人口計生宣傳教育工作情況的彙報

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宣傳教育工作始終是做好人口和計劃生育各項工作，繼續推進統籌解決人口問題不可或缺的環節。根據省人口委2010年明確提出全省人口計生工作的總體思路：堅持以科學發展觀爲指導，全面落實中央《決定》和省委、省政府《若干意見》精神，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題爲主線，圍繞“創新提高年”，推進宣傳教育、利益導向、繼續深化典型示範創建工作，要夯實基層基礎。即要深化宣傳教育，營造良好國策氛圍；深化優質服務，增強綜合服務能力；深化利益導向，落實優先優惠等工作的要求,我縣以開展人口和計劃生育系統基層文明執法專項活動爲契機，結合**實際，開展了內容豐富、形式多樣、羣衆喜聞樂見的宣傳活動，對進一步增強我縣廣大羣衆的依法生育、優生優育意識，構建和諧的人口計生環境發揮了積極作用。

一、統一認識，提高計生工作人員素質。

爲了做好人口和計劃生育的各項工作，我局召開了全縣計生宣傳會議，要求全縣計生工作者要結合學習實踐科學發展觀活動，針對2009年以來各鄉鎮新手多的實際，在全縣範圍內開展一次人口和計劃生育崗位練兵學習宣傳活動。旨在讓新同志學習人口計生各項方針政策，同時也讓老專幹在學習過程中對新手起到傳幫帶的作用，讓新、老專幹不斷增進業務水平，縣人口局還選派有關人員對基層計生人員進行了培訓，目的是着力構建計生系統幹部學業務、會工作，能服務的良好工作氛圍。

二、全面部署，建設宣傳教育示範基地。

自全縣人口和計劃生育工作暨業務會後，決定在全縣已建成150個生育文化大院的基礎上再興建具有特色的20個農村人口文化大院、7個生育文化廣場、150個計劃生育宣傳隊（集歌舞、娛樂、書法、電影、演講、發放宣傳品、進行婦科病查治）等，不定期地開展大中型宣傳教育活動。全縣還以國道、省道爲幹線，以鄉鎮政府駐地爲據點，向村社延伸書寫標語6800多條，累計共投資116萬元，生育文化長廊和村級生育文化大院建設取得了可喜的成績，代表**省在全國人口計生示範先進工作單位經驗交流會上作了發言，成爲**人口計生工作的一大亮點和特色。目前，我縣繼續宣傳推進和支持計劃生育村民自治工作，通過落實目標管理責任制、“一票否決”制和依法行政責任制，正在積極推進節育措施、宣傳教育示範基地建設，進一步創新宣傳教育，倡導和諧計生文化，爲推進農村各項計生工作發揮基礎性的作用。

三、依法行政，宣傳基層文明執法。

爲了認真貫徹落實《全國人口和計劃生育系統基層文明執法專項活動電視電話會議精神》，按照《**市人口和計劃生育系統基層文明執法專項活動實施方案》的總體要求，廣泛組織宣傳了加強基層文明執法專項活動，切實糾正損害羣衆利益的不當行爲，促進了人口和計劃生育依法行**行風建設。全縣將“一法三規”和**省《人口與計劃生育條例》等計生法律法規全部送入農家、還結合“五五”普法，利用鄉鎮司法陣地、農村生育文化大院、農家書屋、村級計生政策宣傳隊等方式開展法制宣傳。舉辦以案講法的人口與計劃生育法律知識專題講座，組織基層執法人員認真學習《**省社會撫養費徵收和計劃生育行政處罰程序》和《關於人口計生“兩個紀律”》，嚴格執行計劃生育“八不準”、“人口和計劃生育羣衆工作紀律”的規定，進一步在基層樹立了嚴格執法、文明執法，行政執法的良好形象。羣衆的法制觀念得到進一步加強，濃厚的學法和依法行政環境正在逐步形成。

四、紀念《公開信》，大力宣傳計生優惠政策。

近年來國家對實行了計劃生育的家庭陸續出臺了獎勵扶助、特別扶助、特困救助等優先優惠政策，我們以紀念《公開信》發表30週年和婚育新風進萬家活動10年總結爲契機，大力宣傳計劃生育優先優惠政策，營造良好的國策氛圍。同時在全縣範圍內開展了紀念《公開信》發表30週年徵文活動，整理相關資料，在全縣深入廣泛地宣傳，讓廣大羣衆確實體會到人口計生政策的利益導向和好處，進一步自覺自願地履行計劃生育義務，維護國策的嚴肅性，同時感受國策的優越性。

五、積極投稿，推動人口計生宣傳工作。

近年來我縣積極向國家、省、市媒體累計投遞並已登載各類宣傳稿件233份，其中：國家級20篇，省級118篇，市級101篇。截止6月底，2010年已登載各類宣傳稿件130篇，其中：國家級9篇，省級65篇，市級56篇。2010年7月被評爲2010年度《中國人口報》新聞宣傳先進單位，有1人被評爲先進個人，受到表彰獎勵。及時有效地宣傳了我縣的人口計生工作動態，推動了人口和計劃生育各項工作。

六、依法治理，法制宣傳環境取得實效

我縣人口計生宣傳工作從實際情況出發，以構建和諧計生文化、統籌解決人口問題爲目的，創新宣傳載體和宣傳方式，開展廣泛地宣傳依法治理工作，取得了積極的成效：一是自覺實行計劃生育的羣衆越來越多。通過人口計生政策和普法宣傳，農村計劃生育率從2006年的87.5%增加到2009年的92.6%，增加了5.6個百分點；二是自願放棄生育指標的人數越來越多。由於實行計劃生育羣衆各項優惠政策得到的實惠多，符合政策但不願生育二孩的夫婦逐年增加，全縣累計放棄二孩生育指標夫婦627對；三是依法徵收社會撫養費阻力越來越小。通過法院調解徵收117例，徵收社會撫養費132.5萬元；四是計劃生育越級上訪對象越來越少。實行計劃生育有獎舉報，羣衆參與計劃生育意識增強，近年來沒有發生一例越級上訪和羣體上訪事件；五是人口計生幹部依法行政意識越來越強。通過基層文明執法專項活動和“五五”普法工作的大力宣傳，依法行政各類制度的深入推進，人口計生工作者依法行政、依法管理、文明執法的意識進一步加強，近年來沒有發生過一例行政侵權案件。

總之，我縣在人口計生宣傳教育工作中做了大量的工作，也取得了一定成績，特別是生育文化大院建設收到了良好的社會效果，起到了一定的積極作用，在今後的工作中，我們將以更加飽滿的熱情，按照省、市宣傳教育工作的總體要求，繼續強化組織領導，深化法制宣傳，加大經費投入，狠抓目標責任落實，並且始終堅持貼近羣衆、貼近生活、貼近實際，將人口計生宣傳工作做好做實，努力構建和諧有序、生動活潑的人口計生文化，以促進人口計生各項工作再上新臺階。

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010年8月17日