銀行法治宣傳教育工作情況的報告

法制宣傳教育工作是促進依法行政，提高法制意識和觀念，構建社會主義和諧社會的必要保障和基礎。“七五”普法工作啓動以來，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入學習習近平總書記關於全面依法治國的重要論述，繼續深入貫徹落實全面推進依法治國方略，始終堅持“學用結合，依法履職”的工作方針，抓發動、抓規劃、抓落實，多形式、分階段、有步驟、全面系統地開展了普法工作。

一、主要做法

（一）加強領導，強化責任意識

緊緊圍繞“加快社會主義法治國家建設”和“提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”的要求，成立了領導小組，下發了通知文件，督促轄內法人機構在“七五”普法規劃的開局之年對法制宣傳教育工作進行安排部署，認真落實“七五”普法的具體實施內容、步驟、措施和方法，強化作爲管理監督機構普法的自我責任、服務對象責任和社會責任，切實推進全州“七五”普法規劃的實施，爲加快法治大理建設貢獻一份力量。

（二）周密部署，營造積極的學法普法氛圍

堅持把普法與依法治理緊密結合起來，依照相關法律、法規和規章進一步完善依法行政、依法決策、依法辦事的各項制度，強化監督制約、進一步提升依法決策、依法行政的能力和水平。“七五”普法規劃實施以來，把普法工作作爲全局工作重心貫穿於各工作環節，定期組織各科室認真學習各項監管法律法規，各監管科室也結合監管工作實際，注意收集新增監管法律、法規，分析、研究其實施和執行中的新情況、新問題。通過組織集體學習、在線考試、知識競賽、開展警示教育、舉辦各類業務培訓等方式，不斷提高監管人員和銀行從業人員的業務水平和政策法規工作水平，促進其依法開展各項工作。每年新入職人員也要參加依法行政相關培訓，熟悉法律條款，掌握要領，提高能力。

（三）精心組織，全面深入開展法治宣傳教育工作

切實承擔起法制宣傳教育和檢查監督的責任，在抓好本部門內部法制宣傳教育的同時，積極面向監管對象、面向服務對象、面向社會公衆宣傳銀行業監督管理所涉及的法律法規。督促轄內機構把遵紀守法執章和合規文化建設作爲常態化經營管理活動，與員工簽訂“遵紀守法執章”承諾書，營造合規氛圍、提升合規意識，全面提升依法經營和依法管理的水平。結合“3.15”消費者權益保護日、“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳週等主題活動，聯合轄內銀行業金融機構結合地區實際、民族特色通過舉辦法制宣傳諮詢活動、發放宣傳資料等方式開展普法活動。在每年的“金融知識普及月”中，積極組織開展“普及金融知識萬里行”“送金融知識下鄉”活動，增強和培養各類民衆羣體的金融法制素養，切實做到了“法律八進”，即進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭、進市場。

（四）認真梳理，積極總結先進典型的做法和經驗

及時總結先進和典型，把嚴格執法、文明執法的過程成爲生動、有效的普法實踐活動，不斷建立和完善依法監管學習和培訓制度，切實提升監管幹部職工法制意識和法律素養，營造“學法、懂法、守法、用法”的濃郁法治氛圍，及時總結學法普法過程中的優秀和典型，樹榜樣、學模範，供廣大幹部職工學習、思考、借鑑，使法制之源長流不斷。

二、存在的不足

（一）優質法制宣傳教育資源總量不足，普法工作缺乏創新和亮點，還不能滿足人民羣衆不斷增長的多樣化法制需求。目前的普法資料、普法方式都比較單一，普法觀念、普法手段與信息化拓展普法宣傳途徑需求不相適應，普法基本上都限於發放資料和專欄宣傳，宣傳內容也不夠通俗易懂、生動有趣，人民羣衆的積極性不高。

（二）普法資源配置不合理，城鄉、區域法制宣傳教育工作發展不平衡。鄉鎮、農村經濟相對落後，普法資源缺乏，普法活動少之又少，民衆的法律意識薄弱，法制宣傳教育工作開展起來有阻力。

（三）普法骨幹隊伍缺乏，普法人員素質和水平亟待提高，普法質量和效益有待提高。在實際的監管工作中，部分執法人員本身法制觀念就不高，法制意識薄弱，法律知識素養不足，難以合理運用法律手段處理監管事物，也難以做好普法工作。

三、意見和建議

（一）進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式。充分利用電視、廣播、報刊等媒體開闢銀行業相關法律法規宣傳欄、專題、專版，固定時段、版面、欄目，增強法制宣傳教育的針對性。積極開展法制宣傳教育活動，充分發揮大衆傳媒法制宣傳教育主渠道作用。建立和完善普法網站或網頁，發揮現代網絡傳媒優勢，擴大商務法制宣傳教育覆蓋面。

（二）積極開展面向社會的法制宣傳教育。要充分利用12.4全國法制宣傳日、宣傳月、紀念日和法律生效日等時機，通過網站、期刊等媒體，開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動，積極宣傳銀行業法律法規知識。在日常工作積極宣傳相關法律知識，把法制宣傳教育融入監督管理和服務全過程，促進銀行業金融機構和社會公衆樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。

（三）加強專職法制宣傳教育隊伍建設，配齊配強人員，加大培訓力度，不斷提高他們的政治、法律素質和業務工作能力。加強法制宣傳隊伍的組織協調、培訓指導和規範管理，切實發揮法制宣傳隊伍在法律宣傳教育中的積極作用，最大程度地實現全州普法資源共享、優勢互補，提升銀行業法制宣傳教育的整體水平。