檢察機關意識形態工作責任制考覈辦法
檢察機關意識形態工作責任制考覈辦法
爲進一步明確各部門在意識形態工作中的目標責任,進一步加強和改進意識形態工作,根據中央、省、市人民檢察院和區委區政府工作部署安排,落實黨要管黨意識形態原則,明確黨組領導班子、領導幹部的意識形態工作責任,特制定本考覈辦法。
一、考覈目的
進一步加強對習總書記關於意識形態工作重要講話精神的學習和運用,不斷鞏固和強化全體檢察人員政治意識、政治觀念、政治立場和政治紀律,全面提升意識形態工作的能力和水平,切實提高檢察院幹警的政治站位,不斷增強做好司法領域意識形態工作的思想自覺和行動自覺,堅決維護意識形態安全和政治安全,確保意識形態工作的部署要求得到有效貫徹,牢牢把握意識形態工作主動權。
二、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導做好檢察機關意識形態工作。要深刻認識做好意識形態工作的重要性、長期性、複雜性、尖銳性和艱鉅性,深入貫徹落實高檢院、省市院的要求,堅守黨性原則,強化底線思維,打好意識形態領域鬥爭的主動仗。
三、考覈原則
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作,對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎,對凝聚全局力量,推動檢察事業發展具有重要意義,落實意識形態工作責任制,必須堅持黨管意識形態原則,堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。
四、考覈標準
按照總體要求和思路,設定不同的考覈項目。意識形態工作考覈結果將作爲評先評優、幹部提拔等重要依據,並納入本院的綜合考評體系。
(一)黨組(總支、支部)主要責任
1.認真貫徹落實黨中央和上級黨委關於意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。至少每半年專題研究一次意識形態工作。及時向上級報告意識形態領域的重大情況並提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作目標。
3.加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,壯大主流思想輿論,切實形成黨委統一領導、部門分工負責的工作格局。進一步完善黨組、支部中心組學習制度,加強對本單位黨員領導幹部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑑別力。
4.切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。切實加強網絡信息管控,對於發佈或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論,要敢抓敢管、敢於亮劍。對散佈傳播政治謠言的黨員幹部,要依法嚴肅處理。
(二)行政綜合部門職責
1.認真落實“一崗雙責”要求,抓好管好本部門的意識形態工作,加強對本部門人員的思想引導及業務指導,對苗頭性問題做到早發現、早處理。每年至少4次向分管院領導彙報部門意識形態工作,並做好彙報的記錄工作。
2.具有新聞宣傳價值的重大工作舉措、規範性文件等信息,每年至少向研究室報送2件;遇有重大敏感案事件輿情信息,及時、持續報送。
3.將意識形態工作納入院黨組民主生活會和述職報告的重要內容,自覺接受監督和評議。
(三)業務部門職責
1.認真落實“一崗雙責”要求,抓好管好本部門的意識形態工作,加強對本部門人員的思想引導及業務指導,對苗頭性問題做到早發現、早處理。每年至少4次向分管院領導彙報部門意識形態工作,並做好彙報的記錄工作。
2.具有新聞宣傳價值的重大工作舉措、規範性文件等信息,每年至少向研究室報送1件;遇有重大敏感案事件輿情信息,及時、持續報送。
3.接受媒體採訪時,嚴格執行統一歸口管理原則,未經批准不得接受媒體採訪,不得向無關人員透漏案件信息。
4.遇有重大工作舉措和重大敏感案件信息時,根據原則,提前與研究室溝通,共同做好新聞宣傳和輿論引導工作。
四、監督考覈
1. 黨組建立意識形態工作責任制的檢查考覈制度,將其納入對黨組領導班子及主要負責人綜合考覈當中。重點檢查考覈落實意識形態工作主體責任、加強組織領導、貫徹上級關於意識形態工作的決策部署、分析研判意識形態領域狀況、加強意識形態陣地管理、維護網絡意識形態安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。
2.黨組、支部每半年向上級專題彙報一次意識形態工作。班子成員要把意識形態工作作爲民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
3.每年年底前,院黨組組織進行一次專題督查,將其納入幹部考覈,作爲評價使用和獎懲的重要依據。紀檢組將把意識形態工作開展情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍。
五、責任追究
要按照幹部管理權限,對領導班子、領導幹部進行問責。
1.對上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論鬥爭組織開展不力的。
2.在處置意識形態領域重大問題上,黨組書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的。
3.管轄單位內部內發生由意識形態領域問題引發的羣體性事件的。
4.管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的。
5.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重後果的。
六、組織實施
考覈工作由辦公室、政工科、研究室和監察室共同負責,與年終考評同步進行,考評實行一年一次,並採取負指標減分的方法。考覈的結果將適時通報。
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