脫貧攻堅衝刺階段進一步壓實責任和追責問效的實施意見

脫貧攻堅衝刺階段進一步壓實責任和追責問效的實施意見

（試行）

各村黨支部、村委會、站（室）所：

爲進一步壓實脫貧攻堅責任，傳導工作壓力，增加脫貧攻堅工作使命感、緊迫感和責任心，爲打贏高質量脫貧摘帽攻堅戰提供堅強保證，根據縣委、縣政府近期工作部署要求，經鄉黨委、政府研究決定，制定本意見。

第一條 本意見適用於全鄉幫扶幹部（含駐村第一書記、工作隊長、常駐隊員、鄉幹部、村幹部)。

第二條 本意見所稱追責問效，是指我鄉承擔精準脫貧工作任務的工作人員，在脫貧攻堅工作中掌握扶貧業務知識不熟練，推進扶貧工作落實不力和幫扶工作紀律執行不到位，被中央、省、市、縣、縣級各部門督查檢查以及交叉檢查、考覈反饋問題被通報，督導員及鄉級發現問題，情況屬實的，一個問題扣100元；省市縣及鄉級督查檢查發現未在崗在位（含值班）的，一次扣100元，造成不良影響和後果，按照縣扶貧工作會議精神要求、幹部管理權限和規定程序進行問責。

第三條 鄉扶貧辦公室負責全鄉脫貧攻堅的日常考覈管理。

第四條 問責情形

(一)扶貧知識掌握

1.幫扶幹部每月精準扶貧業務知識考試得分納入考覈。每週考試平均分乘以考覈總分數，最終爲扶貧津貼發放比例。幫扶幹部扶貧業務知識考試缺考或成績在80分(含80分)以下，首次罰扣100元；補考後仍在80分以下，罰扣150元。

2.鄉幫扶幹部工作考覈總分數100分，分爲四個等級：優秀（90-100分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、基本合格（70分以下），優秀率不超過60%，最終得分（四捨五入）分爲三部分：駐村領導打分佔比60%、村書記打分佔比20%、第一書記打分佔比20%，權重計分。最終結果在測評打分基礎上經綜合研判後確定。評分結果予以公示，並與幫扶補貼工資掛鉤,考評優秀髮放100%，良好80%，合格70%，基本合格60%。

3.幫扶幹部被抽查或訪談，首次回答問題較差被通報的罰扣50元，差的罰扣100元；第2次回答問題較差被通報的罰扣200元，差的罰扣300元。

(二)落實扶貧工作

1.結對幫扶對象在實地抽查中，被發現扶貧政策應享未享、“兩卡一證”未上牆、“五淨一規範”未達標和滿意度不高等問題被通報的，對幫扶幹部首次罰扣100元；第2次罰扣200元。

2.幫扶對象存在錯評、錯退、漏評問題，且不能佐證已向村、鄉組織按規定程序、方式提出異議的，對結對幫扶幹部罰扣本年度所有扶貧補貼工資，並視情節進行組織處理，年終考覈爲不合格或不稱職等次。

3.幫扶對象存在“兩不愁三保障"問題，未及時上報、未移交或者不能佐證已向村、鄉組織按規定程序、方式提出異議，對於鄉鄉以上被通報的，對結對幫扶幹部罰扣本年度所有扶貧補貼工資工資，並視情節進行組織處理，年終考覈爲不合格或不稱職等次。

4.由於我鄉幫扶幹部工作不力的原因導致在脫貧驗收中出現重大問題，影響高質量脫貧的，對結對幫扶幹部罰扣本年度所有績效獎勵工資,並視情節進行組織處理，年終考覈爲不合格或不稱職等次。

5.我鄉幫扶幹部嚴格對照縣“結對幫扶工作要求”開展工作，並嚴防“十不"，若在中央、省、市、縣等各類檢查中發現存在“十不”的情形的，對結對幫扶幹部罰扣本年度所有扶貧補貼工資，並視情節進行組織處理，年終考覈爲不合格或不稱職等次。

(三)執行工作紀律

1.駐村領導負責組織、督促、統籌協調本村幫扶幹部進村入戶幫扶工作，幫扶幹部必須服從駐村領導的管理。幫扶幹部執行工作紀律被鄉鄉以上通報的，首次罰扣100元；第2次罰扣150元，並由駐村領導對幫扶幹部開展提醒談話。

2.幫扶幹部必須服從駐村領導安排入戶幫扶，不得請假。一天以上必須書面向駐村領導請假，並報所在村部備案。首次不到崗罰扣50元；第2次不到崗罰扣100元；第3次以上鄉幫扶幹部罰扣當月扶貧補貼工資，村幹部扣除當月績效工資，並視情節進行組織處理。

3.違反廉潔自律有關規定的，一經查實依法依規嚴肅處理。

第五條 扶貧攻堅工作問責情況，作爲績效考評的重要依據，並納入年度績效考覈。被通報的幹部職工取消當年評先評優資格，受到組織調整或組織處理，紀律處分的幹部職工按照有關規定處理，年度考覈定爲基本稱職或不稱職等次。

第六條 在扶貧工作中被追責問效罰扣的資金實行二次分配，用於獎勵在工作中成績突出、表現優秀的幹部或集體。

第七條 本意見自文件下發之日起執行。