2019年市產業發展領域招商引資工作方案

2019年市產業發展領域招商引資工作方案 

爲貫徹落實《2019年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔2019〕17號）精神，全面完成產業發展領域招商引資任務，結合實際，現就2019年市產業發展領域招商引資工作制定以下方案。

一、工作目標

2019年，全市產業發展領域招商引資目標任務是：引進項目投資總額410億元，引進10-20億元項目27個，引進20-50億元項目2個，引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯繫區（市）和招商引資任務情況見附件。

二、責任單位、對口聯繫區（市）和主要職責

1.責任單位

市產業發展領域招商引資責任單位有：市工信局、市商務局、市生態環境局、市國資委、市工業控股有限公司、貴溪市、餘江區、月湖區、鷹潭高新區。

2.對口聯繫區（市）

建立市直責任部門與各區（市）招商引資工作對接聯繫機制，市工信局和市工業控股有限公司對接貴溪市，市商務局對接鷹潭高新區，市生態環境局對接餘江區，市國資委對接月湖區，各責任部門、區（市）互爲一體，堅持捆綁聯動，做到既分工又合作，着力形成疊加效應。

3.主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目，協助區（市）服務重點項目、招引重點項目、推動重點項目，對內協助區（市）編制產業招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環評審批等；對外幫助區（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務、協調招商引資項目資金入統等。區（市）是招商引資的主戰場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺，及時提供招商項目信息，組織參與重大招商活動，加大標準廠房建設，盤活利用土地資源等。

三、重點工作

（一）深挖招商項目信息

圍繞各區（市）首位產業和主導產業，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產業當前發展趨勢和重點目標企業，繪製精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構聯繫，及時梳理歸檔招商項目信息，根據各地產業特點指定區（市）平臺跟蹤服務。加強與國內外銅行業協會、移動物聯網聯盟、專業院校、央企等聯繫，多渠道蒐集打撈招商引資信息，探索實施代理招商。

（二）策劃包裝招商項目

充分利用招商項目庫資源，按照已經洽談、簽約註冊、符合入統、正在建設等進行歸類，精心梳理產業發展項目，採取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務。通過系列重大招商活動，積極協助區（市）進行招商推介，洽談引進一批重大項目。

（三）搭建項目對接平臺

充分利用鷹潭市智能製造暨旅遊產業懇談會、鷹潭（深圳）電子信息旅遊產業合作交流會、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅遊產業合作交流會、鷹潭（上海）銅暨旅遊產業合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺，組織區（市）摸排招商信息，主動對接有意向的企業參加招商活動，積極邀請企業來我市考察，洽談推進一批合作項目，着力提升活動成效。

（四）助推重大項目落地

對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施、促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策、銅供應鏈、融資擔保公司、物聯網產業引導基金以及銅產業研究院、物聯網研究中心等政策和平臺，吸引更多企業入駐鷹潭；對入統項目，各責任單位在融資、用地、環評、“三爭”等方面提供精準有效服務，幫助入統項目解憂紓困，促進項目早落地、早開工、早投產。

（五）立足職能強化服務

各責任單位相互配合協作，打好組合拳，全力優化“四最”營商環境，着力形成招商合力，確保企業引得進、留得住、發展得好。

市工信局：加快出臺促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策，吸引更多銅加工、貿易企業加盟鷹潭；繼續落實《大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》，激發政策槓桿作用，力促物聯網項目落戶；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產業高峯論壇，9月參與第二屆世界VR產業大會，配合各區（市）蒐集招商信息，開展招商推介；積極幫助區（市）申報省級標準廠房補貼資金；加強對區（市）閒置土地專項清理行動督促指導。

市商務局：主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經貿合作交流會、全國知名民營企業助推江西高質量跨越式發展大會等省級重大招商活動，組織各區（市）開展招商推介；對重大招商引資項目的融資、用地等難題，及時提交市產業五人小組進行研究，幫助招商引資企業解決實際問題；加強與省商務廳協調溝通聯繫，指導各區（市）做好境外、省外項目資金入統等工作。

市生態環境局：提供招商項目環保政策諮詢，全力做好環評審批服務，讓企業多用時間跑市場，少費功夫跑審批。

市國資委：強化與央企發展戰略規劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協調江銅集團加快推進電線電纜項目市場調研，力爭江銅電纜產業園儘早落戶。

市工業控股有限公司：發揮銅供應鏈、融資擔保公司等融資平臺優勢，逐步擴大銅供應鏈融資服務覆蓋面，緩解企業融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，爲重點企業購置大型設備提供低成本資金支持；推動混合所有制銅產業發展投資股份有限公司於今年3月底前正式運營，打造萬億級全國性銅貿易中心，解決銅企業買銅難、買銅貴問題。

四、組織保障

1.加強組織領導。成立市產業發展領域招商引資工作領導小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導組長，市直各責任單位負責人、各區（市）具體負責人爲成員。領導小組下設辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區（市）分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。

2.加強調度督導。由市工信局牽頭，領導小組辦公室實行每週一調度，對重大簽約項目實行信息化管理，完善項目臺賬，加強跟蹤服務，強化溝通聯繫。領導小組實行半月一調度，每月一總結，重點解決項目落地中遇到的困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產、早見效。

3.加強考覈激勵。

（1）考覈依據。以省商務廳認定的2019年新入統項目和進資爲標準，年底對產業發展領域各責任單位招商引資實績進行考覈。

（2）激勵機制。產業發展領域招商引資工作參與全市“四大領域”招商引資排名，本領域所獲獎金的10%用於牽頭領導、督導領導招商引資工作先進個人的獎勵；剩餘90%獎金由市直各責任單位、各區（市 ）分別按照10%比例進行分配。市產業發展招商組完成了市分配任務，但市直責任部門與對口聯繫區（市）未完成任務數的，則按80%分配獎金，所扣20%的部分用於獎勵超額完成任務的市直責任部門和對口聯繫的區（市）。

（3）責任金機制。市產業發展領域招商工作責任金由牽頭領導、督導領導、責任部門主要領導、分管領導各繳納2500元，責任金由市開放辦代管。經市開放辦考覈認定，完成年度招商引資任務的責任金予以退還，未完成任務的責任金不予退還。