煤礦安全培訓存在的問題方面存在哪些不足，應該怎樣改進和完善？

煤礦安全培訓存在的問題方面存在哪些不足，應該怎樣改進和完善？

職工的安全教育培訓工作是煤礦一項長期性、系統性基礎工程，是抓好安全生產的重要舉措。目前安全教育存在注重形式、培訓模式單一等問題，切實提高安全教育的效果和質量，對於實現企業安全發展具有重要作用。本文通過對當前煤礦安全教育培訓現狀及安全教育培訓效果不好的原因進行分析，尋求提高安全教育培訓質量的新方法和新途徑。

煤礦安全管理現狀基本表現爲安全四要素(人的不安全行爲、環境的不安全條件、物的不安全狀態、管理存在缺陷)，其中尤以人的要素最爲重要。然而，煤礦安全生產管理依然如履薄冰，安全事故還在重複發生，雖然安全教育得到了改善、安全培訓得到了規範，可是職工綜合素質相比其他行業依然偏低，可謂“久穿棉衣不覺重、久入蘭室不聞香”。

一、當前煤礦安全教育培訓現狀分析

回顧近年來多數煤礦的安全教育，應該說形式不可謂不多、花樣不可謂不全，宣傳陣地有區隊牆報、宣傳欄、黑板報、電子屏、過街條幅、井下安全文化長廊、安全QQ羣等，形式上有班前十分鐘、手指口述、每週二職工學習、週五的安全教育、月度安全大課、每日一題、每週一案、每月一課、每季一考、案例警示教育、女工二道防線等等，但是，有許多安全教育並沒有入腦、入耳、入心。

（一）安全教育注重形式的多，新鮮感不足

安全教育活動花樣多，但是多是幾十年不變的樣式，沒有跳出常規形式，職工見多了，不新鮮了，刺激作用不強了，再用這些老的方式去搞宣傳教育，職工難免有心理疲勞，甚至會有心理上的排斥，一看到擺桌子，弄一條街，職工就知道要找幾個人看看，照照相，留個影。天天的每日一題，職工也只是閉眼抄在本子上，沒往心裏去。這就好比再好吃的山珍海味，也會吃膩的。

（二）安全培訓模式單一，缺少實用性

1、被動式的多，一批人被抓“三違”了，就去學習一下，不管什麼情況，何種“三違”，就是培訓那些內容，這些人本來就有情緒，學習就不會主動接受，效果不會好。表面上考試合格了，其實和進來時差不多。

2、填鴨式的培訓多。新工人來，不管接受不接受，消化不消化，反正72學時整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低，完成授課計劃就行，這樣的培訓也不會有好的效果。這類職工下井工作仍然是盲幹、蠻幹，不出事是萬幸加僥倖。

3、重複式的培訓多。不管工人還是幹部，證件到期了，就要複訓，而複訓也還是老一套，燙剩飯而已。不管你現在水平狀況如何，還是那一套知識，滿足學時，結果水平得不到長進，能力沒法提高，知識得不到更新。

4、照本宣科、唱老本的多。培訓教師多年是那幾個人，這幾些人多年還是停留在老水平，沒有新內容，傳授的還是自己那點老本本，過時的、陳舊的有，甚至是錯誤的都有。

二、安全教育培訓效果不好原因分析

安全教育培訓效果不好，原因是多方面的，既有主觀因素的存在，也有客觀因素的影響。

（一）對安全培訓重要性認識不足

有些單位缺乏對培訓工作重要性、緊迫性認識，無論外部經濟環境如何，片面追求經濟效益，忽視了安全培訓有關法律法規的規定，認爲培訓只要取證就行，從而造成安全培訓工作的內在質量不高。

（二）安全培訓可操作性不強

看上去宣傳教育花樣多，但是不等於職工真正知道了。究其原因工作沒有做到實際上去，職工是有口無心地參與，其結果宣傳等於是耳旁風一樣，活動過去了就過去了，最後沒有留下一點印象。從幹部到職工多數人員走過場，玩花俏，職工沒用心。

（三）培訓的針對性不強

各類安全教育培訓仍然侷限於針對相關法律法規、文件通報、事故案例和煤礦開採知識的學習，且以課堂培訓爲主，缺少互動和實戰培訓，而且在現場操作中難於有機結合。在課程設置較爲簡單，沒有依照企業實際和員工個性需求進行優化，缺乏針對性。

（四）工學矛盾突出

由於煤礦生產時間具有特殊性，各崗位、工種較爲固定，特別是關鍵技術工種，由於人員相對緊缺，脫崗、脫產學習基本沒有真正做到，工學矛盾較爲突出。

（五）培訓部門力量不足

當前煤炭企業經濟運行質量不高，兼職教師較多，僅有的培訓專職人員忙於年度內新職工學習、換崗學習、特殊要害工種學習培訓、各類安全資格培訓等培訓計劃的完成，對“三違”學習幫教方面力不存心，質量不高，效果不好。

三、提高安全教育培訓的方法和途徑

在“大衆創業、萬衆創新”的號召下，安全教育培訓工作要緊跟時代步伐，推陳出新，尋求結合煤礦實際的新方法、新途徑，真正提高安全教育培訓的質量和效果。

（一）變過去喊口號式的宣教爲務實宣教

1、做好節假日期間的安全教育工作。儘可能地安排節假日休息不加班，讓職工充分享受節日娛樂休閒。對職工節假日思想疏導，排查職工思想狀況，對情緒異常人員要分別做工作，不讓職工帶不良情緒工作。節假日職工思想不穩定，安全把控難度大，應避免在此期間安排重點單項工程施工。

2、常抓不懈，加強班前會的教育工作。借鑑電力企業、海爾等國內知名企業的安全宣教經驗，每日每班對安全重點工程要認真梳理，不能一筆帶過，圖省事。分工上要合理，不強壓任務。

3、安全教育的模式上要多動腦筋，多想新的方法，尋找更好的方式，讓職工從心裏產生好奇心，新鮮感，樂於接受教育。

（二）加強職工綜合安全素質的培養，全面提升職工安全技能

1、大力實施職工素質提升工程，制定管理人員素質提升和職工技能提高培訓計劃，實施現場實操教學，開展以師帶徒培訓，將職工的學習能力、實操能力和創新能力與工資收入、技術等級掛鉤，突出轉崗人員、薄弱工種技能提升，深入推進崗位行爲糾偏，苦練規範操作“基本功”。

2、發揚過去以師帶徒的好做法，繼續實施一年一人一技工程，提高職工學習技能的熱情。

3、特別是針對派遣工這一薄弱羣體，要多舉措地加以培養。擴大派遣工留轉比例，讓派遣工儘快消除臨時工的思想，進入正式職工的行列，讓其能腳踏實地地幹好工作。

（三）切實提高“三違”培訓與幫教效果

1、首先要確定“三違”人員的違章性質，是因爲搶任務、早上井而明知故犯還是因爲無知而違章。根據違章的性質不同而採取有針對性的培訓和幫教方法。對明知故犯的違章人員要着重從安全意識的提高着手，提高違章人員的安全意識，使之不想違章。對無知而造成的違章要將專業知識培訓和基礎知識培訓相結合，真正提高“三違”人員的培訓效果。

2、現身說法不能走過場，要真正觸及到違章人員的心靈深處。幫教人要對自己的幫教效果負責，一年內被幫教人不能出現“三違”行爲，要將幫教人的幫教效果與其安全風險抵押金掛鉤考覈。

3、在教育實效性上作文章，探究更加有效的方式方法，讓職工從思想深處認識到違章的危害，從而不想去違章。

在經濟新常態下，尤其在國家“供給側”改革的大背景下，煤礦企業應抓住生產較爲寬鬆的有利時機，加大安全教育培訓工作的改革力度，着力提高安全教育培訓效果，打造品牌職工隊伍，爲礦井的安全生產保駕護航。

2020年11月8日