安全生產座談會會議紀要

會議組織觀看了“防爲上”和事故安全警示教育片；分別從安監處內部市場化、地面巡查專業化和網格化管理方面介紹了經驗做法；聽取了 8 家單位安全總監工作彙報；針對當前安全監管新形勢，圍繞“有崗必有責、上崗必擔責、失職必追責”原則，交流了如何更好地發揮安全總監作用，就全面做好下一步安全管理工作進行安排部署。

會議指出，本次會議是在公司上下全力開啓下半年安全生產開局起步的關鍵時期，召開的一次重要會議，也是一次安全警示會議、經驗交流會議。從會議議程事項來看，典型做法各具特色、非常鮮活，具有很強的借鑑指導意義。交流環節選擇發言的8家典型單位既有好的典型，也有之前工作中存在問題、漏洞比較突出的單位，如在整個上半年安全管控過程中，控制不合理，先後出現事故問題，暴露出我們在安全管理中、關鍵環節管控上還有不足之處。因此，各單位安全總監仍要戒驕戒躁，以戰戰兢兢、如履薄冰的姿態，統籌抓好各項安全管理工作。

會議要求，各單位安全總監要通過觀看警示教育片，深刻反思事故教訓，不斷加強對安全生產的認知和重視。要始終保持高度警惕，切實增強“見兔顧犬、亡羊補牢爲下策，積穀防饑、曲突徙薪方爲上策”的事前防範意識和“安而不忘危”憂患意識，以高度的使命感、責任感，保持工作標準不降、力度不減、尺度不鬆，盡職盡責落實好安全總監職責，不負組織之託，爲公司轉型跨越、高質量發展做出自己應有的貢獻。

會議安排部署以下重點工作：

一、找準自身安全工作定位。安全總監的工作要充分體現安全管理的專職性、專業性和權威性特點。在專職性方面，安全總監要將全部精力放在安全管理上，有計劃的安排、檢查、監督安全生產工作，解決安全有“專人管”問題。在專業性方面，安全總監要精通安全生產業務、具備豐富安全生產管理經驗，解決安全“會管”問題。在權威性方面，安全總監要直接對安全第一責任人負責，進行安全生產檢查、監督和實施獎懲過程中要“對事不對人”“一碗水端平”，解決安全“管得了”問題。

二、爭取班子成員的理解和支持。安全總監在日常工作中要注重工作方式方法，樹立“一盤棋”思想。首先，要爭取本單位主要負責人的理解和支持，發揮參謀助手作用，協助安全生產第一責任人履行安全生產管理職責。其次，要爭取班子其他成員的理解和支持，與其他班子成員做好工作協調與溝通，一切安全生產工作以安全爲先。

三、工作中敢於動真碰硬。安全總監要獨立履行安全監督權，緊盯安全重點工作推進、重大風險隱患治理和重大安全問題處理，嚴格行使安全一票否決權。一要形成動真碰硬的風氣，面對安全管理中存在的問題和不足，不迴避、不掩飾，真抓實幹。二要有動真碰硬的勇氣，堅持“先安全後生產、有疑問先停下、沒把握不能幹”原則，當生產與安全發生矛盾時，必須堅決、果斷下達停產作業指令，督促專業部門和責任單位採取最安全可靠的措施，將隱患問題處理掉再恢復生產。三要具備動真碰硬的狠氣，尤其是的政策，安全總監既要監督好 災害治理，又要防止生產時搶生產、搶進度，要有硬措施、硬辦法，始終保持安全高壓態勢。

四、精準把控安全管理“六字”要領。一是精準把控“恆”字，安全總監必須牢固樹立“咬定青山不放鬆”的思想，堅持“隱患就是事故、防治勝於救災、生命安全至上”理念，要持之以恆、久久爲功，決不能有任何懈怠麻痹思想，絕不能撞運氣、碰僥倖。二是精準把控“專”字，安全總監、主任工程師等專職安監隊伍自身素質要過硬，要學習政府安全監管人員掌握安全生產法律、法規及技術標準精準性精神，熟練掌握各專業、各系統、各崗位安全生產工作標準，做到安全管理有的放矢。三是精準把控“變”字，現場發生變化因素時，安全總監要有識變能力，並積極應對，要深刻吸取各類事故教訓，現場遇到 ，必須認真分析評估，超前落實各項治理措施，嚴防邊治理、邊生產。四是精準把控“全”字，對管控範圍內的人、物、環境等要全面掌握，堅持網格化全覆蓋檢查。五是精準把控“停”字，發現規程措施與安全生產法律法規相違背的一律停止執行；發現不具備安全生產條件的地點一律停產停工整頓；發現現場地質條件發生變化或與預判不一致的一律暫行施工；發現設備設施存有隱患的一律停止使用；發現違章冒險蠻幹人員一律停工培訓。六是精準把控“嚴”字，要嚴格落實各項安全考覈制度，對查出的問題隱患嚴格按規定追究相關人員責任，確保剛性制度剛性落實。

五、強力推進安全自主管理。一要提高安全自主管理意識，切實把加強區隊班組安全自主管理提到日程上來、擺到更加突出的位置上來，努力從源頭、從根本上強基固本、破解安全發展難題。二要正確把控安全自主管理尺度，不能“放手不管、失去監管”，要立足實際，設計更精準的制度標準，實施更精細的過程指導，落實更嚴格的監管考覈，確保安全自主管理不跑偏、不走樣。三要構建安全自主管理的高效運行體系，要堅持以科學完善的制度標準爲遵循、以簡潔高效的管控流程爲依託、以公平嚴格的監管考覈爲保障，突出重點，抓住關鍵，確保積極穩妥地推進安全自主管理工作。

六、務實開展安全警示教育活動。要深刻汲取內蒙古阿拉善左旗新井露天煤礦坍塌、中煤集團黃家溝煤業“6.15”副斜井架空乘人裝置鋼絲繩反轉、山西省陽泉煤業“6.19”安裝管路滑動等事故教訓，堅持把別人的事故當作自己的事故、歷史上的事故當作今天的事故、小事故當作大事故，定期務實開展安全案例警示教育活動，對自身發生的事故不要怕丟醜，不要怕揭短，拿出來再晾晾、再曬曬，從思想深處震撼警醒、避免重蹈覆轍。

七、紮實做好當前安全管理工作。一要紮實開展“五個嚴查”活動，各單位要按照公司下半年安全工作會議上的要求，立即行動起來，有序推進各項工作，確保“五個嚴查”活動落地見效。二要抓好幫扶隊伍統一安全管理，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，接收單位必須將幫扶隊伍納入“一體化”統一管理、統一調度、統一檢查、統一考覈，出現問題將嚴肅考覈問責。三要抓好高溫天氣防暑降溫工作，各單位要認真制定、落實好夏季高溫天氣安全生產工作方案，督促人資部門及時向職工提供符合要求的防護用品、防暑藥品等物資，嚴防作業人員長時間處於高溫環境，出現發熱、頭暈、心慌、煩躁、疲倦、熱痙攣、中暑性疾病等症狀。四要嚴抓安全不放心人員排查管控，必須從健康查體、班前確認、班中跟蹤等方面加大安全不放心人員排查管控力度，嚴禁安排安全不放心人員單獨上崗作業，所有單崗作業地點必須安裝好視頻監控裝置。五要抓好現場重點環節管控，針對特殊的生產環節、生產頭面，各單位安全總監務必熟知、掌握，要把主要精力放在重點環節監管上。六要紮好雨季“三防”工作，當前，全國已進入“七下八上”防汛關鍵期，防汛形勢嚴峻複雜，各單位安全總監要高度警惕，積極督促調度應急部門認真做好汛期調度、應急雙值守工作，對照相關要求查找自身短板，全面落實各項防範措施，確保部署關口前移，有力有效抓好防汛工作。