護航脫貧攻堅“八個一”專項行動工作實施方案

 巴中市環境保護局恩陽區分局紀檢組

護航脫貧攻堅“八個一”專項行動工作實施方案

爲認真貫徹落實中共巴中市恩陽區紀委、巴中市恩陽區監察局關於印發《全區紀檢監察系統護航脫貧攻堅“八個一”專項行動工作方案》的通知精神，切實加強脫貧攻堅監督執紀問責，用鐵的紀律保障脫貧攻堅目標措施落實落地，結合我局實際，就紀檢組開展護航脫貧攻堅“八個一”專項行動，制定本實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅的重要指示精神和中央、省、市、區關於脫貧攻堅重大決策部署，以切實維護人民羣衆根本利益爲出發點，通過深入開展護航脫貧攻堅“八個一”專項行動，進一步加大扶貧領域突出問題專項整治力度，進一步促進各類扶貧政策有效落實，進一步推動扶貧資金管理使用安全，進一步強化監管體制機制健全完善，做到“脫貧任務在哪裏，監督執紀問責就延伸到哪裏”，實現監督執紀問責“高頻率”“全覆蓋”，爲堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障，以護航脫貧攻堅實實在在的成效贏得組織信任和羣衆滿意。

二、任務舉措

緊緊圍繞脫貧攻堅，綜合運用監督、執紀、問責、教育、預防等方式，務實開展“八個一”專項行動。

（一）走訪一批農戶。局紀檢監察幹部每月至少2次深入農（居民）戶家中走訪，詢問扶貧資金是否存在貪污侵佔、截留挪用、騙取套取等問題；詢問項目分配安排、審覈審批、檢查驗收中是否存在以權謀私、徇私舞弊、優親厚友等問題；詢問脫貧攻堅工作中是否存在濫用職權，不作爲、慢作爲、亂作爲等問題；詢問幫扶幹部到崗履職、幫扶措施及工作成效等情況，是否存在應付了事、搞形式、走過場等問題。及時收集羣衆反映問題及意見建議，建立羣衆反映問題臺賬、入戶收集問題臺賬、跟蹤解決問題臺賬。

（二）每週一次督查。局紀檢組每週對本單位脫貧攻堅工作至少開展1次督查，採取釐清源頭、沉到末端、倒查過程的方式，建立問題臺賬，推動問題解決。

（三）督辦一批問題。對檢查發現的貪污侵佔、截留挪用、騙取套取扶貧資金；扶貧項目分配安排、審覈審批、檢查驗收中以權謀私、徇私舞弊、優親厚友；脫貧攻堅工作中濫用職權，不作爲、慢作爲、亂作爲；結對幫扶工作不到崗、不盡責、搞形式、走過場等突出問題開展督查督辦，督促履行責任，舉一反三開展專項整治，並抽查整改情況。

（四）排查一批線索。局紀檢組主動受理脫貧攻堅方面信訪舉報，定期對上級交辦問題、各單位檢查發現問題、“信訪走基層”發現問題、羣衆反映強烈問題進行梳理排查，建立臺賬、分類處置。

（五）查處一批案件。健全紀律審查機制，對涉及扶貧領域的每件問題線索進行調查覈實，對線索清楚、可查性強的問題線索優先辦理，做到問題不查清不放過、責任不查明不放過、追責不到位不放過，並及時反饋調查處理結果。

（六）問責一批幹部。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》和省委《實施辦法》，實踐監督執紀“四種形態”，對脫貧攻堅工作中不作爲、慢作爲、亂作爲的，採取批評教育、雙重約談、談話提醒、誡勉談話、組織調整、組織處理、紀律處分等方式嚴肅問責。

（七）曝光一批典型。區紀委在“廉潔恩陽”網站開設脫貧攻堅曝光專欄，適時通報曝光全區各級紀檢監察組織查處的脫貧攻堅領域典型案例；開播“陽光追責”電視欄目，重點對脫貧攻堅項目推進不力，不作爲、慢作爲、亂作爲等典型問題進行曝光，強化跟蹤問效，作出整改承諾，倒逼工作落實，持續傳遞執紀必嚴的強烈信號。

（八）教育一批人員。區紀委整理收集近年來查處的脫貧攻堅領域違紀違規典型案例，編印警示教育讀本，製作警示教育片，拍攝警示教育“微視頻”，通過召開幹部警示教育大會、“普紀夜校”、“以案說紀”壩壩會等方式，以“身邊人”教育警示黨員幹部。

三、工作要求

（一）加強組織領導。成立由局黨組書記、局長..同志爲組長，副局長..、紀檢組長..、工委主任..爲副組長，其他領導班子成員、科室、直屬單位負責人爲成員的護航脫貧攻堅“八個一”專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，由劉玉全同志兼任辦公室主任，全面負責專項行動的協調溝通、組織推動、情況彙總等工作。

（二）嚴格責任落實。紀檢組要切實履行監督責任，敢於擔當、善於擔當，既要聚焦監督執紀問責，對扶貧領域違紀違規問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“三轉”要求，充分發揮統籌協調和再監督再檢查作用，壓緊壓實監管責任，形成工作合力。

（三）強化宣傳引導。要充分利用廣播、網站等媒體，開設專題專欄，總結提煉脫貧攻堅的經驗和做法。要及時發現、推廣幹部在脫貧攻堅護航行動中的先進典型，全面展示環保幹部的良好形象。

（四）加強監督考覈。堅持把護航脫貧攻堅“八個一”行動開展情況納入黨風廉政建設責任制考覈內容，紀檢組每月底前對工作開展情況進行小結，並向區紀委報送工作開展情況。