鄉鎮衛生院績效考覈方案【精品多篇】

鄉鎮衛生院績效考覈實施方案 篇一

爲了促進全市農村衛生室規範化建設，提升農村衛生室疾病控制、婦幼保健、基本醫療服務水平和應對、處置突發公共衛生事件的能力，提高鄉村醫生隊伍素質，切實保障廣大羣衆健康服務需求，結合枝江實際，制定本辦法。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，按照省、市關於進一步加強農村衛生工作的部署要求，緊緊圍繞村衛生室實施國家基本藥物制度的工作重點，通過構建村衛生室考覈評價體系，探索建立有目標、有責任、監督到位、科學評價的管理機制，促進全市村衛生室整體服務能力不斷提高，爲廣大羣衆提供安全方便的基本醫療和公共衛生服務。

二、考覈原則

堅持科學、公平、公正、公開的原則。

三、考覈機構

市衛生局成立枝江市農村衛生室考覈委員會（具體名單附後），負責全市村衛生室考覈的具體實施工作和具體工作制度的制定。各鎮（街辦）衛生院設立考覈小組，衛生院院長任考覈小組組長，在考覈委員會指導下負責本轄區內村衛生室的考覈工作。

四、考覈對象

全市持有《醫療機構執業許可證》的村衛生室

五、考覈內容

村衛生室考覈主要包括以下四個方面的內容：

（一）公共衛生服務方面

愛國衛生及計劃生育技術指導等工作落(本站☆)實到位。

（二）基本醫療服務方面

嚴格按照醫療機構執業許可證開展診療項目，對常見病、多發病能夠正確診斷、合理治療；對急危重病人能夠正確處置、及時轉診。處方、門診病歷書寫規範，門診日誌各項登記記錄完整清楚；合理用藥，不濫用抗生素、激素、維生素；不過度用藥；醫療廢棄物按規範要求處理。嚴格執行醫療技術操作規範，嚴格消毒措施，杜絕醫療事故，防範醫療差錯。按時參加各種業務例會和培訓學習，並做好相關記錄。

（三）各項政策及制度執行方面

做好新農合及基本藥物制度政策宣傳，認真執行相關制度和規定。做到門診費用即看即報，定期公示參合農民醫療費用報銷補償情況、基本藥物價格。按規定配備和使用基本藥物，實行零差率銷售。按照枝衛發〔xx〕35號文件規定的五統一要求做好村衛生室一體化管理。各項內部管理制度齊全，人員職責分工明確，財務管理規範；建立規範的醫療衛生服務檯帳，及時上報衛生信息。

（四）醫德醫風考覈方面

服務態度良好，服務環境整潔。無患者投訴、無投機取巧套取新農合資金現象、無私自提高基本藥物價格及銷售非基本藥物行爲，隨機調查10名以上村民或村幹部，滿意度≥90%。

六、考覈標準及方式

（一）考覈標準。各衛生院根據考覈內容制定百分量化考覈細則（公共衛生計40分，基本醫療服務計30分，各項政策及制度執行情況計20分，醫德醫風計10分，總計100分），報衛生局審批後執行。

（二）考覈方式。實行百分量化考覈，採取實地查看、現場抽考、發放滿意度調查問卷、與村幹部和村民座談等形式進行。各衛生院負責本轄區的村衛生室的具體考覈，也可與其它鄉鎮衛生院交叉考覈，市衛生局、財政局根據情況進行抽查。每次考覈要在當月30日前結束，並將考覈結果（包括具體扣分內容）及時上報鄉鎮黨委政府、市財政局、市衛生局。

七、考覈週期

各衛生院每季度組織一次考覈，市財政局、市衛生局每半年抽查一次。

八、考覈結果的應用

（一）考覈成績優秀的村衛生室由各鄉鎮農村衛生協會給予獎勵，對各鄉鎮考覈成績綜合排名倒數第一的村衛生室，市衛生局將進行通報批評，並責令限期整改。對於出現醫療差錯、事故的鄉村醫生，予以暫停執業，限期整改；情節嚴重的，註銷其執業資格。

（二）考覈結果與鄉村醫生工資及各類補助發放直接掛鉤。

九、資金劃撥

（一）市財政局、市衛生局對各衛生院實行考覈資金按月預撥、半年考覈。將當月應撥經費總額的90%劃撥到鄉鎮衛生院，預留10%作爲考覈後補助。

（二）各衛生院對村衛生室實行定補和考覈後補助。按財政補助總額的40%對村衛生室實行定補，用於鄉村醫生基本工資及村衛生室基本運轉的相關業務費用。60%部分作爲考覈經費，由衛生院每季度按照村衛生室考覈細則對村衛生室進行量化考覈後兌現。

十、監督管理

在實施考覈的過程中，考覈委員會將對各考覈小組的工作進行認真監督檢查，對不按要求開展考覈工作的，視情節責令改正或通報批評。

鄉鎮衛生院績效考覈實施方案 篇二

一、工作目標

本實施方案所稱績效考覈，是指縣衛生局對鄉鎮衛生院實施的具體考覈。鄉衛生院對內部工作人員的考覈由鄉鎮衛生院自行組織實施。

按照深化醫藥衛生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發展觀爲指導，着眼於人人享有基本醫療衛生服務的目標，建立和完善以服務數量、服務質量和服務對象滿意度爲主要資料的鄉鎮衛生院績效考覈方案，推進鄉鎮醫療衛生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。

二、考覈原則

（一）堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫療衛生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。

（二）堅持客觀公正原則。科學制定績效考覈辦法，規範考覈程序，堅持實事求是，考覈過程民主公開，確保考覈結果的公開、公正。

（三）堅持可持續發展原則。遵循醫療衛生事業發展規律，加強和完善內部管理及政府補助政策，促進鄉鎮醫療衛生機構的可持續發展。

（四）堅持綜合考覈原則。綜合思考服務數量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監督檢查、定期抽查和羣衆參與評價相結合，將定性與定量考覈相結合。

（五）堅持獎優罰劣原則。將績效考覈結果與政府補助和鄉鎮醫療機構負責人的獎懲以及醫務人員的收入水平掛鉤，做到獎優罰劣。

三、考覈資料

根據鄉鎮衛生院承擔的工作職能確定具體考覈資料。鄉鎮衛生院的具體考覈資料主要包括綜合管理、公共衛生服務、基本醫療服務和滿意度評價，其中公共衛生服務職能具體考覈國家基本公共衛生服務項目開展的數量和質量等，基本醫療服務職能具體考覈醫療工作效率、醫療質量、規範用藥和醫療費用控制等，醫療服務收入具體考覈縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考覈資料和指標見《鄉鎮衛生院績效考覈指標》（附件）。其中，對於現階段國家已有明確要求的考覈指標，按照相應指標值進行考覈；對於國家尚未明確階段性目標的`，按照湖南省衛生廳確定的指標值進行考覈；國家和省衛生廳沒有確定指標值的，則按市衛生局確定的指標值進行考覈；國家、省、市都沒有確定指標值的，則按縣衛生局確定的指標值進行考覈。

四、考覈程序

（一）成立考覈小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛生行政部門的指導下，由縣衛生局成立通道侗族自治縣鄉鎮衛生院績效考覈小組。考覈小組由柏文忠同志任組長，王永平同志任副組長，楊愛羣、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建羣、陸午後、粟澤民、週會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志爲成員，負責組織對全縣鄉鎮衛生院統一進行考覈，並定期組織相關部門研究解決實施過程中出現的新狀況、新問題，保證鄉鎮衛生院的正常運行和可持續發展。

（二）建立考覈專家庫。根據績效考覈所涉及的專業，聘請相關業務技術和管理專家參加績效考覈。縣衛生局將建立鄉鎮衛生院績效考覈專家庫，專家庫從縣衛生局、縣農醫辦、縣第一人民醫院、縣民族中醫院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛生監督所抽調相關人員組成，將另行文通知。

（三）考覈方式與週期。透過查閱文件資料、現場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和羣衆訪談等多種方式進行考覈，原則上每年一次。考覈以千分制進行量化，分爲優秀、合格、不合格三個等次，考覈優秀的比例不超過20%。

（四）公示與複覈。考覈結果在鄉鎮衛生院所在地進行公示，公示的時間爲五個工作日。鄉鎮衛生院對考覈結果有異議的，可由縣級或市級衛生行政部門組織複覈一次。複覈結果爲最終結果。

（五）結果上報與反饋。考覈小組要於次年初將考覈結果彙總，逐級上報到懷化市衛生局和湖南省衛生廳，並及時反饋給鄉鎮衛生院。

五、考覈結果運用

績效考覈結果與鄉鎮衛生院績效工資總量覈定和相關財政補助掛鉤，作爲機構表彰獎勵及其負責人考覈任用的重要依據。對考覈優秀、合格的鄉鎮衛生院，按照規定全額撥付績效工資和相關財政補助；對考覈不合格的，要按照規定扣減，扣減部分全部用於獎勵考覈優秀的鄉鎮衛生院。鄉鎮衛生院要根據考覈小組反饋的考覈結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。

鄉鎮衛生院績效考覈實施方案 篇三

一、基本原則

堅持績效考覈與社會效益掛鉤，突出鄉鎮衛生院的公益性，堅持公平、公正、公開的考覈方式和綜合評價、合理量化的考覈辦法，以基本公共衛生服務和基本醫療服務爲考覈重點，促進基層醫療衛生機構全面履行職責，堅持定期考覈與不定期督查相結合，建立對鄉鎮衛生院以及對其工作人員的兩級考覈體系，鄉鎮衛生院的考覈結果與鄉鎮衛生院的績效工資、專項工作經費補助掛鉤，衛生院對職工的考覈與職工收入待遇掛鉤的原則。

二、考覈資料

見《20xx年萬年縣鄉鎮衛生院績效綜合考覈主要指標及評分表》

三、考覈辦法

（一）、考覈程序

1、制定考覈標準及細則。

2、按照考覈標準由縣衛生局組織，有關部門參與，每年進行兩次集會考覈（7月份、12月份各一次），總成績分別佔40%和60%。對考覈結果有異議的，可提出複覈申請，由縣考覈部門組織複覈。考覈結果報送市衛生局，抄送縣財政局。

（二）考覈方式

1、查閱資料。包括統計報表、工作記錄、檔案資料、疫情（網絡）報告、疫苗接種率考覈結果（由縣CDC帶給）、處方、病歷、網絡平臺、各種登記等相關資料。

2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、醫療設備、服務流程和就醫環境。

3、走訪調查。走訪必須數量的羣衆與服務對象覈實相關資料的真實性。

4、發放調查表，進行問卷調查，瞭解羣衆的滿意度。

5、召開座談會。隨機抽本院不少於30%的職工和若干名患者召開座談會徵求意見。

四、考覈結果運用

鄉鎮衛生院（防保所）的考覈實行千分制，考覈結果分爲兩個等次，800分以上爲合格，800分以下爲不合格。單項分到達該項分值的80%爲單項合格。

（一）30%的績效工資用於考覈經費與考覈結果掛鉤。其中：

1、衛生院：公共衛生任務與質量10%；國家基本藥物制度與醫療保障（新農合）10%；基本醫療及其它工作10%。

2、防保所：基本公共衛生任務與質量10%；疾病控制與衛生監督10%；婦幼保健10%。

（二）所有專項工作經費與鄉鎮衛生院（防保所）的考覈結果掛鉤。其中60%用於工作數量，40%用於工作質量。

（三）對考覈結果合格的鄉鎮衛生院（防保所）按規定撥付績效工資總額。對鄉鎮衛生院、防保所考覈結果總得分不合格的單位扣發全院（所）績效工資；單項不合格的扣發該項目所佔比例的全院（所）績效工資。

同時對總得分不合格的單位，第一年通報批評，限期整改，連續二年不合格的單位由局長與院（所）長進行戒免談話，連續三年考覈位列全縣最後1—2名的鄉鎮衛生院免去院長職務。

（四）考覈結果位列全縣前三位的衛生院院長爲20xx年度優秀衛生院院長，衛生院爲績效考覈先進單位，同時根據狀況設立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農合管理”、“醫政醫教”、“疾病控制”、“衛生監督與鄉醫管理”、“婦幼保健”、“財務管理”、“基本公共衛生”、“衛生服務潛力建設”、“健康教育與信息報送”單項工作先進單位。