關於深入開展社會治安重點地區排查整治工作實施方案

爲認真貫徹落實《深入開展社會治安重點地區排查整治工作》的通知，進一步加強全街社會治安重點地區排查整治工作，在全街範圍內組織開展社會治安重點地區排查整治工作。現制定如下方案。

一、指導思想

在區委區政府領導下，充分發揮黨的政治優勢，將改善重點地區社會治安作爲大力推進基層基礎建設的重要工作，作爲改善民生、維護羣衆切身利益的重要內容，作爲深入推進和諧平安建設的重要舉措，堅持“打防結合、預防爲主，專羣結合、依靠羣衆”的方針，迅速組織開展社會治安重點地區排查整治工作，完善長效工作機制，落實常態化管理制度，加強基層基礎建設，從根本上解決突出治安問題，進一步增強廣大居民的安全感，爲我街創造一個良好的發展環境。

二、基本原則

（一）堅持“條塊聯動”原則。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，排查整治工作以社區爲主，明確劃分條塊責任，凡屬社區解決的問題，由社區解決；凡屬其他部門解決的問題，上報區綜治辦。

（二）堅持“因地制宜”原則。從本街實際出發，針對性開展排查整治工作，哪裏治安混亂就重點整治哪裏，哪些治安問題突出就重點治理哪些治安問題，什麼矛盾糾紛突出就重點化解什麼矛盾糾紛。

（三）堅持“標本兼治”原則。着眼建設，因勢利導，疏堵結合，以和諧平安創建爲載體，進一步創新管理手段，夯實管理基礎，提升服務水平，努力從源頭上消除產生治安亂點和突出治安問題的土壤和條件。

（四）堅持“注重實效”原則。通過排查整治，及時發現和化解突出矛盾糾紛，找準整治治安亂點和突出治安問題，採取切實有效的措施，把影響社會和諧穩定的問題解決在基層，解決在社區，解決在萌芽狀態。

（五）堅持“責任查究”原則。對排查工作不深入不細緻、整治措施不到位，導致引發重大羣體性事件、重大惡性案件和治安災害事故的責任人，按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規定，嚴肅查處。

三、工作重點

（一）重點區域：校園周邊、案件高發區、治安混亂的商業區、治安複雜的宿舍區。

（二）重點行業：容易發生公共安全事故的交通運輸和醫療、藥品、飲食衛生、食品安全等。

（三）重點場所：出租房屋、上網場所、貴重及易燃易爆物品倉庫等。

（四）重點人羣：容易造成現實危害的刑釋解教人員、監外執行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、以及其他違法犯罪人員等。

四、主要措施

（一）全面排查摸底。深入實際，對重點區域、重點羣體的矛盾糾紛、安全隱患及治安問題開展全面排查。完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛、治安問題和安全隱患，尤其對可能引發重大治安問題和羣衆性事件的重大隱患要高度警惕，及時制定切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。

（二）強力排查整治。對排查出來的治安亂點和突出治安問題，要逐一制定整治方案，逐一落實責任人，逐一明確整治目標、措施和期限。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治，切實做到哪裏治安混亂就重點排查哪裏，哪些治安問題突出就重點整治哪些。要堅持多管齊下、標本兼治、限期改變面貌，堵塞漏洞，消除隱患。對情況複雜，經反覆排查整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，並組織有力的工作組駐點整治。

（三）注重解決問題。高度重視改善和保障民生，切實解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題。對排查出來的重大、複雜、疑難問題，要建檔定責，實行領導包乾、掛牌督辦，協調有關部門，集中力量落實整治，切實把問題解決在單位內部、解決在萌芽狀態。對短期內難以整治的問題，要耐心疏導，同時逐一落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化。

（四）着力完善機制。各社區要以這次重點整治爲契機，健全完善相應的工作制度和工作程序，形成就地排查、緊密協調配合、聯調聯動的大排查工作格局，形成及時就地整治的長效工作機制。要充分發揮治安綜合治理這個平臺的作用，切實做到對治安重點和突出的治安問題早發現、早控制、早解決；要建立臺帳管理機制，對社會治安亂點的各類重點人員、各類安全隱患、各類矛盾糾紛等，要分級分類，逐一進行登記造冊；要建立排查整治情況報送制度，各綜治責任單位每季度向綜治辦上報排查整治工作情況，確保和推動整治工作的有序開展。

五、組織領導

（一）加強組織領導。各社區要成立社會治安重點地區排查整治工作領導小組，負責本社區排查整治工作的組織、指導、協調。組織專門人員，負責開展排查整治工作。建立起縱向到底、橫向到邊的工作網絡，把排查整治作爲一項常性工作，常抓不懈。

（二）加強宣傳發動。各社區要結合“綜治宣傳月”活動，做好宣傳工作，把宣傳發動工作貫穿於排查整治工作的始終，向全街羣衆宣傳排查整治的重要意義、主要目標、工作重點等，使之家喻戶曉、深入人心。

（三）加強督察指導。街綜治辦將適時組織督導組對各社區排查整治工作進行指導、督查，協調解決問題。對釀成重大羣體性事件、重大刑事案件或重大治安災害事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究。街綜治辦按照區綜治辦的要求將制定社會治安重點地區排查整治工作考覈驗收標準，將排查整治工作納入社會治安綜合治理年度考覈範圍，凡驗收不合格的，取消綜治評先資格。