學校大力整治作風頑疾創建“六型”機關活動實施方案

XXX鄉XX村國小大力整治作風頑疾創建“六型”機關活動實施方案

爲深入貫徹區教育局黨工委黨、XXX學區黨總支的建設工作會議暨機關作風整頓動員會議精神，認真落實全面從嚴治黨部署要求，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，着力解決學校中作風突出問題，實現學校各項事業高質量發展，決定在全校開展大力整治作風頑疾，創建“政治型、學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型”機關活動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設爲統領，以整治作風頑疾爲重點，按照“擔當、創新、突破、提升”的工作要求，着力深化理論武裝、改進服務質量、提高工作效率、創新方式方法、推進正風肅紀，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的模範單位，爲開創索羅教育新局面提供堅強有力保障。

二、基本原則

1.堅持黨要管黨，從嚴治黨。把黨的建設貫穿始終，嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，推進黨建統領“一強三創”行動，着力提升黨的組織力，以黨的建設高質量帶動學校教育事業的高質量發展。

2.堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會這一目標，把學校作風建設與教育教學工作一起謀劃、一起部署、一起落實，在建設教育強鄉的實踐中體現新擔當、展現新作爲、樹立新形象。

3.堅持問題導向，全面整治。始終堅持刀刃向內，敢於亮醜揭短，集中查擺學校長期存在的作風方面突出問題，動真碰硬、真刀真槍解決問題，從嚴從實抓好整改，推動學校作風大轉變、教職工素質大提升。

4.堅持目標引領，爭作表率。對標創建“六型”機關目標，找亮點、補短板，樹標杆、爭一流，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在堅決貫徹落實中央和省、市、區委、區教工委、索羅鄉黨總支各項決策部署上作表率。

5堅持抓常抓長，健全機制。建立“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”長效機制，總結好的經驗做法，修訂完善各項管理制度，努力構建制度完善、科學規範、運行有效的制度體系，推動“六型”機關創建常態化、長效化。

三、實施範圍

廟後村國小

四、組織領導

爲了全面貫徹上級黨的建設工作暨機關作風整頓動員會議精神，紮實推進作風建設，提高工作效能，結合學校實際，建立索羅鄉胡窪村國小大力整治作風頑疾創建“六型”機關活動領導小組：

組  長：潘少英（學校校長）

副組長：王春豔（教務主任）

組  員：聶忠孝    馮玉榮      張曉輝

張崢嶸    張秋芳      劉金鳳

吳海榮

五、實施步驟

這次集中整治創建活動從2020年3月下旬開始，9月底結束，分三個階段進行。

第一階段:安排部署(3月下旬) 。成立廟後村國小大力整治作風頑疾創建“六型”機關活動領導小組，召開動員會議全面安排整治創建工作任務。

第二階段:整改創建(4月至8月)。結合學校實際，認真查找和梳理作風方面存在的突出問題，建立問題臺賬，逐項整改銷號；對標創建“六型”機關目標任務，逐項抓好落實；健全完善制度，確保常態長效。

第三階段：評議總結(9月)。採取單位自評、社會評議、上級考評等多種形式，對學校創建情況進行綜合評議，按照“優秀、良好、一般、差”四個等次評定。召開總結大會，對創建活動情況進行全面總結，安排常態化推進創建工作。

五、重點任務

通過集中整治作風頑疾，創建“六型”機關，促進學校教職工政治能力進一步提升，學習氛圍進一步濃厚，服務質量進一步優化，工作效率進一步提高，創新意識進一步增強，廉潔自律進一步強化，形成“人人謀教育發展、事事顯育人擔當、處處展職業風采”的幹事創業新常態。

(一)整治思想搖擺、認識模糊、陽奉陰違等問題，創建立場堅定、忠誠可靠的“政治型”機關

重點整治在維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導這個重大原則上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明，貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神不夠堅決有力，落實中央和省、市、區委、區教工委決策部署打折扣、搞變通、做選擇；在大是大非面前態度暖昧、不敢較真碰硬、聽之任之；政治紀律和政治規矩意識淡漠、黨員意識淡化、理想信念動搖，對意識形態工作重要性認識不足，教育主陣地作用發揮不充分；黨內政治生活不嚴肅、不規範，“三會一課”制度執行不到位，貫徹民主集中制不徹底等問題。

1.堅決做到“兩個維護”。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，把準政治方向，站穩政治立場，提高政治能力，切實把“兩個維護”內化於心、外化於行。堅定理想信念，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠誠實踐者。

2.堅決貫徹落實黨中央、省市區委決策部署。對習近平總書記重要講話和指示精神、對黨中央重大決策部署，必須在第一時間作出鮮明擁護、堅決執行、一個方向、一個聲音、一個步調，不搞選擇、不做變通、不打折扣，確保黨中央政令暢通、令行禁止。把學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作爲當前和今後一個時期的重大政治任務，圍繞辦人民滿意的教育總目標，聚焦建設教育強鄉總任務，堅持高質量發展，確保中央和省、市、區委、區教工委、索羅鄉學區黨總支各項決策部署落到實處、見到實效。

3.嚴明政治紀律規矩。嚴格執行《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅查處各類違反政治紀律和政治規矩的行爲，教育和警示黨員教師自覺形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣，決不允許“上有政策、下有對策”。嚴格落實區委第三巡察組巡察反饋問題整改，嚴格執行重大事項請示報告制度，認真落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，推動黨內政治生活嚴起來、實起來。嚴格落實意識形態工作責任制，加強愛國主義教育，牢牢掌握意識形態的領導權、話語權，積極穩妥做好重大突發事件和熱點難點問題的輿論引導，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（二）整治學風不實、方法單一、學用脫節等問題，創建勤學善思、學以致用的“學習型”機關

重點整治學習的緊迫感和主動性不強，學習制度不落實，學習方式單一，被動應付，敷衍塞責；學習不深入不細緻、不全面不繫統，沒有把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，不鑽研理論，不研究政策，滿足於一知半解，淺嘗輒止；學用結合不緊密，學用“兩張皮”，沒有把學習成果轉化爲推動教育高質量發展的具體行動等問題。

1.完善學習制度。深化學習型黨組織創建，制定教師周學習計劃，健全完善政治學習制度，採取“自學+集中學”方式，堅持每天自學不少於1小時，每週至少開展1次集中學習，每月開展1次“主題黨日活動”，每季度至少開展1次交流研討，每半年開展1次專題輔導的“五個一”學習活動，使學習成爲一種職業習慣和從教時尚，推動學校學習經常化、制度化、規範化。

2.豐富學習內容。組織黨員教師深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規及黨的創新理論成果；學習研究中央和省、市、區各項政策規定和重要講話精神，學習時事政治，深入瞭解世情、國情、區情、民情；加強中華優秀傳統文化和革命文化，社會主義先進文化教育，弘場愛國主義精神；認真學習政治法律、科學技術、信息網絡、教育教學等專業知識，不斷拓寬知識領域，改善知識結構，着力提高教師專業化水平；持續用好“學習強國”、“甘肅黨建”學習近平臺，不斷提高學習的系統性和實效性。

3.注重學習成效。堅持把抓學習和促工作結合起來，採取集體交流、理論研討、撰寫學習筆記和心得體會等多種形式，促進黨員教師學習成果運用，着力解決事關教育改革發展穩定的重大問題，解決師生最關心、最直接、最現實的利益問題，真正把學習成效轉化爲破解難題的思維模式，轉化爲攻堅克難的能力本領，轉化爲履職盡責的實際行動，真正用以指導實踐、解決問題、推動工作。

(三)整治消極應付、蠻橫刁難、服務不優等問題，創建心繫羣衆、勤政爲民的“服務型”機關

重點整治宗旨意識不強，羣衆觀念淡漠，對社會和家長反映強烈的合理訴求置若罔聞、層層推拖、糊弄應付，辦事流程不規範，校園環境衛生髒亂差，不作爲、慢作爲、亂作爲；待人接物不熱情，態度蠻橫、故意刁難等問題。

1.增強服務意識。牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念，深入踐行全心全意爲人民服務宗旨，用情用心用力解決好家長的操心事、煩心事、揪心事；要不定期利用家訪、電詢、家長會等方式幫助解決學生家長最期盼的實際問題；大力推廣在新冠肺炎疫情防控期間形成的家校聯動機制，充分發揮家長會作用，形成家校共育一體化工作體系，解決好學困生、留守兒童、困難家庭學生、殘疾學生等特殊羣體的實際困難，充分利用線上教學優勢，實現“延期不返校，延期不停教，延期不停學，延期不停研”。嚴格執行“崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、辦事公開制、服務承諾制”等責任制，切實提升服務師生、服務羣衆的主動性和時效性。

2.提升服務質量。聚焦義務教育有保障這一核心目標，紮實開展衝刺清零後續行動，做好殘疾兒童的隨班就讀工作，保障其接受教育能力，嚴格落實符合條件的學生無條件入學制度。提升師生、家長的獲得感和滿意度。

3.優化服務環境。全面開展愛國衛生運動，加大淨化、美化、綠化、亮化工作力度，營造乾淨整潔舒適優美的校園環境；加強師德師風建設，爭做“四有”好教師，規範教師日常管理，注重行爲禮儀，着裝得體、舉止大方、用語文明，接待家長和羣衆熱情周到、態度友好，維護教師隊伍形象；積極推行亮牌上崗，設立黨員責任區，黨員先鋒示範崗，增強黨員意識，激發黨員榮譽感；引導黨員教師樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣衆、奉獻社會的職業道德和勤儉節約的生活品質；加強校園安全管理，加大“三防”建設投入力度，持續有效開展校園及周邊環境綜合治理和矛盾糾紛排查化解，創造安全和諧穩定的校園及周邊環境。

(四)整治庸懶散慢、推諉扯皮、敷衍塞責等問題，創建真抓實幹、務求實效的“效能型”機關

重點整治工作思路不清、本領不強、業務不精，遇到矛盾繞道走，碰到困難找藉口；工作畏首畏尾、什麼都等上面部署，不推就不動，疲疲沓沓、拖拖拉拉、消極應付；熱衷於搞形式、走過場，工作抓而不細、抓而不實，“把說了當做了”，“把安排了當落實了”；作風懶散，在職不在崗、在崗不盡責，不認真思考問題、不注重發現問題，不着手解決問題；領導班子、幹部職工之間思想不合拍、行動不協調，各吹各的號，各唱各的調，沒有形成工作合力等問題。

提升工作效能。持續深入開展“轉作風提效能抓落實”活動，嚴格執行“馬上就辦、辦就辦好”工作機制，把快節奏、高效率作爲工作常態，對中央和省、市、區委和教育黨工委、學區黨總支的各項決策部署、重要工作任務，雷厲風行、精心實施，一抓到底、抓出成效；對上級組織和領導交辦的事項，急事急辦、特事特辦，確保不漏事、不壓事、不誤事；對問題情況，及時報告研究，不自作主張、擅自行動，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責甚至故意拖延刁難的現象。對涉及就學等民生問題和校園安全維穩、信訪事件辦理、突發公共衛生事件，以最快的速度受理辦結，切實提高決策部署落實效能。

2.狠抓工作落實。堅持系統化思維，注重規律性把握，把目標聚焦到重點對象上，把力量凝聚到重點任務上，把精力傾注到關鍵環節上，確保學校各項工作落實到每一個崗位、每一個教師。緊盯工作安排部署，仔細研究，列出目標任務和責任清單，明確時間進度和質量要求，咬緊目標、久久爲功，雷厲風行、堅決落實。嚴明考覈獎懲制度，建立健全督導調度、信息反饋、情況通報等制度，及時瞭解掌握工作的進度和取得的效果，做到每一項工作都有佈置、有檢查、有評估，事事有迴音，件件有着落。

3.凝聚幹事合力。嚴格執行民主集中制原則，大事講原則、小事講風格，做到幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁，思想上共鳴、認識上共識、行動上共振，互諒互讓互補、合心合力合拍，營造坦誠相見、團結奮進、友愛互助、心情舒暢的工作氛圍。把關心關注關懷寓於管理工作全過程，把思想工作貫穿帶隊伍全過程，弘揚正氣、公道處事，大力推薦使用德才兼備、實績突出、羣衆公認的優秀教師，關心教職工的工作和生活，用組織溫情激發幹事創業的熱情。建立容錯糾錯機制，爲敢於擔當的教職工撐腰鼓勁。強化大局意識、樹立全局觀念，多做一些消除阻力、減少壓力、增添動力的事，共同用智慧和汗水爲學校發展添磚加瓦、出力出彩，努力形成“人人有事幹、事事有人幹、人人都在幹”的濃厚氛圍。

(五)整治思想僵化、觀念守舊、不思進取等問題，創建勇於開拓、與時俱進的“創新型”機關

重點整治面對新形勢新任務，思想僵化、思路不活、目光短淺，墨守成規，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，上下一般粗，缺乏針對性、操作性和實效性；面對新矛盾新問題，辦法不多、束手無策，老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用；面對新要求新期待，缺乏幹事創業的朝氣和活力，精神不振、渾渾噩噩，對全局不關心，對教學不熱心，對工作不盡心，只求過得去、不求過得硬等問題。

1.推進觀念創新。大力解放思想，開闊思路視野，形成鼓勵創新、勇於創新、積極創新的良好氛圍，做到“破除六個思想，樹立六種思維”，即:破除“安於現狀”的消極思想，樹立起“走在前列”的進取思維;破除“循規蹈矩”的求穩思想，樹立起“勇闖新路”的破局思維;破除“拘泥慣例”的守舊思想，樹立起“敢吃螃蟹”的創新思維;破除“權力本位”的陳腐思想，樹立起“權爲民用”的服務思維;破除“井底之蛙”的狹隘思想，樹立起“通觀全盤”的整體思維;破除“等靠要看”的懶惰思想，樹立起“主動作爲”的進取思維，切實推動理念思路、體制機制、政策策略、方法手段等各種創新，系統集成創新成果。

2.推進工作創新。大力開展“尋標對標，提標達標”活動，緊緊圍繞學校年初各項目標任務，教育引導黨員教師充分發揮主觀能動性和創造性，進一步增強爭先意識、領先意識、率先意識，站在全區、全市、全省乃至全國發展大局中找準“定位”，瞄準“座標”，在教師管理、素質教育、課堂教學、習慣養成、家校共育等方面大膽探索，勇於創新，努力在業績上爭當先進，舉措上領先示範，任務上率先落實，工作上打造樣板，創新推出更多實質性動作、突破性舉措和創新性招法，全面釋放創新活力和強勁動能。

3.推進制度創新。圍繞教育改革發展中隊伍建設、獎懲機制、教學教研、營養改善、安全管理等難點痛點堵點問題，敢於在制度創新上“動手術”，該優化的優化、該調整的調整，使各項制度真正科學有效、制約有力、便於操作。對工作中形成的創新做法和新鮮經驗，上升爲可推廣、可複製制度機制。注重制度的系統配套，既充實完善懲戒性、約束性制度規定，又建立健全激勵性、保障性制度規定，真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。堅持執行與監督相統一，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，杜絕執行中做選擇、搞變通、打折扣，確保各項制度貫徹到底、執行到位，最大限度激發制度效能。

(六)整治弄虛作假、以權謀私、腐化墮落行爲，創建秉公用權、廉潔從政的“廉潔型”機關

重點整治工作責任心和緊迫性不強，“兩個責任”落實不到位，壓力傳導不夠有力；急功近利、弄虛作假、搞形象工程、面子工程；監督執紀不嚴，教育監督缺失等問題。堅決整治吃、拿、勒、卡、要、報等侵害羣衆利益的不正之風和“微腐敗”，整治教師管理寬鬆軟，遲到早退、無故缺崗，上班時間聊天、玩遊戲、逛淘寶等問題。

1.強化廉政教育。把黨風廉政建設和反腐敗教育工作作爲學區黨建工作重點，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，紮實開展黨員教師理想信念教育和黨紀國法教育，強化廉政典型教育和案例警示教育，採取舉辦廉潔從教專題培訓、觀看廉政教育影片等形式，增強廉政教育的感染力，引導廣大教職工樹牢紀律和規矩意識，時刻做到警鐘長鳴。對出現苗頭性問題的教師及時開展談話提醒和教育，切實築牢拒腐防變的思想防線。

2.規範權力運行。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”，健全完善責任清單、述責述廉、考覈評估、約談問責等制度，堅持“有權必有責、失責必追責”的工作導向，切實把管黨治黨的責任壓力傳遞到基層末梢。充分發揮內部審計、督查檢查等作用，對教師交流、評優選先、職稱評聘、財務管理等重點領域和關鍵環節開展全方位、全過程監督，全面推進黨務、校務公開，杜絕生、冷、硬、橫、衝等行爲，確保權力在陽光下運行。

3.從嚴正風肅紀。嚴格執行中央八項規定及其實施細則，深入推進“四抓兩整治”專項行動，堅決糾正“四風”問題，從嚴執行區委“四個十二條”。集中解決只喊口號、不抓落實，簡單“一刀切”，把想法當做法、把說了當幹了、把發文當完成，安排部署多、檢查落實少，以會議落實會議、以文件落實文件和當甩手掌櫃、做工作看客等形式主義、官僚主義突出問題，堅決整治吃、拿、勒、卡、要、報等侵害羣衆利益的不正之風和“微腐敗”，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

六、保障措施

(一)統一思想認識。全校黨員教師要堅持把旗幟鮮明講政治作爲第一政治品格，始終站在對黨負責、對人民負責、對索羅鄉教育事業負責的高度，充分認清作風建設工作的極端重要性，統一思想認識，提高政治站位，加強組織領導，真正使整治創建的過程成爲推動教育教學高質量發展的過程。

(二)明確職責任務。要站在加強黨的執政能力建設的高度，充分認識“六型”機關建設的長期性和重要性，認真履行第一責任人的職責，校長親自抓，分管領導具體抓，把創建工作抓在手上，抓出成效。領導小組成員要切實履行職責，強化督查責任，對責任不落實、工作推動不力、效果不明顯的個人及時通報批評並督促整改，確保創建活動各項任務落到實處，務求取得實效。

(三)營造宣傳氛圍。充分利用網絡、微信、QQ等多媒體平臺，對整治創建活動進行全方位、多層次宣傳報道，引導廣大教職員工和羣衆廣泛參與和監督。對創建中的好經驗、好做法及時總結推廣，對出現的反面典型公開曝光，形成比學趕超的濃厚氛圍。

XXXXXXXXXXXXXXXX國小

2020年4月4日