進教育科研發展,提高教育教學質量，力爭大學聯考創佳績，關愛貧困學生”爲載體，深入學習實踐科學發展觀。進一步深化全體黨員特別是黨員領導幹部對科學發展觀的理解和認識，進一步解放思想，着力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面羣衆反映強烈的突出問題，提高領導教育事業科學發展、促進社會和諧的能力，把科學發展觀貫徹落實到教育工作的各個方面、各個領域。

2、抓好黨風廉政教育活動。一是認真組織廣大黨員幹部深入學習黨的xx大精神，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，堅定理想信念，指導實踐。深入開展以黨內監督條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、行政機關公務員處分條例、行政監察法等爲重點的黨政條規學習教育。二是在全縣教育系統紮實開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”、抓好廉政文化進校園、廉政文化進機關活動。進一步推動黨風廉政建設，打造爲民、務實、清廉的教育機關形象。舉辦了《學風 .文明 .自律 .廉潔---從我做起》演講比賽，並結合學校特點積極推進廉潔教育進校園、進課堂、進學生頭腦，不斷增強廉潔教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養教職工、學生正確的價值觀念和高尚的道德情操。三是繼續落實領導幹部廉潔自律制度。積極推進黨風廉政建設責任制落實，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等廉潔從政的各項規定。

3、認真實施“陽光工程”。進一步規範學校收費、招生、財務管理、基建工程項目招投標等工作，實行黨務、政務、校務公開，民主管理。在局機關和各學校設置了公示欄，有關需要公示的內容做到了及時公示，讓羣衆明白，接受羣衆監督。

4、健全黨內民主生活制度。開展談心活動，廣泛徵求意見，定期召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性。

5、組織開展“下基層、訪羣衆、辦實事、促發展”主題實踐活動。制定並公佈了《局領導接待日製度》，在工作中局黨委從羣衆關注的熱點和難點問題入手，局領導帶頭搞好服務，深入基層，指導危房改造、課程改革、學校管理等工作，組織機關黨員爲基層爲羣衆辦實事、好事。上半年局黨委共接到舉報電話8次，來電反映問題9次，來信反映問題19件，每一個問題都得到了較好的解決和比較滿意的答覆。

四、全面落實黨建工作責任制，爲局機關和學校黨支部黨建工作提供有力保障。

局黨委全面履行領導所屬黨支部的黨建工作職責，建立健全局黨委統一領導，黨委書記負總責，分管領導具體抓，黨委成員聯繫基層黨組織的工作機制，強化指導力度、責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，爲各黨支部開展黨建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活動，局黨委都把黨建工作作爲一項內容，使各黨支部的工作能緊緊圍繞黨委的中心任務來進行，進一步完善系統基層公務員範文網黨組織建設責任制考評工作，對基層黨組織和書記、校長抓黨建工作情況進行綜合考評，推動基層黨組織各項任務的落實;尊重和維護黨員的權利，在強調黨員盡義務的同時，切實保障黨員的各種權利，努力做到義務和權利的統一，對生活確有困難的黨員，從實際出發，切實給予關心照顧。對在教學中做出突出貢獻的黨組織和黨員、黨務工作者，給予表彰和獎勵，使黨員教師感受到黨組織的溫暖，有力地調動了他們的積極性和創造性。局黨委十分重視支持黨員活動，凡是機關黨支部召開的會議，組織的重要活動，都給予大力支持，黨委成員積極主動參加組織生活、民主生活會及黨員有關活動。

五、穩步推進機關效能建設，提高依法行政能力。

1、以創建“五型機關”爲載體，完善了崗位責任制度和管理制度。結合局機關實際制定完善了《縣局機關效能考覈辦法》、《局機關窗口股室服務承諾制》和《首問責任制》，完善了各股室崗位責任制度和股室管理制度，實行掛牌上崗和外出公示制度，促進了機關作風的轉變。

2、提高依法行政能力。組織機關全體幹部、職工認真學習了《中華人民共和國行政許可法》，通過學習和貫徹落實，杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現象的發生。

3、加強機關考勤工作。將考勤與年終考覈和績效考覈緊密結合，有效地控制了機關工作人員的遲到、早退、缺勤現象。

六、大力推動黨建“走前頭”，做好全年全縣教育重點工作。

圍繞“打造教育品牌，建設教育強縣”目標，全面實施《縣“十二五”教育事業發展規劃》，着力做好了幾項工作：

1、加強“兩基”鞏固提高工作。認真落實防輟措施，重點控制農村國中學生輟學率，保障進城務工人員隨遷子女接義務教育，使義務教育普及程度在達到國家和自治區規定標準的基礎上有所提高。開展“1對1”結對子活動，扶助貧困學生，並以“扶困資助”爲契機，促進教育均衡發展。開展“千名幹部訪千家進萬戶”活動，關愛農民工子女入學，年春學期全縣共接收進城務工人員隨遷子女4696人接受義務教育。

2、繼續加大職業教育攻堅力度。加快搬遷縣職業教育中心新徵地與項目建設工作步伐，推進搬遷工作進程。度國家中等職業教育基礎能力建設項目(即建設一棟綜合實訓樓)已經完成選址批覆、用地預審批覆、立項批覆、項目規劃總平面圖、項目環境影響評估、項目可行性研究報告編制設計，項目用地修改調整編制、徵地工作等正在緊張有序地進行當中。市人民政府扶持500萬元新建兩棟學生宿舍樓項目已開工建設，地基建設已完成，主體建設正在進行中。同時抓好職校招生工作，努力完成市下達全縣招生1000人任務;以職業教育攻堅爲契機，實現職業教育辦學條件大幅度改善，加快專業師資隊伍建設，切實提高教學質量，努力打造職業教育特色，創職業教育。

第二篇：教育部年度黨建工作報告

教育部年度黨建工作報告範文

年上半年，在縣委的領導下，教育局黨委堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設爲工作重點，全面推進系統黨的思想、組織、作風和制度建設，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作等方面取得了明顯成效，得到市、縣領導的肯定和表揚。縣基層黨風廉政建設工作現場會在我局召開，汪副書記在會上做經驗介紹發言。我局黨委主要做好了以下五個方面的工作：

一、加強思想理論武裝，提高黨員隊伍的思想政治素質。

進一步落實理論學習中心組制度，堅持學習形式的多樣性，堅持理論聯繫實際，注重實效。年學習實踐科學發展觀是理論中心組學習的重要內容，局黨委組織黨員幹部進行三次專題學習，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學習實踐科學發展觀活動與同志在第xx屆中央紀委第三次全會的重要講話、第xx屆中央紀委第三次全會精神結合起來；與學習貫徹同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的重要講話精神結合起來。同時，加強對重要會議精神和時事政策的學習，加強對新情況新問題的研究和解決。班子成員帶頭把學習放在首位，堅持理論聯繫實際，帶頭撰寫理論學習心得體會文章，定期爲幹部、教職工講黨課。爲進一步加強教育系統黨員隊伍的思想政治，局黨委要求各學校黨支部堅持三會一課制度，建立學習的長效管理機制，制定了具體的學習培訓計劃。用先進理念、科學發展觀和現代管理知識武裝黨員黨員幹部，增強服務學生、服務家長的能力和意識。

二、加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力戰鬥力創造力。

1、加強教育局直屬黨支部各級領導班子建設。以各級黨組織建設爲核心，全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。建設思想型、能力型、創新性、和諧型、清廉性的高素質領導班子。一是着力增強宗旨觀念，切實做到立黨爲公、執政爲民。二是着力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是着力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。四是着力樹立正確政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。五是着力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。六是着力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。

2、落實組織生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度。圍繞學習和實踐科學發展觀，採取理論中心組學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式，有計劃的組織黨員集中學習，綜合運用現代教育技術等學習模式，讓廣大黨員在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規水平，提高人生境界。開展黨員黨性分析評議活動。二是堅持開好組織生活會和民主生活會。按照縣委的統一安排，及時召開民主生活會，徵求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員領導幹部素質的提高。三是堅持做好黨務公開。自覺接受黨員羣衆的監督。

3、抓好黨員發展工作。制定黨員發展規劃，堅持成熟一個、發展一個的發展原則，堅持在教育教學第一線的優秀青年教師中發展黨員工作。定期舉辦學校業餘黨校和入黨積極分子培訓班。深入開展“推優育苗”工作，堅持在高中階段學生中着重培養入黨積極分子，適當發展少量品學兼優的學生爲預備黨員。今年計劃發展黨員40人。

4、深入開展“創星爭旗，規範管理”活動。以“創新機制、創新方法、創新載體”爲手段，實現支部黨員的目標管理化、規範化管理；以“十個好”爲目標，把機關黨建推向規範化、制度化建設的軌道，積極創建“創星爭旗，規範管理”機關黨建品牌，力爭年內局黨委直轄的機關和學校黨組織都達到“十個好”。

三、加強黨的作風建設，提高拒腐防變和服務改革發展的能力。

1、按照縣委的安排和部署，抓好教育系統學習實踐科學發展觀活動。緊緊公務員範文網圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”這一總要求，以“推進教育事業科學發展、和諧發展、率先發展，辦人民滿意的教育”爲主題，以“推進教育科研發展,提高教育教學質量，力爭大學聯考創佳績，關愛貧困學生”爲載體，深入學習實踐科學發展觀。進一步深化全體黨員特別是黨員領導幹部對科學發展觀的理解和認識，進一步解放思想，着力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面羣衆反映強烈的突出問題，提高領導教育事業科學發展、促進社會和諧的能力，把科學發展觀貫徹落實到教育工作的各個方面、各個領域。

2、抓好黨風廉政教育活動。一是認真組織廣大黨員幹部深入學習黨的xx大精神，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，堅定理想信念，指導實踐。深入開展以黨內監督條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、行政機關公務員處分條例、行政監察法等爲重點的黨政條規學習教育。二是在全縣教育系統紮實開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”、抓好廉政文化進校園、廉政文化進機關活動。進一步推動黨風廉政建設，打造爲民、務實、清廉的教育機關形象。舉辦了《學風 .文明 .自律 .廉潔---從我做起》演講比賽，並結合學校特點積極推進廉潔教育進校園、進課堂、進學生頭腦，不斷增強廉潔教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養教職工、學生正確的價值觀念和高尚的道德情操。三是繼續落實領導幹部廉潔自律制度。積極推進黨風廉政建設責任制落實，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等廉潔從政的各項規定。

3、認真實施“陽光工程”。進一步規範學校收費、招生、財務管理、基建工程項目招投標等工作，實行黨務、政務、校務公開，民主管理。在局機關和各學校設置了公示欄，有關需要公示的內容做到了及時公示，讓羣衆明白，接受羣衆監督。

4、健全黨內民主生活制度。開展談心活動，廣泛徵求意見，定期召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性。

5、組織開展“下基層、訪羣衆、辦實事、促發展”主題實踐活動。制定並公佈了《局領導接待日製度》，在工作中局黨委從羣衆關注的熱點和難點問題入手，局領導帶頭搞好服務，深入基層，指導危房改造、課程改革、學校管理等工作，組織機關黨員爲基層爲羣衆辦實事、好事。上半年局黨委共接到舉報電話8次，來電反映問題9次，來信反映問題19件，每一個問題都得到了較好的解決和比較滿意的答覆。

四、全面落實黨建工作責任制，爲局機關和學校黨支部黨建工作提供有力保障。

局黨委全面履行領導所屬黨支部的黨建工作職責，建立健全局黨委統一領導，黨委書記負總責，分管領導具體抓，黨委成員聯繫基層黨組織的工作機制，強化指導力度、責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，爲各黨支部開展黨建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活動，局黨委都把黨建工作作爲一項內容，使各黨支部的工作能緊緊圍繞黨委的中心任務來進行，進一步完善系統基層公務員範文網黨組織建設責任制考評工作，對基層黨組織和書記、校長抓黨建工作情況進行綜合考評，推動基層黨組織各項任務的落實；尊重和維護黨員的權利，在強調黨員盡義務的同時，切實保障黨員的各種權利，努力做到義務和權利的統一，對生活確有困難的黨員，從實際出發，切實給予關心照顧。對在教學中做出突出貢獻的黨組織和黨員、黨務工作者，給予表彰和獎勵，使黨員教師感受到黨組織的溫暖，有力地調動了他們的積極性和創造性。局黨委十分重視支持黨員活動，凡是機關黨支部召開的會議，組織的重要活動，都給予大力支持，黨委成員積極主動參加組織生活、民主生活會及黨員有關活動。

五、穩步推進機關效能建設，提高依法行政能力。

1、以創建“五型機關”爲載體，完善了崗位責任制度和管理制度。結合局機關實際制定完善了《縣局機關效能考覈辦法》、《局機關窗口股室服務承諾制》和《首問責任制》，完善了各股室崗位責任制度和股室管理制度，實行掛牌上崗和外出公示制度，促進了機關作風的轉變。

2、提高依法行政能力。組織機關全體幹部、職工認真學習了《中華人民共和國行政許可法》，通過學習和貫徹落實，杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現象的發生。

3、加強機關考勤工作。將考勤與年終考覈和績效考覈緊密結合，有效地控制了機關工作人員的遲到、早退、缺勤現象。

六、大力推動黨建“走前頭”，做好全年全縣教育重點工作。

圍繞“打造教育品牌，建設教育強縣”目標，全面實施《縣“十二五”教育事業發展規劃》，着力做好了幾項工作：

1、加強“兩基”鞏固提高工作。認真落實防輟措施，重點控制農村國中學生輟學率，保障進城務工人員隨遷子女接義務教育，使義務教育普及程度在達到國家和自治區規定標準的基礎上有所提高。開展“1對1”結對子活動，扶助貧困學生，並以“扶困資助”爲契機，促進教育均衡發展。開展“千名幹部訪千家進萬戶”活動，關愛農民工子女入學，年春學期全縣共接收進城務工人員隨遷子女4696人接受義務教育。

2、繼續加大職業教育攻堅力度。加快搬遷縣職業教育中心新徵地與項目建設工作步伐，推進搬遷工作進程。度國家中等職業教育基礎能力建設項目（即建設一棟綜合實訓樓）已經完成選址批覆、用地預審批覆、立項批覆、項目規劃總平面圖、項目環境影響評估、項目可行性研究報告編制設計，項目用地修改調整編制、徵地工作等正在緊張有序地進行當中。市人民政府扶持500萬元新建兩棟學生宿舍樓項目已開工建設，地基建設已完成，主體建設正在進行中。同時抓好職校招生工作，努力完成市下達全縣招生1000人任務；以職業教育攻堅爲契機，實現職業教育辦學條件大幅度改善，加快專業師資隊伍建設，切實提高教學質量，努力打造職業教育特色，創職業教育。

第三篇：教育部黨組書記、部長賙濟在第十二次全國高校黨建工作會議上的講話

以“三個代表”重要思想爲指導 加強和改進在高校學生中發展黨員工作 ——在第十二次全國高等學校黨的建設工作會議上的報告 同志們：今天，中共中央組織部、中共中央宣傳部和中共教育部黨組聯合召開第十二次全國高等學校黨的建設工作會議。這次會議，是在全黨認真學習胡錦濤同志“七一”重要講話、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和黨的十六屆三中全會剛剛閉幕的重要時刻召開的。這也是黨的十六大之後，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段召開的第一次全國高校黨建工作會議。今天上午，中共中央政治局委員、書記處書記劉雲山、賀國強同志，國務委員陳至立同志接見了與會代表併合影留念，這是對我們的極大鼓舞。賀國強同志代表黨中央所作的重要講話，明確提出了這次會議的主要任務，對高等教育在全面建設小康社會中的重要地位和作用、高等學校承擔的重大歷史使命和責任作了全面科學、高屋建瓴的論述，對進一步做好新形勢下高校黨的建設工作，特別是高校領導班子建設、基層組織建設、黨員隊伍建設提出了明確具體的要求，對當前及今後一段時期高校黨建工作作了全面部署，爲我們指明瞭方向，充分體現了黨中央對高校黨建工作的高度重視和親切關懷，我們要認真學習、深刻領會和切實貫徹。十三屆四中全會以來，特別是十五大以來，我國高等教育事業取得了舉世矚目的輝煌成就。2014年，全國普通高等學校招生數達到380多萬人，是1998年的3.5倍，高等教育毛入學率已經超過15%，進入到國際公認的高等教育大衆化階段。在質量不斷提高的基礎上，高等教育規模在這麼短的時間裏取得如此快速的發展，創造了世界教育發展史上的一個奇蹟。與此同時，高等教育改革特別是高校管理體制改革取得突破性進展。這些成就標誌着我國高等教育實現了發展與改革的歷史性跨越。這個歷史性跨越，順應了先進生產力的發展要求，符合先進文化的前進方向，得到了廣大人民羣衆的充分認可和擁護，開創了我國高等教育事業發展最好的歷史時期。這些成績的取得，是高等教育戰線實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新和社會各界大力支持的結果，也是加強和改進高校黨建和思想政治工作的結果。黨中央國務院十分重視新時期高校黨建和思想政治工作，中央組織部、中央宣傳部和中共教育部黨組已經連續召開過11次高校黨的建設工作會議。實踐證明，堅持不懈抓黨建，極大地促進了高校黨建和思想政治工作，極大地增強了高校黨組織的凝聚力和戰鬥力，高校保持了連續十四年平穩向上的局面，爲高等教育改革發展提供了有力保證，也爲社會穩定作出了重要貢獻。黨的十六大對教育特別是高等教育提出了新的更高的要求。學習貫徹十六大精神，就是要落實好十六大對教育工作提出的“一個宗旨”、“三項任務”，謀劃好發展大計，抓好發展工作。一個宗旨就是教育要爲人民服務，努力辦好讓人民滿意的教育。第一項任務，構建體系，建設中國特色社會主義現代化教育體系，包括構建和完善現代國民教育體系與終身教育體系，建設學習型社會；第二項任務，培養人才，要培養數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，培養實現中華民族偉大復興的一代新人；第三項任務，貢獻知識，教育要緊密地與科技創新和經濟建設、文化繁榮和社會進步結合起來，爲全面建設小康社會做出知識貢獻。“一個宗旨”和“三項任務”，說到底是要求我們從與時俱進和“執政爲民”的高度，深入思考“辦什麼樣的教育”和“如何辦好這樣的教育”這兩個根本問題。要求我們必須以“三個代表”重要思想爲指導，貫徹“鞏固、深化、提高、發展”的方針，鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展。新世紀新階段，促進高等教育深化改革，加快發展，仍然必須始終不渝地堅持黨的領導，堅持馬克思主義理論的指導，堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，圍繞學校根本任務和中心工作，抓好黨的建設，發揮黨的思想政治工作的優勢，維護穩定，爲改革發展提供堅強保證。在新時期新階段進一步做好高校黨建和思想政治工作，就要切實貫徹落實好這次會議的主要任務：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞中心，服務大局，認真研究高校黨的建設工作面臨的新形勢新任務，提高思想認識，明確工作思路，制訂有力措施，進一步加強高校黨的建設工作，促進高等教育的改革與發展，爲完善社會主義市場經濟體制，實施科教興國戰略，實現全面建設小康社會的宏偉目標提供智力支持和人才保證。爲了開好這次會議，按照中央的精神，中央組織部、中央宣傳部和中共教育部黨組進行了認真研究、深入討論，並在各地進行調查研究，廣泛聽取了各方面的意見。我們要按照會議確定的主要任務，根據高校黨建工作面臨的新形勢新任務，採取更加有力的措施，進一步加強和改進在高校學生中發展黨員工作，加強和改進學生基層黨組織建設，努力開創高校黨建工作新局面。下面，我着重就全面貫徹“三個代表”重要思想，加強和改進在高校學生中發展黨員工作講幾點意見。 一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強和改進在高校學生中發展黨員工作的重大戰略意義與現實意義“三個代表”重要思想是面向21世紀的中國化的馬克思主義，進一步回答了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的問題。黨的十六大提出，全黨要在“三個代表”重要思想指引下，全面推進黨的建設新的偉大工程。要重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。注意在生產、工作第一線和高知識羣體、青年中發展黨員工作。這爲當前和今後一個時期加強和改進高校黨建工作指明瞭努力方向。認真學習貫徹十六大精神，切實加強和改進在高校學生中發展黨員工作，把優秀青年學生凝聚到黨的隊伍和事業中來，是高等學校實踐“三個代表”重要思想的一項具有戰略意義和現實意義的重大舉措。 (一)加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是實施人才強國戰略、培養爲中華民族偉大復興而奮鬥的一代新人的迫切需要 貫徹“三個代表”重要思想，必須把發展作爲黨執政興國的第一要務，全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興。十六大以來，黨中央認真分析國際國內形勢，提出了人才強國戰略和黨管人才原則，充分體現了黨對人才工作的高度重視。百年大計，教育爲本。教育在全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。新世紀新階段，教育的根本任務是培養爲中華民族偉大復興而奮鬥的一代新人，是造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，爲實施人才強國戰略作出自己的貢獻。當代大學生作爲擁有較多科學文化知識、富有發展潛力的青年羣體，是國家人才資源的重要組成部分，是實施人才強國戰略的重要力量。 教育以育人爲本，要堅持把德育放在育人工作的首位，把理想信念教育放在德育的首位。人總是要有點精神的，理想信念是人生的精神支柱和動力源泉。每個青年學生都有自己的理想和抱負，這是青年人的特點。我們要深刻而清醒地認識到，青年一代的理想信念教育，必須抓緊抓好。這塊陣地，無產階級不去佔領，資產階級就會去佔領。毛澤東同志要求教育把堅定正確的政治方向放在第一位。鄧小平同志回顧改革開放頭十年工作時就曾一針見血地指出，最大的失誤是忽視了思想教育，導致了青年學生理想信念淡漠。胡錦濤同志指出，廣大青年學生一定要注重樹立正確的理想信念，培養高尚的道德情操。堅定不移地抓好青年學生的理想信念教育，是培養實現中華民族偉大復興一代新人的偉大斗爭，是黨交給我們教育戰線神聖的歷史使命。中國共產黨只有贏得青年，才能贏得未來。贏得青年，就要用先進的理論引導青年，發揮黨的組織優勢培養教育青年。爲了完成好培養人才這個根本任務，高等學校必須把在政治上思想上引導、培養和教育青年放在首位，努力在兩個層次上實現我們對於年輕一代的培養目標：在全體青年學生中，要大力培育和弘揚民族精神，加強思想品德教育，把他們培養成爲有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人；對於青年學生中的先進分子和骨幹力量，要加強馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，把他們培養成爲具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地爲實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥的可靠接班人。 抗擊非典鬥爭的偉大勝利，給予我們深切的啓示，也給了我們堅定的信心。當代青年學生有理想有追求，擁護黨的領導，擁護社會主義，在危難時刻，響應黨和政府的號召，與人民同呼吸，與國家共命運，不畏艱險，服從大局。當代青年學生的主流是好的，他們是值得信賴的一代、大有作爲的一代、大有希望的一代。我們一定要用發展的眼光科學地看待當代青年，對他們的入黨意願應當給予充分的肯定和認同。對一些入黨積極分子和少數學生黨員思想上存在的某些不健康因素，高校黨組織要科學分析，正確引導，加強教育。通過各級黨組織積極主動的工作和多方面的教育與引導，我們一定能夠爲黨的事業培養大批合格的共產黨員。 (二)加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是增強黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎，不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措 貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態。我們黨是一個與時俱進、開拓創新的黨。保持黨的生機與活力，必須順應時代的要求，不斷吸收和補充新的力量。知識分子作爲工人階級的一部分，是先進生產力的開拓者和先進文化的傳播者。積極把包括青年學生在內的知識分子吸收到黨組織中來，是我們組織發展工作的一條基本經驗。在革命戰爭年代，毛澤東同志要求全黨充分認識青年知識分子對於革命事業的重要性，對他們要“多方吸收，加以教育”。在社會主義建設時期，鄧小平同志要求全黨做好青年知識分子的教育工作，努力培養一大批青年馬克思主義者。在世紀之交，胡錦濤同志指出：一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。在新世紀新階段，積極發展優秀青年學生入黨，顯得更加重要和緊迫。社會主義事業從來沒有像今天這樣，對自己的知識分子提出如此廣泛、如此迫切的要求。積極吸收優秀青年學生入黨，對於增強黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎，對於保持黨的先進性和提高黨的凝聚力和戰鬥力，將起到深遠而廣泛的作用。隨着我國社會主義市場經濟的發展和改革開放的逐步深化，非公有制經濟組織、新的社會階層和社會團體等迅速發展。這些經濟社會組織中黨的工作薄弱。非黨員大學畢業生進入這些經濟社會組織後，難以受到系統的黨的教育和培養，其入黨意願不易實現。高等學校有着比較完備的黨建和思想政治工作體系，青年學生有着可貴的政治熱情，要求進步的願望強烈。高等學校重視並抓好在學生中發展黨員工作，可以使一大批符合條件的優秀學生及早充實到黨內來。他們畢業後進入這些經濟社會組織，有利於改善黨員隊伍的構成和分佈，可以影響和帶動其他人員更好地爲全面建設小康社會服務，從而擴大黨的工作覆蓋面，提高黨在全社會的影響力和凝聚力。 (三)加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是以黨建爲核心、全面加強學生思想政治工作的最爲有效的途徑 高等學校培養的人才，既要具備較高的科學文化素質、健康的身體心理素質，更要具備良好的思想政治素質。思想政治素質決定着人才發展的方向，提供人才發展的動力，同時激勵、促進其他素質的提升。大學階段是青年學生世界觀、人生觀和價值觀形成的重要時期，也是對青年學生進行正確的世界觀、人生觀和價值觀教育的關鍵時期。如何抓住這一關鍵時期，對青年學生進行思想政治教育，從某種意義上講，關係到我們教育的成敗。實踐證明，學生黨建是新形勢下加強學生思想政治工作最爲有效的途徑，也是深化教育改革、轉變教育觀念的必然結論。以黨建爲核心，全面加強學生思想政治工作，提高新時期高校學生思想政治工作的主動性、實效性和針對性，是當前擺在高校黨委面前的一項重要任務。對青年學生的成長而言，加入黨組織的過程就是一個深刻的思想教育過程。通過入黨前的系統的馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，建設中國特色社會主義豐富實踐的鍛鍊，使入黨積極分子堅信中國共產黨的領導，端正入黨動機；通過入黨的嚴格程序和儀式，使入黨積極分子充分體驗入黨這一時刻的莊嚴和神聖，思想得到昇華；通過入黨後嚴格的組織生活和黨的優良作風的薰陶，使他們更加堅定對馬克思主義的信仰，政治上和思想上更加成熟，成爲具有崇高共產主義理想、堅定社會主義信念，自覺實踐“三個代表”重要思想，願意爲黨和人民的事業長期艱苦奮鬥的真正的共產黨員。積極發展優秀青年學生入黨，是高校育人工作的重要環節，有助於在大學校園營造和形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的政治氛圍。在學校的思想政治教育工作中，學生黨員既是工作對象，又是開展工作的骨幹力量。發展一名合格的黨員，對發展對象本人是一次深刻的理想信念教育，對參與發展工作的黨員是一次再教育和再學習的機會，對周圍的同學必然會產生積極的影響和帶動，這就是我們常說的“發展一個，帶動一片”。通過學生基層組織工作的開展，特別是高年級學生黨支部建在班上，可以使更多的青年學生充分認識到中國共產黨是領導我們事業的核心力量，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，從而增強爲中華民族偉大復興而奮鬥的覺悟，堅定不移地跟黨走。二、認真總結經驗，科學分析和準確把握當前在高校學生中發展黨員工作面臨的新形勢、新情況、新問題 十三屆四中全會以來，黨的第三代中央領導集體高度重視高校黨建工作，就加強領導班子建設、隊伍建設以及青年知識分子人才培養與黨員發展工作，作出了一系列戰略部署。2014年高校第九次黨的建設工作會議特別強調，在高校黨的組織建設中，要把做好優秀青年知識分子入黨工作作爲一項突出任務來抓。近年來，各地黨委教育工作部門和高校黨委不斷加強和改進學生黨員隊伍建設和黨的基層組織建設，高校學生黨員發展工作呈現良好的發展態勢。(一)不斷加強在高校學生中發展黨員工作，取得了明顯成績，積累了有益經驗一是學生黨員數量有較大幅度上升。各地黨委教育工作部門和高校黨委按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的要求，加強領導，紮實工作，學生黨員數量有較大幅度上升。截至2014年6月底，全國普通高校學生黨員70餘萬人，佔在校學生的8%，與1990年的1.16%相比，增長近7個百分點；其中本專科生黨員50餘萬人，佔本專科生總數的5.9%；在校博士碩士研究生黨員20餘萬人，佔博士碩士生總數的31.3%。高校重視發展黨員的基礎性工作，不斷加大培訓力度，形成了一支數量較充足、素質較好的入黨積極分子隊伍。目前，全國普通高校非黨員學生中申請入黨人數達395萬，佔非黨員學生總數的46.5%，有的高校申請入黨的學生高達90%以上。二是學生黨員質量不斷提高。從總體上看，高校學生黨員具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，努力掌握知識和本領，積極進取，勇於開拓。在校期間，是班風、學風、校風建設和應對各類突發事件、維護學校穩定的骨幹；走出校門後，是各行各業改革發展的生力軍。特別是在今年抗擊非典的鬥爭中，廣大學生黨員積極響應黨中央號召，充分發揮先鋒模範作用，在危急時刻挺身而出，勇敢地戰鬥在抗擊非典第一線，以實際行動展示了當代大學生黨員良好的政治素質和精神風貌。三是學生黨員發展工作制度不斷完善。各地黨委教育工作部門和高校黨委認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，把制度建設作爲重要的基礎性工作，建立健全了包括髮展黨員責任制、團組織“推優”制等一系列具體工作制度。不斷規範黨員培養、考察、發展各個環節的工作，緊緊抓住提高新黨員質量這個關鍵環節，積極探索黨員發展公示制等制度，嚴把入黨關口。完善黨的組織生活，堅持民主評議黨員制度，不斷加強學生黨員的教育管理工作。上述成績的取得，是黨中央長期以來對高校黨建工作高度重視和正確領導的結果，是各地黨委教育工作部門和高校黨委努力工作的結果。在實踐中，我們深刻體會到：必須始終站在培養社會主義建設者和接班人的戰略高度，以對黨的事業高度負責的態度，把在學生中發展黨員工作作爲高校黨委的一項最重要的任務，高度重視並切實抓緊抓好。必須始終堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，與時俱進，以積極而慎重的態度，加大發展工作力度，提高發展工作質量，把大批優秀青年學生凝聚到黨的隊伍和事業中來。必須始終堅持把思想建設放在首位，將培養教育貫穿於學生黨員發展工作的全過程，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年學生，努力提高學生黨員和入黨積極分子的思想政治素質，樹立崇高的共產主義理想和堅定的社會主義信念。必須始終注重加強各級黨組織對學生黨員發展工作的領導，健全制度，完善機制，落實責任，不斷提高學生基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮學生黨建與思想政治工作隊伍在學生黨員發展工作中的重要作用。(二)緊密結合工作實際，準確把握在高校學生中發展黨員工作存在的新問題在看到成績的同時，也要清醒地認識到，高校學生黨員發展工作存在一些新問題。一是學生黨員數量總體相對偏少。截至2014年底，全國6694萬黨員中，具有大學專科以上學歷的黨員佔黨員總數的24.2%，35歲以下的青年黨員佔黨員總數的22.2%。高校是知識分子集中的地方，也是青年成長的重要園地，學生黨員是我們黨不斷充實新鮮血液的重要來源。特別是從全面建設小康社會、黨的建設新的偉大工程的要求看，目前高校學生黨員總體上比例還不夠高，數量還不夠多。同時，隨着高校體制改革的深化，各地各高校由於重視程度、工作力量配備等原因，黨員發展工作不平衡現象比較突出。此外，高職高專院校學生黨員比例普遍較低，民辦高校黨的工作還較爲薄弱。二是學生在對待入黨問題上存在一些不容忽視的問題。近幾年高校思想政治狀況滾動調查顯示，青年學生的價值取向呈現多樣化趨勢，在對待入黨的問題上存在一些不容忽視的問題：一些學生受家庭、學校和社會等因素影響，把入黨僅僅當成榮譽和任務，表現出一定的盲從性；有些學生將入黨作爲增強就業競爭力、找到一個好工作的途徑，存在一定的功利傾向；有的學生沒有很好地將追求進步、積極要求入黨的願望與實際行動結合起來，言與行出現一定的反差。三是高校黨組織在學生黨員發展工作中存在一些薄弱環節。一些高校黨組織對在學生中發展黨員工作的戰略意義缺乏足夠的認識，整體工作規劃和工作目標不夠明確。有些高校不能根據新形勢下學生黨員和入黨積極分子中存在的新情況、新問題，改進工作方式和方法，有針對性地開展培養教育工作。有的高校在學生黨員發展工作中存在重視組織發展，忽視教育管理的現象。有的高校組織工作部門和學生工作部門在學生黨員發展工作中配合協調不夠。有的高校學生基層黨組織負責人在學生黨員發展工作中缺乏熱情和責任心，不能以發展的眼光科學地看待當代青年學生。隨着辦學規模的擴大和辦學形式的多樣化，高校黨建和思想政治工作隊伍的狀況不能完全適應學生黨員培養和發展工作的需要。高中階段入黨積極分子人數增多和高校學生就業方式的多樣化，中學與高校、高校與社會在入黨積極分子培養和黨員管理的銜接等方面也存在一些亟待解決的問題。(三)科學把握時代特徵，深刻分析當前在高校學生中發展黨員工作面臨的新形勢和新情況當前，國際國內形勢正在發生重大而深刻的變化。這些變化，不可避免地對高校黨建工作、對學生黨員發展工作產生直接或間接的影響。 從國際看，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，世界社會主義運動處於低潮，各種思想文化相互激盪。在這種情況下，如何堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年學生；如何引導學生黨員和入黨積極分子繼承弘揚中華民族的優秀文化傳統和民族精神，吸收人類文明的優秀成果，批判腐朽、落後的思想文化，這對高校學生黨員發展工作提出了新挑戰。從國內看，我國社會主義市場經濟體制改革不斷深化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。在這種情況下，如何弘揚主旋律，廣泛深入地進行愛國主義、集體主義和社會主義教育；如何引導學生黨員和入黨積極分子樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅定在黨的領導下全面建設小康社會的信心，是高校學生黨員發展工作面臨的新任務。從科學技術的發展看，信息網絡技術及傳播手段發生重大革新，互聯網已經成爲高校青年學生獲取知識和信息的重要渠道和表達思想、交流感情的重要場所。在這種情況下，如何積極主動地運用現代科學技術手段，使正確、積極、健康的思想文化佔領網絡陣地，切實加強網上思想政治工作；如何引導學生黨員和入黨積極分子提高鑑別真僞、善惡、美醜的能力，不斷提高思想道德素質，樹立堅定的理想信念，是高校學生黨員發展工作面臨的新課題。從高等教育改革發展看，高等教育跨越式發展，各項改革不斷深入，進入一個新的階段和重要的戰略機遇期。在這種情況下，如何準確把握學生思想、生活、學習的特點，創新工作機制和方法，以黨建爲核心，全面加強學生思想政治工作，這對高校學生黨員發展工作提出了新要求。 三、求真務實，開拓創新，以積極而慎重的態度做好在高校學生中發展黨員工作 各地黨委教育工作部門和高校黨委要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以積極而慎重的態度抓好在高校學生中發展黨員工作，努力實現高校學生黨員培養和發展工作的新進展。 (一)統一思想，高度重視，加大發展工作力度，壯大黨員隊伍，把學生黨員發展工作作爲高校黨委一項最重要的任務來抓 高校黨委要深刻認識做好在高校學生中發展黨員工作的戰略意義，進一步統一思想、提高認識，把在高校學生中發展黨員工作作爲一項最重要的任務，提到學校黨委工作的重要議事日程上來。黨委書記和各級黨組織一把手要切實負起領導責任，深入實際調查研究，定期專門研究高校學生黨員發展工作，找準影響和制約學生黨員發展工作的主要問題，提出切實加強和改進工作的措施。高校黨委要按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的要求，本着積極而慎重的態度，在保證黨員質量的基礎上，加大黨員發展工作力度，力爭經過幾年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高。我們所說的積極，是要以極端的熱忱培養和吸收大批優秀青年學生到黨的組織中來。要從全黨工作的大局出發，解放思想，轉變觀念，尊重學生的政治熱情，保護學生的入黨積極性，紮實工作，使更多的學生成爲共產黨員。我們所說的慎重，就是要以極端負責任的態度培養和發展學生黨員。要堅持標準，嚴格程序，保證質量，成熟一個發展一個。我們強調加大在學生中發展黨員工作的力度，意在加強培養、加強教育、加強管理，使更多的學生成爲合格的共產黨員。各地黨委組織部門要制定本地區在高校學生中發展黨員工作的長遠計劃，提出切實可行的目標，加強對高校學生黨員發展工作的宏觀指導。黨委教育工作部門要加強對高校黨建工作的領導，對在高校學生中發展黨員工作要專門部署、專門撿查。高校黨委要增強工作的主動性和緊迫感，科學制定發展黨員工作的中長期規劃和年度計劃，對培養計劃、工作步驟、發展進度做出明確安排。高校學生黨員發展工作要從實際出發，健全制度，完善機制，促進工作的規範化、科學化。落實發展黨員責任制度和考覈制度，把學生黨建工作的開展情況作爲對各級黨組織目標管理和檢查評估的重要指標，把工作計劃和目標的完成情況作爲各級黨組織年度考覈和幹部考覈的重要內容；要在高校普遍建立黨委統一領導、組織工作部門與學生工作部門聯合佈置和督促檢查、院系黨總支貫徹落實的一級抓一級、一級促一級的學生黨員發展工作機制，構建黨委、黨總支、黨支部三者相互銜接的責任體系，切實把高校學生黨員發展工作落到實處。要把黨員發展的各項工作做在前面，做到黨員發展“關口前移”。在積極分子培養中，早選苗、早教育、早培養。及時將基本素質好、入黨積極性高、有培養髮展前途的青年學生，確定爲入黨積極分子，列入重點培養對象，及時推薦、選送到黨校學習和培訓。同時，要注意給入黨積極分子交任務，壓擔子，讓他們擔負一定的學生工作和羣團工作，在工作實踐中儘快成長和成熟起來。要進一步完善共青團組織“推優”制度，有計劃、有步驟地從思想素質好、政治覺悟高的優秀團員中推薦入黨積極分子。要做好高中與大學的銜接工作，做好新生入黨積極分子情況調查，高校基層黨組織和黨員幹部要克服“坐等上門”的思想，主動工作，對新生黨員和入黨積極分子耐心教育，熱情引導，爲在低年級做好培養和發展黨員工作打下紮實的基礎。要針對當前高校學生黨員發展工作不平衡問題，區分層次，把握特點，在加強普通高校學生黨員發展工作的同時，重視高職高專院校和民辦高校學生黨員發展工作，完善工作機制，解決黨員發展工作的薄弱環節和問題。總之，學生黨員發展工作，要在“新”上下功夫，把青年學生的特點同發展變化的實際結合起來，勇於探索和創新，不斷總結新的經驗：要在“實”上做文章，通過切實可行的措施和辦法，保證黨員發展工作真正落到實處；要在“廣”上拓展工作空間，不僅要對優秀分子進行重點培養，而且要對廣大青年學生進行全面教育，擴大學生黨建工作覆蓋面；要在“深”上挖掘潛力，鼓勵黨務幹部深入實際，調查研究，深入細緻地做好培養髮展學生黨員工作。(二)把培養教育貫穿於黨員發展全過程，努力提高學生黨員的思想政治素質加強思想政治教育是提高黨員素質、保證黨員質量的基礎。高校黨委要以“三個代表”重要思想爲指導，加強對學生黨員和入黨積極分子的理想信念教育。黨員發展的全過程，既是一批優秀學生從組織上加入黨組織的過程，也是一批優秀學生思想上和政治上不斷成熟的過程。要在學生入黨前、入黨中和入黨後加強培養教育，把黨員發展的過程作爲學生思想政治教育的過程。提高黨員質量，要在堅持標準的前提下，把工作的基點放在培養教育上，重視對入黨動機和政治素質的考覈。對發展對象，一定要進行全面綜合考察，並着重考察思想政治表現。注意把學生一貫表現與關鍵時期的表現、自我評價和羣衆評議結合起來。要嚴格考察程序和履行黨員組織發展工作手續，保持發展工作的嚴肅性。要堅持和完善發展學生黨員民主公開制度，增強考察結論的可信度和發展工作的透明度。對於預備黨員，要着重考察對黨的理論、宗旨、路線、方針、政策和黨員標準的認識，使每個預備黨員在組織入黨的同時解決好思想入黨問題，把是否發揮先鋒模範作用作爲預備黨員轉正的一個重要評價條件。 要按照中央要求，認真學習胡錦濤同志“七一”重要講話，在學生黨員和入黨積極分子中興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。要引導學生黨員和入黨積極分子堅持學習理論和指導實踐相結合，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發展理論相結合，做到學以致用、用以促學、學用相長，不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，自覺用“三個代表”重要思想指導和檢驗自己的思想和行動。要加強對學生黨員和入黨積極分子的理想信念教育。通過教育，使學生黨員和入黨積極分子樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，具有堅定的政治方向和高尚的理想情操與道德風範，牢固樹立爲實現中華民族偉大復興而奮鬥的思想。要按照“兩個務必”要求，在學生黨員和入黨積極分子中加強艱苦奮鬥教育，加強思想作風建設。通過積極投身於“三下鄉”、青年志願者活動、掛職鍛鍊等社會實踐活動，使學生黨員和入黨積極分子瞭解黨情、國情、民情，增強對勞動人民的感情，牢固樹立爲黨和人民的事業長期艱苦奮鬥的思想。要在培養和發展過程中抓好幾個關鍵環節，提高學生思想政治素質。入黨前，要把工作的着力點放在對積極分子的教育培養上。要加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，使積極分子在思想上認同黨的理論，學習和工作中接近黨的組織，行動上努力進步，積極向黨組織靠攏。要發揮班級黨章學習小組、院(系)級黨校和學校黨校的作用，形成結構完整、分工合理的入黨積極分子三級培養教育體系。入黨中，要重視學生入黨宣誓儀式對學生的激勵教育作用，這一時刻對黨員來說是終身難忘的，它將促進黨員思想認識和政治覺悟的進一步昇華和提高。入黨後，要重視和加強學生黨員的繼續教育。嚴格黨員組織生活、加強黨性鍛鍊，使黨員自覺服從黨的領導，遵守黨的紀律，進一步增強爲實現黨的路線和綱領而奮鬥的信心和決心。加強思想政治教育，提高黨員素質，要注重實效，注意克服形式主義和做表面文章。要努力形成課堂教育與課外活動、理論學習與社會實踐相結合的多渠道、多層次思想政治教育體系。要採取切實措施加強黨校建設，使之成爲培養教育入黨積極分子的重要陣地和黨員黨性鍛鍊的熔爐。要發揮“兩課”教育的優勢，提高青年學生思想道德素質，爲在高校學生中發展黨員奠定良好的思想基礎。不斷加強思想政治教育進網絡工作，使網上思想政治教育成爲高校黨建工作方法和手段創新的一項重要內容，成爲提高高校黨建工作層次與水平的重要途徑。(三)加強和改進學生基層黨組織建設，努力實現高年級學生“支部建在班上”高校黨委必須適應新形勢新任務的要求，以基層支部建設爲重點，立足實際，常抓不懈，努力實現高年級學生支部建在班上，形成“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的學生黨建工作新格局。高年級學生支部建在班上，既是新形勢下高校學生黨建工作的目標，也是高校學生黨員隊伍數量和規模不斷髮展壯大的客觀要求。學生黨支部不僅承擔培養和發展黨員的任務，承擔着對學生黨員入黨後的教育和管理的任務，還承擔着帶領全體同學奮發向上、德智體美全面發展的任務。把支部建在班上，有助於青年學生在大學時代就充分認識到中國共產黨是領導我們事業的核心力量；有助於通過黨支部各項工作加強對黨員培養和教育的力度，增強新黨員的組織觀念和黨性意識；有助於充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，用黨員的表率作用帶動全班人，用黨員的人格力量感染全班人，用支部的組織力量凝聚全班人，使學生支部成爲班級團結進步的核心力量。要加強和改進學生基層組織建設，不斷增強基層黨組織工作的針對性、實效性，增強基層黨組織對高校學生的吸引力、凝聚力和感染力。要創新學生基層黨組織的工作方式和方法，積極探索學生黨建工作以學生爲主來做的工作思路。學生黨員是學生中的優秀分子和先進分子，他們的先鋒模範作用對其他學生具有更直接、更廣泛的影響力和號召力。要充分發揮學生黨員尤其是學生黨員幹部在基層組織工作中的作用，讓學生黨員既成爲支部工作的對象，又成爲支部開展工作的骨幹力量；使學生黨員在角色轉換中，既積極主動培養髮展新黨員，鍛鍊社會工作能力，又自尊、自愛、自重、自律，在實踐中不斷成長。要創新學生基層黨組織活動方式，豐富活動內容，引導學生黨員把樹立遠大理想和發展變化的現實情況結合起來，使黨的組織工作既符合黨的要求、體現黨的性質，又貼近黨員的思想、學習和生活，爲廣大黨員所接受、所歡迎。(四)建設一支高素質的學生黨建與思想政治工作隊伍，把在高校學生中發展黨員工作落到實處高校學生黨建與思想政治工作隊伍是學生黨建與思想政治工作的組織者、指導者和具體操作者，在學生入黨積極分子的培養、發展黨員和黨員教育等工作中擔負着重要職責。做好高校學生黨員發展工作，必須建立一支高素質學生黨建與思想政治工作隊伍。高校各級黨組織和各有關部門對做好學生黨員發展工作都負有責任。要建立學生黨建工作領導小組，在學校黨委的統一領導和協調下，組織工作部門、學生工作部門及各相關部門圍繞黨委關於學生黨建工作的中心任務和工作目標，相互溝通、密切配合，各司其職、齊抓共育，形成工作合力。高校學生黨建工作的主要依靠力量是學生思想政治工作隊伍，要努力建設一支高素質高水平的學生思想政治工作隊伍。要堅持德才兼備和專兼結合的原則，選好配強學生思想政治工作隊伍。要選拔政治素質高，思想作風好，學歷層次高，具有較強組織管理能力，善於做羣衆工作的黨員教師和黨員政工人員做專職學生思想政治工作；要在專業課教師和品學兼優的研究生黨員、高年級學生黨員中，選拔配備兼職政治輔導員或支部書記；要充分發揮“兩課”教師隊伍的思想政治教育優勢，鼓勵“兩課”教師擔任學生政治輔導員或參加學生黨支部的工作；要積極探索聘請政治素質高、敬業精神強的離退休黨員幹部兼任組織員的工作機制。黨員教師尤其是優秀黨員教師，對青年學生具有很強的影響力和感染力，他們的思想道德素質和理想情操，對青年學生具有潛移默化的作用。要動員和組織更多的黨員教師參加到學生黨建和思想政治工作隊伍中來。要加強學生思想政治工作隊伍建設，不斷提高隊伍素質要貫徹落實教育部黨組《關於進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》的有關要求，落實思想政治工作隊伍編制、崗位，落實思想政治工作經費，進一步提高思想政治工作人員政治地位和生活待遇。要加強思想建設，加大對學生思想政治工作隊伍的培訓和教育力度，不斷提高學生思想政治工作人員的思想道德素質和政治覺悟；要加強作風建設，加大黨風廉政建設和黨性黨紀教育力度，增強政工幹部的奉獻意識、責任意識和自律意識，杜絕學生黨員發展工作中的不正之風。同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以奮發有爲、昂揚向上的精神狀態和求真務實、腳踏實地的工作作風，切實加強和改進在高校學生中發展黨員工作，加強和改進學生基層黨組織建設，努力開創高校黨建工作新局面，把高等教育事業不斷推向前進，爲全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興做出更大的貢獻。

第四篇：繼續教育部自查報告

繼續教育部自查報告

紀委

根據我院關於《落實黨風廉政建設責任制推進懲防體系任務完成情況檢查工作通知》要求，我不於 2014年12月10日——12月15日對本部門集中進行黨風廉政建設責任制檢查，檢查情況如下。

一、 黨政領導班子重視廉政風險防範管理，推動工作落實情況。

1. 堅持“貫徹落實黨的十七大文件精神和科學發展觀，全面推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步拓展從源頭防治腐敗工作領域”的指導思想，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，運用現代管理理念和科學管理方法，開展廉政風險防範管理，有效遏制和減少腐敗現象的發生。

2. 切實加強黨風建設，落實完善部門教育改革。

3. 堅持從實際出發，堅持“科學發展觀”，把“改革創新”作爲教育質量工作建設的主要思路；把“民族藝術傳承事業”“構建文明和諧社會”以及“發展文化創意產業”作爲頭等大事加以落實。

4. 牢固樹立科學發展觀，以“辦讓人民滿意的教育”爲宗旨；以“出名師、求質量、創特色、求發展”爲辦學思路；以“以人爲本，科研興校，特色教學”爲開辦新型教育培訓的根本

思想；落實學生工作，要求教育爲重點；注重素質教育，全方位、全過程、多樣式育教；豐富學生的學習與課餘生活，培養全面加特長的學生.

5. 完成上級下達的各項目標任務，促使繼續教育工作邁上新臺階。

6. 具體爲羣衆辦好事有：

1) 戲曲進校園爲契機，加大傳承弘揚吸取力度，爲中國小生演出。

2) 聯合豐臺文委、高教出版社共同啓動 “戲曲進社區三個一”工程。

3) 《中華戲曲健身十段錦》配套的教學光盤由高等教育出版社出版發行並在社區廣泛推廣。

4) 組織校園社區戲曲票友大賽。

二、 落實學院《關於加強風領導班子“三重一大”決策制度的意見》、及領導幹部落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，

本部領導幹部無兼職、取酬及公款出國（境）等情況。

三、 研究制定本單位廉政風險防範管理實施細則和領導班子決策“三重一大”事項風險防控實施細則情況。

1. 廉政風險防範管理的方法步驟

圍繞權力運行和監督制約，重點對工作職責和崗位實際，從宣傳啓動、查找風險、制定措施、總結完善考覈四個步驟入手，

按照各步要求，切實抓好工作。科學化、系統化的建立能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的防控機制，形成比較完善的廉政風險防範管理長效機制，推動我部反腐倡廉建設取得新的明顯成效。

2. 領導班子科學民主決策制度執行情況，重點檢查領導班子堅持民主集中制、落實“三重一大”等制度

本部領導班子按照學院要求，科學民主決策“三重一大”制度，並出臺了《繼續教育非學歷培訓教學管理制度（暫行）》、《京劇進中國小試點系列項目方案》、《民族藝術展示月活動項目方案》、《戲曲進社區第二期啓動方案（暫行）》、《繼教部常年藝術培訓班招生簡章》。繼續修訂的有《繼續教育部崗位聘任方案》、《繼續教育部管理制度彙編》、《中國戲曲學院成人高等教育招生錄取工作辦法》、《繼續教育部2014年成人招生簡章》等。同時，廢止了《成人學歷制（脫產）專科、專升本科教學方案》。

四、 廉政風險防範管理和懲防體系建設工作推進情況。

7. 成人招生工作已嚴格執行市委批准的招生計劃，制定我部專業招生計劃、制定招生簡章。遵守成人教育招生錄取工作紀律，不跳錄、不指錄，遵守招生工作的有關規定，做到廉潔自律。

8. 繼續教育收費工作，已按規定程序重新申報收費標準。不存在違反規定將捐資助學款與招生入學掛鉤的行爲、學校擅自收取捐資助學款（物）或“共建”資金的行爲。

9. 做到無違反規定舉辦或與民辦教育機構合作參與舉辦輔導班、補習班、補課班收取費用，執行教育收費公示制度，按規定在醒目位置實行公示。具備結算單、收退費憑證等。

10. 按要求使用墊付資金結算專用票據，統一納入財務管理。票據統一覈算，無私存私放、設立帳外帳、坐收坐支的現象，無“小金庫”問題，收入納入財務管理。沒有私存私放現象。無違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費範圍的行爲。

11. 樹立羣衆觀點，密切聯繫羣衆，經常同羣衆充分溝通思想，通過談心活動徵求羣衆意見，關心羣衆工作生活中的困難，力所能及的幫助羣衆解決一些實際問題。充分發揮黨組織的橋樑作用，利用思想交流，增進團結，發揚團隊精神，增強凝聚力，齊心協力完成工作目標。

12. 領導班子成員對分管職工，做到經常關心，對羣衆反映的工作中問題，儘快解決在本職責內能夠解決的問題，對一時解決不了的，及時向上級反饋，說明情況。

13. 進一步推進繼續教育藝術實踐，從完善人才培養方案、優化課程設置、加強教學管理、改革實踐教學入手，拓寬學生的專業面，擴大就業方向，提高學生的實踐能力和整體素質

五、 參與配合學院廉政風險防範管理信息系統建設情況；運用科技手段加強本單位廉政風險防控，提高科技預防腐敗水平，廉政風險防範管理信息化建設創新情況。

1. 堅持執行黨風廉政建設責任制，建立健全懲防體系各項工作機制。面對教育改革的新形勢下，我部將深化教研機構內部改革，整合教研力量，建立適應課程改革需要的組織機構，09年——2014年間我部打破常規、注重特色教學、特色辦學的教育方針，將保障教學質量、多元化開展培訓、多渠道合理建設教學基地、多研究多開發科研項目等諸多工作作爲工作重點。

2. 認真學習學院黨委工作會議重要精神，狠抓黨風廉政建設的落實，全力以赴完成各項教學及管理工作，認真完成懲防體系建設牽頭工作任務，進而推進“教學質量的工程”建設。

3. 深化教研改革，充分利用我院師資優勢特點，開辦高層次高培訓教育。在保證做好業餘形式的成人學歷教育工作的同時；加強與各省院團文化管理部門加強聯繫與合作，發展擴大藝術類培訓項目；開設各類常年藝術培訓班，樹立開放辦學裏理念，鞏固繼續教育教學質量建設，我部舉辦的“第八期高級研修班”即將圓滿結業。

4. 根據當前由於國家政策的調整對成人教育帶來的不利影響，調動積極因素，提高應對能力。

5. 認真開展調研活動，年內走訪學習兄弟院校成人教育的經驗，認真分析和總結我院成人教育的工作經驗，探索我院成人教育工作的基本思路。 規範現有辦學機制，加強中心工作意識，充分調動全體職工的積極性，加強規範管理，提高辦學質量

和辦學水平。

第五篇：黨建工作自查報告

黨建工作自查報告

一、夯實基礎，積極抓好村級組織活動場所建設工作。今年以來，我們把村級組織活動場所建設作爲全年黨建工作的重中之重，先後5次召開動員會、現場會、觀摩會，專題研究解決村級組織活動場所建設問題。採取了“抓一帶二促一百”的工作思路，在公路沿線確定了10個不同類型的高標準、高起點新建村級組織活動場所爲全區示範村，帶動20個公路沿線，川道和有經濟能力的重點村活動場所建設，進而促進全區116個活動場所項目建設。多方加大投入，解決資金缺口，由區財政拿出157萬元，區管黨費拿出40萬元，各鄉鎮、村配套資金617.55萬元，全區共完成固定資產投資1580萬元；通過抓“四制”、把“三關”、破難題，保證了活動場所建設施工進度和工程質量。按照建管並重的原則，不斷完善活動場所的使用功能，配套了各種輔助設施，進行了室內佈置和室外綠化，保證了村級組織活動場所各項功能的充分發揮。目前，全區116個項目村已全部建成投入使用。

二、創新載體，不斷深化富民和諧黨建工程。我們按照“一手抓富民，一手促和諧，互相促進，相得益彰”的思路，在抓富民上，突出抓好在產業鏈上建支部的試點、推廣工作。目前，全區共建立蠶桑、烤煙、藥材、柿餅等產業化黨組織11個，有骨幹黨員161名，聯繫黨員368名，帶動3萬餘名羣衆發展產業。有效解決了農村黨支部在帶領羣衆發展產業上方法不活、路子不寬、效果不佳的問題，實現了黨建與經

濟工作互動雙贏。在促和諧上，我們把推行村民民主議事作爲推進農村民主政治建設，促進農村社會和諧穩定的着力點。全區建立規範化的村民議事廳16個，組織開展村民民主議事21次，討論和決定涉及各村重大事務26件，得到了羣衆的擁護。同時，我們把深化承諾製作爲促進富民和諧黨建工程的一項重要內容，在全區全面推行了“四級承諾一評議”活動，圍繞“內容是基礎，核心在落實，關鍵是評議”的指導原則，抓住重點環節，積極引導示範，以評議促進承諾兌現。今年來，全區各級黨組織和有工作能力的黨員共向羣衆承諾事項11230件。目前，已有10646件承諾事項得到兌現，兌現率達94.8％，羣衆滿意率達到96%。

三、注重宣傳，切實加強黨員教育管理工作。我們把貫徹十七大精神，加強黨員教育管理作爲在全區營造 “樹正氣、謀發展、促和諧”環境的突破口。七一前夕，我們圍繞“團結和諧、突破發展”主題，開展了“和諧頌”文藝演出，“和諧之聲”歌詠比賽，“和諧之歌”紅色經典歌曲大獎賽等 7項慶典活動。在學習十七大精神方面，我們採取請十七大代表做報告，請黨校老師做輔導、黨員領導幹部講黨課、在電視臺開辦專題欄目等多種形式，對黨員幹部進行教育培訓，全區共舉辦專題培訓班230期次，區、鄉、村三級共培訓農村黨員12014多人次。同時，充分發揮黨員電教和報刊、電視和網絡等媒體在黨建宣傳教育工作中的作用。實現了全區基層組織電化教育網點建設100%全覆蓋。成功開通全市首家縣級黨建網站 “商州黨建網”。目前，網站的點擊率已達20140多人次，成爲宣傳商州黨建工作的窗口和陣地。一

年來，報送省電教中心新聞稿件5篇，在省電視臺刊播新聞3條，在市電視臺發表信息7條，區電視臺播發消息40餘條。在《陝西日報》、《商洛日報》上發表通訊11篇，1條信息被《陝西組工信息》採用，5條組工信息被《商洛組工信息》採用。

四、健全機制，進一步明確基層黨建工作職責。我們一是對黨建工作實行目標管理，把黨建工作納入到全年領導班子和領導幹部目標考覈範圍，進一步夯實了鄉鎮黨委書記抓黨建工作“第一責任人”，分管書記“直接責任人”，組織幹部和村黨支部書記“具體責任人”的職責。二是建立了黨委領導抓黨建聯繫點制度。爲區委11名常委確定了各自的黨建聯繫點，其他區級領導和各鄉鎮黨委也相應確定了各自的黨建聯繫點。三是落實了黨建工作經費。在區上財政困難的情況下，我們按照“第一工程抓黨建”的原則，加大黨建經費投入力度，在年初將每個鄉鎮每年3萬元，每個村500元的黨建工作經費列入了財政預算，並作爲一項制度長期堅持，爲加強基層組織建設，有效開展各項黨建工作提供了經費保障。在這些機制的保障下，在農村黨建取得成效的同時，機關、社區、非公等方面的黨建工作和各項常規工作也取得良好進展。全區新增非公企業支部2個，通過抓點帶面，樹立了四皓社區、丹東塑鋼管材廠等典型，促進了社區、非公黨建工作的開展。在發展黨員工作上，全年共接收預備黨員386名，轉正405名，爲黨組織注入了新鮮血液。