全面深化改革的十一個重點(精選多篇)

第一篇：其中全面深化改革的重點

其中全面深化改革的重點，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。全面深化改革的根本保證，就是“四個堅持”，即“堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑑國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新；堅持以人爲本，尊重人民主體地位，發揮羣衆首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸着石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力”。如此的《決定》就是希望我們的國家體制能更加的完善。

第二篇：以重點牽引全面深化改革

尊敬的黨組織：

有人這樣形容快速發展的中國：“城市像歐洲，農村像非洲。”表述儘管未必正確，但有一點可以確定，只有既目睹了發達城市的摩天大樓，也訪問過貧困地區的茅屋陋室，纔有可能全面瞭解一個複雜的發展中大國的基本國情。

和30多年前相比，今日中國已是世界第二大經濟體;論平均，也已從低收入國家躍升至中等收入國家行列。但較大的地區差距、行業差距乃至收入差距提醒我們，現在的小康還是不全面的、發展很不平衡的小康，要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，跨越“中等收入陷阱”，任務依然繁重，仍要堅持發展是硬道理。黨的十八屆三中全會強調，“全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設爲中心，發揮經濟體制改革牽引作用”。

全會作出的這一重要論斷，深刻表明了黨中央對我國所處歷史方位的科學判斷，所面臨問題的清醒認識，和未來發展關鍵環節的準確把握。發展是硬道理，經濟是硬實力。沒有改革開放推動經濟發展所奠定的雄厚物質基礎，就沒有今天的總體小康;沒有繼續以改革推動經濟發展，就不會有明天的全面建成小康，也難以實現中華民族偉大復興。

“發展起來以後的問題不比不發展時少”。發展在解決問題的同時，也會產生新的問題。特別是我國正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵階段，進一步改革面臨經濟體制變革、社會結構變動、利益格局調整、思想觀念變化等諸多紛擾與挑戰。如何應對時代挑戰，迴應人民關切，關係國家前途命運，關係執政基礎穩固。

不發展問題和矛盾會越積越多，最終積重難返，導致改革前功盡棄;發展慢了也不行，錯過解決問題的“窗口期”，讓危機跑過改革，同樣面臨危險。值此改革勇涉險灘、攻堅克難的關鍵時期，唯有始終抓住經濟建設這個中心、緊緊扭住發展這個硬道理不放，重點以經濟體制改革帶動全方位改革，以更大經濟成果築牢科學發展的基座，就能從容面對任何風險挑戰，牢牢掌握髮展的主動權。

經濟體制改革的任務是“推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展”，核心問題是“處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。從“基礎性作用”到“決定性作用”，兩字之變，凸顯我們黨對市場經濟基本規律的理論認識和實踐探索上升到一個新的高度，標誌着我國社會主義市場經濟體制向着更加完善的目標邁出重要一步。通過深化經濟體制改革，讓政府的歸政府、市場的歸市場，進一步明確政府和市場的邊界，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境的作用，使“有形之手”和“無形之手”各司其職、相得益彰，經濟體制改革紅利就能充分釋放，形成牽引各領域、各方面改革的強大力量。

馬克思主義認爲，“物質資料生產是人類社會存在和發展的基礎。”以經濟體制改革率先破題的中國改革，必將以經濟體制改革的深化不斷推動全面深化改革取得新的更大輝煌。

彙報人：haoword

2014-06-17

第三篇：全市畜牧業深化改革重點工作

全市畜牧業深化改革重點工作

一、畜牧業規劃體系改革

改革重點：完善畜牧業規劃體系。

畜牧業規劃分爲總體發展規劃和畜牧專業規劃，畜牧業總體發展規劃由各級畜牧部門擬定，報同級人民政府頒佈實施；畜牧專業規劃主要包括畜牧業佈局規劃和畜禽舍建設規劃，目前畜牧業佈局規劃已由各級畜牧部門組織實施，畜禽舍建設規劃暫時空白，技術部分有些委託城鄉規劃設計單位實施，由於畜牧部門尚未開展畜禽舍規劃審批工作，畜禽舍建設不能獲得有效的規劃審批手續。

改革措施：由畜牧部門牽頭開展畜禽舍建設規劃審批。 負責全市畜牧設施的規劃、建設管理工作；負責組織畜禽舍建設規劃、草原上宜牧設施建設規劃、畜禽品種佈局規劃的編制、審查，並進行管理、監督；審覈全市畜牧業建設項目建議書，可行性研究報告；負責全市畜牧業工程建設項目合規性審查工作，全市養殖圈舍的建設監管和設施登記、備案、發證工作；指導和管理各縣市區畜牧規劃工作。按照市政府食品（綠色有機）產業領導小組辦公室要求，承擔乳肉產業處具體工作。

1、市畜牧獸醫局設規劃建設科（與市政府食品產業領導小組辦公室乳肉產業處和署辦公），合併行政辦公室和黨委工作部，加強畜牧業整體規劃和現代畜牧設施建設的規劃管理與服務，重點推進規模化、標準化養殖。各縣區局在畜牧科加掛規劃發展科牌子。

規劃建設科主要職能：負責全市畜牧設施的規劃、建設管理工作；負責組織畜禽舍建設規劃、草原上宜牧設施建設規劃、畜禽品種佈局規劃的編制、審查，並進行管理、監督；審覈全市畜牧業建設項目建議書，可行性研究報告；負責全市畜牧業工程建設項目合規性審查工作，全市養殖圈舍的建設監管和設施登記、備案、發證工作；指導和管理各縣市區畜牧規劃工作。按照市政府食品（綠色有機）產業領導小組辦公室要求，承擔乳肉產業處具體工作。

加大畜牧業用地支持力度，新型畜牧業經營主體生產設施用地、附屬設施用地，按農業設施用地給予安排。簡化畜牧設施用地審批手續，探索由市畜牧獸醫部門對經農業部、黑龍江省畜牧獸醫局、地方國土資源批准用於畜牧設施建設的國有草原進行確權登記工作，統籌協調各級政府、土地行政管理部門、農業管理部門，對國土資源部門批准使用的畜牧設施用地，按

照國土資源部門批覆使用的範圍、面積等要素要求，爲土地使用人確權。探索由市畜牧獸醫部門對畜牧業生產用房的確權登記發證工作，簡化畜牧生產用房進入流通領域抵押手續，破解畜牧業發展資金瓶頸。

（二）加強畜牧業金融服務，爲產業快速發展提供充足的資金保障。

持續推進畜牧業金融創新。推進金融組織創新，鼓勵引導社會資本、民間資本成立畜牧業小額貸款公司、融資性擔保公司等具有金融服務功能的機構；推進機制創新，協調引導國有控股銀行設立畜牧業貸款專營機構，擴大抵（質）押物範圍，支持金融機構開發針對畜牧業的金融產品和服務。建立完善畜牧業保險服務體系，鼓勵和支持保險機構發展多種形式的畜牧業保險。運用財政貼息等方式，引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業的信貸支持。鼓勵支持龍頭企業上市融資，破解發展資金瓶頸。建立畜牧業信貸誠信體系，有效解決貸款難、擔保難問題。

第四篇：全面深化改革,一個新時代迎面走來

全面深化改革，一個新時代迎面走來

摘自《支部生活》哪期我忘了

在萬衆矚目與期盼中，黨的十八屆三中全會圓滿落幕，全會通過《決定》，深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和時間問題，闡明瞭全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標，合理佈局了深化改革的戰略重點、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，彙集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領，必將對進一步推動中國特色社會主義產生重大而深遠的影響。如果說，上海自貿區揭開了中國改革升級的序幕，那麼，十八屆三中全會無疑開啓了深化改革的嶄新時代。這個嶄新時代，中國改革挺近深水區和攻堅期，億萬同胞基於無線厚望；這個嶄新時代，夢想與改革起飛，一聲嚎叫，凝聚起磅礴力量，昭示全黨全國人民“咬定青山不放鬆”的堅強信念：全面深化改革，一個新時代迎面走來。

全面深化改革，越來越成爲決定中國當代命運的關鍵抉擇。緊緊圍繞使市場在資源配置，中起決定作用深化經濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保證和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，僅僅爲陶建設美麗中國深化生態文明體制改革，僅僅爲討提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革——《決定》明確提出的“六個緊緊圍繞”，暨衝破思想觀念的障礙，又突破利益固化的樊籬，體現了改革的系統性、整體性、協同性，必將使一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，使一切創造社會財富的源泉充分涌流，使發展成果更對更公平惠及全體人民。這一深化改革思路，體現了我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，也期和發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。

全面深化改革，體現問題導向，由問題倒逼而來。《決定和》以亟待解決的重大問題爲提領，在攻堅克難中尋求新突破，毋庸諱言，經過35年的改革開放，中國發展遇到了諸多瓶頸。有些瓶頸，諸如權利濫用、利益固化和社會不公，已

經到了非突破不可的境地，否則，改革偉大事業極可能淪爲“鏡花水月”。單以經濟發展爲例，市場扮演者越來越重要的角色，但不可以否認，市場經濟發展的背後依然有一個“全能型家長”——政府。

這些年政府集決策者、投資者、罩衫這、管理者、監督者等多重角色於一身，這種模式一度因其高效而備受讚譽，而今其(本站推薦：)暴露出的弊端卻也越來越廣受詬病。大到一個企業上千億投資項目的審批，小到一個普通人的證件辦理，都有可能花去當事者不少的時間。昔日超人政府主導下的經濟發展模式，帶來了產能過剩、環境污染、債務風險、市場缺乏活力等一系列的問題，把中國發展轉型推到了歷史性的關口。

全面深化改革，需要動真格的解決真問題。行政審批少一些，上學、就醫方便些，房價、物價降一些??民衆的殷殷期待，恰是要通過深化改革跨過去的一道道坎，面對十分複雜的國際國內情勢，作爲執政黨，是否“當局者清醒”，是否敢於硬碰硬，決定着中國新一輪改革開放的成敗。“惟其艱難，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。”堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧，更有力的措施和辦法推進改革，美麗中國的巨輪就一定能駛向更加富強、民主、安康的彼岸。

第五篇：2014年深化經濟體制改革重點工作意見重點改革任務

《意見》確定今年要在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技等重點領域和關鍵環節加大改革力度。包括：

（一）抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項。制定實施嚴控新設行政許可和規範非許可審批項目的措施，加快出臺政府向社會組織購買服務的指導意見。

（二）下力氣推動建立公開、透明、規範、完整的預算體制，形成深化預算制度改革總體方案，完善地方政府債務風險控制措施。削減、合併一批專項轉移支付項目。擴大營業稅改徵增值稅試點範圍。形成資源稅費和礦產資源有償使用制度改革方案。

（三）穩步推出利率匯率市場化改革措施，提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策，出臺擴大中小企業股份轉讓系統試點範圍方案。規範發展債券、股權、信託等投融資方式。

（四）形成鐵路投融資體制改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有幹線鐵路。

（五）在保障羣衆基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出臺完善水電上網價格形成機制改革方案。

（六）繼續推進醫藥衛生體制改革，深化公立醫院改革，整合城鄉基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房分配製度，推進公租房、廉租房並軌。建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，完善食品藥品質量標準和安全准入制度。健全環保監管和生態補償制度。

（七）圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化，研究新型城鎮化中長期發展規劃。出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完善相關公共服務及社會保障制度。保護農民合法權益。

（八）發展現代農業，建立健全農村產權確權、登記、頒證制度，出臺小型水利工程管理體制改革指導意見，提出國有林區改革指導意見。

（九）完善科技創新體制機制，健全以企業爲主體、產學研協同創新政策，整合資源實施科技重大專項，擴大國家自主創新示範區先行先試政策試點範圍，發揮科技在經濟發展中的支撐作用。

《意見》要求，對已部署並正在推進的國有企業、深化開放、收入分配、教育文化等社會事業及其他領域的改革，各部門要繼續按照職能分工抓好落實。改革重在行動，要紮紮實實、不停頓地向前推進。要認真做好改革方案研究制定工作，紮實抓好改革方案實施和社會引導工作，積極推進各項改革試點工作，進一步加強組織領導和統籌協調工作，對各項改革重點任務都要按照明確的時間節點抓緊抓好。