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安全生產主要工作總結及二〇一一年工作思路

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安全生產主要工作總結及二〇一一年工作思路

2010年,我縣堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發展觀,認真貫徹落實國家、自治區、市“安全生產年”各項要求,切實維護社會穩定,保護人民羣衆生命財產安全,全縣安全生產工作基本保持了平穩態勢。

一、主要安全生產控制指標完成情況

2010年,全縣共發生各類傷亡事故53起,死亡31人,同比事故起數減少3起,下降5%,死亡減少4人,下降11%。其中:工礦商貿企業發生事故4起,死亡4人,同比事故起數、死亡人數持平。道路交通發生事故49起,死亡27人,同比事故起數減少3起,下降6%,死亡減少4人,下降13%。發生消防火災66起,直接經濟損失30萬元。億元國內生產總值死亡率0.335,比市下達0.39降低0.05;工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率2.74,比市下達3.43降低0.69;道路交通萬車死亡率2.40,比市下達2.76降低0.36。

二、開展的安全生產主要工作總結

(一)完善安全責任體系,增強安全保障能力

一是層層落實責任。年初縣政府與十三個鄉鎮、天義街道辦事處、熱水旅遊度假區開發管委會和重點工礦企業簽訂了《安全生產責任狀》,重新修訂了《安全生產目標考覈辦法》,進一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產責任制度。對縣直14個部門下發了2010年安全生產目標管理責任書及考覈辦法和實施細則,將安全生產工作納入縣委、政府對各鄉鎮、各部門實績目標考覈,實行“一票否決制”,安全生產責任較好地落實到基層。二是全面落實企業主體責任。對礦山企業嚴格落實安全生產風險抵押金和全員安全責任險制度,貫徹落實國務院23號文件精神,認真執行井工礦山礦長下井帶班制度,促使生產經營單位認真履行好安全生產主體責任。三是嚴肅責任追究。對今年出現的安全生產傷亡事故,按照“四不放過”的原則,及時進行調查處理,對相關領導、相關責任人依法進行了責任追究和經濟處罰。

(二)突出安全生產工作重點,加**全檢查力度

以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、人員密集場所等行業(領域)爲重點,把安全大檢查與專項整治相結合,做到提前安排,提前部署。特別是針對節假日及國慶節等大型活動較多的特點,組織開展了一系列的安全生產綜合檢查、專項檢查、重點工作督查,把安全生產隱患排查治理作爲一項重點工作來抓,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。全年共開展全縣性安全大檢查四次,專項督查活動五次。下達整改指令書64份,整改複查意見書11份,現場檢查記錄56份。查出事故隱患282條,整改事故隱患273條,整改合格率96.8%,確保了重大節日和重點領域的安全。

(三)加強安全專項整治,不斷提高安全管理水平

1、煤礦領域:以“一通三防”爲重點查隱患、堵漏洞,進行全面整治。一是把煤礦安全生產列入重中之重,嚴格把好春節復產(工)驗收關。二是對目前生產的兩個礦井加強日常監管,紮實有效治理煤礦瓦斯、煤塵、透水、火災、頂板等隱患。三是強化對兩個技改礦井的監督,杜絕技改礦井邊技改邊生產,假技改真生產的現象。深入開展安全質量標準化活動,目前兩個技改井全部通過區、市驗收,已取得安全生產許可證。

2、非煤礦山領域:以採掘、機電、提升、通風等系統的專項整治爲重點,對主要設施、設備全部進行檢測檢驗,更**淘汰國家明令禁止使用的設備。督促礦山企業對危險尾礦庫和帶病尾礦庫限期進行整改。嚴把安全生產許可證延續現場覈查關,做到合格一個申報一個。加大了井工礦山的基礎設施的整治力度,共投入整改資金200多萬元,更換設備12臺(套)。通過整治全縣地下礦山安全生產條件有了明顯的改變。加強非煤礦山日常安全監管,進入雨季前對非煤礦山尾礦庫進行一次專項整治,依法取締了各類非法尾礦庫,關閉不具備安全生產條件的尾礦庫。加大了地下礦山採空區、塌陷區的排查治理力度,防止由採空區、塌陷區引發安全生產事故。

3、危險化學品、煙花爆竹領域:以查隱患、抓整改、反“三違”爲重點,對存在安全隱患的企業,及時下達整改意見書,並定期進行復查,直至整改達標爲止。對市裏重點監控的6家企業、列入自治區重點監控的2家企業、中石油所屬24家加油站進行了一次全面細緻的檢查,共查出隱患14處,下達整改指令7份。同時針對企業的安全生產責任制的落實、各種安全規章制度的建立、安全工藝操作規程的執行、特種作業人員的持證上崗、特種設備的檢測檢驗和應急救援裝備的配備及使用等進行了細緻的排查。對2家需要延續危險化學品安全生產許可證的企業進行了審查,並及時上報市、區審覈發證。嚴格新、改、擴建項目“三同時”審驗工作。對進入園區的100萬噸焦化項目、匯豐化工項目提前介入,上門服務,幫助企業辦理安全預評價相關手續。

4、交通運輸領域:完善“縣、鄉、村”三級防控網絡,建立健全“包鄉、包村、包路段、包客車”四包責任制,深入開展摩托車專項整治,嚴厲查處農村客車超員和低速載貨汽車、三輪車、拖拉機等非法載客違法行爲。繼續深入開展道路交通安全隱患排查治理工作,認真查找在道路交通安全方面存在的薄弱環節和漏洞,對發現的問題和隱患採取有效措施加以整治,汽車站開展自查7次,縣交通運輸進行大檢查5次。各客運站嚴格執行交通運輸部“三不進站”“五不出站”的規定,把好客運車輛出站關。公安交警部門按照“五整頓、三加強”的要求,加大客運車輛及營運駕駛員的動態監管力度,嚴厲打擊車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證駕駛、無牌車上路和非客運車輛載客等嚴重交通違法行爲。加強對城市公路交通、危橋的整治,整治不到位的採取限行限載措施,確保道**樑安全。1-11月份共檢查各種機動車11萬輛次,處罰交通違法行爲7萬餘起,行政拘留交通違法人員2314人,罰款800萬元。其中酒後駕駛122人,醉酒56人,吊銷駕駛證件64份,報廢車輛17臺。

5、建築施工領域:年初縣住建局與各施工企業簽訂了2010年建築安全生產責任狀,以防範建設施工坍塌事故爲重點,全面落實了建設項目法人負責制、招投標制和工程監理制,對立項審批、地質勘探、設計、施工、監理、工程管理、試驗檢測、竣工驗收各個環節實施全過程監管。縣安監局和縣住建局聯合下發了《2010年建築施工安全大檢查工作方案》和加強建築安全監督管理文件,實行工程項目安全監督責任制,積極開展建築工程安全專項整治工作,並把校安工程、廉租房工程、大型住宅區及高層建築定爲監督重點,發現問題及時進行整改。今年共檢測塔機104臺,**架29臺,下發安全整改通知書57份,停工整改書5份。建立建築行業安全生產長效機制。今年縣住建局舉辦了施工安全專項方案編制培訓班,開展了三次全縣建築安全生產大檢查,檢查工程89項。廣泛開展建築安全質量標準化工作,有6項工程申報區級建築工程安全質量標準化工地,4項工程申報了市級建築工程安全質量標準化工地,現已通過區市兩級驗收。

(四)開展了打擊非法違法生產經營建設行爲

按照縣政府的統一要求和部署,縣安委會及時轉發了市安委會《關於印發**市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲專項方案的通知》,並結合我縣實際制定了實施方案。縣直各職能部門積極組織、精心安排,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行爲,堅決整頓治理,取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,切實解決影響和制約我縣安全生產突出問題,形成嚴格規範的安全生產法治秩序。縣政府組織安監、國土資源、經信、公安、交通運輸、住建、工商、質監、監察等部門,加強聯合執法,對涉及重大或典型非法違法行爲,進行重點打擊。縣公安局收繳炸藥293公斤,雷管245枚,導火索301米,黑火藥175公斤,處罰違規使用爆炸物品企業4家,縣國土資源局依法規範開採行爲,查處非法開採16起,越界開採3起,罰款18.7萬元。縣住建局共檢查建設工程57項。下發隱患整通知書24份,其中,停工整改3家,並對21家施工企業,4家監理單位資質進行了全面檢查。縣安監局處罰非法違法企業18家。縣質監局對非法違法企業提出整改意見46份,處罰金額5萬元。

(五)紮實推進安全生產應急救援工作,全縣職業衛生監管工作全面展開

一是建立健全各種應急管理機制,完善和落實應急預案,努力加快應急救援基地和隊伍建設,組織加強培訓演練,配備必要的設備和物資,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作,對重點化工企業請市專家組進行了評審。二是按照區、市要求,我縣職業衛生監管工作全面展開。縣安監、衛生、勞動、工會等部門聯合下發了《**縣作業場所職業危害專項整治實施方案》,督促企業加快職業危害申報工作,目前已申報企業56家。舉辦一期培訓班受訓人員120多人。

(六)加大宣傳培訓力度,提高全員安全素質

第一,全面組織開展了全國第九個“安全生產月”和“安康杯”競賽活動。緊緊圍繞“安全發展、預防爲主”主題,通過安全應急知識宣傳、安全生產諮詢、安全生產應急演練等豐富多彩的活動宣傳安全法律法規,營造關愛生命、關注安全的氛圍。活動月期間,懸掛條幅70餘條,製作宣傳展版14塊,發放宣傳單4000餘份。

第二,大力加強培訓工作。組織煤礦、非煤礦山和危險化學品生產經營單位的主要負責人及安全管理人員320人蔘加市級培訓,配合市培訓機構共培訓特殊工種和其它從業人員共355人。我們還採取以會代訓的形式,對非煤礦山企業、煤礦和非高危企業負責人及安全管理人員進行法律法規培訓。

三、2011年安全生產工作思路及工作措施

(一)工作目標

以開展“落實企業主體責任年”活動爲主線;夯實安全生產基層基礎,提高企業安全管理水平;確保完成市政府下達的安全生產各項控制指標,確保不發生重特大事故,確保全縣安全生產形勢持續平穩。

(二)工作重點

以“落實企業主體責任年”活動爲主線,提高企業安全管理水平;以“鞏固基層基礎建設年”活動爲載體,努力夯實安全生產基礎;以深化專項整治爲重點,有效防範各類事故的發生;以嚴格執法爲手段,嚴厲打擊重點行業和領域各種非法違法行爲。

(三)工作措施

(1)深化重點行業和領域專項整治

煤礦:繼續加大投入,完善監控系統,進一步提升“一通三防”水平。加快整合技改步伐,儘快完成樑東二礦和北山煤礦技改掃尾工程。深入開展質量標準化活動,促進煤礦企業產量、質量、效益全面提升。

非煤礦山:通過優化重組,推進資源整合。繼續加大對採掘、機電、提升、通風等系統的專項整治工作力度,進一步規範採礦行爲,對主要設施、設備全部進行檢測檢驗。繼續抓好尾礦庫的治理,逐步建立尾礦庫安全監控系統,大力推進安全標準化建設,提高企業安全管理水平。

危險化學品和煙花爆竹:採取有效措施,以防泄露、防爆炸爲重點,有針對性地開展隱患排查。加強危險化學品生產、儲存、經營單位選址規劃的管理。深入開展煙花爆竹安全標準化工作,進一步規範煙花爆竹零售企業經營行爲。

建築施工:加強建築施工企業安全生產許可證管理,嚴格建築市場安全准入條件。加大防高處墜落、機械傷害、坍塌、觸電等專項整治的力度。

特種設備:認真貫徹《特種設備安全監察條例》,繼續開展壓力管道、容器、鍋爐、危險化學品承壓罐車、電梯、客運索道等特種設備專項整治。嚴把特種設備安全准入關。強化特種設備作業人員培訓,確保持證上崗。

消防火災:編制實施城鄉消防規劃,加強公共消防基礎設施、消防裝備和消防力量建設。督促生產經營單位落實消防安全責任和管理制度,建立健全消防安全責任制考評體系。完善並落實重點單位、重點場所的應急救援預案,確保疏散**、安全出口暢通和消防設施齊全完好。

道路交通:健全完善縣、鄉鎮、村三級安全組織協調機構。強化機動車安全檢驗制度,營運車輛技術評定檢測、機動車強制報廢、駕駛員培訓考試登記註冊等制度。加強事故易發、多發點段排查整治工作。加強道路運輸企業規範化管理,繼續治理超載超限。

冶金等工業企業:對冶金、製造業實行作業場所定置安全管理,加**全資金投入,不斷改善勞動條件和作業環境;建立和健全監控體系,對作業現場實施全方位安全監管。

(2)實施重大危險源監控和重大事故隱患治理

開展重大危險源普查工作,建立縣、鄉鎮、街道、管委會重大危險源管理責任制度。加強對重大危險源管理和監控工作的監督檢查和指導,推動企業逐步建立重大危險源監測監控系統。對煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築、特種設備、交通運輸、消防等行業領域的重大事故隱患進行評估分級、登記建檔、掛牌督辦、跟蹤整改。

(3)強化職業危害監管防治,創建安全健康作業環境

加快職業健康監管機構和執法隊伍建設。實施職業危害申報,實行職業衛生安全許可。加強煤礦、非煤礦山、建築、建材、冶金、化工、機械等作業場所職業危害監管監察。改善作業場所職業衛生條件,加大職業危害事故查處力度。

(4)加強安全生產監管體系能力建設

加強鄉鎮政府和有關部門的安全監管機構、執法隊伍和執法能力建設,保障安全監管機構設置及人員、經費和裝備等配備到位。行業主管部門的安全監管機構和人員應能滿足工作需要,充分發揮安全日常監管職能。加強安全生產專家庫建設,成立專家組。充分發揮各級政府安委會作用,協調解決安全生產中的重大問題。加強安全監管培訓,不斷提高安全監管人員的執法水平和業務素質。

(5)健全應急救援體系,減少事故損失

推動安全生產應急管理法制建設。逐步形成覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建築和特種設備等有關行業和領域的應急救援指揮體系。加強安全生產應急救援隊伍建設,提高應急救援裝備水平。建立生產安全事故預報預警和應急協調等機制。建立和完善生產安全事故應急救援預案,組織應急救援培訓和演練,提高安全生產應急反應能力和搶險能力。

(6)加強安全生產宣傳教育和培訓

深入開展安全生產月宣傳教育活動,深入宣傳《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》,開展送《通知》下基層活動。加強安全生產培訓工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓和考覈,同時,抓好農民工的安全培訓。加強企業特別是中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查,落實培訓計劃。

四、“十二五”期間工作安排:

(一)總體目標

到2015年,全縣億元GDP生產安全事故死亡率比2010年下降35%以上,工礦商貿從業人員十萬人生產安全事故死亡率比2010年下降20%以上,道路交通萬車死亡率下降 %以上,較大、重大事故起數控制爲零。

(二)重點行業和領域目標

1、煤礦:百萬噸死亡率爲零;

2、非煤礦山:死亡人數下降10%;

3、危險化學品:死亡人數爲零;

4、建築施工:死亡人數爲零;

5、消防火災:死亡人數爲零;

6、道路交通:死亡人數控制在31人以內。

四、主要任務

(一)深化重點行業和領域專項整治

煤礦:繼續加大投入,完善監控系統,進一步提升“一通三防”水平。加快整流器合技改步伐,到2010年底完成樑東二礦和北山煤礦技改工程,到2012年底完成北山煤礦與八肯中聯礦的整合技改任務。深入開展質量標準化活動,到“十二五”期末,四龍礦業由二級達到一級,三個技改煤礦由三級到二級。

2.非煤礦山:通過優化重組,推進資源整合。繼續加大對採掘、機電、提升、通風等系統的專項整治工作力度,進一步規範採礦行爲,對主要設施、設備全部進行檢測檢驗,更**淘汰了國家明令禁止使用的設備。繼續抓好尾礦庫的治理,逐步建立尾礦庫安全監控體系,大力推進安全標準化建設。到2015年全縣金屬非金屬礦山企業全部達到四級以上標準化水平。

危險化學品和煙花爆竹:採取有效措施,加強對危險化學品生產企業安全監管。完善危險化學品安全監管部門協調機制,落實監管責任。加強危險化學品生產、儲存、經營單位選址規劃的管理,**企業一律入駐汐子化工園區建設。對構成重大危險源的危險化學品生產、儲存裝置及運輸過程逐步實施監控系統管理。深入開展煙花爆竹批發公司安全標準化工作,進一步規範煙花爆竹零售企業經營行爲,完善危險化學品安全監督管理部門的綜合監管協調機制,道路危險化學品運輸企業年審率100%,運輸車輛和槽罐檢測率100%,從業人員教育培訓率100%。

建築施工:加強建築施工企業安全生產許可證管理,嚴格建築市場安全准入條件。推廣建築施工新技術、新工藝,推進建築施工安全質量標準化建設。建立建設工程安全監管信息系統,健全建築施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲罰制度。加大防高處墜落、機械傷害、坍塌、觸電等專項整治的力度。

特種設備:認真貫徹《特種設備安全監察條例》,繼續開展壓力管道、容器、鍋爐、危險化學品承壓罐車、電梯、客運索道等特種設備專項整治。嚴把特種設備安全准入關。加強特種設備監管能力建設,建立特種設備信息系統。不斷完善事故應急機制,增強預警和處置能力;強化特種設備作業人員培訓,確保持證上崗;達到特種設備登記註冊率、定期檢驗率、設備完好率、安全使用率100%。

消防火災:編制實施城鄉消防規劃,加強公共消防基礎設施、消防裝備和消防力量建設。督促生產經營單位落實消防安全責任和管理制度,建立健全消防安全責任制考評體系。完善並落實重點單位、重點場所的應急救援預案,確保疏散**、安全出口暢通和消防設施齊全完好。建立社會消防安全宣傳教育培訓體系,提高全民消防素質。

道路交通:健全完善縣、鄉鎮、村三級安全組織協調機構。強化機動車安全檢驗制度,營運車輛技術評定檢測、機動車強制報廢、駕駛員培訓考試登記註冊等制度。加強事故易發、多發點段排查整治工作。加強道路運輸企業規範化管理,繼續治理超載超限。

冶金等工業企業:對冶金、製造業實行作業場所定置安全管理,加**全資金投入,不斷改善勞動條件和作業環境;建立和健全監控體系,對作業現場實施全方位安全監管;加強對非公有制中小型企業安全生產的監督管理,不斷提高安全監管覆蓋率,開展安全質量標準化活動,提高本質安全水平。

(二)實施重大危險源監控和重大事故隱患治理

開展重大危險源普查工作,建立縣、鄉鎮、街道、管委會重大危險源管理責任制度。加強對重大危險源管理和監控工作的監督檢查和指導,推動企業逐步建立重大危險源監測監控系統。對煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築、特種設備、交通運輸、消防等行業領域的重大事故隱患進行評估分級、登記建檔和跟蹤整改。重點對公路危險路段、鐵路平交道口、尾礦庫、採空區、倉儲區、人員密集場所和城市公共基礎設施等進行集中治理。

(三)強化職業危害監管防治,創建安全健康作業環境。

加快職業健康監管機構和執法隊伍建設。實施職業危害申報,實行職業衛生安全許可。加強煤礦、非煤礦山、建築、建材、冶金、化工、機械等作業場所職業危害監管監察。整治粉塵、有毒物質危害嚴重、不具備防治條件企業。加強作業場所職業危害因素監測、評價與控制。對職業病危害嚴重及對缺乏職業病危害設施及制度的企業進行重點監控,並建立長效機制。改善作業場所職業衛生條件,加大職業危害事故查處力度。

(四)加強安全生產監管體系能力建設

加強各級政府和有關部門的安全監管機構、執法隊伍和執法能力建設,保障安全監管機構設置及人員、經費、設施和裝備等配備到位。加強煤礦安全監管隊伍建設,配齊配強駐礦安全監管員,落實 “駐礦專盯” 制度。行業主管部門的安全監管機構和人員應能滿足工作需要,充分發揮安全日常監管職能。加強安全生產專家組建設,成立專家組。充分發揮各級政府安委會作用,協調解決安全生產中的重大問題。加強安全監管培訓,不斷提高安全監管人員的執法水平和業務素質。

(六)健全應急救援體系,減少事故損失。

推動安全生產應急管理法制建設。逐步形成覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建築和特種設備等有關行業和領域的應急救援指揮體系。加強安全生產應急救援隊伍建設,提高應急救援裝備水平。建立生產安全事故預報預警和應急協調等機制。建立和完善生產安全事故應急救援預案,組織應急救援培訓和演練,提高安全生產應急反應能力和搶險能力。

(七)加強安全生產宣傳教育和培訓

深入開展安全生產月宣傳教育活動,在全社會形成關愛生命、關注安全的氛圍。加強安全生產培訓工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓和考覈,同時,抓好農民工的安全培訓。加強企業特別是中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查,落實培訓計劃。

四、保障措施

(一)把安全生產納入經濟社會發展規劃

各鄉鎮政府、街道、管委會及有關部門要把本規劃的總體目標、安全生產控制指標和相關內容納入本地區、本行業和領域“十二五”發展規劃,並制定具體實施方案,做到安全生產與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。要建立安全生產控制指標考覈體系,統籌安全生產與經濟社會的協調發展。

(二)落實安全生產責任

強化政府行政首長負責制,進一步完善和落實政府領導安全生產包保責任制,把安全生產作爲領導幹部政績考覈的重要內容之一,納入各級領導幹部政績考覈指標體系,落實政府安全生產監管主體責任。強化企業法定代表人安全生產第一責任人的職責,保證遵章守法、安全投入、事故防範措施到位。安全生產綜合監管部門要認真履行監管職責。充分發揮工會、共青團、社團組織和社區基層組織對安全生產工作的監督作用。

(三)嚴格安全生產執法

嚴格執行重大生產安全事故責任追究制度,嚴厲打擊安全生產違法行爲。建立政府統一領導、部門聯合執法工作機制,懲治安全生產領域的失職、瀆職和腐敗行爲。嚴格執行安全生產許可、建設項目安全設施“三同時”和個體防護裝備安全標誌等市場準入制度。

(四)完善安全生產投入機制

拓寬安全生產投入渠道,形成政府引導、企業爲主、金融和保險參與的多元化安全生產投入機制。推行安全生產責任保險。完善工傷保險與事故預防相結合的機制。完善安全生產風險抵押金制度。健全安全生產費用提取、使用制度。

(五)強化安全生產許可制度

要嚴格市場安全准入制度。新開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建築等高危行業企業必須依法辦理安全生產許可證;要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對安全設備設施、個體防護裝備等實行安全標誌、標識和市場準入制度,從源頭上杜絕不具備基本安全生產條件的企業和設備設施進入生產領域。

(六)推進安全質量標準化建設

制**全質量標準,在煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通、運輸、建築等企業普遍開展安全質量標準化活動,創建本質安全型企業。尤其是煤礦企業要深入開展安全質量達標活動,全面提高煤礦採掘通風、機電、運輸等系統工程質量水平和安全管理水平。

五、規劃實施的重點工程 

“十二五”時期,在充分發揮市場機制推動作用的前提下,通過政府引導,加**全生產投入力度,以重點工程的實施帶動安全生產“十二五”規劃全面實施,把規劃確定的目標落到實處。

(一)重大危險源普查及安全監控系統建設工程

在全縣開展貯罐區(貯罐)、庫區(庫)、生產場所、特種設備、尾礦庫等各類重大危險源普查登記,建立縣、鄉鎮、街道、管委會二級重大危險源數據庫。建設縣重大危險源監控預警中心,逐步形成縣、街道、管委會二級重大危險源動態監管及監控預警體系。建立縣、街道、管委會二級危險化學品道路運輸過程動態監控平臺及網絡系統。

(二)重大事故隱患治理工程

在全縣開展重大危險源申報登記工作的基礎上,建立和完善全縣重大危險源信息系統及辨識、評價、分級、動態監控系統,逐步構建縣、鄉鎮、街道、管委會二級重大危險源監控網絡體系。

(三)應急救援體系建設工程

建設縣安全生產應急救援指揮中心,構建縣、鄉鎮、街道、管委會及煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通、消防、建築和特種設備等專業安全應急救援指揮平臺和信息網絡系統。形成綜合性和專業區域應急救援基地和骨幹專業應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備。建立健全安全生產應急通信信息、技術支持、物資與裝備儲備等保障系統。

(四)信息系統建設工程

建設和完善全縣安全生產信息系統,實現縣、鄉鎮、街道、管委會和重點企業信息互聯互通、資源共享,提高安全監管水平。

(五)安全監管機構設施及裝備建設工程

按照“統籌規劃、分步實施”的原則,逐步落實縣、鄉鎮、街道、管委會安全生產監管部門的專用執法車輛和現場監督檢查設備。配足配強縣消防大隊設備裝備。完善道路交通安全管理機構執法裝備。建設完善建築安全監督、特種設備安全監察、農機安全監理等機構的基礎設施。

(六)科技創**技術示範工程

實施“科技**”戰略,重點推廣煤礦救援和監測系統、礦用防爆電器分級閉鎖技術及裝備改造、礦井人員跟蹤定位及考勤管理系統、粉塵濃度超限噴霧降塵技術改造、礦山遠程調節器度指揮可視化操作系統等5項成熟、先進、適用的安全生產新技術和新產品。

(七)安全文化建設工程

在電視臺、廣播電臺、報刊和網絡等媒體上開辦安全專欄,加**全生產宣傳力度。開展“安全生產月”、“安康杯”競賽和“青年安全示範崗”等宣傳教育活動,編印各種安全生產宣傳資料、圖片等,大力開展“五進”活動,使安全生產法律法規和安全基本常識家喻戶曉,人人明白。

 

標籤:工作思路