工業集中區脫貧攻堅“百日衝刺”行動實施方案

工業集中區脫貧攻堅“百日衝刺”行動實施方案

爲深入貫徹落實習近平總書記最近關於脫貧攻堅的重要指示，根據桃江縣扶貧開發領導小組印發的《桃江縣脫貧攻堅“百日衝刺”行動實施方案》文件要求，結合我單位實際，灰山港工業集中區脫貧攻堅工作領導小組決定，在本單位開展脫貧攻堅“百日衝刺”行動，特制定本方案。

一、行動目標

通過脫貧攻堅“百日衝刺”行動（2020年9月22日至12月31日），發起脫貧攻堅戰役總攻，以更大的決心，更明確的思路，更精準的舉措，超常規的力度，集中優勢兵力，攻克最後堡壘，鞏固脫貧成果，堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。

二、行動重點

（一）進一步鞏固脫貧攻堅成果；

（二）高質量實現剩餘貧困人口脫貧；

（三）全面解決“三保障”和飲水安全問題；

（四）全力推動脫貧攻堅問題整改；

（五）加強駐村幫扶和結對幫扶工作；

三、行動部署

（一）全力鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管”要求，克服疫情災情不利影響，保持攻堅定力和戰時狀態，着力鞏固脫貧成果，實現脫貧攻堅圓滿收官。

1. 穩崗就業增收行動。嚴格落實政策舉措利用園區優勢安排貧困戶就業工作。一是積極搭建橋樑。主動對接企業，摸清各企業當前用工需求，通過各種途徑下發就業信息，爲廣大貧困勞動力提供服務。二是強化就業服務。積極開展幫助貧困戶就業系列活動，重點幫助貧困人口解決就業創業、技能提升、權益維護和交通出行等方面困難。三是支持返鄉創業。加強返鄉創業重點人羣、貧困村創業致富帶頭人、農村電商人才等培訓培育。四是做好政策協調。通過及時調整政策力度，減負、穩崗、擴就業並舉，抓好失業保險穩崗返還、就業補貼等政策落地。五是大力推進建檔立卡貧困高校畢業生就業幫扶工作，有針對性地開展1次以上技能培訓和創業培訓。（責任單位：辦公室、招商部）

2. 產業發展補損行動。實現有產業發展能力和意願的貧困戶產業全覆蓋，深入開展農產品和扶貧產業產銷對接活動，切實解決部分扶貧農產品滯銷問題。（責任單位：扶貧辦、財政所）

3. 消費扶貧推進行動。依靠灰山港工業集中區工會和中國社會扶貧網，拓寬貧困戶農產品上行渠道。加快消費扶貧專區、專櫃建設，完成消費扶貧產品銷售數據錄入，做好相關數據與社會扶貧網的對接。（責任單位：扶貧辦、工會）

4. 精準幫扶暖心行動。堅持政策不變、隊伍不散、幹勁不鬆、力度不減，對未脫貧人口重點幫扶，實現剩餘貧困人口全部脫貧，同時對2014年以來已脫貧人口繼續鞏固提升，解決存在的突出問題。對沒有達到穩定脫貧標準或存在返貧風險的貧困人口及時加大幫扶力度，，確保所有建檔立卡貧困戶在現行標準下全部穩定脫貧，穩定實現“兩不愁三保障”、穩定持續增收。（責任單位：扶貧辦）

（二）確保剩餘貧困人口脫貧“清零”。繼續堅持現行脫貧標準，瞄準8人未脫貧人口（張放能4人、蘇學程4人），採取一戶一策一方案，實行精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口，落實產業措施，對無勞動能力的貧困人口實行兜底保障，做到應兜盡兜、應保盡保。要嚴格執行脫貧退出程序，確保剩餘貧困人口達標退出，高質量脫貧。（責任單位：扶貧辦）

（三）“三保障”和飲水安全隱患“清零”。要堅持問題導向，對標對錶，結合本地實際，進村入戶開展全面排查，深入查找“三保障”和飲水安全隱患，全面整改，補齊短板。（責任單位：扶貧辦）

（四）脫貧攻堅問題整改“清零”。各部門要針對國、省、市、縣督查巡察審計和縣自查發現的脫貧攻堅各類問題，結合百日衝刺行動，再次深入查擺，對查擺出來的問題要迅速整改落實到位，確保10月底前各類問題動態清零。（責任單位：扶貧辦）

（五）駐村幫扶工作任務“清零”。進一步加強駐村幫扶工作，高度重視村支兩委換屆工作，防範新老支書交接導致的扶貧工作斷檔。強化結對幫扶的責任，重點關注貧困戶增收減損、當前困難、政策落實、收入覈算、返貧風險等，確保未脫貧戶如期脫貧，已脫貧戶穩定脫貧。開展脫貧成效總結宣傳工作，對貧困戶歷年享受的政策進行全面梳理，提高羣衆對脫貧攻堅工作的認可度。結對幫扶責任人開展一次結對幫扶微心願活動，以“微心願”爲載體，在入戶走訪的同時，廣泛徵集“心願卡”，於“微”處精準發力，幫助貧困戶實現微小的願望，每個幫扶責任人至少幫助貧困戶實現一個微小的願望。深入開展“戶幫戶親幫親”活動。引導社會各界人士參與，凝聚起脫貧攻堅的精神力量。（責任單位：黨建辦、扶貧辦、駐村工作隊）

四、行動步驟

（一）動員部署。9月22日至9月28日，動員部署脫貧攻堅百日衝刺行動，脫貧攻堅工作領導小組辦公室制定本單位脫貧攻堅“百日衝刺”行動具體實施方案，做好宣傳動員、人員組織、業務培訓等相關準備工作。

（二）組織實施。9月29日至12月16日，集中力量、集中精力、抓住重點，以更精準的措施，超常規的力度，衝刺完成脫貧攻堅各項任務。

（三）驗收總結。2020年12月17日至12月31日，由脫貧攻堅工作領導小組辦公室牽頭，成立檢查驗收組，對各部門脫貧攻堅“百日衝刺”工作進行全面檢查驗收。

五、行動要求

（一）加強組織領導。脫貧攻堅工作領導小組統一領導本單位脫貧攻堅“百日衝刺”行動，各部門具體負責。要細化工作舉措，結合實際制定具體行動計劃，倒排工期，加強工作調度，及時向縣扶貧開發領導小組報告，指導推動工作。

（二）壓實主體責任。各部門是脫貧攻堅“百日衝刺”行動的責任主體，結合職責制定相應措施，加強引導支持，縱向到底，解決各類突出問題。工委、管委會主要負責同志是第一責任人，要親自抓，分管扶貧工作的負責同志是直接責任人，要具體抓，相關部門配合，具體組織開展脫貧攻堅“百日衝刺”行動。

（三）強化工作督導。脫貧攻堅工作領導小組辦公室將對各部門開展脫貧攻堅“百日衝刺”行動開展不定期督查和指導。